Na podlagi
62. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
/ZGJS /
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 149. člena
Zakona
o varstvu okolja
/ZVO-1/ /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo,
49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08,
108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15 in 30/16),
3. člena
Zakona
o prekrških
/ZP-1/
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13,
74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US),
Uredbe
o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode
(Uradni list RS, št. 89/15),
Uredbe
o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja
(Uradni
list RS, št. 87/12 in 109/12), 17. ter 90. člena
Statuta Občine Rogašovci
(Uradni
list RS, št. 66/99, 76/02, 29/03, 88/05, 79/06, 69/10) in 4. člena
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Rogašovci
(Uradni list RS, št. 10/09, 34/11, 39/15) je Občinski svet Občine
Rogašovci na 11. seji dne 19. 8. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o načinu
opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne vode v Občini Rogašovci |
|
1 SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
(1) Ta
odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe
odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (v nadaljevanju: javna
služba) na območju Občine Rogašovci (v nadaljevanju: občina). |
(2) S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe. Odlok obsega: |
1. splošne
določbe, |
2. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
3. vrsto
in obseg storitev in naloge javne službe, ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
4. pogoje
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
5. pravice
in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, ter prepovedi, |
6. vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
7. vrsto
in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
8. cene
storitev javne službe, |
9. nadzor
nad izvajanjem javne službe, |
10. predpise sprejete na podlagi tega odloka, |
11. kazenske določbe, |
12. prehodne in končne določbe. |
|
2. člen |
(javna
služba) |
Javna
služba obsega naslednje naloge: |
– odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo ter dodatna obdelava komunalne odpadne vode; |
– redno
vzdrževanje javne kanalizacije; |
– prevzem
in odvoz komunalne odpadne vode, ki se zbira v nepretočnih greznicah v
komunalno čistilno napravo in njeno čiščenje; |
– prevzem
blata iz obstoječe pretočne greznice pri uporabniku javne službe, ki je
lastnik ali upravljavec pretočne greznice ter obdelava blata na
komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za prevzem in obdelavo
blata in njegovo čiščenje, do prilagoditve zahtevam področne zakonodaje; |
– prevzem
in odvoz blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo
manjšo od 50 PE in iz malih komunalnih čistilnih naprav na območju izven
območja aglomeracij z zmogljivostjo enako ali večjo od 50PE; |
– obdelava
blata; |
– pregledovanje malih čistilnih naprav z zmogljivostjo manjših od 50 PE; |
– obveščanje uporabnikov javne službe; |
– izdelava
programa izvajanja javne službe; |
– vodenje
evidence o izvajanju javne službe; |
– poročanje o izvajanju javne službe; |
– priključevanje novih uporabnikov javne službe; |
– zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za
male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo enako ali večjo od 50
PE, ki niso objekti javne kanalizacije, na območju poselitve, ki ni
opremljeno z javno kanalizacijo, v katere se lahko odvaja komunalna
odpadna voda iz nestanovanjskih stavb. |
|
3. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
4. člen |
(uporabniki) |
(1) Uporabniki
javne službe so lastniki objekta ali dela objekta in upravljavci javnih
površin, za katere se zagotavlja izvajanje javne službe. |
(2) Ne
glede na prejšnji odstavek lahko obveznosti uporabnika javne službe
izvaja: |
– eden od
lastnikov, če gre za solastništvo in je med njimi o tem dosežen pisni
dogovor; |
– eden od
lastnikov dela stavbe, če gre za večstanovanjsko stavbo brez upravnika
in je med lastniki o tem dosežen pisni dogovor, in |
– upravnik
stavbe v imenu in za račun uporabnika, če gre za večstanovanjsko stavbo
z upravnikom. |
(3) Porazdelitev stroškov med lastnike objekta ali delov stavbe se
zagotavlja: |
– v skladu
s predpisom, ki urejajo stanovanja, če gre za večstanovanjsko stavbo z
upravnikom, in |
– v skladu
s pisnim dogovorom, če gre za objekt iz drugega odstavka tega člena. |
|
5. člen |
(izrazi) |
Izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu s
področja varstva okolja in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na
njegovi podlagi. |
|
6. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z opravljanjem javne službe iz prvega člena tega
odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški
predpisi s področja varstva okolja. |
|
2
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
7. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
Javna
služba se opravlja v obliki režijskega obrata na območju celotne Občine
Rogašovci, lahko pa se za izvajanje te javne službe podeli koncesija. |
3 VRSTE IN
OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
8. člen |
(zagotavljanje javne službe) |
(1) Občina
zagotavlja javno službo na območju celotne občine na podlagi tega odloka
v skladu z uredbo, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne
vode. |
(2) Mejo
območja posameznega izvajalca javne službe določi občina na digitalnem
podatkovnem sloju za raven merila 1:5.000. |
|
9. člen |
(obveznost
uporabe storitev javne službe na območju javne kanalizacije) |
(1) Komunalna
odpadna voda, ki nastajav stavbi, se mora odvajati neposredno v javno
kanalizacijo. |
(2) Odvajanje komunalne odpadne vode v greznice in male čistilne naprave
ni dovoljeno, kjer je zgrajena javna kanalizacija. |
(3) V
javno kanalizacijo se mora neposredno odvajati tudi komunalna odpadna
voda, ki nastaja pod nivojem javne kanalizacije. Za ta način odvajanja
si mora stranka sama zagotoviti odvajanje prek ustreznega sistema. |
(4) Padavinske odpadne vode je potrebno prioritetno ponikati oziroma
zbirati v zbiralnik. Ponikalnice morajo biti locirane izven vpliva
javnih povoznih in javnih manipulativnih površin. |
|
10. člen |
(obvezne
storitve na območju poselitve ali njegovem delu, ki je opremljen z javno
kanalizacijo) |
Kot
obvezno storitev javne službe mora izvajalec javne službe na območju ali
njegovem delu, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, zagotavljati: |
– odvajanje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijsko
omrežje, |
– čiščenje
komunalne odpadne vode iz prejšnje alineje in njena dodatna obdelava
komunalne v skladu z uredbo, |
– obdelava
blata na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem
blata. |
|
11. člen |
(obvezne
storitve na območjih, ki niso priključeni na javno kanalizacijo) |
(1) Obvezne
storitve javne službe za objekte, ki niso priključeni na javno
kanalizacijo, so: |
– prevzem
celotne količine komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic pri
uporabniku javne službe in njeno čiščenje ter njena dodatna obdelava v
skladu z uredbo na komunalni ali skupni čistilni napravi, ki je
opremljena za prevzem komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic; |
– prevzem
blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo 50
PE, in malih čistilnih naprav z zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE,
ki niso objekti javne kanalizacije, v katere se lahko odvaja komunalna
odpadna voda iz nestanovanjskih stavb, če zagotovi prevzem blata pri
uporabniku javne službe v skladu z navodili za obratovanje male
komunalne čistilne naprave, ter njegovo obdelavo na komunalni čistilni
napravi v časovnih presledkih, določenih glede na zmogljivost najmanj
enkrat na tri leta; |
– stroške
prevzema blata iz obstoječih greznic zaračuna izvajalec javne službe
uporabniku na podlagi cenika izvajalca javne službe; |
– pregled
malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE. |
(2) V
primeru, ko izvajalec javne službe na dani lokaciji ne more opravljati: |
– izvajanje storitve praznjenja nepretočne greznice ter prevzem in odvoz
komunalne odpadne vode, kjer se komunalna odpadna voda zbira in prevzem
s cestnim motornim vozilom tehnično ni izvedljiv, mora praznjenje
nepretočne greznice in odvoz komunalne odpadne vode iz te nepretočne
greznice ter njeno predajo izvajalcu javne službe na območju kjer se
komunalna odpadna voda zbira v nepretočni greznici, zagotoviti lastnik
objekta, izvajalec javne službe pa pisno potrdi datum in količino
prevzete komunalne odpadne vode; |
– izvajanje storitve prevzema in odvoza blata iz male čistilne naprave z
zmogljivostjo, manjšo od 50 PE kjer prevzem blata s cestnim motornim
vozilom tehnično ni izvedljiv, mora prevzem blata in njegovo predajo iz
te male čistilne naprave izvajalcu javne službe, ki izvaja storitev
obdelave blata na območju, kjer se komunalna odpadna voda čisti v tej
mali čistilni napravi, zagotoviti upravljavec te male komunalne čistilne
naprave, izvajalec javne službe pa pisno potrdi datum in količino
prevzetega blata. |
(3) Za
objekt kmetijskega gospodarstva se kot obvezna storitev javne službe
izvaja le pregled malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50
PE. Določba prejšnjega odstavka (ko gre za uporabo komunalne odpadne
vode iz nepretočne greznice oziroma blata, v skladu s predpisom, ki
ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu) se
lahko uporablja samo v primeru, če lastnik nepretočne greznice ali male
komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, izvajalcu
javne službe ob vsakokratni izvedbi storitve iz drugega odstavka tega
člena predloži pisno izjavo, da je uporaba blata za gnojilo v
kmetijstvu, v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih
čistilnih naprav v kmetijstvu. |
(4) Izvajalec javne službe vsako malo čistilno napravo z zmogljivostjo
manjšo od 50 PE, na svojem območju pregleda enkrat na tri leta, pri
čemer prvi pregled izvede prvo naslednje koledarsko leto po izvedbi
prvih meritev, o pregledu izda poročilo na obrazcu in po navodilu iz
priloge 2 Uredbe, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. |
(5) Ne
glede na prejšnji odstavek izvajalec javne službe ne pregleda male
komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, če mu
upravljavec te male čistilne naprave v roku za izvedbo pregleda predloži
rezultate meritev emisije snovi na iztoku te male komunalne čistilne
naprave, ki jih je izvedla pristojna oseba izvajalcev obratovalnega
monitoringa, za tiste parametre onesnaženosti, za katere so za to malo
komunalno čistilno napravo predpisane mejne vrednosti. |
|
3.1
Prevzem in obdelava gošč iz kompostnih stranišč |
|
12. člen |
(kompostno
stranišče) |
Na
območju, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, lahko lastnik objekta
uporablja kompostno stranišče, če gre za stanovanjsko stavbo na
kmetijskem gospodarstvu ali stanovanjsko stavbo, kjer oskrba s pitno
vodo ni zagotovljena iz javnega vodovoda. |
Če se za
posamezno stavbo iz prejšnjega odstavka uporablja kompostno stranišče,
iz katerega se odvajajo izcedne vode, mora lastnik kompostnega stranišča
za to izcedno vodo zagotoviti čiščenje v mali komunalni čistilni napravi
oziroma zbiranje v nepretočni greznici ali zbiranje v nepropustnem
zbiralniku, njegovo praznjenje in odvoz ter predajo izcedne vode
izvajalcu javne službe, ki je upravljavec komunalne čistilne naprave na
območju, kjer se uporablja kompostno stranišče. Izvajalec javne službe
pa pisno potrdi datum in količino prevzete izcedne vode. |
|
4 POGOJI
ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITVE JAVNE SLUŽBE |
|
4.1
Priključitev na javno kanalizacijo |
|
13. člen |
Priključitev novih uporabnikov javne službe na javno kanalizacijsko
omrežje izvede izvajalec javne službe. |
|
14. člen |
(kanalizacijski priključek) |
(1) Kanalizacijski
priključek je cevovod s pripadajočo opremo, ki je namenjena odvajanju
odpadne vode iz objekta v javno kanalizacijo, ki poteka od mesta
priključitve na javno kanalizacijsko omrežje do zadnjega jaška pred
objektom, ki je priključen na javno kanalizacijsko omrežje (interna
kanalizacija). Kanalizacijski priključek pripada objektu, v katerem
nastaja komunalna odpadna voda, ki se odvaja v javno kanalizacijsko
omrežje. |
(2) Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje kanalizacijskega priključka
zagotovi lastnik objekta, ki mu kanalizacijski priključek pripada, in je
v njegovi lasti in upravljanju. |
(3) Lastnik objekta iz drugega odstavka tega člena je dolžan zgraditi
kanalizacijski priključek v skladu z soglasjem za priključitev na
kanalizacijsko omrežje, ki ga izda izvajalec javne službe. |
|
15. člen |
(prijava
gradnje kanalizacijskega priključka) |
(1) Uporabnik
mora najmanj 30 dni pred začetkom gradnje kanalizacijskega priključka
prijaviti izvajalcu javne službe začetek gradnje kanalizacijskega
priključka ter si na podlagi pisne vloge pridobiti tehnične smernice za
gradnjo kanalizacijskega priključka na podlagi določb tehničnega
pravilnika. |
(2) K
pisni vlogi iz prvega odstavka tega člena mora uporabnik priložiti: |
1. pravnomočno gradbeno dovoljenje za objekt, ki se priključuje na javno
kanalizacijo, ali dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred letom 1967, |
2. potrjen
izris iz katastrskega načrta za objekt, ki se priključuje na javno
kanalizacijo, |
3. grafični prikaz, iz katerega je razvidna lega in tlorisna velikost
objekta (situacija) ter predvideni priključki na javno infrastrukturo, |
4. dokazilo o ustanovljeni služnosti na zemljiščih, preko katerih naj bi
potekal kanalizacijski priključek, v primeru, če investitor poveri
gradnjo priključka na kanalizacijo izvajalcu javne službe. |
|
16. člen |
(priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno
kanalizacijo) |
(1) Neposredno
priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno
kanalizacijo izvede na stroške uporabnika izvajalec javne službe. |
(2) Priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če: |
– je javna
kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja
odpadnih vod, |
– odpadne
vode vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti,
oziroma so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi
predpisi, |
– izvajalec javne službe ni izdal potrdila o skladnosti izgradnje
kanalizacijskega priključka v skladu s smernicami iz 14. člena tega
odloka. |
(3) Pred
priključitvijo objekta na javno kanalizacijo oziroma pred povečanjem
obstoječe priključne moči mora bodoči uporabnik plačati komunalni
prispevek občini v skladu z veljavnim občinskim predpisom. |
|
4.2 Odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije |
|
17. člen |
(odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije) |
(1) Odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije je dovoljen na predlog
lastnika objekta v primeru rušenja priključnega objekta. |
(2) Kanalizacijski priključek se odklopi na stroške lastnika objekta
tako, da se zamaši na mestu priključitve na javno kanalizacijo. |
(3) Vlogo
za odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora podati
lastnik objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje 30 dni pred
predvidenim odklopom priključka. O vlogi za odklop kanalizacijskega
priključka z javne kanalizacije mora izvajalec javne službe odločiti z
upravno odločbo. |
(4) Izvajalec javne službe ima pravico odklopiti priključek z javne
kanalizacije, če uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov,
tega odloka in tehničnega pravilnika na podlagi odločbe pristojnega
inšpektorja. Pred odklopom kanalizacijskega priključka z javne
kanalizacije mora dati izvajalec javne službe uporabniku primeren rok za
odpravo pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši
od 90 dni. |
|
4.3
Prekinitev odvajanja komunalne odpadne vode |
|
18. člen |
(trajna
prekinitev odvajanja komunalne odpadne vode) |
(1) Izvajalec
javne službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez
odgovornosti za morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje
komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo s prekinitvijo dobave vode
iz javnega vodovoda, če: |
– z
odvodom odpadne vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod, |
– stanje
interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka ogroža zdravje
uporabnikov, |
– odpadne
vode uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne
kanalizacije, |
– kvaliteta odpadne vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam
veljavne zakonodaje, |
– če niso
izpolnjeni pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem
odlokom in tehničnim pravilnikom, |
– če
uporabnik ne izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom in tehničnim
pravilnikom, |
– če
uporabnik ne poravna računov za izvajanje storitev javne službe tudi po
prejemu opomina, vendar s tem ne sme biti prizadet drug uporabnik, |
– če
uporabnik pisno zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi
rušenja objekta. |
(2) Uporabnik mora v primeru prekinitve odvajanja komunalne odpadne vode
iz prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz lastnih virov
ali virov, pridobljenih na podlagi koncesije. |
(3) Odvajanje komunalne odpadne vode iz prvega odstavka tega člena se
prekine za določen čas do odprave vzroka za prekinitev. |
(4) Stroške prekinitve odvajanja komunalne odpadne vode in stroške
ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne stroške, ki
so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno
priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je
dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne
kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi
njegovega ravnanja. |
(5) Stroški prekinitve odvajanja komunalne in odpadne vode in stroški
ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom
storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka
tega člena ugotovi izvajalec javne službe. |
|
19. člen |
(začasna
prekinitev odvajanja komunalne odpadne vode in obveščanje uporabnikov
javne službe) |
(1) Izvajalec
javne službe lahko začasno prekine odvajanje komunalne odpadne vode
zaradi izvedbe planiranih vzdrževalnih del na objektih in napravah javne
kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in
napravah javne kanalizacije. |
(2) O
prekinitvi odvajanja komunalne odpadne vode iz prejšnjega odstavka tega
člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti preko sredstev
javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način vsaj 8 dni pred
prekinitvijo. |
(3) V
primeru nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do ene ure obveščanje iz
prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno. |
|
20. člen |
(prekinitev odvajanja komunalne odpadne vode v primeru višje sile) |
(1) V
primeru višje sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja
škodljivih snovi v javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in
podobno ima izvajalec javne službe pravico brez povračila škode
prekiniti odvajanje komunalne odpadne vode. |
(2) Izvajalec javne službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka
postopati skladno s sprejetimi načrti za take primere. |
(3) Izvajalec javne službe mora o prekinitvi odvajanja komunalne odpadne
vode iz prvega odstavka tega člena obvestiti uporabnike preko sredstev
javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način. |
|
4.4
Obveščanje uporabnikov javne službe |
|
21. člen |
(obveščanje uporabnikov javne službe) |
(1) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so
priključeni na javno kanalizacijo, pisno obveščati: |
– kje se
čisti komunalna odpadna voda, ki se odvaja v javno kanalizacijo, |
– o
pogojih odvajanja komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo. |
(2) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so lastniki
ali upravljavci nepretočnih greznic, obstoječih greznic, malih
komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih
komunalnih čistilnih naprav, ki niso objekti javne kanalizacije, v
katere se odvaja komunalna odpadna voda stavb, pisno obveščati: |
– na
kateri čistilni napravi se čisti komunalna odpadna voda iz nepretočne
greznice, |
– na
kateri čistilni napravi se obdeluje blato, |
– o rokih
prevzema in drugih pogojih za prevzem komunalne odpadne vode ali blata
pri uporabnikih storitev, |
– o rokih
in času pregledov malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50
PE. |
(3) Izvajalec javne službe mora obveščanje iz prvega in drugega odstavka
tega člena izvesti najpozneje v treh mesecih po sprejetju programa
odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ali najmanj osem dni pred
spremembo pogojev iz prvega odstavka tega člena. |
(4) Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe iz drugega
odstavka tega člena pisno obvestiti o datumu izvedbe obveznih storitev
javne službe najmanj petnajst dni pred izvedbo. |
|
4.5
Program izvajanja javne službe in evidence |
|
22. člen |
(program
izvajanja javne službe in evidence) |
(1) Javna
služba se mora izvajati v skladu s programom izvajanja javne službe (v
nadaljevanju: program). Program mora biti pripravljen na podlagi
evidence o izvajanju javne službe v skladu z zahtevami Uredbe o
odvajanju in čiščenju odpadnih voda. |
(2) Program pripravi izvajalec javne službe za obdobje štirih
koledarskih let in ga po potrditvi odgovorne osebe izvajalca javne
službe, pošlje občini v potrditev najpozneje do 31. oktobra v
koledarskem letu pred začetkom njegove veljavnosti. |
(3) Potrjen program, mora izvajalec javne službe predložiti ministrstvu,
pristojnemu za okolje v elektronski obliki najpozneje do 31. decembra v
letu pred začetkom njegove veljavnosti oziroma v roku 30 dni po
sprejemu, če gre za spremembo programa. |
(4) Program mora izvajalec javne službe javno objaviti na svojih
spletnih straneh in uporabnikom javne službe omogočiti vpogled v tiskani
izvod na sedežu izvajalca javne službe. |
|
5 PRAVICE
IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE TER PREPOVEDI |
|
23. člen |
(pravice
uporabnikov storitev javne službe) |
Uporabniki
imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja
storitev izvajalca javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom
na območju občine. |
|
24. člen |
(obveznosti uporabnikov storitev javne službe) |
(1) Uporabniki imajo naslednje obveznosti: |
– uporabljati storitev javne službe pod pogoji iz tega odloka, |
– zgraditi
objekt in naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo
in izdanim soglasjem izvajalca javne službe, |
– omogočiti izvajalcu javne službe pregled interne kanalizacije in
sestavo odpadne vode v vsakem času, tudi izven obratovalnega časa, |
– redno
vzdrževati interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami,
priključek, interne čistilne naprave in voditi dnevnik obratovanja
posamezne interne čistilne naprave, |
– pravočasno opozarjati na ugotovljene pomanjkljivosti na javni
kanalizaciji, |
– obveščati izvajalca javne službe o vseh spremembah pogojev za
priključitev, |
– redno
plačevati odvajanje komunalne odpadne vode na podlagi izdanih računov, |
– odvajati
odpadno vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s
predpisi, |
– prijaviti izvajalcu javne službe vsako spremembo količine in kvalitete
odpadne vode takoj, ko ugotovijo spremembo, |
– spremeniti priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja komunalne
odpadne vode, |
– uporabniki, ki odvajajo v javno kanalizacijo industrijsko odpadno
vodo, morajo najmanj štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah,
predložiti izvajalcu javne službe analizo odpadne vode, izdelano v
skladu s predpisi, |
– če
naprava za predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, morajo izvajalca
pisno obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o
uvedbi dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo zagotovili doseganje
zahtevanih učinkov predčiščenja, |
– pisno
obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva stavbe
in spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje komunalne odpadne
vode in obračun stroškov, |
– dovoliti
oziroma omogočiti izvajalcu javne službe dostop do obračunskega vodomera
oziroma do merilnega mesta, |
– dovoliti
opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo
kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanja
količin in lastnosti odpadne vode, |
– upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju
odpadne vode. |
(2) Uporabniki ne smejo prekiniti odvajanja komunalne odpadne vode
drugemu uporabniku, ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti. |
|
25. člen |
(prepovedi) |
(1) Uporabnik
ne sme v javno kanalizacijo odvajati ali izliti komunalno odpadno vodo,
ki bi lahko: |
– povzročila požar ali nevarnost eksplozije, |
– povzročila korozijo ali kako drugače poškodovala kanal, naprave,
opremo in ogrožale zdravje ljudi, |
– povzročale ovire v kanalih ali kako drugače motile delovanje sistema
zaradi odlaganja usedlin in lepljivih snovi, |
– stalno
ali občasno povzročala hidravlične preobremenitve in tako škodljivo
vplivala na delovanje javne kanalizacije, |
– povzročala, da v kanalih nastajajo škodljivi plini, |
– povzročala ogrevanje odpadne vode preko predpisane temperature, |
– zavirala
tehnološke postopke na čistilni napravi, |
– povzročala onesnaženje z radioaktivnimi snovmi, |
– vsebovala drugo snov, ki šteje za nevarno in škodljivo snov in katere
koncentracija je nad s predpisi dovoljenimi mejnimi vrednostmi. |
(2) Uporabnik ne sme priključek za komunalno odpadno vodo izvesti na
priključek za padavinsko odpadno vodo ali priključek za padavinsko
odpadno vodo na priključek za komunalno odpadno vodo. |
(3) V
primeru, da nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda
zaradi nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu javne
službe poravnati stroške za odpravo škode. |
|
26. člen |
(obveznosti izvajalcev del) |
(1) Izvajalci
del, kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah ter s svojimi
deli posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih
naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje odpadnih voda, si
morajo predhodno pridobiti soglasje izvajalca javne službe. |
(2) Izvajalci del morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest
vzpostaviti kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje. |
(3) Upravljavci drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje,
toplovod, plinovod, telefonsko omrežje ipd.) morajo pri opravljanju del
na svojih objektih in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko
omrežje in naprave nepoškodovane. |
|
6 VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
|
27. člen |
(viri
financiranja storitev) |
Izvajalec
javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
– iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
– iz
proračuna občine, |
– iz
dotacij, donacij in subvencij, |
– iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
7 VRSTA IN
OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
28. člen |
(infrastruktura lokalnega pomena) |
(1) Javna
kanalizacija je javna infrastruktura lokalnega pomena, ki jo zagotavlja
občina. |
(2) Javna
kanalizacija iz prvega odstavka tega člena so infrastrukturni objekti in
naprave kanalizacije, namenjeni izvajanju občinske gospodarske javne
službe odvajanja komunalne odpadne vode. |
(3) Infrastrukturne objekte in naprave kanalizacije iz drugega odstavka
tega člena lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi
občinskimi predpisi uporablja vsakdo. |
(4) Uporaba infrastrukturnih objektov in naprav iz prvega odstavka tega
člena je obvezna na vseh območjih, kjer je vzpostavljen javni
kanalizacijski sistem. |
(5) Infrastruktura lokalnega pomena iz prvega odstavka tega člena je
javno dobro in izven pravnega prometa. Na njej ni mogoče dobiti
lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. |
|
29. člen |
(objekti
in naprave v lasti uporabnika) |
(1) Interna
kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice, obstoječe
greznice, male čistilne naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, in male
komunalne čistilne naprave, z zmogljivostjo enako in večjo od 50 PE, v
katere se odvaja odpadna iz nestanovanjskih stavb, niso objekti javne
kanalizacije in pripadajo stavbi ali gradbenemu inženirskemu objektu, v
katerem nastaja komunalna odpadna voda. |
(2) Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje objektov iz prejšnjega odstavka
mora zagotoviti lastnik stavbe ali inženirskega objekta, ki mu objekti
iz prejšnjega odstavka pripadajo, in so v njegovi lasti in upravljanju. |
|
8 CENE
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
30. člen |
(oblikovanje cen) |
Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega
predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
|
9 NADZOR
NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
31. člen |
(nadzorni
organ) |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski
inšpekcijski organ. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3) Pristojni organ občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
10
PREDPISI, SPREJETI NA PODLAGI TEGA ODLOKA |
|
32. člen |
(tehnični
pravilnik) |
(1) Izvajalec
javne službe mora občinskemu svetu predložiti v sprejem tehnični
pravilnik v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka (če je
koncesionar pa po sklenitvi pogodbe o izvajanju javne službe) v skladu z
določili tega odloka in drugih veljavnih predpisov. |
(2) Tehnični pravilnik in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v
Uradnem listu Republike Slovenije in začnejo veljati petnajsti dan po
objavi. |
|
33. člen |
(cenik
storitev) |
(1) Izvajalec
javne službe mora ceno storitev javne službe oblikovati v skladu z
veljavnimi predpisi in jo predložiti v potrditev občinskemu svetu. |
(2) Potrjeno ceno storitev javne službe izvajalec javne službe objavi na
svoji spletni strani ter na krajevno običajen način. |
|
11
KAZENSKE DOLOČBE |
|
34. člen |
(prekrški) |
(1) Z
globo 700,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
njihova odgovorna oseba pa z globo 300,00 eurov če: |
– se ne
priključi na javno kanalizacijo na območju javne kanalizacije (9. člen)
– priključitev na javno kanalizacijo, |
– zgradi
priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe (tretji
odstavek 14. člena) – kanalizacijski priključek, |
– pred
gradnjo kanalizacijskega priključka ne prijavi gradnje izvajalcu javne
službe (16. člen) – prijava gradnje kanalizacijskega priključka, |
– priključi spojni kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno
(drugi odstavek 17. člena) – priključitev spojnega kanala kanal. priklj.
na javno kanalizacijo, |
– ne
odklopi priključka v skladu z določili tega odloka (18. člen) – odklop
kanal. priklj. z javne kanalizacije, |
– krši
25. člen (obveznosti uporabnikov storitev javne službe), |
– v javno
kanalizacijo odvaja odpadno vodo v nasprotju z določilom 26. člena
(prepovedi), |
– ne
pridobi predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s
katerimi posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma
drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje odpadnih
komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 27. člena), |
(2) Z
globo 300,00 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
|
12
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
35. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-3/2016-6 |
Rogašovci, dne 19. avgusta 2016 |
|
Župan |
Občine Rogašovci |
Edvard Mihalič l.r. |
|