Na podlagi 16. in 126. člena Zakona o cestah
(Uradni list RS, št. 109/10), 149. člena zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04, 20/06, 108/09), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odločba
US RS, 76/08, 79/09 in 51/10), 3. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP, 38/10 –
ZUKN), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 7/03, 86/04,
44/05, 40/06, 108/09, 45/10, 9/11) ter 16. člena Statuta Občine Brezovica
(Uradni list RS, št. 104/09) je Občinski svet Občine Brezovica na 13.
seji dne 14. 6. 2012 sprejel |
|
O D L
O K |
o
ureditvi zimske službe v Občini Brezovica |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1.
člen |
(1)
Zimska služba obsega sklop dejavnosti in opravil, ki so potrebna za
omogočanje prevoznosti cest in drugih javnih površin in varnega prometa
v zimskih razmerah. |
(2)
Zimske razmere nastopijo takrat, ko je zaradi snega, poledice ali drugih
zimskih pojavov lahko ogroženo normalno odvijanje prometa. |
|
2.
člen |
S tem
odlokom se določi način opravljanja, organizacija ter izvajanje zimske
službe, ki je sestavni del vzdrževanja javnih cest in ostalih prometnih
površin, kot obvezne gospodarske javne službe na območju Občine
Brezovica. |
|
3.
člen |
(1)
Zimska služba se opravlja na občinskih kategoriziranih lokalnih cestah,
javnih poteh in drugih javnih prometnih površinah (pločniki oziroma
površine za pešce, avtobusna postajališča, intervencijske poti, javna
parkirišča in drugi podobni objekti), ki jo izvajata izvajalec in
zavezanci. |
(2)
Zavezanci po tem odloku so lastniki zemljišč, stanovanjskih hiš,
stanovanj in poslovnih prostorov ali njihovi najemniki. |
|
II.
IZVAJANJE ZIMSKE SLUŽBE |
|
4.
člen |
V zimsko
službo spadajo naslednja vzdrževalna dela na kategoriziranih občinskih
javnih cestah in drugih javnih površinah, pločnikih: |
a)
zagotavljanje in postavljanje potrebnega števila prometnih znakov,
obvestil in snežnih kolov; |
b)
posipanje s snovmi za preprečevanje poledice; |
c)
pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega; |
d)
odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih vej, ki ogrožajo
varnost ljudi in stvari; |
e)
čiščenje avtobusnih površin, križišč in prehodov za pešce; |
f)
čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno
varnost; |
g)
čiščenje cestnih odtokov in požiralnikov v času odjuge; |
h)
čiščenje zasneženih prometnih znakov; |
i)
obveščanje javnosti o stanju cest; |
j) druge
naloge, katere omogočajo v zimskem času nemoten promet na
kategoriziranih občinskih cestah in drugih javnih prometnih površinah. |
|
III.
NALOGE IZVAJALCA ZIMSKE SLUŽBE |
|
5.
člen |
(1)
Gospodarsko javno službo v Občini Brezovica na občinskih kategoriziranih
lokalnih cestah, javnih poteh in drugih javnih prometnih površinah
izvaja izvajalec, ki ga s sklepom določi občinski svet na predlog
župana. |
(2)
Medsebojne pravice in obveznosti izvajalca zimske službe ter Občine
Brezovica se uredijo s pogodbo. Pogodba z izbranim ponudnikom se lahko
sklene za obdobje največ štirih let in jo je po preteku tega časa možno
podaljšati. |
|
6.
člen |
(1)
Izvajalec zimske službe je dolžan vsako leto do 15. oktobra izdelati
operativni načrt zimske službe, ki obsega popis vseh površin in objektov
na katerih se izvaja zimska služba in ga predložiti v sprejem pristojni
službi občinske uprave. |
(2) Z
načrtom zimske službe iz prejšnjega odstavka se določi zlasti: |
a)
organizacijska shema vodenja ter pristojnosti in odgovornosti izvajalca
zimske službe, |
b)
razpored pripravljalnih del, |
c) načrt
cestne mreže z oznakami prednostnih razredov in izhodiščna mesta za
izvajanje zimske službe (cestne baze), |
d)
razpored mehanizacije, opreme, materiala za posipanje in delavcev za
izvajanje načrtovanih del, |
e)
dežurstva, druge obveznosti, stopnja pripravljenosti in razpored
delovnih skupin, |
f) načrt
posipanja proti poledici in odstranjevanje snega, |
g) mesta
in način izločanja posameznih vrst vozil ob neugodnih razmerah na
cestah. |
(3)
Zimska služba traja praviloma od 15. novembra do 15. marca. Načrt zimske
službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v primeru potreb pred
in po tem terminu. |
|
7.
člen |
Naloge
izvajalca zimske službe so: |
a)
izdelati izvedbeni program zimske službe in predložiti v potrditev
županu občine; |
b) redno
vzdrževati naprave in opremo potrebno za zimsko službo; |
c)
skrbeti za skladiščenje zadostne količine posipnega materiala in soli; |
d)
uvajanje ekološko primernejših postopkov in materialov za posipavanje; |
e)
izvajati zimsko službo po potrjenem izvedbenem programu zimske službe in
le-tega prilagaja s sprotnimi meteorološkimi napovedmi; |
f)
posipati ceste po prednostnem vrstnem redu takoj, ko se na vozišču zazna
pojav poledice. Na cestah oziroma cestnih odsekih, za katere je v
operativnem planu predvideno tudi preventivno posipanje, se posipa že ob
nastopu okoliščin, v katerih se lahko pričakuje poledica. Pri posipanju
se izvajalec obnaša gospodarno in ekološko; |
g)
prične praviloma odstranjevati novo zapadli sneg, ko ga zapade 10 cm na
cestiščih. Višino snega ugotavlja izvajalec sam, po potrebi pa ga na to
opozori pristojni delavec občinske uprave. V izjemnih primerih, ki jih
ugotovi pristojni delavec občinske uprave je možno pričeti z
odstranjevanjem snega tudi pri nižji višini zapadlega snega, kot je
določeno v prvem stavku; |
h)
organizira 24-urno stalno dežurno službo; |
i)
izdela poročilo in analizo zimske službe za preteklo zimsko sezono. |
Vse
ostale podrobnosti se definira v operativnem programu. |
|
8.
člen |
(1) Pri
odstranjevanju snega mora izvajalec upoštevati prioritete iz
operativnega plana zimske službe: |
I.
prioriteta: lokalne ceste, ceste kjer vozijo redne linije avtobusov in
linije šolskih prevozov, |
II.
prioriteta: javne poti, |
III.
prioriteta: druge ceste v javni rabi, avtobusna postajališča, parkirišča
in ostale javne površine. |
(2)
Natančen prioritetni vrstni red v tem členu pripravi strokovna služba
občine ob sodelovanju krajevnih skupnosti. |
(3) Delo
na cestah I. prioritete poteka tako, da je prevoznost ob delovnih dneh
zagotovljena od 5. ure zjutraj. Začasni zastoji v odvijanju prometa kot
posledica prekomernih snežnih padavin so možni predvsem v času med 23.
in 5. uro zjutraj ter v dela prostih dni. |
(4)
Ceste II. prioritete se praviloma usposobijo do 14. ure. Stalno
odvijanje prometa je omogočeno z uporabo verig. |
(5) Na
cestah III. prioritete so možni tudi daljši zastoji v odvijanju prometa,
vendar praviloma ne daljši od 24 ur. |
|
9.
člen |
(1) Sneg
mora biti odstranjen z vozišča tako, da je cestišče ali prometni pas,
kjer dopuščajo razmere, širok najmanj 3 m. |
(2) Sneg
se praviloma ne sme odmetavati z vozišča na pločnik, kolikor je širina
pločnika manjša od 1 m oziroma je v takem primeru potrebno poskrbeti za
odvoz snega. |
(3) Če
zaradi ožine cest odrivanje snega s plugom ni mogoče, je izvajalec
zimske službe dolžan na drug način odstraniti sneg z vozišča, pločnikov,
mostov in drugih javnih površin. |
(4) Sneg
se pluži na mesta kjer je prostor, ne glede na lastnike zemljišča. |
(5) Sneg
mora biti odstranjen do 5. ure oziroma najkasneje 24 ur po prenehanju
sneženja s cest po prednostnem vrstnem redu, oziroma takoj, ko so podani
pogoji iz sedme točke 7. člena tega odloka. |
|
10.
člen |
(1)
Izvajalci so dolžni posipati ceste in druge javne površine tudi
preventivno ob pričakovanju poledice, ob pojavu poledice, po
meteorološki napovedi ali ob nastanku “snežne deske”. |
(2)
Izbira uporabljenih materialov in način posipanja sta odvisna od
strokovne presoje glede na vsakokratne okoliščine v skladu z 8. členom
tega odloka. |
|
11.
člen |
Izvajalec zimske službe je odškodninsko odgovoren za povzročeno škodo,
nastalo zaradi njegovega nepravilnega ali malomarnega ravnanja..
Podrobnosti glede nastale škode na infrastrukturi in škodi povzročeni
tretjim osebam se uredijo s pogodbo. |
|
12.
člen |
(1) Vsa
postajališča avtobusnega prometa (redni, šolski, mestni avtobusi) morajo
biti očiščena v celoti. |
(2) Na
avtobusnih postajališčih v območjih križišč in na podobnih lokacijah
kjer narinjen sneg ovira proste poti za pešce, se sneg odpelje. |
|
13.
člen |
Naloge
župana na področju zimske službe so: |
a)
potrdi operativni načrt zimske službe; |
b)
spremlja izvajanje sprejetega operativnega načrta; |
c)
zagotavlja finančna sredstva po sprejetem operativnem načrtu. |
|
IV.
OBVEZNOSTI ZAVEZANCEV V ČASU ZIMSKIH RAZMER |
|
14.
člen |
(1)
Objekti, s katerih se lahko vsuje snežni plaz, ki ogroža varnost občanov
in premoženja, morajo imeti ustrezne zadrževalne snegobrane. Žlebovi,
strešne odtočne cevi in odtoki meteornih voda na zgradbah ne smejo biti
poškodovani. Sproti je treba odstranjevati ledene sveče. Pred
odstranjevanjem snega in ledenih sveč s streh je potrebno hodnik za
pešce oziroma cestišče ustrezno zavarovati. |
(2) Pri
odstranjevanju snega iz javnih in zasebnih prometnih površin, streh,
funkcionalnih in drugih površin je prepovedano odmetavati sneg na druge
javne prometne površine. Sneg se mora odlagati na robu vozišča ali na
mestu, kjer ne ovira hoje in prometa vozil, pri čemer mora biti
zagotovljeno odvodnjavanje. |
(3) V
času odstranjevanja snega s površin so lastniki vozil dolžni odstraniti
svoja vozila iz javnih prometnih površin. |
(4)
Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti dostopni
ob vsakem času. |
(5)
Zavezanci iz drugega odstavka 3. člena tega odloka so dolžni okoli svoje
zgradbe, ne glede na to, ali je to javna površina, funkcionalna površina
ali skupna funkcionalna površina: |
a)
sproti odstraniti ledene sveče s strehe in žlebov pri čemer morajo pred
tem ustrezno zavarovati pločnik za pešce; |
b)
skrbeti, da so nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih
voda; |
c)
skrbeti, da so na strehah nameščeni snegolovi, ki preprečujejo padanje
snega na javno cesto ali drugo javno površino; |
d)
odstraniti novozapadli sneg iz površin za pešce, parkirnih prostorov in
drugih dohodov k objektom najkasneje do 7. ure zjutraj, podnevi pa so ga
dolžni odstranjevati sproti, ko zapade 10 cm snega; |
e)
odstraniti sneg in led s površin, ki so potrebne za intervencije in
požarno varnost. |
|
15.
člen |
Če
pooblaščena oseba nadzora ugotovi, da zavezanci niso opravili svojih
obveznosti iz 15. člena tega odloka, odredi odstranitev snega izvajalcu
zimske službe na stroške zavezanca. Opravljena storitev finančno bremeni
zavezanca. |
|
16.
člen |
(1)
Površine za pešce se ob snegu in poledici posipajo s soljo ali peskom,
izjemoma z drugimi ustreznimi snovmi. |
(2)
Prepovedano je posipanje s pepelom, žaganjem, smetmi ali drugim nasipnim
materialom. |
(3) Na
delih cest, kjer se pogosto pojavlja poledica, se namestiti dopolnilno
prometno signalizacijo, ki opozarja na nevarnost. |
|
17.
člen |
Po koncu
zimskega obdobja je potrebno skladno s 3. členom tega odloka odstraniti
ostanek posipnih materialov (peska), začasno dopolnilno prometno
signalizacijo, začasno prometno opremo, cestne naprave in druge ureditve
za zavarovanje ceste in prometa v zimskem času. |
|
V.
UKREPI V PRIMERU IZREDNIH SNEŽNIH PADAVIN |
|
18.
člen |
(1) V
času izrednih snežnih padavin ali ob velikih odjug, župan lahko poleg
izvajalca zimske službe aktivira občinski štab za civilno zaščito ter
enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč
v Občini Brezovica. |
(2) V
primeru iz prvega odstavka tega člena, ukrepanje in nadzor nad
izvajanjem zimske službe prevzame Občinski štab za civilno zaščito. |
|
VI.
NADZOR |
|
19.
člen |
(1)
Izvajanje določb tega odloka in določb predpisov o javnih cestah, ki se
neposredno uporabljajo za občinske ceste, nadzira Medobčinski
inšpektorat in redarstvo. |
(2)
Občinska uprava po pooblastilu župana opravlja kvalitetni in količinski
nadzor in daje izvajalcu pobude za izboljšanje organizacije dela. |
|
VII.
KAZENSKI DOLOČBI |
|
20.
člen |
(1) Z
globo 425,00 EUR se kaznuje izvajalec zimske službe, ki stori prekršek
iz 7., 8., 9., 12., 17. in 18. člena tega odloka. |
(2) Z
globo 200,00 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki
stori prekršek iz 7., 8., 9., 12., 17. in 18. člena tega odloka. |
|
21.
člen |
(1) Z
globo 150,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznik ali zavezanec, ki
ravna v nasprotju z določbami 15. in 17. člena to je predvsem: |
a) ne
prične z izvajanjem zimske službe, kadar nastane poledica, ali jo je po
meteorološki napovedi pričakovati, ali če zapade od 10 do 15 cm snega; |
b) ne
odstrani snega, ki je padel s strehe, ali je bil odstranjen s streh na
pločnike; |
c) ne
odstrani ledenih sveč s streh ali žlebov; |
d) ne
posipa pločnikov ob poledici, ali uporablja za posipanje drug material
razen soli in peska; |
e)
odmetava sneg na vozišča, s katerih je bil sneg že odstranjen, na cestne
požiralnike, hidrante in očiščene cestne jarke; |
f) ne
pritrdi snegolovov na strehah tam, kjer obstaja nevarnost, da pade z
njih sneg; |
g) ne
popravi sproti žlebov in odtočnih cevi na zgradbah; |
h) ne
postavi znaka za nevarnost pred odstranjevanjem snega s strehe in
ledenih sveč s strehe ali žlebov; |
i)
odvaža sneg na mesta, ki niso za to določena. |
(2) Z
denarno kaznijo 500 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost kot
poklic, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z
denarno kaznijo 150 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba
pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
VIII.
KONČNA DOLOČBA |
|
22.
člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ureditvi zimske službe v
Občini Brezovica (Uradni list RS, št. 86/98). |
|
23.
člen |
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
04/2012/SK |
Brezovica, dne 19. aprila 2012 |
|
Občina Brezovica |
Metod Ropret, župan |
|