Na podlagi 9. člena
Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 22/98), določil 7. poglavja
Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji
(Uradni list RS, št. 24/00) in 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02, 41/05, 92/05) je
Občinski svet Občine Ajdovščina dne 20. 12. 2007 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
letnega programa športa v Občini Ajdovščina |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določa postopke in merila za sofinanciranje programov športa, ki so v
javnem interesu. |
Izvajalce letnega
programa športa (v nadaljevanju LPŠ) se izbere v skladu s tem
pravilnikom in javnim razpisom. |
2. člen |
Izvajalci LPŠ so
lahko: |
– športna društva,
|
– zveze športnih
društev, ki jih ustanovijo športna društva, |
– zavodi, gospodarske
družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih
predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa in
drugi, ki jih pravilnik posebej predvideva, |
– ustanove, ki so
ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne
in neprofitne, |
– zavodi za področja
vzgoje in izobraževanja. |
Športna društva in
njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju
občinskega letnega programa športa. |
3. člen |
Izvajalci LPŠ morajo
izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da imajo sedež v
Občini Ajdovščina, razen izjem, ki jih pravilnik posebej predvideva,
|
– da so registrirani
in izvajajo športne programe najmanj eno leto, |
– da imajo
zagotovljene materialne in kadrovske pogoje za izvedbo planiranih
programov, |
– da imajo
organizirano redno dejavnost, |
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačani članarini (če so registrirani po Zakonu o
društvih). |
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
4. člen |
Za uresničevanje
javnega interesa v športu, opredeljenega v LPŠ, se iz občinskega
proračuna sofinancira naslednje vsebine, ki so razdeljene v posamezne
sklope. |
1. SKLOP (Programi
interesne športne vzgoje) |
Športna vzgoja otrok,
mladine, študentov ter otrok in mladine s posebnimi potrebami, ki se
prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega izobraževalnega
programa. |
1.1. Interesna
športna vzgoja predšolskih otrok |
Programi so: Zlati
sonček, Naučimo se plavati, Ciciban planinec in športne dejavnosti, ki
jih organizirajo izvajalci športnih programov za predšolske otroke z
namenom optimalnega razvoja gibalnih sposobnosti, posredovanja osnovnih
gibalnih znanj in spodbujanja otrokovih aktivnosti, ustvarjalnosti in
razvoja osebnosti. |
Občina sofinancira:
strokovni kader in objekt za izvedbo 10-urnih tečajev plavanja na
skupino z največ 10 otroki in 60-urnih programov na skupino z največ 20
otroki, propagandno gradivo. |
1.2. Interesna
športna vzgoja šoloobveznih otrok (od 6. do 15. leta starosti)
|
Programi so: Zlati
sonček, Krpan, Naučimo se plavati in drugi 80-urni programi za skladen
razvoj gibalnih sposobnosti otrok. |
Občina sofinancira:
strokovni kader in objekt za izvedbo 20-urnih tečajev plavanja na
skupino z največ 10 otroki in 80-urnih drugih programov na skupino z
največ 20 otroki, propagandno gradivo, organizacijo občinskih šolskih
prvenstev ter udeležbo na regijskih in državnih šolskih prvenstvih.
|
1.3. Interesna
športna vzgoja mladine (od 15. do 20. leta starosti) |
Programi vključujejo
mlade, ki se prostovoljno vključujejo v športne programe, katerih namen
je izboljšanje športnih znanj, zagotavljanje psihofizične sposobnosti
mladine, odpravljanje negativnih vplivov sodobnega življenja,
preprečevanju zdravju škodljivih razvad in zadovoljevanju človekove
potrebe po igri in tekmovalnosti. |
Občina sofinancira:
objekt in strokovni kader za 80-urne programe na skupino z največ 20
mladimi. |
1.4. Interesna
športna dejavnost študentov |
Programi na lokalni
ravni obsegajo 80-urne programe v izbranih športnih panogah.
|
Občina
sofinancira:objekt in strokovni kader za 80-urne programe na skupino z
največ 20 študenti. |
1.5. Interesna
športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami |
Programi vključujejo
otroke in mlade s posebnimi potrebami z namenom izboljšanja socialne
integracije in vključevanja v vsakdanje življenje. |
Občina sofinancira:
strokovni kader in objekt za 80-urne programe na skupino z največ 10
udeleženci. |
2. SKLOP (Programi
športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski
šport, kakovostnega športa in vrhunskega športa) |
2.1. Športna vzgoja
otrok usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
Programi vključujejo
osnovnošolske otroke, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne
značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski
športniki. |
Občina sofinancira:
objekt, materialne stroške in strokovni kader. |
2.2. Športna vzgoja
mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
Programi zajemajo
načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih
rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
|
Občina sofinancira:
objekt, materialne stroške in strokovni kader. |
2.3. Kakovostni šport
|
Programi vključujejo
priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, registriranih
športnikov, ki nimajo objektivnih strokovnih, organizacijskih in
materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki jih
program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik
razvoja športa. V okviru teh programov gre za nastope registriranih
športnikov, v okviru nacionalnih panožnih športnih zvez, v uradnih
tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka. |
Občina sofinancira:
objekt,materialne stroške in strokovni kader. |
2.4. Vrhunski šport
|
Programi vključujejo
priprave in tekmovanje športnikov, ki imajo status mednarodnega,
svetovnega in perspektivnega razreda. |
Občina sofinancira:
objekt in strokovni kader za vrhunske športnike, s stalnim bivališčem v
občini v individualnih športnih panogah in v kolektivnih športnih
panogah za ekipe, katerih člani so kategorizirani vrhunski športniki.
|
3. SKLOP (Programi
športne rekreacije in športa invalidov) |
3.1. Športna
rekreacija |
Cilj športne
rekreacije odraslih je aktivno, koristno in prijetno izpolnjevanje
dnevnega, tedenskega in letnega prostega časa. |
Občina sofinancira:
objekt za 80-urni program vadbe na skupino z največ 20 udeleženci.
|
Za socialno in
zdravstveno ogrožene ter občane, starejše od 65 let, pa tudi strokovni
kader. |
3.2. Šport invalidov
|
Programi za invalide
so namenjeni ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji,
resocializacij, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno
ukvarjajo s športom. |
Občina sofinancira:
strokovni kader in objekt za 80-urne programe na skupino z največ 10
udeleženci. |
4. SKLOP (Programi
strokovnih in razvojnih nalog v športu) |
4.1. Usposabljanje in
izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu |
Programi
usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih kadrov so namenjeni
pridobivanju ustreznih nazivov, licenc in njihovo potrjevanje.
|
Občina sofinancira:
kotizacijo za udeležbo na usposabljanju oziroma izpopolnjevanju v skladu
s sprejetim letnim programom usposabljanja strokovnih kadrov.
|
4.2. Raziskovalna
dejavnost |
Namen je izvajati
uporabne in razvojne raziskave s področja športa v Občini Ajdovščina ter
prenašanje izsledkov v prakso. Izvajalci morajo k vlogi priložiti tudi
mnenje ustrezne inštitucije. |
Občina sofinancira:
materialne stroške, povezane z raziskavo. |
Na javni razpis pod
to točko se lahko prijavijo tudi fizične osebe, ki imajo stalno
bivališče v Občini Ajdovščina. |
4.3. Založniška
dejavnost |
Obsega izdajanje
strokovne literature, drugih periodičnih publikacij in propagandnega
gradiva s področja športa Občine Ajdovščina. |
Občina sofinancira:
materialne stroške povezane z izdajo literature, publikacije ali
gradiva. |
4.4. Informacijski
sistem na področju športa |
Informacijski sistem
vsebuje podatke s področja organiziranosti športa, športnih objektov,
financiranja športa in športnih programov ter razvide, ki so določeni z
Zakonom o športu. |
Občina sofinancira:
izdelavo informacijskih baz za potrebe občine in nakup tehnologije.
|
4.5. Športne
prireditve |
Obsegajo prireditve,
ki jih opredeljuje 52. člen Zakona o športu, medobčinske in občinske
prireditve, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport, športno
aktivnost in imajo promocijski učinek za šport, gospodarstvo in turizem,
razen šolskih športnih tekmovanj. |
Občina sofinancira:
materialne stroške povezane s prireditvijo. |
Na javni razpis pod
to točko se lahko prijavijo tudi izvajalci, ki nimajo sedeža v občini, s
pogojem, da se prireditev izvaja na območju občine oziroma se prireditve
udeleži oseba s stalnim bivališčem v občini. |
4.6. Delovanje
športnih zvez in društev na ravni lokalne skupnosti |
Športna društva kot
osnovne športne organizacije, se na lokalni ravni združujejo v športne
zveze. Društva in zveze za svoje osnovno delovanje potrebujejo sredstva
za kritje osnovnih materialnih stroškov. |
Občina sofinancira:
materialne stroške za delovanje društva oziroma športne zveze.
|
4.7. Športni objekti
in oprema |
Za izgradnjo in
investicijsko vzdrževanje športnih objektov in opreme se zagotavljajo
sredstva na podlagi pripravljenega popisa športnih objektov in opreme v
občini ter prioritetnega vrstnega reda izgradnje in vzdrževanja. |
III. POSTOPEK IZBIRE
IZVAJALCEV LPŠ |
5. člen |
Strokovni svet v
okviru Zavoda za šport Ajdovščina vsako leto pripravi predlog LPŠ ter ga
posreduje v sprejem občinskemu svetu ob sprejemu proračuna. |
Z LPŠ se določi
programe športa, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in
vrsto dejavnosti, potrebnih za njegovo uresničevanje in obseg sredstev,
ki se zagotovijo v proračunu občine. |
6. člen |
Občinska uprava vsako
leto objavi javni razpis za izbiro izvajalcev LPŠ. Župan pred objavo
javnega razpisa imenuje strokovno komisijo, ki jo sestavljajo:
predstavnik Zavoda za šport Ajdovščina, predstavnik občinske uprave, dva
predstavnika strokovnega sveta Zavoda za šport Ajdovščina in en
predstavnik športne zveze. |
7. člen |
Strokovna komisija po
preteku roka za oddajo vlog, izvede odpiranje vlog prejetih v roku.
Vloge, ki niso prispele v roku se zapečatene vrnejo vlagatelju.
|
Komisija v roku 8 dni
od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje vlog, katerih vloge niso
bile popolne, da jih dopolnijo. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v
roku ne dopolnijo, se zavržejo. |
Strokovna komisija v
skladu z merili iz tega pravilnika točkuje prijavljene programe, ki so v
celoti izpolnili pogoje, določene s tem pravilnikom in javnim razpisom
ter pripravi predlog sklepa o izbiri in sofinanciranju LPŠ v občini.
|
Predlog sklepa
posreduje strokovna komisija v sprejem občinski upravi. |
8. člen |
Občinska uprava v
roku 8 dni od prejema predloga sklepa oziroma po sprejemu proračuna izda
sklep o izbiri in sofinanciranju LPŠ v občini. |
Vlagatelj, ki meni,
da mu sredstva niso bila dodeljena v skladu s pogoji in merili iz tega
pravilnika in javnega razpisa, lahko v roku 8 dni vloži zahtevek oziroma
pritožbo za preveritev utemeljenosti sklepa. |
Župan preveri
utemeljenost pritožb in v roku 15 dni izda sklep, ki je dokončen. |
9. člen |
Župan z vsemi
izvajalci LPŠ sklene pogodbo, v kateri se določi: |
– ime, vsebino in
obseg programov, ki jih občina sofinancira, |
– čas realizacije
programov, |
– pričakovane
dosežke, |
– višino
sofinanciranja, |
– način nadzora,
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
10. člen |
Sredstva za programe
strokovnih in razvojnih nalog v športu, se izvajalcem nakazujejo na
osnovi predloženih verodostojnih listin, ki izkazujejo nastanek
obveznosti izvajalca programa, do odobrene višine. |
11. člen |
Izvajalci LPŠ so
dolžni v mesecu januarju podati poročilo za preteklo leto o izvedbi
programov. V primeru, da se na osnovi podanega letnega poročila ali
izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti
izvajalcev športnih programov, se neupravičeno pridobljena sredstva
poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. |
Če izvajalec v
naslednjem proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki so bili
sofinancirani iz občinskega proračuna, je dolžan prejeta sredstva,
vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.
|
Če izvajalec do
rokov, navedenih v pogodbi, ne odda letnega poročila, se smatra, da
programov ni izvajal in je dolžan vsa prejeta proračunska sredstva,
vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun. |
IV. MERILA ZA
VRETNOTENJE LETNIH PROGRAMOV ŠPORTA |
12. člen |
Elementi za
opredelitev sofinanciranja LPŠ so: |
– obseg programa,
|
– velikost vadbene
skupine, |
– materialni stroški
za izpeljavo programov. |
Športnim društvom, ki
izvajajo več športnih panog se sofinancira programe največ dveh sorodnih
športnih panog. Programov profesionalnega športa se ne sofinancira. |
13. člen |
Višina sofinanciranja
posameznih programov ter strokovnih in razvojnih nalog se izračuna na
podlagi točkovnega sistema, razen če je v tem pravilniku določeno
drugače. Vrednost točke se izračuna glede na višino sredstev
zagotovljenih v proračunu občine za izvajanje LPŠ in številom zbranih
točk za posamezne sklope programov. Merila v obliki točkovnega sistema
so sestavni del tega pravilnika. |
V primeru, da
izvajalec posameznega programa ne dosega normativov, ki so določeni v
okviru točkovnega sistema, glede števila vadbenih ur in velikosti
vadbene skupine, pridobi le sorazmerni delež točk. |
14. člen |
Športnim društvom
oziroma zvezam, ki izvajajo programe iz 1. in 2. sklopa tega pravilnika,
se v Sklepu o izbiri in sofinanciranju LPŠ določi število vadbenih ur,
ki jih lahko koristijo v športnih dvoranah Zavoda za šport Ajdovščina,
Osnovne šole Dobravlje, Osnovne šole Col, večnamenske dvorane Lokavec
ter dvorane OŠ Šturje po subvencionirani ceni, ki se jo določi za vsako
leto posebej, ob sprejemu LPŠ. Število vadbenih ur po subvencionirani
ceni se določi v skladu z merili navedenimi v tabeli št. 6. |
Razpored vadbenih ur
po posameznih dvoranah pripravi komisija, ki jo imenuje predsedstvo
Športne zveze Ajdovščina in ga posreduje športnim društvom pred začetkom
novega šolskega leta. V primeru neizkoriščenosti subvencionirane kvote
ur imajo prednost nakupa izvajalci LPŠ po subvencionirani ceni. |
15. člen |
Športne zvrsti iz 2.
sklopa se razvršča v štiri skupine: |
1. skupina:
individualni panoge, |
2. skupina:
kolektivne panoge, |
3. skupina: tehnični
športi, |
4. skupina: miselne
igre. |
16. člen |
Programe iz prve in
druge skupine 15. člena se razvrsti v skladu s kazalci razširjenosti in
kakovosti v posamezne razrede. |
Kazalci za
razširjenost in kakovost: |
1. Individualne
panoge: |
A. Razširjenost:
|
1. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj petih
različnih starostnih kategorijah, |
2. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj
štirih različnih starostnih kategorijah, |
3. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj treh
različnih starostnih kategorijah, |
4. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj dveh
različnih starostnih kategorijah, |
5. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino. |
B. Kakovost:
|
1. razred: tekmovalci
športnega društva so v tekmovalnem sistemu pretekle sezone panožne zveze
za državno prvenstvo članov ali mladincev dosegli uvrstitev do 5. mesta
ali ima društvo v mednarodnem ali perspektivnem razredu kategoriziranega
športnika, |
2. razred: tekmovalci
športnega društva tekmujejo so v tekmovalnem sistemu pretekle sezone
panožne zveze za državno prvenstvo članov ali mladincev dosegli
uvrstitve do 10. mesta, oziroma ima društvo v državnem ali mladinskem
razredu kategoriziranega športnika, |
3. razred: tekmovalci
športnega društva tekmujejo v tekmovalnem sistemu panožne zveze za
državno prvenstvo in so v pretekli sezoni dosegli uvrstitev v prvo
polovico vseh tekmovalcev, |
4. razred: tekmovalci
športnega društva tekmujejo v tekmovalnem sistemu panožne zveze za
državno prvenstvo. |
2. Kolektivne panoge:
|
A. Razširjenost:
|
1. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj petih
različnih starostnih kategorijah, |
2. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj
štirih različnih starostnih kategorijah, |
3. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj treh
različnih starostnih kategorijah, |
4. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj dveh
različnih starostnih kategorijah, |
5. razred: program
obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino. |
B. Kakovost:
|
1. razred: športno
društvo nastopa v najvišji državni ligi oziroma je uvrščeno med prvih 5
v pretekli sezoni, če je v sistemu tekmovanj vsaj 20 ekip in je prva
liga tudi edina v tej panogi ali če sistem tekmovanja ni ligaški,
|
2. razred: športno
društvo je v pretekli sezoni nastopalo v drugi državni ligi, če so v
ligaškem tekmovanju vsaj tri lige, oziroma je bilo uvrščeno v prvo
tretjino vseh uvrščenih ekip, če sta le dve ligi v tej panogi ali v prvo
polovico vseh uvrščenih ekip, če je liga tudi edina v tej panogi ali če
sistem tekmovanja ni ligaški, |
3. razred: športno
društvo je v pretekli sezoni nastopalo v tretji državni ligi oziroma je
uvrščeno v drugo tretjino vseh uvrščenih ekip, če je liga tudi edina v
tej panogi ali če sistem tekmovanja ni ligaški, |
4. razred: športno
društvo nastopa in je v pretekli sezoni nastopalo v tekmovalnem sistemu
panožne zveze za državno prvenstvo. |
Razvrstitev
izvajalcev programov športa v individualnih in kolektivnih športnih
panogah glede na kriterij kakovosti in razširjenosti v razrede: |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| Razred
|Korekcijski | | Razred glede | Korekcijski | |
| glede na
| faktor | | na kakovost | faktor | |
|
razširjenost| | | | | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| 1
| 1,3 | | 1 | 0,4 | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| 2
| 1,1 | | 2 | 0,3 | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| 3
| 0,9 | | 3 | 0,1 | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| 4
| 0,7 | | 4 | 0,0 | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
| 5
| 0,5 | | | | |
+-------------+------------+----+--------------+---------------+ |
V. KONČNE DOLOČBE |
17. člen |
Z začetkom
veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju
letnega programa športa v Občini Ajdovščina (Uradni list RS, št. 4/05).
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 671-3/2007 |
Ajdovščina, dne 21.
decembra 2007 |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l.r. |
|