|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in spremembami), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01
in 30/02, 127/06, 14/07) in 18. člena
Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00, 79/00, 53/02,
74/02 in 80/03) je Občinski svet Občine Kobarid na 9. seji dne 19. 3.
2008 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Kobarid za leto 2008 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Kobarid za leto 2008
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po
ekonomski klasifikaciji in posebni del, načrt razvojnih programov, načrt
delovnih mest občinske uprave, ter načrt nakupa in prodaje stvarnega
premoženja, so priloge k temu odloku. |
|
|
Splošni del proračuna Občine Kobarid za leto 2008 se
določa v naslednjih zneskih v EUR. |
|
|
+-----------------------------------------------+--------------+ |
|
|
|A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|Skup.
|Konto, podkon. Naziv konta | Proračun| |
|
|
|podskup.
| | 2008/EUR| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|I.
|SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 5.252.757| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 3.450.920| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|70
|DAVČNI PRIHODKI (700+701+702+703 | 2.810.082| |
|
|
|
|+704+705+706) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|700 DAVEK NA DOHODEK IN DOBIČEK | 2.491.366| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|703 DAVKI NA PREMOŽENJE | 166.393| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN | 152.323| |
|
|
|
|STORITVE | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|71
|NEDAVČNI PRIHODKI | 640.838| |
|
|
|
|(710+711+712+713+714) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN | 514.714| |
|
|
|
|DOHODKI OD PREMOŽENJA | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|711 TAKSE IN PRISTOJBINE | 3.233| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|712 DENARNE KAZNI | 327| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI | 83.667| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) | 321.000| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|720 PRIHODKI OD PRODAJE STAVB | 110.000| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ | 211.000| |
|
|
| |IN
NEMATERIALNO PREMOŽENJE | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|73
|PREJETE DONACIJE (730+731) | 0| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 1.480.837| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|II.
|SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 5.820.508| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|40
|TEKOČI ODHODKI | 1.083.146| |
|
|
|
|(400+401+402+403+404+409) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI | 277.693| |
|
|
|
|ZAPOSLENIM | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA | 54.849| |
|
|
|
|SOCIALNO VARNOST | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|402 IZDATKI ZA BLAGO | 704.948| |
|
|
| |IN
STORITVE | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI | 12.096| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|409 REZERVE | 33.560| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|41
|TEKOČI TRANSFERI | 1.550.515| |
|
|
|
|(410+411+412+413+414) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|410 SUBVENCIJE | 32.460| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN | 754.617| |
|
|
|
|GOSPODINJSTVOM | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|412 TRANSFERI NEPROFITNIM | 127.223| |
|
|
|
|ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI | 636.215| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI (420) | 1.140.785| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH | 1.140.785| |
|
|
|
|SREDSTEV | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) | 2.046.062| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|431INVESTICIJSKI TRANSFERI | 1.397.909| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK/PRIMANJKLJAJ | –567.751| |
|
|
|
|(I.-II.) | | |
|
|
+-----------------------------------------------+--------------+ |
|
|
| | | |
|
|
+-----------------------------------------------+--------------+ |
|
|
|B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|IV.
|PREJETA VRAČILA DANIH POS. IN | 2.176| |
|
|
|
|PRODAJE KAP. D. (750+751+752) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|V.
|DANA POSOJILA IN POVEČ. KAPITAL. | 774| |
|
|
|
|DELEŽEV (440+441+442) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV | 1.402| |
|
|
|
|(IV.-V.) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|
|SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) | –566.349| |
|
|
|
|(I.+V.) – (II.+V.) | | |
|
|
+-----------------------------------------------+--------------+ |
|
|
| | | |
|
|
+-----------------------------------------------+--------------+ |
|
|
|C. RAČUN
FINANCIRANJA | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 280.000| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|VIII.
|ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA | 43.049| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|IX.
|POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV | –329.398| |
|
|
| |NA
RAČUNIH (I.+IV.+VIII.)- | | |
|
|
|
|(II.+V.+IX.) | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|X.
|NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.) | 236.951| |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|XI.
|STANJE SREDSTEV NA RAČUNU KONEC | 329.794| |
|
|
|
|PRETEKLEGA LETA | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
|XII.
|STANJE SREDSTEV NA RAČUNU KONEC | 396| |
|
|
|
|LETA | | |
|
|
+------------+----------------------------------+--------------+ |
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. |
|
|
V primeru težav pri izvajanju proračuna, je odgovorna
oseba za izvajanje proračuna do sprejetja morebitnega rebalansa, dolžna
izvajati proračun tako, da se poravnajo obveznosti iz naslova dotacij,
ki niso zakonsko obvezne, v sorazmerno znižanem znesku za vse
upravičence. |
|
|
4. člen |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika, župan lahko izvede prerazporeditev pravic porabe med
proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske
porabe v posebnem delu proračuna največ do višine +,-10% in o tem
obvesti občinski svet. Za večje prerazporeditve mora župan predlagati
rebalans. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna (ob polletju in
ob zaključnem računu) poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in
njegovi realizaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti proračuna, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih petih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
proračunu 2008. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
proračunu 2008. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje proračunskih
uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v
primeru ožjih delov občni svet ali predsednik sveta, če je tako določeno
v statutu) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Projekte katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora
predhodno potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
|
|
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
|
7. člen |
|
|
Občina Kobarid ima proračunski sklad, ki deluje kot:
|
|
|
– račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
|
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2008 oblikuje v višini
10.524 EUR. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 4.352 EUR župan in odbori o tem s
pisnimi poročili obveščajo občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
8. člen |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 850,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga in o tem s pisnim poročilom obvestiti občinski svet. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
9. člen |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2008 lahko zadolži do višine 280.000 EUR.
|
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti pri
dolgoročnem zadolževanju javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Kobarid, v letu 2008 ne sme preseči skupne
višine glavnic 50.000,00 EUR. |
|
|
10. člen |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2008 zadolžijo le s prehodnim
soglasjem občinskega sveta. |
|
|
6. PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
11. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Kobarid v letu
2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
12. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 410-67/07 |
|
|
Kobarid, dne 19. marca 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Kobarid |
|
|
Robert Kavčič l.r. |
|