Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98,
70/00, 51/02), 33. člena
statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 7/99 in Uradni list RS, št. 2/02), 16. člena
statuta Občine Vipava (Uradni list RS, št. 54/02 in 83/02) ter 23. člena
statuta Območne obrtne zbornice Ajdovščina, so Občinski svet občine
Ajdovščina na 3. seji dne 27. 3. 2003, Občinski svet občine Vipava na 6.
seji dne 24. 4. 2003 in Upravni odbor območne obrtne zbornice Ajdovščina
na seji dne 21. 5. 2003 sprejeli |
P R A V I L N I K |
o pospeševanju in
razvoju malega gospodarstva na območju občin Ajdovščina in Vipava |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določajo pogoji in postopek dodeljevanja posojil s subvencionirano
obrestno mero za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini
Ajdovščina in Občini Vipava (v nadaljevanju: sredstva za razvoj). |
2. člen |
Sredstva za razvoj se
zagotavljajo v proračunu Občine Ajdovščina, proračunu Občine Vipava ter
iz sredstev Območne obrtne zbornice Ajdovščina. |
Sredstva za razvoj
lahko prispevajo tudi druge organizacije, ki se zavežejo ravnati skladno
z določbami tega pravilnika in spoštovati program in politiko
dodeljevanja sredstev. |
Pomoč v obliki
dodeljevanja posojil s subvencionirano obrestno mero (v nadaljevanju:
posojilo) se lahko dodeli samo v primeru, ko ta predstavlja spodbudo za
izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna. |
Do sredstev niso
upravičena podjetja v težavah, ter podjetja s področja kmetijstva in
ribištva. |
3. člen |
Sredstva za razvoj se
dodeli: |
– majhnim podjetjem,
|
– občanom, ki so pri
organu vložili vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika,
|
– malim gospodarskim
družbam, ki so na pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v sodni
register. |
Sredstva za razvoj,
ki jih zagotovita občini, se nameni majhnim podjetjem, občanom, ki so
pri organu vložili vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika
in malim gospodarskim družbam, ki so na pristojnem sodišču vložila
zahtevo za vpis v sodni register. |
Sredstva za razvoj,
ki jih zagotavlja Območna obrtna zbornica Ajdovščina, so namenjena
izključno članom Območne obrtne zbornice Ajdovščina in se dodelijo glede
na sedež družbe. Glede na število obratovalnic po posamezni občini bo
zato od vsakokratnega zneska razpoložljivih sredstev na razpolago članom
Območne obrtne zbornice s sedežem obratovalnice v občini Ajdovščina ali
Vipava, sorazmerni del glede na število obratovalnic s sedežem v občini.
Če razpoložljiva sredstva presegajo povpraševanje, se lahko razdelijo ne
glede na zgoraj navedeni kriterij. |
V primeru, da višina
razpisanih sredstev ni porabljena v celoti, se sredstva lahko dodelijo
tudi prosilcem, ki nimajo sedeža v Občini Ajdovščina niti v Občini
Vipava, vendar investirajo na območju ene izmed občin. |
4. člen |
Sredstva za razvoj se
odobri za naslednje namene: |
– nakup, urejanje in
opremljanje zemljišč in pridobivanje projektne dokumentacije za gradnjo
poslovnih prostorov, |
– nakup, graditev ali
investicijsko vzdrževanje poslovnih prostorov, |
– nakup nove ali
generalno obnovljene opreme. |
5. člen |
Posojila se
prednostno dodeli prosilcem, ki poleg pogojev poslovne banke
izpolnjujejo naslednje kriterije: |
– zagotavljajo nova
delovna mesta, pri čemer mora biti podana zaveza kreditojemalca do kdaj
bo nove delavce zaposlil, |
– višina lastnega
vložka prosilca, |
– vlagajo v
dejavnosti, ki niso suficitarne, |
– vlagajo v
dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo okolja,
|
– vlagajo v
investicije z visoko stopnjo donosnosti. |
V primeru
enakovrednih vlog za pridobitev posojila, se pri dodelitvi upošteva
vrstni red oddaje popolne vloge. |
6. člen |
O dodeljevanju
posojil bo odločala strokovna komisija, v katero bo imenovala Območna
obrtna zbornica Ajdovščina pet članov, župan Občine Ajdovščina enega
člana in župan Občine Vipava enega člana. |
Osmi član komisije je
predstavnik izbrane banke preko katere bo potekalo kreditiranje (v
nadaljevanju: banka). |
Strokovna komisija,
ki šteje osem članov, izmed svojih članov izbere predsednika. Strokovna
komisija deluje na sedežu Območne obrtne zbornice Ajdovščina in odloča z
dvotretjinsko večino glasov. Strokovna komisija ne more odločati brez
člana občine, ki za posameznega prosilca zagotavlja sredstva za razvoj.
|
Predstavnik posamezne
občine ima glede odločitve komisije pravico veta v delu zagotovljenih
sredstev za razvoj. |
Mandat komisije je
štiri leta. |
7. člen |
Višina posojila ne
sme presegati 50% predračunske vrednosti upravičenih stroškov posamezne
investicije in 10% skupne posojilne mase. |
V primeru, da
strokovna komisija ugotovi upravičenost in gospodarnost investicije,
lahko odobri posojilo tudi nad limiti, določenimi v prejšnjem odstavku. |
8. člen |
Višina državne pomoči
ne sme presegati 55% vrednosti upravičenih stroškov investicije.
|
Upravičeni stroški
investicije so: |
– strošek nakupa,
urejanja in opremljanja zemljišča ter pridobivanja dokumentacije za
gradnjo poslovnih prostorov, |
– strošek nakupa,
graditve ali investicijskega vzdrževanja prostorov, namenjenih za
poslovno dejavnost, |
– strošek nakupa
opreme. |
Zgornja višina
intenzivnosti pomoči ne sme biti presežena, ne glede na to, iz katerih
javnih virov je pomoč dodeljena. |
Prejemnik posojila
poda izjavo, da za investicijo, s katero kandidira na razpisu, ni dobil
državne pomoči, oziroma če jo je, kolikšen delež je za isti namen že
dobil iz drugih virov. |
9. člen |
Sredstva se
dodeljujejo na podlagi javnega razpisa. |
Javni razpis mora
vsebovati: |
– razpoložljiva
sredstva za razpis, |
– namen za katerega
se sredstva zagotavljajo, |
– kdo je lahko
kandidat za ta sredstva, |
– višino posojila
oziroma sredstev za refundacijo obrestne mere, |
– maksimalni znesek
posojila, ki se lahko dodeli po razpisu oziroma za katerega se refundira
obrestna mera, |
– višino obrestne
mere, ki se refundira, |
– rok vračila in
način vračanja (mesečno, trimesečno, polletno), |
– rok koriščenja
odobrenih sredstev, |
– rok, v katerem bo
sklep o dodelitvi sredstev poslan prosilcem, ki ne sme biti daljši od 60
dni od dneva oddane popolne vloge, |
– rok za prijavo na
javni razpis, |
– naslov, kamor se
vložijo vloge, |
– spisek
dokumentacije in obrazcev, ki jih prosilci morajo predložiti vlogi,
|
– pogoji poslovne
banke. |
10. člen |
Strokovna komisija na
podlagi 5. člena tega pravilnika izda sklep o dodelitvi posojila. V
primeru, da prosilec odobrenega posojila ne prične koristiti v roku treh
mesecev od datuma prejema sklepa, izgubi pravico do koriščenja sredstev
in do ponovne prijave na razpis v koledarskem letu. |
Zoper sklep o
dodelitvi posojila je dovoljen ugovor na strokovno komisijo iz 6. člena
tega pravilnika v roku osmih dni od datuma prejema sklepa. |
Ugovor rešuje
tričlanska arbitražna komisija, ki jo sestavljajo: predstavnik Območne
obrtne zbornice Ajdovščina ter dva člana iz posamezne občine po sedežu
prosilca ali kraju investicije. |
Arbitri izmed svojih
članov imenujejo predsednika, ki vodi delo arbitraže. |
Arbitražna odločba je
dokončna in izvršljiva. |
11. člen |
Posojilna pogodba,
sklenjena med banko in posojilojemalcem, vsebuje poleg bančnih določb še
naslednje: |
– obveznost
posojilojemalca, da bo posojilo porabil namensko, |
– rok za začetek
poslovanja, če obratovalnica ali podjetje še ne posluje, |
– obveznost, da
posojilojemalec v primeru, če ne izpolni katerekoli obveznosti iz prve
in druge alinee, takoj vrne neplačani del posojila in obresti v višini
zakonskih zamudnih obresti od datuma koriščenja posojila do datuma
vračila. |
12. člen |
Posojilojemalec črpa
posojilo v skladu s posojilno pogodbo. Posojilo se vrača v obrokih,
katerih zapadlost in višina je določena v posojilni pogodbi. |
13. člen |
Namensko porabo
posojila pridobljenega po tem pravilniku in izpolnjevanje obveznosti iz
posojilne pogodbe preverja strokovna komisija in banka. Če se ugotovi
nenamenska poraba sredstev se uporabi določba tretje alinee 11. člena
tega pravilnika. |
14. člen |
Za vsebinsko razlago
terminov podjetje, majhno podjetje in podjetje v težavah se smiselno
uporabljajo razlage teh terminov v zakonskih in podzakonskih predpisih s
področja državnih pomoči. |
15. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 436-4/2002 |
Ajdovščina, dne 27.
marca 2003. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |
Vipava, dne 24.
aprila 2003. |
Predsednik OOZ
Ajdovščina |
Peter Skapin l.r. |
Ajdovščina, dne 21.
maja 2003. |
Župan |
Občine Vipava
|
Ivan Princes l. r. |