Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, številka 22/98, 97/01 15/03 – ZOPA), Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (Uradni list RS, št. 26/14) in Izvedbenega načrta Resolucije Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (Sklep vlade RS, številka 00727-13/2014/7 z dne 26. 8. 2014) in 18. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 33/07) je svet Mestne občine Kranj na 22. seji dne 23. 11. 2016 sprejel

P R A V I L N I K 

o sofinanciranju programov športa v Mestni občini Kranj

1. SPLOŠNE DOLOČBE 

1. člen 

S Pravilnikom o sofinanciranju programov športa v Mestni občini Kranj (v nadaljevanju: pravilnik) so določeni postopek, pogoji, kriteriji in merila za vrednotenje in delitev proračunskih sredstev za sofinanciranje programov športa, ki so v javnem interesu Mestne občine Kranj in se določijo v Odloku o proračunu Mestne občine Kranj za posamezno proračunsko leto (v nadaljevanju: proračun) in Letnem programu športa v Mestni občini Kranj za posamezno proračunsko leto (v nadaljevanju: letni program športa).

Skupni obseg sofinanciranja programov športa določi svet Mestne občine Kranj z vsakoletnim proračunom in letnim programom športa, kjer se določi tudi razporeditev sredstev po posameznih programih športa.

2. člen 

Javni interes na področju športa v Mestni občini Kranj obsega dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi nalogami, ki so opredeljene v Resoluciji o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 in Izvedbenem načrtu Resolucije Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (v nadaljevanju: nacionalni program športa) in se uresničujejo tako, da se:

– zagotavljajo proračunska sredstva za sofinanciranje letnega programa športa,

– spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj dejavnosti na vseh področjih športa,

– načrtuje, gradi, posodablja in vzdržuje javne športne objekte in površine za šport v naravi.

3. člen 

Ta pravilnik ureja:

– postopek delitve proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov športa,

– pogoje za sodelovanje v postopku javnega razpisa za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa (v nadaljevanju: javni razpis),

– dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik,

– postopek vrednotenja in razvrstitve programov športa na podlagi meril in kriterijev.

4. člen 

Delitev proračunskih sredstev in izbor sofinanciranih programov športa na javnem razpisu se opravi na podlagi besedila tega pravilnika, veljavnega na dan objave javnega razpisa.

5. člen 

Letni program športa je dokument, ki opredeljuje vsa področja športa, ki so v danem koledarskem letu opredeljena kot javni interes Mestne občine Kranj. Letni program športa pripravi pristojni organ občinske uprave, v postopku priprave pa enakovredno sodelujejo predstavniki občinske športne zveze oziroma reprezentativna civilna športna organizacija, v primeru, da občinska športna zveza ne obstaja.

Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v športu na lokalnem nivoju se v letnem programu športa določajo:

– področja športa, ki se v proračunskem letu, za katerega se sprejema letni program športa, sofinancirajo iz proračuna,

– obseg in vrsto dejavnosti,

– višino proračunskih sredstev za sofinanciranje programov športa,

– morebitne dodatne pogoje in zahteve za vrednotenje programov športa in izvajanje letnega programa športa.

Letni program športa sprejme občinski svet. Občinski svet je v postopku sprejemanja letnega programa športa dolžan obravnavati in se opredeliti do mnenja občinske športne zveze oziroma reprezentativne športne organizacije, v primeru, da občinska športna zveza ne obstaja.

Občinska športna zveza je pravna oseba zasebnega prava, ki jo ustanovijo športna društva in zveze športnih društev s sedežem v Kranju in je polnopravna članica Olimpijskega komiteja Slovenije – Združenje športnih zvez.

6. člen 

Izvajalci letnega programa športa (v nadaljevanju: izvajalci) so vsi, ki so s strani Mestne občine Kranj financirani oziroma sofinancirani za izvajanje programov predpisanih z letnim programom športa za posamezno leto.

Izvajalci so dolžni izvajati na javnem razpisu izbrane programe športa najmanj v obsegu, opredeljenem v Pogodbi o sofinanciranju izvajalcev programov športa v Mestni občini Kranj (v nadaljevanju: pogodba), proračunska sredstva pa nameniti za izvedbo izbranih programov športa v skladu z javnim razpisom in pogodbo.

Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava. Za vodenje postopkov spremljanja izvajanja programov športa lahko župan pooblasti tudi primerno usposobljeno strokovno organizacijo.

2. POSTOPEK DODELITVE PRORAČUNSKIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ŠPORTA 

7. člen 

Postopek dodelitve proračunskih sredstev izvajalcem programov športa ter nadzor nad namensko porabo dodeljenih sredstev poteka po naslednjem zaporedju:

– priprava in objava javnega razpisa,

– zbiranje vlog izvajalcev programov športa,

– strokovno ocenjevanje prispelih vlog s strani strokovne komisije,

– obveščanje vlagateljev o odločitvi o izidu javnega razpisa,

– obravnavanje pritožb subjektov, ki so prijavljeni na javni razpis (v nadaljevanju: vlagatelji),

– sklepanje pogodb,

– spremljanje izvajanja pogodb in namenske porabe proračunskih sredstev iz javnega razpisa,

– obravnavanje letnih poročil o izvedenih sofinanciranih programih športa.

O izvedbi sofinanciranih programov športa morajo izvajalci programov športa poročati enkrat letno, in sicer po zaključku izvedenih programov športa.

8. člen 

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in prijavo na razpis določi župan s sklepom.

Datum objave razpisa se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanja proračuna.

9. člen 

Postopek dodeljevanja proračunskih sredstev ter izbor in vrednotenje programov športa, prispelih na javni razpis, opravi devet (9) članska strokovna komisija, ki jo s sklepom imenuje župan Mestne občine Kranj, tako da so skupine športnih panog zastopane čim bolj enakomerno.

Vsaj polovica članov strokovne komisije mora biti športnih strokovnjakov, ki jih predlaga občinska športna zveza oziroma druge športne organizacije, ki predstavljajo društveno delovanje na lokalni ravni. Kandidate za člane strokovne komisije županu lahko predlagajo tudi izvajalci letnega programa športa.

Člani komisije na svoji prvi, konstitutivni seji izmed sebe izvolijo predsednika in podpredsednika.

Člani so lahko po preteku mandata ponovno imenovani. Mandat komisije je štiri (4) leta.

10. člen 

Naloge strokovne komisije so:

– priprava ocene razpisne dokumentacije,

– odpiranje vlog, ki so prispele na javni razpis,

– ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev,

– vrednotenje programov športa, skladno z merili in kriteriji,

– izračun višine dodeljenih sredstev posameznim vlagateljem,

– priprava predloga prejemnikov sredstev,

– izbor prireditev, ki se bodo sofinancirale,

– izbor občinskih panožnih športnih šol in športno izobraženega kadra,

– vodenje zapisnikov o delu strokovne komisije,

– priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe in dopolnitve pravilnika,

– sodelovanje pri pripravi letnega programa športa,

– priprava letnega poročila o delu strokovne komisije.

11. člen 

(1) Javni razpis

Besedilo javnega razpisa mora med drugim vsebovati:

– naziv in sedež naročnika,

– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

– predmet javnega razpisa,

– subjekte oziroma vlagatelje, ki se lahko prijavijo na javni razpis,

– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji prijav,

– okvirno višino sredstev, ki bodo dodeljena na podlagi javnega razpisa,

– kriterije in merila za vrednotenje programov športa,

– določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena proračunska sredstva porabljena,

– kraj, čas in osebo, pri kateri se lahko dobijo informacije o javnem razpisu,

– rok, do katerega morajo biti vloge na javni razpis predložene,

– način dostave vlog,

– datum odpiranja vlog,

– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.

12. člen 

Javni razpis se najavi v lokalnem mediju, v celoti pa se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Mestne občine Kranj.

Javni razpis se praviloma objavi meseca oktobra tekočega leta za naslednje koledarsko leto.

Občinska uprava pripravi razpisno dokumentacijo z vsemi podatki, ki omogočajo vlagateljem izdelati popolno vlogo. Občinska uprava pripravi tudi poročilo o izvedbi javnega razpisa in letnega programa športa.

13. člen 

Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis, mora vsebovati:

– podatke o vlagatelju (naziv, sedež, kontaktne podatke idr.),

– navedbo programov športa, za katere vlagatelj kandidira,

– opis načrtovanih programov športa,

– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije.

14. člen 

(2) Odpiranje vlog ter njihovo ocenjevanje in vrednotenje

Po preteku razpisnega roka strokovna komisija odpre po vrstnem redu prispele vloge in ugotovi njihovo popolnost.

Vlagatelji, ki v predpisanem roku oddajo formalno nepopolne vloge, lahko le-te dopolnijo v roku osmih (8) dni od prejema pisnega poziva k dopolnitvi.

Prepozne in formalno nepopolne vloge, ki jih vlagatelj ni pravočasno dopolnil, s sklepom zavrže direktor občinske uprave.

Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v roku petnajstih (15) dni po prejemu možna pritožba, o kateri odloča župan. Zoper županovo odločbo ni pritožbe. Možno je sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem.

15. člen 

Strokovna komisija sestavi zapisnik o odpiranju vlog, ki mora vsebovati:

– število prispelih vlog na javni razpis,

– število formalno nepopolnih vlog in navedbo posameznih nepopolnih vlog vlagateljev,

– število prepozno vloženih vlog in navedbo posameznih prepozno vloženih vlog,

– število popolnih vlog.

Strokovna komisija na podlagi meril in kriterijev tega pravilnika oceni pravočasne in formalno popolne vloge za sofinanciranje programov športa in o ocenjevanju vlog sestavi poročilo.

16. člen 

Izbrane izvajalce o višini in namensko dodeljenih proračunskih sredstvih obvesti direktor občinske uprave s sklepom.

Zoper odločbo je v roku petnajstih (15) dni po prejemu možno vložiti pritožbo, o kateri odloča župan. Zoper županovo odločbo ni pritožbe. Možno je sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem.

17. člen 

(3) Sklenitev in izvajanje pogodbe

Na podlagi dokončnih odločb o sofinanciranju izvajalcev programov športa župan z izvajalci programov športa sklene pogodbe.

Obvezne sestavine pogodbe so:

– naziv in naslov izvajalca,

– vsebina in obseg posameznega sofinanciranega programa športa,

– čas realizacije posameznega sofinanciranega programa športa,

– načrtovani obseg posameznega sofinanciranega programa športa,

– višina in namembnost dodeljenih proračunskih sredstev posameznega sofinanciranega programa športa,

– določilo, da je izvajalec upravičen do nakazila dodeljenih proračunskih sredstev pod pogojem, da ima poravnane vse zapadle obveznosti do Mestne občine Kranj in Zavoda za šport Kranj (v nadaljevanju: zavod),

– postopek izplačila proračunskih sredstev izvajalcu,

– terminski plan porabe proračunskih sredstev,

– način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev,

– določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi proračunskih sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi in sankcioniranje izvajalca,

– druge medsebojne pravice in obveznosti.

18. člen 

Če izvajalec pogodbe ne podpiše in ne vrne občinski upravi v roku osmih (8) dni od vročitve pismenega poziva za podpis, se šteje, da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju programov športa, o čemer se izvajalca opozori v pozivu k podpisu pogodbe.

19. člen 

O izvedbi sofinanciranih programov športa morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti:

– vsebinsko poročilo o izvedbi sofinanciranih programov športa,

– dokazila o namenski porabi proračunskih sredstev, pridobljenih na javnem razpisu.

Poročila in dokazila iz prejšnjega odstavka izvajalci predložijo občinski upravi.

Če izvajalec do rokov, navedenih v pogodbi, ne odda poročila, se smatra, da programov športa ni izvajal in je dolžan vsa prejeta proračunska sredstva, vključno z zamudnimi obrestmi, vrniti v proračun Mestne občine Kranj.

Občinska uprava ali po njej pooblaščeni organ, lahko kadarkoli preveri namensko porabo proračunskih sredstev Mestne občine Kranj.

20. člen 

Izvajalci letnega programa športa so dolžni izvajati sofinancirane programe športa in druge naloge v skladu s tem pravilnikom in za namene, opredeljene v pogodbi.

Če se ugotovi nenamenska poraba sredstev s strani izvajalcev letnega programa športa, se sofinanciranje takoj ustavi ter odstopi od pogodbe, že prejeta proračunska sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik proračunskih sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave.

Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za proračunska sredstva na naslednjem javnem razpisu.

3. POGOJI ZA SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU 

21. člen 

Izvajalci programov športa, ki lahko kandidirajo na javnem razpisu, so:

– športna društva, ki so registrirana v Republiki Sloveniji,

– zveze športnih društev, katerih člani so samo športna društva s sedežem v Mestni občini Kranj,

– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti v športu.

Izvajalci, navedeni v prvem odstavku tega člena, morajo:

– biti, registrirani v skladu z veljavno zakonodajo,

– imeti organizirano redno dejavnost oziroma športne programe najmanj šestintrideset (36) tednov v letu in sodelujoči oziroma vadeči morajo biti v njih vključeni najmanj šestintrideset (36) tednov,

– imeti prijavljen sedež v Mestni občini Kranj in neprekinjeno izvajati programe športa, ki so namenjeni občanom in občankam Kranja vsaj dve (2) leti pred objavo javnega razpisa, na katerega se prijavljajo. Izvajalec, ki še ni bil sofinanciran na javnem razpisu, mora vlogi priložiti poročilo o neprekinjenem izvajanju programov športa in o doseženih rezultatih v zadnjih dveh (2) letih pred objavo javnega razpisa,

– imeti zagotovljene osnovne materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih programov športa,

– prijaviti le programe športa, ki jih izvajajo v koledarskem letu, za katerega se dodeljujejo proračunska sredstva, z vadečimi in vsebino programov športa, ki jih že izvaja v prvem delu koledarskega leta, za katerega se razpisuje javni razpis,

– imeti v skladu z lastnim temeljnim aktom urejeno evidenco članstva v športnih društvih in/ali zvezah športnih društev ter evidenco o udeležencih programov športa,

– imeti poravnane vse zapadle obveznosti do Mestne občine Kranj in zavoda.

Športna društva in zveze športnih društev imajo pod enakimi pogoji prednost pred ostalimi upravičenimi prijavitelji na javni razpis pri odobritvi sofinanciranja za izvajanje programov športa.

22. člen 

Zveze športnih društev lahko kandidirajo za sredstva le na podlagi tistih programov športa, ki jih izvajajo same in ki jih posamezna športna društva, ki so člani zveze športnih društev, ne vključujejo v svoje programe športa, na podlagi katerih kandidirajo na javnem razpisu.

4. OPREDELITEV DOKUMENTOV V POSTOPKU JAVNEGA RAZPISA 

23. člen 

Razpisna dokumentacija zajema razpisne obrazce z navodili, ki jih pripravi občinska uprava.

24. člen 

Izvajalci morajo prijavo na javni razpis oddati na predpisanih obrazcih in predložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci.

5. POGOJI, KRITERIJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA 

25. člen 

Za uresničevanje javnega interesa v športu so s pogoji, kriteriji in merili opredeljeni načini vrednotenja naslednjih področij programov športa:

– športni programi,

– športni objekti in površine za šport v naravi,

– razvojne dejavnosti v športu,

– organiziranost v športu,

– športne prireditve in promocija športa.

26. člen 

Višina sofinanciranja programov športa se opredeli v točkah, kot izhaja iz posameznih določb meril za vrednotenje programov športa. Vrednost točk se izračuna po sprejetem proračunu za vsak javni razpis in program posebej.

27. člen 

Elementi za opredelitev vrednotenja programov športa so:

– časovni obseg posameznega programa športa,

– časovni obseg dela strokovnega kadra v športu,

– časovni obseg uporabe ali najema športnih objektov in površin za šport v naravi,

– opredeljeni materialni stroški za izvedbo programa športa,

– drugi elementi v skladu z usmeritvami nacionalnega programa športa, letnega programa športa in tega pravilnika.

28. člen 

(1) Izračun vrednosti točk

Skupno število točk vsakega področja programov športa, s katerimi so izvajalci uspešno kandidirali na javnem razpisu, se deli z višino proračunskih sredstev, ki je v letnem programu športa določena za posamezno področje programov športa.

Na ta način izračunana vrednost točke se pomnoži s številom točk, ki jih je posamezen izvajalec dobil na osnovi prijavljenih oziroma ovrednotenih programov športa.

Višina sofinanciranja za namen uporabe in/ali najema športnih objektov in površin ter za namen dela strokovnega kadra v športu je opredeljena s številom ur vadbe posamezne vadbene skupine oziroma športne panoge in s korekcijskim faktorjem (v nadaljevanju: KF). Na ta način se izračuna število točk za posamezen namen sofinanciranja, pod pogojem, da ima izvajalec prijavljene vadbene skupine polne, tako kot je to določeno za vsako starostno skupino oziroma športno panogo posebej v tem pravilniku. Pri športnih programih vrhunskega športa se pri vrednotenju izjemoma upoštevajo vsi prijavljeni vrhunski športniki, ki izpolnjujejo pogoje, določene s tem pravilnikom.

Če vadbena skupina v športnih programih ni polna, se izvajalcu točke za namen uporabe in/ali najema športnih objektov in površin in za namen dela strokovnega kadra v športu proporcionalno zmanjšajo.

Če izvajalec pri prijavi posameznega športnega programa ne dokaže ustrezne usposobljenosti oziroma izobrazbe strokovnega kadra v športu, ki organizira in vodi vadbo se mu namenskih stroškov za strokovni kader v športu pri tem športnem programu ne vrednoti oziroma sofinancira.

Točke za materialne stroške, tam, kjer se upoštevajo, so določene za vsak posamezni športni program posebej in se pomnožijo s številom vadečih v vadbeni skupini.

Tako izračunanim točkam se prištejejo še točke za uspešnost in z drugimi KF, ki jih ta pravilnik predvideva za posamezne izvajalce. Seštevek vseh točk predstavlja maksimalno število točk, ki jih izvajalec lahko pridobi za posamezen športni program.

29. člen 

Športnim društvom in zvezam športnih društev, ki so člani občinske športne zveze, se končno število točk posameznih športnih programov pomnoži s KF 1,16.

30. člen 

(2) Namembnost sofinanciranih sredstev

Izvajalcem se lahko sofinancirajo naslednji stroški izvedbe programov športa, za katere so na javnem razpisu prejeli proračunska sredstva, ki pa se morajo uporabiti za namen, ki je določen s tem pravilnikom in naveden v pogodbi:

– stroški športnih objektov in površin, kamor sodijo najem, uporaba, obratovalni, vzdrževalni in investicijski stroški športnih objektov in površin ter izjemoma nakup oziroma najem opreme in materiala, potrebne za vadbo in tekmovanja na površinah za šport v naravi in urbanem okolju,

– stroški strokovnega kadra v športu, kamor sodi plačilo strokovnega kadra v športu za opravljeno delo in potni stroški,

– materialni stroški, kamor sodijo vsi drugi stroški, ki nastanejo z organizacijo in izvedbo posameznega programa športa.

Izvajalci dobijo, proračunska sredstva izplačana na podlagi sklenjene pogodbe oziroma določil, ki opredeljujejo postopek izplačila in poročanja o namenski porabi sredstev iz javnega razpisa.

5.1 Športni programi

31. člen 

Športni programi so opredeljeni z nacionalnim programom športa, na podlagi katerega so v tem pravilniku navedeni in se izvajajo na podlagi letnega programa športa.

32. člen 

(1) Vrednotenje športnih programov

Sistem točkovanja za vrednotenje športnih programov se določa z merili in kriteriji. Sistem točkovanja izhaja iz razdelitve športnih panog oziroma programov v tri skupine:

V posamezni skupini izvajalci športnih programov pridobivajo dodatne točke glede na razširjenost oziroma množičnost, športne dosežke izvajalca oziroma kakovost dosežkov posameznih športnikov in ekip.

V sistemu točkovanja so kot kazalci za razširjenost športne panoge upoštevani:

– število članov s plačano članarino,

– število registriranih športnikov pri nacionalni panožni športni zvezi,

– število društev, vključenih v nacionalno panožno športno zvezo v Republiki Sloveniji.

Kot kazalci za kakovost športnih dosežkov so upoštevani:

– veljavne kategorizacija športnikov po veljavnih Pogojih, pravilih in kriterijih za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji, ki jih sprejme Strokovni svet Republike Slovenije za šport,

– rezultati športnikov v individualnih in kolektivnih športnih panogah v posamezni vadbeni skupini doseženi na mednarodnih tekmovanjih v okviru mednarodnih panožnih športnih zvez ali Mednarodnega olimpijskega komiteja, ki se s tem pravilnikom vrednotijo,

– rezultat posameznega športnika oziroma ekipe v posamezni vadbeni skupini na državnem prvenstvu, ki se s tem pravilnikom vrednoti.

33. člen 

Merila za sofinanciranje športnih programov vsebujejo:

– merila za razvrstitev športnih programov v skupine glede na vsebino nacionalnega programa športa,

– merila za razvrstitev izvajalcev glede na razširjenost in uspešnost,

– višino sofinanciranja izbranih programov športa.

34. člen 

Merila za sofinanciranje športnih programov so opredeljena po naslednjih skupinah športnih programov:

– prostočasna športna vzgoja otrok in mladine,

– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,

– obštudijske športne dejavnosti,

– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,

– kakovostni šport,

– vrhunski šport,

– šport invalidov,

– športna rekreacija,

– šport starejših.

35. člen 

Merila določajo vrednotenje športnih programov izvajalcev na osnovi razširjenosti športne panoge v Sloveniji, na način, da se za vsak športni program določi število vadečih v posamezni vadbeni skupini.

Vadeči v vseh športnih programih izvajalca morajo biti njegovi člani s plačano letno članarino za tekoče leto.

Članarina na člana mora biti pri izvajalcu določena v višini vsaj 5,00 EUR na leto.

Vadeči v naslednjih športnih programih izvajalca morajo biti njegovi člani s plačano letno članarino za tekoče leto in istočasno registrirani športniki pri pristojni nacionalni panožni športni zvezi ter nastopati na uradnih tekmovanjih pristojne nacionalne panožne športne zveze od določene starosti dalje, kot to določa posamezna nacionalna panožna športna zveza in ta pravilnik:

– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,

– kakovostni šport,

– vrhunski šport.

Športnik oziroma vadeči, ki ga posamezen izvajalec prijavi na javni razpis, je lahko udeležen v več programih športa. V sklopu športnih programov športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport je lahko sofinanciran v dveh (2) športnih programih, in sicer v svoji prvi oziroma primarni in v svoji drugi športni panogi oziroma vadbeni skupini, s tem, da izpolnjuje vse predpisane pogoje v obeh športnih panogah, predvsem, da izvaja predpisano število ur vadbe in tekmovanj. V drugih športnih programih lahko izvajalec posameznega vadečega oziroma športnika prijavi samo enkrat oziroma je sofinanciran samo v prvem, po vrsti prijavljanjem, športnem programu.

Vsaka posamezna vadbena skupina mora izvajati športne programe v športnih objektih in površinah za šport v naravi in urbanem okolju, kjer ima z urnikom oziroma razporedom določene svoje vadbene površine, v svojih terminih in vodene s svojim strokovnim kadrom v športu, kar se ne sme prekrivati z drugimi vadbenimi skupinami izvajalca. Izvajalec mora ob prijavi na javni razpis predložiti pogodbo o uporabi oziroma najemu športnega objekta oziroma ustrezen dokument, s katerim dokazuje, da ima zagotovljene ustrezne prostorske pogoje za izvedbo načrtovanih športnih programov.

36. člen 

Za izračun števila točk za namen uporabe in/ali najema športnih objektov in površin se uporablja naslednje KF, ki veljajo za vse športne programe:

Preglednica št. 1: Korekcijski faktorji za vrednotenje uporabe in/ali najema športnih objektov in površin

37. člen 

(2) Vrednotenje uspešnosti športnih programov

Vrednotenje uspešnosti posameznih izvajalcev in njihovih športnih programov se izvede na podlagi dodeljevanja dodatnih točk v naslednjih športnih programih:

– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,

– kakovostni šport,

– vrhunski šport.

Dodatne točke, ki se dodeljujejo za uspešnost oziroma športne rezultate in se prištevajo točkam za namen dela strokovnega kadra v športu in materialnim stroškom, lahko pridobijo izvajalci športnih programov, navedeni v 35. členu tega pravilnika na osnovi dveh kriterijev:

1. Števila vseh kategoriziranih športnikov v skladu z veljavnimi Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji, ki jih sprejme Strokovni svet Republike Slovenije za šport. Dodatne točke si pridobi izvajalec, ki ima kategorizirane športnike na dan objave javnega razpisa vpisane v aktualnem seznamu kategoriziranih športnikov, ki ga vodi Olimpijski komite Slovenije – Združenju športnih zvez. Kategorizacije športnikov se za dodatne točke upoštevajo z naslednjimi omejitvami:

– pri športnih programih športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, in sicer pri vadbenih skupinah do predvidoma 14 let zaradi Pogojev, pravil in kriterijev za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji ne morejo pridobiti nobenih od predvidenih kategorizacij športnikov,

– pri športnih programih športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, se upošteva samo kategorizacija mladinskega in državnega razreda,

– pri športnih programih kakovostnega športa izvajalci pridobijo dodatne točke za kategorizacije državnega razreda,

– pri športnih programih vrhunskega športa izvajalci pridobijo dodatne točke za kategorizacije perspektivnega, mednarodnega ali svetovnega razreda.

Športniki iz športnih programov individualnih športnih panog, za katere se jim lahko dodeljujejo dodatne točke, morajo za posameznega izvajalca tekmovati najmanj eno (1) tekmovalno sezono v minulem letu.

Izvajalcem, pri katerih so športniki dosegli kategorizacijo perspektivnega, mednarodnega ali svetovnega razreda, se dodatne točke upoštevajo vse obdobje kategorizacije, tudi ob morebitnem odhodu iz športnega društva. Točke za kategoriziranega športnika dobi ob prehodu iz enega športnega društva v drugo športno društvo znotraj Mestne občine Kranj ali ob odhodu v športno društvo izven občine tisto športno društvo, v katerem je športnik pridobil posamezno kategorizacijo in jo je izvajalec tudi v javnem razpisu prijavil.

2. Osvojene uvrstitve oziroma medalje na državnih, evropskih in svetovnih prvenstvih, na svetovnih pokalih ter na Olimpijskih igrah.

Izvajalec pridobi dodatne točke samo za medalje in uvrstitve, osvojene na tekmovanjih od septembra v preteklem letu do septembra v letu javnega razpisa.

Uvrstitev oziroma osvojena medalja v kolektivnih športnih panog velja samo na državnih prvenstvih prvega, drugega in tretjega ligaškega nivoja. Kolektivne športne panoge, ki imajo samo en državni ligaški nivo se vrednotijo samo, če imajo doseženo uvrstitev v prvo polovico končne razvrstitve.

Izvajalcu se v posamezni vadbeni skupini vrednoti le ena (1) najboljša prijavljena uvrstitev na posameznega športnika oziroma ekipe dosežena na državnem prvenstvu.

Individualnim in kolektivnim športnim panogam ter miselnim igram se v posamezni vadbeni skupini upošteva, v tem pravilniku določeno največje skupno število točk za dosežke na športnih tekmovanjih.

Vsakemu športniku iz individualnih in kolektivnih športnih panog se upoštevajo vsi rezultati, doseženi na mednarodnih tekmovanjih, ki se s tem pravilnikom vrednotijo.

38. člen 

(3) Nosilec prednostne športne panoge na lokalnem nivoju

Prednostne športne panoge so razvrščene v tri (3) nivoje:

Za vsako posamezno športno panogo iz prvega in drugega nivoja se na podlagi kriterijev določi en izvajalec, ki je nosilec prednostne športne panoge na lokalnem nivoju.

V kolektivnih športnih panogah se lahko v primeru, da izvajalec izvaja programe športa samo za en spol športnikov oziroma športnic, izbereta v eni športni panogi tudi dva izvajalca, in sicer enega za moško in enega za žensko selekcijo športne panoge.

Nosilec prednostne športne panoge mora za prednostno športno panogo v prvem nivoju izpolnjevati naslednje pogoje:

– izvajati mora športne programe celotne selekcijske piramide športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport in kakovostnega ali vrhunskega športa, s tem, da ima z javnim razpisom sofinancirane vse vadbene skupine navedenih športnih programov.

Izvajalec se izbere na podlagi naslednjih kriterijev in meril:

– nivoji tekmovanj kolektivnih športnih panog v vseh starostnih kategorijah športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa, in sicer v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze do naslova državnega prvaka v tekoči sezoni,

– en najboljši rezultat na tekmovanjih v individualnih športnih panogah enega športnika v vsaki posamezni starostni kategoriji športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa na zadnjem državnem prvenstvu,

– skupno število kategoriziranih športnikov na dan objave javnega razpisa,

– skupno število športnikov v športnih programih športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa, ki so z javnim razpisom tudi sofinancirani.

Izvajalce se izbere na podlagi višjega seštevka zbranih točk, s tem da se najprej pri skupnem seštevku točk upošteva nivo tekmovanja in rezultati tekmovanja starejših vadbenih skupin.

Preglednica št. 2: Merila za izbor izvajalcev, nosilcev prednostne športne panoge na lokalnem nivoju 

Merila za vrednotenje prednostnih športnih panog so:

– Izvajalcu, ki se uvrsti v prvi nivo kot nosilec prednostne športne panoge, se število vseh zbranih točk športnih programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa pomnoži s KF 3,7, razen točk iz naslova vrednotenja uspešnosti športnih programov.

– Izvajalcu, ki se uvrsti v drugi nivo kot nosilec prednostne športne panoge, se število vseh zbranih točk športnih programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa pomnoži s KF 1,4, razen točk iz naslova vrednotenja uspešnosti športnih programov.

5.1.1 Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine 

39. člen 

(1) Športni programi prostočasne športne vzgoje predšolskih otrok

Sofinancirajo se športni programi otrok starih do 6 let, in sicer materialni stroški za izvedbo športnega programa, stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo največ 60 ur športnega objekta in površine za skupino z največ 16 in z najmanj 5 vadečimi v posameznem športnem programu prostočasne športne vzgoje predšolskih otrok, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom izven športnih programov športa v vzgojno- izobraževalnem sistemu.

V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah v preglednici št. 3 manjše od maksimalno predpisane, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 3: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih prostočasne športne vzgoje predšolskih otrok 

Obrazložitev opombe:

Op.1: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

Preglednica št. 4: Vrednotenje materialnih stroškov v športnih programih prostočasne športne vzgoje predšolskih otrok 

40. člen 

(2) Športni programi prostočasne športne vzgoje osnovnošolskih otrok

Sofinancirajo se športni programi otrok starih od 6 do 14 let, in sicer materialni stroški za izvedbo športnega programa, stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo največ 80 ur športnega objekta in površine za skupino z največ 16 in z najmanj 5 vadečimi v posameznem športnem programu prostočasne športne vzgoje šolskih otrok, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom izven športnih programov športa v vzgojno-izobraževalnem sistemu.

V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah v preglednici št. 5 manjše od maksimalno predpisane, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 5: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih prostočasne športne vzgoje šolskih otrok 

Obrazložitev opombe:

Op.1: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

Preglednica št. 6: Vrednotenje materialnih stroškov v športnih programih prostočasne športne vzgoje šolskih otrok 

41. člen 

(3) Športni programi prostočasne športne vzgoje mladine

Sofinancirajo se športni programi mladine starih od 15 do 19 let, in sicer materialni stroški za izvedbo športnega programa, stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo največ 80 ur športnega objekta in površine za skupino z največ 15 in z najmanj 5 vadečimi v posameznem športnem programu prostočasne športne vzgoje mladih, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom izven športnih programov športa v vzgojno-izobraževalnem sistemu.

V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah v preglednici št. 7 manjše od maksimalno predpisane, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 7: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih prostočasne športne vzgoje mladih 

Obrazložitev opombe:

Op.1: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

Preglednica št. 8: Vrednotenje materialnih stroškov v športnih programih prostočasne športne vzgoje šolskih mladih 

5.1.2 Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami 

42. člen 

Sofinancirajo se športni programi otrok in mladine s posebnimi potrebami starih do 19 let, in sicer stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo največ 80 ur športnega objekta in površine za skupino z največ 10 in z najmanj 3 vadečimi v posameznem športnem programu športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom izven športnih programov športa v vzgojno- izobraževalnem sistemu.

V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah v preglednici št. 9 manjše od maksimalno predpisane, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 9: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami 

Obrazložitev opombe:

Op.1: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

5.1.3 Obštudijske športne dejavnosti 

43. člen 

Sofinancirajo se športni programi namenjeni izključno študentom z veljavnim statusom, in sicer stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo največ 80 ur športnega objekta in površine za skupino z največ 16 in z najmanj 5 vadečimi v posameznem športnem programu obštudijske športne dejavnosti, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom izven športnih programov športa v vzgojno-izobraževalnem sistemu.

V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah v preglednici št. 10 manjše od maksimalno predpisane, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 10: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih obštudijske športne dejavnosti 

Obrazložitev opomb:

Op.1: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

5.1.4 Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 

44. člen 

Sofinancirajo se materialni stroški za izvedbo športnega programa in za namen udeležbe na športnih tekmovanjih te starostne skupine športnikov, stroški strokovnega kadra v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine.

Materialni stroški za organizacijo in izvedbo tekmovanj se sofinancirajo iz drugih postavk javnega razpisa.

45. člen 

Vrednotijo se samo športni programi vadbenih skupin športnikov, ki:

– so vključeni v procese vadbe in tekmovanj po določilih pristojnih nacionalnih panožnih športnih zvez, v skladu z obsegom ur vadbe in tekmovanj razvidnih v preglednici št. 11,

– so registrirani športniki za izvajalca pri pristojni nacionalni panožni športni zvezi,

– imajo v individualnih športnih panogah dosežen rezultat na uradnih tekmovanjih nacionalnih panožnih športnih zvez iz pretekle sezone, in sicer v prvih dveh tretjinah končne razvrstitve rezultatov in so že na dan objave javnega razpisa uvrščeni na lestvici pristojne nacionalne panožne športne zveze, razen športniki v vadbenih skupinah do vključno 10. leta starosti oziroma do vključno 12. leta starosti v borilnih športnih panogah,

– imajo v kolektivnih športnih panogah dosežen rezultat na uradnih tekmovanjih nacionalnih panožnih športnih zvez državne oziroma regijske lige iz pretekle sezone, razen športniki v vadbenih skupinah do vključno 10. leta starosti, s tem, da mora biti posamezna ekipa v sezoni pred letom, za katerega se objavi javni razpis na lestvici panožne državne oziroma regijske lige.

Posamezen športnik je lahko prijavljen le v svoji starostni kategoriji, tisti, kamor ga glede na starost uvrščajo pravila pristojne nacionalne panožne športne zveze.

46. člen 

Navedene vadbene skupine morajo izvesti v navedenem obsegu število ur vadbe, kamor se štejejo tudi vse ure priprav, uradnih in neuradnih tekmovanj. V primeru, da je število vadečih v navedenih vadbenih skupinah manjše, se točke za strokovni kader v športu in najem oziroma uporabo športnega objekta in površine pri vrednotenju proporcionalno znižajo.

Preglednica št. 11: Predpisano število ur vadbe in velikost vadbenih skupin za športne programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 

Športnih panog, ki niso navedene v preglednici št. 11, se v sklopu športnih programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, na javnem razpisu ne vrednoti oziroma sofinancira.

Izvajalci lahko prijavijo v posamezni športni panogi največ dva (2) športna programa v vsaki selekcijski vadbeni skupini. Ti športni programi oziroma vadbene skupine so lahko po spolu mešane.

Izjema so športni programi vadbenih skupin športnih panog, kjer se lahko nastopa na različnih nivojih državnega prvenstva. Izvajalec lahko v tem primeru prijavi toliko športnih programov v posamezni vadbeni skupini, kot ima ekip, ki nastopajo na različnih nivojih oziroma ligah državnega ali regijskega prvenstva.

Pogoji za pridobitev dodatnih točk v športnih programih športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport:

– izvajalci dobijo dodatne točke za kategorizacije športnikov, ki vadijo in tekmujejo za izvajalca vsaj eno (1) leto od objave javnega razpisa,

– izvajalci dobijo dodatne točke iz naslova dosežkov na športnih tekmovanjih za dosežene rezultate, osvojene na tekmovanjih od septembra v preteklem letu do septembra v letu javnega razpisa,

– pri ekipnih tekmovanjih se upoštevajo rezultati športnikov, ki so jih dosegli v sklopu športnega društva ali slovenske državne reprezentance,

– če je športnik, član športnega društva, tudi član slovenske državne reprezentance in z njo ali individualno osvojil ustrezno uvrstitev ali eno od medalj na evropskem ali svetovnem prvenstvu, se izvajalcu vrednotijo točke iz naslova dosežkov na športnih tekmovanjih.

47. člen 

(1) Športni programi športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport

Vrednotenje športnih programov športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport poteka v skladu z naslednjimi merili.

Preglednica št. 12: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 

Obrazložitev opomb:

Op.1: Velikost vadbenih skupin je določena za vsako športno panogo in starostno vadbeno skupino v preglednici št. 11.

Op.2: Število ur vadbe in tekmovanj na leto je določeno za vsako športno panogo in starostno vadbeno skupino v preglednici št. 11.

Op.3: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

48. člen 

Merila za vrednotenje dodatnih točk iz naslova uspešnosti na športnih tekmovanjih za te starostne skupine športnikov, ki se enakomerno porazdelijo in prištejejo k točkam za materialne stroške in strokovni kader v športu.

Individualnim in kolektivnim športnim panogam ter miselnim igram se v posamezni vadbeni skupini lahko pri vrednotenju upošteva skupaj največ 400 točk za dosežke na športnih tekmovanjih.

Preglednica št. 13: Merila za vrednotenje dodatnih točk v športnih programih športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 

Preglednica št. 14: Vrednotenje materialnih stroškov v športnih programih športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 

Obrazložitev opombe:

Op.1: Velikost vadbenih skupin je določena za vsako športno panogo in starostno vadbeno skupino v preglednici št. 11.

49. člen 

(2) Športni programi športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

Pri športnih programih športne vzgoje mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, mora športnik oziroma ekipa nastopati v sistemu tekmovanj do naslova državnega prvaka.

50. člen 

Vrednotenje športnih programov športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport poteka v skladu naslednjih meril.

Preglednica št. 15: Vrednotenje stroškov športnih objektov in površin in strokovnega kadra v športu v športnih programih športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport 

Obrazložitev opomb:

Op.1: Velikost vadbenih skupin je določena za vsako športno panogo in starostno vadbeno skupino v preglednici št. 11.

Op.2: Število ur vadbe in tekmovanj na leto je določeno za vsako športno panogo in starostno vadbeno skupino v preglednici št. 11.

Op.3: KF, ki se uporabljajo za izračun točk športnih programov v pokritih in nepokritih športnih objektih so navedeni v preglednici št. 1.

51. člen 

Merila za vrednotenje dodatnih točk iz naslova kategorizacij športnikov in uspešnosti na športnih tekmovanjih za te starostne skupine športnikov, ki se enakomerno porazdelijo in prištejejo k točkam za materialne stroške in strokovni kader v športu.

Individualnim in kolektivnim športnim panogam ter miselnim igram se v posamezni vadbeni skupini lahko pri vrednotenju upošteva skupaj največ 500 točk za dosežke na športnih tekmovanjih.

Preglednica št. 16: Merila za vrednotenje dodatnih točk v športnih programih športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport 

Preglednica št. 17: Vrednotenje materialnih stroškov v športnih programih športne vzgoje mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport