Na podlagi 43., 99., 100. a in 100. c člena
Zakona
o socialnem varstvu
(Ur.l. RS št. 3/2007-UPB2, 23/2007, 41/2007- popr., 122/07, 57/2012 -
ZUJF), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Ur. l. RS, št. 45/2010, 28/2011, 104/2011, 111/2013) in 7. ter 16.
člena
Statuta Občine Duplek
(Medobčinski uradni vestnik 17/2007, Uradno glasilo slovenskih občin
15/201, 32/2011, 24/2015) je občinski svet Občine Duplek na 14. redni
seji dne 1. 6. 2016 sprejel |
|
ODLOK |
O
ORGANIZACIJI IN IZVAJANJU SOCIALNO VARSTVENE STORITVE POMOČ DRUŽINI NA
DOMU NA OBMOČJU OBČINE DUPLEK |
|
I. Splošni določbi |
|
1. člen |
S tem
odlokom se ureja organizacija izvajanja javne službe pomoči na domu v
delu, ki se nanaša na socialno oskrbo na domu, upravičence do socialne
oskrbe, obliko izvajanja javne službe, obseg in vrste storitev, način
uveljavljanja pravice, določitev cene storitev ter oprostitve plačil. |
|
2. člen |
Socialna
oskrba na domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene bivalne
in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, če se zaradi
starosti, invalidnosti ali kronične bolezni ne morejo oskrbovati in
negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
zanju nimajo možnosti. |
|
II. Upravičenci do socialne oskrbe na domu |
|
3. člen |
Upravičenci
do socialne oskrbe na domu so osebe s stalnim prebivališčem na območju
Občine Duplek, ki jim preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da z
občasno organizirano pomočjo drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in
telesno počutje in lahko funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da
jim vsaj za določen čas ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v
drugi družini ali v drugi organizirani obliki. |
Upoštevaje
gornje pogoje so upravičenci: |
·
osebe stare
nad 65 let, ki so zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost,
nesposobne za samostojno življenje, |
·
osebe s
statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno
prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega
življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno
oskrbo na domu, |
·
druge
invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za
opravljanje večine življenjskih funkcij, |
·
kronično
bolne osebe in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo
priznanega statusa invalida, so pa po oceni pristojnega centra za
socialno delo brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno
življenje, |
·
hudo bolni
otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v
duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
|
III. Zagotavljanje in izvajanje javne službe |
|
4. člen |
Pomoč
družini na domu se na območju Občine Duplek zagotavlja v okviru javne
službe, ki je organizirana kot redna dejavnost. |
Pomoč
družini na domu se na območju Občine Duplek lahko izvaja: |
·
s
sklenitvijo pogodbe o izvajanju javne službe z javnim socialnovarstvenim
zavodom, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje službe pomoči na domu,
|
·
z
ustanovitvijo javnega zavoda, ki bo izvajal to javno službo,
|
·
s
podelitvijo koncesije. |
Koncesijo se
podeli v skladu z določili Pravilnika o koncesijah na področju
socialnega varstva pravni oziroma fizični osebi, ki izpolnjuje pogoje po
Zakonu o socialnem varstvu. Občinski svet sprejme sklep o razpisu
koncesije, v katerem določi vrsto in obseg storitev. Odločbo o podelitvi
koncesije izda občinska uprava. |
|
5. člen |
Z izbranim
izvajalcem oziroma izvajalci socialnovarstvene storitve pomoč družini na
domu Občina Duplek sklene ustrezno pogodbo o izvajanju javne službe, v
kateri se določijo medsebojne pravice in obveznosti. |
Izvajalec
socialne oskrbe na domu je dolžan izvajati javno službo strokovno in
racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo ter veljavnimi standardi
in normativi za to področje. |
|
6. člen |
Izvajalec
socialne oskrbe na domu je dolžan izpolnjevati in zagotavljati kadrovske
ter prostorsko-tehnične pogoje za izvajanje socialne oskrbe na domu, kot
to določajo zakonski in podzakonski predpisi. |
Izvajalec
javne službe je dolžan voditi osnovno dokumentacijo upravičencev,
evidenco dogovorov o trajanju, vrsti in načinu zagotavljanja storitve,
dnevnik opravljenih storitev ter podatke o plačilih ali oprostitvah
plačil za storitve v skladu z določili Zakona o socialnem varstvu in
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev.
|
Občina
Duplek ima pravico vpogleda v dokumentacijo iz prejšnjega odstavka.
|
O izvajanju
javne službe socialne oskrbe na domu in o porabljenih sredstvih je vsak
izvajalec najmanj enkrat letno dolžan občini podati pisno poročilo. |
|
7. člen |
Občina
Duplek zagotavlja v vsakoletnem proračunu sredstva za izvajanje javne
službe pomoči na domu posameznemu izvajalcu najmanj v višini 50 %
subvencije k ceni storitve in v višini, za katero je upravičenec oziroma
drug zavezanec za plačilo delno ali v celoti oproščen plačila. |
|
IV. Vrste storitev |
|
8. člen |
Socialna
oskrba na domu se prilagodi posameznemu upravičencu in obsega naslednje
sklope opravil: |
·
pomoč pri
temeljnih dnevnih opravilih: pomoč pri oblačenju ali slačenju, pomoč pri
umivanju, hranjenju, opravljanju osnovnih življenjskih potreb,
vzdrževanju in negi osebnih ortopedskih pripomočkov, |
·
gospodinjska
pomoč: prinašanje enega pripravljenega obroka ali nabava živil in
priprava enega obroka hrane, pomivanje uporabljene posode, osnovno
čiščenje bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti, postiljanje in
osnovno vzdrževanje spalnega prostora, |
·
pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov: vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s
prostovoljci in s sorodstvom, spremljanje upravičenca pri opravljanju
nujnih obveznosti, informiranje ustanov o stanju in potrebah upravičenca
ter priprava upravičenca na institucionalno varstvo. |
Upravičenec
je upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve opravili iz
dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
|
V. Postopek uveljavljanja storitve |
|
9. člen |
Storitev
socialne oskrbe na domu se začne na zahtevo upravičenca ali njegovega
zakonitega zastopnika. |
Socialnovarstvena storitev pomoč družini na domu je strokovno voden
proces in organizirana oblika praktične pomoči, pri kateri sodelujejo
vodja oziroma koordinator storitve, neposredni izvajalec socialne oskrbe
na domu, upravičenec ter ključni ali odgovorni družinski člani.
|
Postopek in
trajanje socialne oskrbe na domu se izvaja pod pogoji, ki jih določa
pravilnik o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev. |
|
10. člen |
Izvajalec
javne službe sklene z upravičencem oziroma njegovim zastopnikom dogovor
o izvajanju in načinu plačila socialne oskrbe na domu pred pričetkom
izvajanja storitev. V primeru sprememb okoliščin v katerih je bil
sklenjen dogovor, se le-ta lahko ustrezno spremeni. Spremembo
sklenjenega dogovora lahko predlaga izvajalec storitve, upravičenec ali
njegov zakoniti zastopnik. |
|
VI. Določanje cene storitve in oprostitve plačil |
|
11. člen |
Ceno
storitve pomoč družini na domu določi organ upravljanja izvajalca javne
službe v skladu z določili Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen
socialno varstvenih storitev, na podlagi predpisanih obrazcev.
|
Izvajalec
storitve mora k cenam storitve iz okvira javne službe pridobiti soglasje
pristojnega občinskega organa. |
|
12. člen |
Cena
storitve predstavlja tisti del stroškov socialne oskrbe na domu, ki jih
je v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen socialno
varstvenih storitev dolžan plačati uporabnik storitev oziroma njegovi
zavezanci za plačilo. Zavezanci za plačilo storitev po tem odloku so
poleg upravičenca osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska
obveznost, ki izhaja iz zakonov ali pogodbenega razmerja. |
|
13. člen |
Upravičenci,
ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne zadoščajo za plačilo storitve
pomoči na domu in nimajo premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili po
zakonu ali iz kakega drugega pravnega naslova dolžni preživljati, lahko
vložijo pri Centru za socialno delo Maribor zahtevo za delno ali celotno
oprostitev plačila storitve, ki o oprostitvi odloča v skladu z Zakonom o
uveljavljanju pravic iz javnih sredstev in Uredbo o merilih za določanje
oprostitev pri plačilih socialno varstvenih storitev. |
Upravičenec,
ki je lastnik nepremičnin, lahko uveljavlja oprostitev plačila stroškov
za pomoč na domu le, če v odločbi o oprostitvi plačila dovoli zaznambo
prepovedi odtujitve in obremenitve nepremičnin v korist občine. Ta
določba velja za nepremičnine na katerih uporabnik storitve nima
prijavljenega stalnega prebivališča. |
|
14. člen |
Upravičenci
plačujejo storitve službe socialne oskrbe na domu izvajalcu javne službe
na podlagi mesečnega obračuna opravljenih storitev. |
Subvencijo k
ceni storitve in sredstva v višini oprostitve plačil upravičencev
zagotavlja občina izvajalcu javne storitve na podlagi mesečnih
zahtevkov. |
|
15. člen |
Vsako
spremembo dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za sklenitev dogovora
in določitev plačila, je upravičenec ali zavezanec dolžan v petnajstih
dneh sporočiti izvajalcu storitve oziroma v primeru oprostitve plačila
Centru za socialno delo Maribor. |
Upravičenec,
ki je pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev
pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni sporočil spremembe
stanja, je v skladu z zakonom dolžan vrniti vsa sredstva, ki so mu bila
priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi, ki veljajo za davke in
prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil oprostitev plačila
oziroma doplačila. |
|
VII. Prehodna in končna določba |
|
16. člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin.. |
|
Številka:
122-7/2016-4 |
Datum:
2.6.2016 |
|
|
Občina Duplek |
|
Mitja Horvat, župan |
|