|
Na podlagi 3. in 7. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in 18.
člena
statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00) je Občinski svet
občine Kobarid na seji dne 22. 12. 2000 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o oskrbi s pitno vodo v Občini Kobarid |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa pogoje in način oskrbe s pitno vodo iz
javnega vodovoda ter pravice, dolžnosti in odgovornosti lastnika,
upravljavca in uporabnikov v zvezi z dobavo in odjemom pitne vode. |
|
|
2. člen |
|
|
Izvajanje javne službe oskrba s pitno vodo obsega: |
|
|
1. oskrbo s pitno vodo, |
|
|
2. gospodarno izkoriščanje javnega vodovodnega sistema v
skladu s tem odlokom in drugimi predpisi, |
|
|
3. razvoj, načrtovanje in pospeševanje javne službe, |
|
|
4. investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z javnim
vodovodnim sistemom |
|
|
5. investicijsko vzdrževanje, izvajanje potrebnih
rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav, |
|
|
6. redno vzdrževanje javnega vodovodnega sistema, |
|
|
7. izvajanje meritev in monitoring, |
|
|
8. izdajanje soglasij. |
|
|
3. člen |
|
|
Lastnik objektov in naprav javnega vodovodnega sistema v
Občini Kobarid je Občina Kobarid, ki jih s pogodbo prenese v upravljanje
izbranemu izvajalcu gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo.
Upravljavec objektov in naprav javnega vodovodnega sistema v Občini
Kobarid je podjetje, ki izvaja javno službo za oskrbo s pitno vodo in je
tehnično opremljeno in strokovno usposobljeno za opravljanje te
dejavnosti. |
|
|
Uporabnik pitne vode je vsaka fizična ali pravna oseba, ki
uporablja vodo iz javnega vodovodnega sistema ali koristi hidrantno
omrežje, ki je vezano na javni vodovodni sistem. |
|
|
II. NAPRAVE IN OBJEKTI |
|
|
4. člen |
|
|
Javni vodovodni sistem je sistem, ki zagotavlja oskrbo s
pitno vodo najmanj pet gospodinjstev ali dvajset ljudi, javnih objektov,
objektov za proizvodnjo in promet z živili, javnih prometnih sredstev (v
nadaljevanju: javni vodovod). |
|
|
Lokalni vodovod po tem odloku je vodovodni sistem, ki ne
izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka tega člena. Z lokalnimi vodovodi
lahko upravljajo in gospodarijo vaške skupnosti in lastniki vodovodnega
sistema. |
|
|
5. člen |
|
|
Omrežje, naprave in objekti se glede na upravljanje in
odgovornost za vzdrževanje delijo na naprave upravljavca in naprave
uporabnika. |
|
|
6. člen |
|
|
Naprave upravljavca so: |
|
|
– magistralno omrežje in naprave, |
|
|
– primarno omrežje in naprave, |
|
|
– sekundarno omrežje in naprave. |
|
|
7. člen |
|
|
Naprave uporabnika so: |
|
|
– vodovodni priključek (spojna cev med sekundarnim oziroma
primarnim omrežjem in obračunskim vodomerom vključno s priključno
garnituro in obračunskim vodomerom. V primerih, ko vodomer še ni vgrajen
je to spojna cev med javnim omrežjem in ventilom izven objekta oziroma
zunanjim zidom objekta), |
|
|
– interno vodovodno in hidrantno omrežje, |
|
|
– vodovodni jaški razen v primerih, ko je s pravilnim
drugače urejeno, |
|
|
– objekti in naprave vgrajeni za obračunskim vodomerom:
interni hidrant, interni vodomer, naprave za reduciranje ali dvigovanje
tlaka vode, nepovratni varnostni ventili in druge naprave. |
|
|
8. člen |
|
|
Vodovodni priključek in vodomer vzdržuje upravljavec na
stroške uporabnika. Pri opravljanju vzdrževalnih del na priključku mora
uporabnik dovoliti upravljavcu dostop na funkcionalno zemljišče.
Vzdrževanje vodovodnega priključka, ki obsega menjavo vodomera,
popravilo okvar na priključku in obnovo priključka plačuje uporabnik
upravljavcu v priključnini. |
|
|
9. člen |
|
|
Upravljavec je dolžan voditi kataster javnega vodovoda,
register vodovodnih priključkov in hidrantnih mest ter evidenco izdanih
soglasij, dovoljenj in odločb. |
|
|
10. člen |
|
|
Tehnična izvedba in uporaba javnih vodovodov v Občini
Kobarid se določi s pravilnikom, ki ga na predlog upravljavca sprejme
občinski svet. |
|
|
III. PRIKLJUČITEV NA JAVNI VODOVOD |
|
|
11. člen |
|
|
Na območju, kjer je zgrajen javni vodovod, je za vse
objekte obvezna priključitev. Uporabnik si je dolžan pred priključitvijo
na javni vodovod pridobiti soglasje upravljavca. |
|
|
12. člen |
|
|
Uporabnik si mora pridobiti soglasje upravljavca: |
|
|
– za trajno ali začasno priključitev na javni vodovod, |
|
|
– za vse gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije, ki
vplivajo na dobavo vode, vodne vire ali vodovodne objekte in naprave, |
|
|
– pri spremembi dimenzije priključka, trase, merilnega
mesta priključka, izvedbi dodatnega dela priključka, ukinitve
priključka. |
|
|
13. člen |
|
|
Upravljavec mora v soglasju določiti: |
|
|
– minimalne odmike objektov od vodovodnega omrežja, |
|
|
– pogoje za zaščito javnega vodovoda pred vplivom ostalih
objektov, posebno novogradenj, |
|
|
– pogoje glede trase, globine, profila priključnega
omrežja ter priključno mesto na javni vodovod, |
|
|
– podatke o profilu in tipu vodomera, |
|
|
– podatke o lokaciji, obliki in velikosti vodomernega
jaška, |
|
|
– pogoje križanj komunalnih vodov z javnim vodovodom in
potrebne odmike objekta od vodovodnih objektov in naprav, |
|
|
– pogoje zunanje ureditve na mestu, kjer je predvidena
trasa priključnega vodovoda. |
|
|
14. člen |
|
|
Upravljavec je dolžan izvesti priključek uporabnika na
javni vodovod, ko uporabnik: |
|
|
– izpolni pogoje soglasja, |
|
|
– pridobi soglasje lastnika zemljišč po katerem poteka
trasa priključka ali je lociran vodomerni jašek, |
|
|
– pridobi gradbeno ali drugo upravno dovoljenje. |
|
|
15. člen |
|
|
Izdelavo vodovodnega priključka (instalacijska dela,
tlačni preizkus, montažo vodomera) razen zemeljskih in ureditvenih del
lahko izvede le upravljavec ali od njega pooblaščen izvajalec. |
|
|
Izdelava vodovodnega priključka se izvede na stroške
uporabnika, prav tako tudi prva vgradnja vodomera na obstoječih
priključkih. Po končani gradnji uporabnik vodovodni priključek
brezplačno prenese v upravljanje upravljavcu. |
|
|
16. člen |
|
|
Odjava priključka na javni vodovod je dovoljena samo v
primeru rušenja objekta ali ko gre za začasni priključek. Uporabnik mora
posredovati odjavo priključka v pisni obliki. Izvedbo prekinitve
priključka izvrši upravljavec na stroške uporabnika. |
|
|
17. člen |
|
|
Redna vzdrževalna dela na javnem vodovodnem omrežju izvaja
upravljavec ali od njega pooblaščen izvajalec. Popravilo vodovodnega
priključka lahko opravi le upravljavec ali pooblaščen izvajalec. Če je
vodomer nameščen v objektu ali če vodomer ni vgrajen uporabnik nosi
stroške gradbenih del popravila v objektu. |
|
|
IV. MERITVE IN OBRAČUN PORABLJENE VODE |
|
|
18. člen |
|
|
Količina porabljene vode iz javnega vodovoda se meri z
obračunskim vodomerom. Osnova za obračun je stanje vodomera na dan
odčitka. |
|
|
Vodomer namesti upravljavec na stroške uporabnika. Tip,
velikost in mesto namestitve določi upravljavec upoštevaje veljavno
zakonodajo in pravilnik iz 10. člena. |
|
|
Uporabnik je dolžan zgraditi in vzdrževati prostor za
vodomer in omogočiti upravljavcu dostop za vzdrževanje, pregled in
odčitke vodomera, kolikor ni s pravilnikom drugače določeno. |
|
|
Uporabnik ne sme prestavljati, zamenjati ali popraviti
vodomera. |
|
|
19. člen |
|
|
Uporabnik ima poleg rednih pregledov vodomera pravico
zahtevati izredno kontrolo točnosti vodomera. Če se ugotovi, da je
točnost vodomera izven dopustnih meja, nosi stroške preveritve
upravljavec, v nasprotnem primeru uporabnik. |
|
|
20. člen |
|
|
V Občini Kobarid je obvezna vgradnja vodomerov v poslovne
prostore in pri vseh novih priključitvah na javni vodovod. |
|
|
Pri obstoječih stanovanjskih objektih se vgradnja
vodomerov izvede postopoma v skladu z letnim planom upravljavca. Pri
določitvi območja se prednostno upošteva deficitarnost vodnih virov in
višino stroškov pri dobavi pitne vode. |
|
|
Upravljavec vodovoda je dolžan uporabnike seznaniti z
načinom in pogoji vgraditve vodomerov, ti pa so dolžni v 60 dneh urediti
vodomerni jašek in omogočiti vgraditev vodomera. |
|
|
21. člen |
|
|
Vodarina se plačuje v kubičnih metrih (m3) porabljene
vode. V primerih, ko pride na vodomeru do okvare ali iz drugega vzroka
ni možno določiti porabe vode na vodomeru, se obračuna povprečna poraba
v zadnjem obračunskem obdobju (šest mesecev pri uporabnikih nad 200
m3/mes. in dvanajst mesecev pri ostalih). |
|
|
Pri uporabnikih, ki porabijo manj kot 200 m3 na mesec,
upravljavec mesečno zaračunava porabo v obliki akontacije, ki jo določi
na osnovi porabe v zadnjem obračunskem obdobju. Odčitavanje vodomera in
obračun porabljene vode opravi upravljavec najmanj enkrat letno. |
|
|
Pri uporabnikih, ki porabijo več kot 200 m3 vode na mesec,
opravi upravljavec odčitek vsak mesec in dejansko porabo tudi obračuna. |
|
|
22. člen |
|
|
Do vgraditve vodomerov v skladu z 20. členom tega odloka
se uporabnikom brez vodomerov obračunava pavšalna mesečna poraba: |
|
|
– gospodinjstva 4,5 m3/osebo |
|
|
– živina2,0 m3/glavo |
|
|
– vikendi 5,0 m3/objekt |
|
|
– zaposleni, učenci 2,0 m3/osebo |
|
|
– turistične sobe 50,0 m3/priključek |
|
|
Uporabnikom v območju obvezne vgraditve vodomerov iz 20.
člena, ki odklanjajo vgraditev vodomera, se z naslednjim mesecem po
preteku roka iz obvestila upravljavca zaračuna trikratna pavšalna
poraba. |
|
|
23. člen |
|
|
Priključnina se zaračunava mesečno v odvisnosti od profila
priključne cevi, ne glede na porabo vode. |
|
|
24. člen |
|
|
Uporabniki plačujejo porabljeno vodo in priključnino na
podlagi izdanih računov v osmih dneh po izstavitvi računa. Uporabnika,
ki ne poravna računa v roku iz tega člena, upravljavec opomni in navede
posledice neplačanega računa. Če uporabnik ne plača računa v roku
navedenem v opominu, upravljavec prekine dobavo vode brez opomina na
stroške uporabnika. |
|
|
Če uporabnik v osmih dneh po prejemu računa posreduje
upravljavcu pisni ugovor obračuna, upravljavec do rešitve reklamacije ne
sme prekiniti dobave vode. |
|
|
Pri uporabnikih vode s porabo večjo kot 100 m3 na mesec,
se lahko upravljavec in uporabnik dogovorita za drug rok plačila, ki pa
ne sme biti daljši od 30 dni. |
|
|
V. HIDRANTI |
|
|
25. člen |
|
|
Hidranti javnega vodovoda služijo požarni varnosti, zato
morajo biti vedno dostopni in primerno vzdrževani. |
|
|
Brez soglasja upravljavca se voda iz hidranta lahko
uporabi za gašenje požarov in odpravljanje posledic elementarne nesreče.
V takem primeru je uporabnik dolžan v treh dneh po intervenciji pisno
obvestiti upravljavca o kraju in času uporabe in o morebitnih
pomanjkljivostih hidranta. |
|
|
26. člen |
|
|
Odvzem vode iz hidranta je izjemoma dovoljen ob soglasju
upravljavca za naslednje namene: |
|
|
– pranje cest, ulic, trgov, |
|
|
– zalivanje parkov in javnih nasadov, |
|
|
– javne prireditve, |
|
|
– polnjenje cistern za prevoz vode. |
|
|
Upravljavec je dolžan izdati soglasje za odvzem vode iz
hidrantov, če razmere na omrežju predviden odvzem dopuščajo. Uporabnik
in upravljavec s pogodbo določita pogoje odvzema in način plačila
vodarine. Uporabnik mora imeti lasten, tehnično brezhiben hidrantni
nastavek z vodomerom, ki je registriran pri upravljavcu. |
|
|
Uporabnik mora po uporabi pustiti hidrant v brezhibnem
stanju, sicer krije stroške popravila. |
|
|
Za uporabo hidrantov v internem omrežju, ki se napajajo iz
vodovodnega omrežja mimo vodomera, veljajo določbe tega člena. Uporabnik
je dolžan upravljavcu zagotoviti dostop do teh hidrantov. |
|
|
VI. PREKINITEV DOBAVE VODE |
|
|
27. člen |
|
|
Upravljavec lahko na stroške uporabnika brez objave
prekine dobavo vode: |
|
|
– če stanje interne vodovodne napeljave ali vodomernega
mesta ogroža zdravje uporabnikov oziroma kvaliteto vode v javnem
vodovodu, |
|
|
– če priključek na vodovod ni izdelan v skladu s soglasjem
upravljavca ali je izveden brez soglasja upravljavca, |
|
|
– če interna instalacija ali druge naprave uporabnika
ovirajo redno dobavo vode drugim uporabnikom in uporabnik ne odstrani
vzroka, |
|
|
– če uporabnik brez soglasja upravljavca dovoli
priključitev drugega uporabnika na svojo interno instalacijo ali razširi
lastno napeljavo, |
|
|
– če uporabnik onemogoči upravljavcu odčitavanje ali
zamenjavo vodomera ali pregled priključka in notranjih instalacij, |
|
|
– če uporabnik brez privolitve upravljavca odstrani plombo
na vodnem hidrantu ali kako drugače spremeni izvedbo priključka, |
|
|
– če uporabnik ravna v nasprotju s pravilnikom, |
|
|
– če uporabnik ne plača računa niti v 15 dneh po
izstavitvi pisnega opomina. |
|
|
Dobava vode se prekine za čas, dokler ni odpravljen vzrok
prekinitve. Uporabnik mora plačati stroške prekinitve in ponovne
priključitve ter morebitne stroške, ki so nastali kot posledica. |
|
|
28. člen |
|
|
Upravljavec ima pravico brez povračila škode prekiniti
dobavo vode tudi v naslednjih primerih: |
|
|
– za čas izvedbe planiranih vzdrževalnih del, |
|
|
– za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in
napravah javnega vodovoda, |
|
|
– v primerih višje sile: potres, požar, suša, onesnaženje
vodnih virov, izpad energije in podobno. |
|
|
Upravljavec je dolžan o prekinitvi obvestiti uporabnike,
razen v primerih pod drugo in tretjo alineo, če gre za prekinitev do 6
ur. |
|
|
V primerih višje sile upravljavec omeji dobavo vode tako,
da je na razpolago le za osnovne življenjske potrebe. Če dobave vode ne
more zagotoviti iz vodovoda, mora poskrbeti za dovoz minimalnih količin
pitne vode. |
|
|
VII. OBVEZNOSTI UPRAVLJALCA IN UPORABNIKA |
|
|
29. člen |
|
|
Upravljavec ima pri oskrbi s pitno vodo naslednje
obveznosti: |
|
|
– skrbi za normalno obratovanje objektov in naprav javnega
vodovoda, |
|
|
– redno vzdržuje objekte in naprave javnega vodovoda,
vodomere ter vzdržuje in obnavlja vodovodne priključke, |
|
|
– obvešča uporabnike o času trajanja in ukrepih ob
prekinitvi dobave vode, |
|
|
– izdaja soglasja za priključitev in omogoča priključitev
na javni vodovod, |
|
|
– ravna v skladu z določili pravilnika |
|
|
– skrbi za vzdrževanje javnega požarnega omrežja in
hidrantov, |
|
|
– zagotavlja kontrolo kakovosti pitne vode skladno z
veljavnimi predpisi, |
|
|
– redno odčituje vodomere in skrbi za obračun, |
|
|
– organizira dobavo vode v primeru višje sile in o
razmerah poroča pristojnim občinskim organom, |
|
|
– pripravlja predloge planov obnove, širitve in dopolnitve
oskrbovalnih sistemov. |
|
|
30. člen |
|
|
Uporabnik ima naslednje obveznosti: |
|
|
– na javni vodovod se priključi le s soglasjem
upravljavca, |
|
|
– redno vzdržuje interno vodovodno instalacijo, vodomerni
jašek in interno hidrantno omrežje, |
|
|
– upravljavcu dovoli pregled interne vodovodne
instalacije, |
|
|
– upravljavcu dovoli oziroma omogoči dostop do vodomera, |
|
|
– zaščiti vodomer pred zmrzaljo ali fizičnimi poškodbami, |
|
|
– redno plačevati prejete račune za dobavo vode, |
|
|
– pisno obveščati upravljavca o lastninskih spremembah
priključitve na javni vodovod, |
|
|
– javiti vsako spremembo na objektih in napravah javnega
vodovoda, |
|
|
– pridobiti soglasje upravljavca pri predelavi interne
vodovodne napeljave ali povečani potrebi po porabi vode, |
|
|
– ne sme dovoliti priključitve objektov drugih lastnikov
na svoje interno omrežje ali vodovodni priključek, |
|
|
– odgovarja za škodo povzročeno na javnem vodovodu,
priključku, ki nastane zaradi prekomernega odvzema brez soglasja
upravljavca, neustrezne uporabe ali povratnim učinkom na kvaliteto
oskrbe. |
|
|
Uporabnik se sme oskrbovati z vodo iz javnega vodovoda na
način, ki ne poslabšuje oskrbe drugih in ne vpliva na kakovost vode v
javnem vodovodu. |
|
|
Uporabnik se sme oskrbovati iz javnega vodovoda in hkrati
iz lastnih virov le pod pogojem, da sta priključek in vse instalacije
izvedene ločeno in brez medsebojnih povezav. |
|
|
31. člen |
|
|
Investitorji vzdrževanja in rekonstrukcij cest, ulic in
trgov, morajo po zaključenih delih vzpostaviti vodovodno omrežje v
prvotno stanje. |
|
|
Upravljavci drugih omrežij (elektro, telefon, plinovod in
podobno) morajo pri opravljanju del na svojih objektih in napravah
zagotoviti zaščito vodovodnega omrežja. V primeru poškodb morajo
naročiti popravilo pri upravljavcu na lastne stroške. |
|
|
VIII. PRENOS OBJEKTOV IN NAPRAV JAVNEGA VODOVODA V UPRAVLJANJE |
|
|
32. člen |
|
|
Pri obstoječih javnih vodovodih, ki niso v upravljanju
izvajalca javne službe v Občini Kobarid, se z dnem uveljavitve tega
odloka izvede lastninjenje v smislu določil 76. člena zakona o
gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93). Če dosedanji
upravljavec javnega vodovoda ni usposobljen za izvajanje javne službe v
skladu z določili tega zakona, se javni vodovod prenese v upravljanje
izvajalca javne službe v Občini Kobarid. |
|
|
33. člen |
|
|
Za prenos obstoječega vodovodnega sistema v upravljanje
izvajalcu javne službe morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji: |
|
|
– vodovod mora imeti vso potrebno dokumentacijo, situacijo
omrežja, evidenco priključkov in drugih elementov na vodu, |
|
|
– izdelana mora biti evidenca osnovnih sredstev s
finančnim ovrednotenjem, |
|
|
– izračunani morajo biti stroški obratovanja in stroški
prevzema, |
|
|
– vodomeri se vgrajujejo v skladu s programom upravljavca, |
|
|
– postopek prevzema mora biti izpeljan dokumentirano z
zapisnikom o primopredaji. |
|
|
IX. NADZOR |
|
|
34. člen |
|
|
Izvajanje določb tega odloka in predpisov, ki se nanašajo
na oskrbo s pitno vodo nadzirajo pristojne inšpekcije in občinska
komunalna inšpekcija. |
|
|
X. KAZENSKI DOLOČBI |
|
|
35. člen |
|
|
Z denarno kaznijo do 150.000 SIT se kaznuje za prekršek
upravljavec: |
|
|
1. če prekine dobavo vode v nasprotju z 28. členom odloka, |
|
|
2. če ne izpolnjuje obveznosti iz 29. člena odloka. |
|
|
Z denarno kaznijo do 30.000 SIT se za prekršek iz prvega
odstavka kaznuje odgovorna oseba izvajalca. |
|
|
36. člen |
|
|
Z denarno kaznijo do 150.000 SIT se kaznuje za prekršek
uporabnik – pravna oseba ali samostojni podjetnik: |
|
|
1. če ne izpolnjuje obveznosti iz 30. člena, |
|
|
2. če prekine dobavo vode drugemu uporabniku, |
|
|
3. če odvzame vodo iz hidranta v nasprotju s 25. in 26.
členom, |
|
|
4. če odstrani plombo na vodomeru, hidrantnem vodu ali
kako drugače spremeni izvedbo priključka. |
|
|
Z denarno kaznijo do 30.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba
pravne osebe, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo do 30.000 SIT se kaznuje za prekršek
posameznik, ki stori katero od dejanj iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
37. člen |
|
|
Lastninjenje vaških in drugih vodovodov, ki imajo značaj
javnega vodovoda ter prenos v upravljanje v skladu z 32. členom odloka
se izvede najkasneje v 6. mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
38. člen |
|
|
Priključitev obstoječih objektov na javni vodovod v skladu
z 11. členom odloka se mora izvesti v roku 6 mesecev po uveljavitvi tega
odloka oziroma v šestih mesecih po izgradnji javnega vodovoda. |
|
|
39. člen |
|
|
Upravljavci javnih vodovodov so dolžni predložiti
občinskemu svetu pravilnik iz 10. člena odloka najkasneje v 12 mesecih
po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
40. člen |
|
|
Uporabniki, ki imajo vgrajene vodomere manjše dimenzije od
priključne cevi, za potrebe požarne vode pa vgrajene by-passe, so dolžni
v roku 12 mesecev od sprejema odloka namestiti vodomere ustreznih
dimenzij, sicer se jim po preteku tega roka zaračuna priključnina za
največji profil. |
|
|
41. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
javnih vodovodih v Občini Tolmin (Uradni glasnik 3/85, 13/86 in 10/93).
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič, inž. l. r. |
|
|
|