|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01
in 30/02) in 88., 89. in 90. člena
statuta Občine Velika Polana (Uradni list RS, št. 44/99) je Občinski
svet občine Velika Polana na 4. seji dne 24. 3. 2003 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o proračunu Občine Velika Polana za
leto 2003 |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za
proračun Občine Velika Polana za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu:
proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter
obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni
občine. |
|
|
2. člen |
|
|
Proračunska sredstva se
uporabljajo za financiranje vseh izvirnih in prenesenih funkcij občine
in delovanje njihovih organov pri izvajanju teh nalog, ki so opredeljene
v ustavi in z zakoni oziroma občinskimi odloki. |
|
|
Pri trošenju oziroma
porabi proračunskih sredstev so se vsi porabniki dolžni obnašati
racionalno in gospodarno. |
|
|
V proračunu občine so
izkazani vsi prejemki, ki pripadajo občini in vsi izdatki občine.
|
|
|
Pregled prihodkov
proračuna občine in njihova razporeditev po namenih sta sestavni del
tega odloka. |
|
|
Sestavni del proračuna
občine je račun financiranja. |
|
|
Splošni del proračun na
ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
A) BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v 1000 SIT |
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
189.581 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
83.141 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI (700+703+704+706) |
42.890 |
|
700 DAVKI NA
DOHODEK IN DOBIČEK |
37.097 |
|
703 DAVKI NA
PREMOŽENJE |
4.346 |
|
704 DOMAČI
DAVKI NA BLAGO IN STORITVE |
1.447 |
|
706 DRUGI
DAVKI |
– |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
|
|
(710+711+712+713+714) |
4.0251 |
|
710 UDELEŽBA
NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA |
2.882 |
|
711 TAKSE IN
PRISTOJBINE |
812 |
|
712 DENARNE
KAZNI |
15 |
|
713 PRIHODKI
OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV |
3.000 |
|
714 DRUGI
NEDAVČNI PRIHODKI |
33.542 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI (720+722) |
12.000 |
|
720 PRIHODKI
OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV |
– |
|
721 PRIHODKI
OD PRODAJE ZALOG |
12.000 |
|
722 PRIHODKI
OD PROD. ZEMLJ. IN NEMATER. DOLG. SRED. |
– |
73 |
PREJETE
DONACIJE (730+731) |
2.800 |
|
730 PREJETE
DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV |
– |
|
731 PREJETE
DONACIJE IZ TUJINE |
2.800 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
91.640 |
|
740
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINAN. INSTITUCIJ |
91.640 |
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
20.9581 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
|
|
(400+401+402+403+409) |
78.012 |
|
400 PLAČE IN
DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM |
25.400 |
|
401 PRISPEVKI
DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST |
3.400 |
|
402 IZDATKI
ZA BLAGO IN STORITVE |
48.287 |
|
403 PLAČILA
DOMAČIH OBRESTI |
– |
|
409 REZERVE |
925 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI (410+411+412+413) |
71.239 |
|
410
SUBVENCIJE |
4.600 |
|
411 TRANSFERI
POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM |
11.623 |
|
412 TRANSFERI
NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM |
6.336 |
|
413 DRUGI
TEKOČI DOMAČI TRANSFERI |
|
|
(4130+4131+4132+4133) |
48.680 |
|
414 TEKOČI
TRANSFERI V TUJINO |
– |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI (420) |
57.270 |
|
420 NAKUP IN
GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV |
57.270 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI (430) |
3.060 |
|
430
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
3.060 |
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK |
|
|
(PRIMANJKLJAJ)
(I.-II.) |
– |
|
|
|
B) RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
– |
75
|
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
– |
|
750 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
– |
|
751 PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
– |
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
– |
44 |
DANA POSOJ. IN
POVEČ. KAPIT. DELEŽ. (440+441) |
– |
|
440 DANA
POSOJILA |
– |
|
441 POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV IN NALOŽB |
– |
|
442 PORABA
SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA |
|
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE – KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. -
V.) |
– |
|
|
|
C) RAČUN
FINANCIRANJA |
|
VII.
ZADOLŽEVANJE |
– |
50 |
ZADOLŽEVANJE
(500) |
20.000 |
|
500 DOMAČE
ZADOLŽEVANJE |
20.000 |
VIII.
ODPLAČILA DOLGA |
– |
55 |
ODPLAČILO
DOLGA (550) |
– |
|
550 ODPLAČILO
DOMAČEGA DOLGA |
– |
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNI H |
|
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
– |
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) |
20.000 |
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+X.) |
– |
|
|
|
Splošni del občinskega
proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije
javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so
priloga k temu odloku. |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki
proračuna so donacije domačih virov in iz tujine, prihodki od prodaje
ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja. |
|
|
4. člen |
|
|
V občinskem proračunu
se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot
proračunski sklad. V sredstva proračunske rezerve se izloči 0,5%
prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. Ta sredstva se uporabljajo
za namene, določene v 42. členu zakona o javnih financah. |
|
|
O uporabi sredstev
proračunske rezerve odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski
svet. |
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva proračuna se
praviloma delijo enakomerno čez vse leto. |
|
|
Med izvajanjem
proračuna lahko župan zaradi nižjih prilivov od načrtovanih, zniža
mesečno porabo do višine, ki jo omogočajo dejanski prihodki. V tem
primeru so prioritetni tisti uporabniki proračuna, ki imajo znotraj
porabe tudi zagotavljanje sredstev za plače zaposlenih. |
|
|
6. člen |
|
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine. |
|
|
Župan je pooblaščen:
|
|
|
– da odloča o uporabi
tekoče proračunske rezerve, |
|
|
– da odloča o
prerazporeditvi porabe sredstev znotraj proračunskih postavk, če gre za
porabo do višine 1 mio SIT v okviru temeljne porabe proračuna, oziroma
če je vrednost v okviru investicijske porabe proračuna posamezne
transakcije v skladu z zakonom, |
|
|
– da odloča o porabi
nerazporejenih sredstev na postavkah znotraj posameznih segmentov za
namene, ki so povezani z isto vsebino in jih prej ni bilo možno
predvideti, |
|
|
– da lahko zmanjša
zneske sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejeni
za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki
občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. O
ukrepu mora župan obvestiti občinski svet in predlagati ukrepe oziroma
ustrezno spremembo občinskega proračuna, |
|
|
– da odloča o
dolgoročni zadolžitvi proračuna, največ do 20,000.000 SIT, na podlagi
predhodnega sklepa občinskega sveta in soglasja ministra pristojnega za
finance, |
|
|
– da odloča o vlogah za
sponzoriranje in donacije različnih prireditev znotraj možnosti, ki jih
dovoljuje proračunski namen oziroma tekoča proračunska rezerva,
|
|
|
– da daje soglasja k
sklenitvi pravnega posla, |
|
|
– da odloča o izdaji
soglasij in poroštev za najem posojila javnih podjetij in javnih
zavodov, katerih ustanovitelj je občina, |
|
|
– sklepa pravne posle
zamenjave kmetijskih in stavbnih zemljišč v lasti občine pod pogojem, da
se vrednost občinskega premoženja ne znižuje, |
|
|
– sklepa poroštvene
pogodbe v skladu s pravilnikom, ki ga sprejema občinski svet. |
|
|
7. člen |
|
|
Če se po sprejemu
proračuna občine za tekoče leto sprejme odlok ali sklep občinskega
sveta, na podlagi katerega nastopijo nove obveznosti za proračun,
vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta
namen v okviru večjih pričakovanih prihodkov ali zadolžitev oziroma z
istočasnim zmanjšanjem drugih postavk proračuna. |
|
|
V proračun tekočega
leta se najprej zagotovijo sredstva za pokrivanje že nastalih obveznosti
iz prejšnjih let. |
|
|
8. člen |
|
|
Vsak proračunski
porabnik je dolžan opravljati notranji nadzor nad porabo in namenskostjo
sredstev. |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
proračuna občine, finančnih načrtov, zavodov in zvez, ki so ustanovljena
na občinski ravni, izvaja nadzorni odbor občine. Ta je dolžan opraviti
vsakoletni nadzor nad proračunsko porabo in vsaj drugo leto nad porabo
in trošenjem sredstev ostalih proračunskih porabnikov. |
|
|
Za zakonito uporabo
sredstev, ki so uporabniku razporejena iz proračuna, je odgovoren
predstojnik ali poslovodni organ uporabnika oziroma pooblaščena oseba
kot odredbodajalec. |
|
|
Poleg osebe iz
prejšnjega odstavka je za zakonito uporabo sredstev odgovoren tudi vodja
računovodstva pri uporabniku. |
|
|
9. člen |
|
|
Po preteku leta, za
katero je bil sprejet proračun, sprejme občinski svet zaključni račun
proračuna za preteklo leto, v katerem se izkažejo predvideni in doseženi
prihodki, predvideni in doseženi odhodki, ter predvidena in dosežena
izvršitev računa financiranja ter sredstev rezerv. |
|
|
10. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Št. 1-3/03 |
|
|
Velika Polana, dne 24.
marca 2003. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Velika Polana
|
|
|
Andrej Lebar l. r. |
|