Na
podlagi 3. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS – stari, št. 12/91, Uradni list RS/I, št. 17/91 – ZUDE,
Uradni list RS, št. 55/92 – ZVDK, 13/93, 66/93, 66/93, 45/94 – odl. US,
8/96, 31/00 – ZP-L, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 15. člena
Zakona o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 13/18) ter na podlagi 16. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list RS, št. 44/12, 85/15 in 08.18), 19. člena Statuta Mestne
občine Nova Gorica (Uradni list RS, št 13/12 in 18/17) in 18. člena
Statuta Občine Renče - Vogrsko (Uradni list RS, št. 22/12 – uradno
prečiščeno besedilo, 88/15 in 14/18) so Občinski svet Občine Ajdovščina
na seji dne 11. junija 2018, Mestni svet Mestne občine Nova Gorica na
seji dne 11. junija 2018 in Občinski svet Občine Renče - Vogrsko na seji
dne 11. junija 2018 sprejeli |
|
O D L O K |
o ustanovitvi javnega zavoda »Javni zavod za turizem Nova Gorica in
Vipavska dolina« |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S tem odlokom Občina Ajdovščina s sedežem: Cesta 5. maja 6a, 5270
Ajdovščina, Mestna občina Nova Gorica s sedežem: Trg Edvarda Kardelja 1,
5000 Nova Gorica, in Občina Renče - Vogrsko s sedežem: Bukovica 43, 5293
Volčja Draga, (v nadaljevanju: soustanoviteljice) ustanavljajo javni
zavod »Javni zavod za turizem Nova Gorica in Vipavska dolina« (v
nadaljevanju: zavod) za opravljanje dejavnosti turizma na turističnem
območju občin soustanoviteljic. |
(2) Namen ustanovitve zavoda je skupno načrtovanje, organiziranje in
izvajanje dejavnosti turizma, doseganje usklajene, kakovostne in
celovite turistične ponudbe z izkoriščanjem naravnih danosti in
etnoloških, kulturnih ter ostalih posebnosti območja, spodbujanje
razvoja ter skupno načrtovanje, oblikovanje, promocija in trženje
turistične ponudbe kot integralnega turističnega proizvoda na ravni
celotnega turističnega območja. |
(3) Zavod je ustanovljen tudi z namenom izvajanja nalog, ki se v
strategiji slovenskega turizma nanašajo na vodilno destinacijo »Nova
Gorica in Vipavska dolina«. |
(4) S tem odlokom se ureja: |
– ime in sedež občin soustanoviteljic; |
– ime in sedež zavoda; |
– dejavnosti zavoda; |
– organizacija zavoda; |
– določbe o organih zavoda; |
– sredstva, ki so zavodu zagotovljena za ustanovitev in začetek dela; |
– vire, načine in pogoje pridobivanja sredstev za delo zavoda; |
– financiranje in delitev stroškov med občinami; |
– način razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki in način kritja
primanjkljaja sredstev za delo zavoda; |
– pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu; |
– določbe o odgovornosti soustanoviteljic za obveznosti zavoda; |
– medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in soustanoviteljicami; |
– medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti med
soustanoviteljicami; |
– druge določbe v skladu z zakonom. |
(5) S tem odlokom se ustanovi skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic v zavodu (v nadaljevanju: Svet soustanoviteljic)
ter določi njegove naloge, organizacijo dela in način sprejemanja
odločitev. |
(6) V tem odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
2. člen |
|
(1) Ime zavoda: Javni zavod za turizem Nova Gorica in Vipavska dolina. |
Sedež zavoda je v Novi Gorici. |
Skrajšano ime zavoda: Zavod za turizem Nova Gorica in Vipavska dolina. |
(2) Zavod lahko spremeni ime in sedež le s soglasjem soustanoviteljic. |
(3) Zavod ima znak in grafično obliko imena, ki se določita s statutom. |
|
3. člen |
|
(1) Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki
so določene z zakonom in tem odlokom, in nastopa v pravnem prometu v
svojem imenu in za svoj račun. |
(2) Zavod posluje z žigom. Oblika, število, način uporabe in hrambe se
določijo s statutom. |
(3) Zavod se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v Novi Gorici. |
|
4. člen |
|
(1) Zavod opravlja svojo dejavnost na sedežu zavoda, v krajih, kjer se
nahajajo notranje organizacijske enote zavoda, v turistično
informacijskih centrih ter na drugih lokacijah. |
(2) Zavod ima dve notranji organizacijski enoti, in sicer: |
– Notranja organizacijska enota Nova Gorica, s sedežem v Novi Gorici –
za destinacijo Nova Gorica; |
– Notranja organizacijska enota Ajdovščina, s sedežem v Ajdovščini – za
destinacijo Vipavska dolina. |
(3) S statutom se lahko ustanovijo tudi druge notranje organizacijske
enote na območju Republike Slovenije ali v tujini. |
(4) Notranje organizacijske enote niso samostojne pravne osebe. Območje
in področje dejavnosti in njihova pooblastila ter odgovornosti v pravnem
prometu se določijo v statutu, način vodenja in organizacijska vprašanja
pa v splošnih aktih zavoda. |
(5) Zavod lahko zaradi uspešnejšega doseganja ciljev delovanja s sklepom
sveta zavoda odpira začasne ali trajne informacijske pisarne. |
|
III. DEJAVNOSTI ZAVODA |
|
5. člen |
|
Spodbujanje razvoja turizma v javnem interesu. |
|
6. člen |
|
(1) Zavod opravlja na ravni turističnega območja kot javno službo
naslednje dejavnosti: |
– spodbujanje razvoja celovitih turističnih proizvodov turističnega
območja; |
– načrtovanje, oblikovanje in trženje celovite turistične ponudbe na
ravni turističnega območja; |
– spremljanje in analiziranje stanja, razvojnih možnosti in usmeritev
turističnega območja z namenom priprave ustreznih strategij; |
– priprava in izvajanje operativnega programa trženja turističnega
območja; |
– oblikovanje in izdelava integralnih turističnih proizvodov; |
– izvajanje turistično informacijske dejavnosti; |
– izvajanje nalog, ki se v strategiji slovenskega turizma nanašajo na
vodilno destinacijo »Nova Gorica in Vipavska dolina«. |
(2) Druge dejavnosti zavoda so: |
– sodelovanje in povezovanje z nacionalno turistično organizacijo ter
drugimi sorodnimi organizacijami; |
– sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije in njena promocija; |
– promocija turizma v digitalnem okolju; |
– varovanje nepremičnih spomenikov lokalnega in državnega pomena; |
– razvoj in vzdrževanje turistične infrastrukture; |
– razvoj in vzdrževanje javnih površin, namenjenih turistom (vzdrževanje
in urejanje parkov, zelenic, cvetličnih nasadov, planinskih ter
tematskih poti in podobno); |
– urejanje in vključevanje zavarovanih naravnih območij v turistično
ponudbo, ob upoštevanju aktov o zavarovanju ter v skladu z razvojnimi
usmeritvami in varstvenimi režimi v zavarovanih območjih; |
– sodelovanje in povezovanje s sorodnimi turističnimi organizacijami,
društvi ali posamezniki ter organiziranje in izvajanje skupnih
promocijskih nastopov in prireditev na sejmih, borzah in drugih oblikah
predstavitev turizma doma in v tujini; |
– sodelovanje s strokovnimi in izobraževalnimi organizacijami; |
– koordiniranje subjektov na področju turizma in drugih subjektov; |
– organizacija in izvedba prireditev; |
– oblikovanje in priprava dokumentacije za javne razpise za različne
projekte ter vodenje in izvajanje le-teh; |
– priprava in izdajanje promocijskega informativnega gradiva; |
– vodenje in upravljanje spletnih strani in ciljnih spletnih domen; |
– organizacija in izvedba kongresnih aktivnosti za druge naročnike; |
– vodenje, organizacija in usposabljanje lokalne turistične vodniške
službe; |
– nudenje objektov v upravljanju v uporabo za izvedbo posameznih
promocijskih dogodkov drugim organizatorjem; |
– pomoč in tehnična podpora za izvedbo dogodkov drugim organizatorjem; |
– izvajanje destinacijskega managementa za vodilno destinacijo; |
– druge dejavnosti, ki spodbujajo razvoj turizma. |
|
7. člen |
|
Naloge zavoda iz prejšnjega člena so v skladu z Uredbo o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) razvrščene: |
17.230 |
Proizvodnja pisarniških potrebščin iz
papirja |
18.110 |
Tiskanje časopisov |
18.120 |
Drugo tiskanje |
18.130 |
Priprava za tisk in objavo |
18.140 |
Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti |
18.200 |
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa |
47.190 |
Druga trgovina na drobno v drugih
nespecializiranih prodajalnah |
47.610 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah s knjigami |
47.621 |
Trgovina na drobno s časopisi in revijami |
47.630 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z glasbenimi in video zapisi |
47.640 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah s športno opremo |
47.810 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
z živili, pijačami in tobačnimi izdelki |
47.890 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
z drugim blagom |
47.910 |
Trgovina na drobno po pošti ali po
internetu |
47.990 |
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln,
stojnic in tržnic |
58.110 |
Izdajanje knjig |
58.120 |
Izdajanje imenikov in adresarjev |
58.130 |
Izdajanje časopisov |
58.140 |
Izdajanje revij in druge periodike |
58.190 |
Drugo založništvo |
58.210 |
Izdajanje računalniških iger |
58.290 |
Drugo izdajanje programja |
59.110 |
Produkcija filmov, video filmov,
televizijskih oddaj |
59.120 |
Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi
filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
59.130 |
Distribucija filmov, video filmov,
televizijskih oddaj |
59.140 |
Kinematografska dejavnost |
59.200 |
Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in
muzikalij |
60.100 |
Radijska dejavnost |
60.200 |
Televizijska dejavnost |
62.010 |
Računalniško programiranje |
62.030 |
Upravljanje računalniških naprav in
sistemov |
63.110 |
Obdelava podatkov in s tem povezane
dejavnosti |
63.120 |
Obratovanje spletnih portalov |
63.910 |
Dejavnost tiskovnih agencij |
63.990 |
Drugo informiranje |
68.200 |
Oddajanje in obratovanje lastnih ali
najetih nepremičnin |
70.210 |
Dejavnost stikov z javnostjo |
70.220 |
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
73.110 |
Dejavnost oglaševalskih agencij |
73.120 |
Posredovanje oglaševalskega prostora |
73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja |
74.100 |
Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo |
74.200 |
Fotografska dejavnost |
74.300 |
Prevajanje in tolmačenje |
74.900 |
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične
dejavnosti |
77.210 |
Dajanje športne opreme v najem in zakup |
77.220 |
Dajanje videokaset in plošč v najem |
77.290 |
Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v
najem in zakup |
77.330 |
Dajanje pisarniške opreme in računalniških
naprav v najem in zakup |
77.390 |
Dajanje drugih strojev, naprav in
opredmetenih sredstev v najem in zakup |
77.400 |
Dajanje pravic uporabe intelektualne
lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del |
78.100 |
Dejavnost pri iskanju zaposlitve |
78.200 |
Posredovanje začasne delovne sile |
78.300 |
Druga oskrba s človeškimi viri |
79.110 |
Dejavnost potovalnih agencij |
79.120 |
Dejavnost organizatorjev potovanj |
79.900 |
Rezervacije in druge s potovanji povezane
dejavnosti |
81.100 |
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
81.300 |
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in
okolice |
82.110 |
Nudenje celovitih pisarniških storitev |
82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
posamične pisarniške dejavnosti |
82.200 |
Dejavnost klicnih centrov |
82.300 |
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
82.910 |
Zbiranje terjatev in ocenjevanje kreditne
sposobnosti |
82.990 |
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti
za poslovanje |
85.510 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju športa in rekreacije |
85.520 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju kulture in umetnosti |
85.590 |
Drugje nerazvrščeno izobraževanje,
izpopolnjevanje in usposabljanje |
85.600 |
Pomožne dejavnosti za izobraževanje |
90.010 |
Umetniško uprizarjanje |
90.020 |
Spremljajoče dejavnosti za umetniško
uprizarjanje |
90.030 |
Umetniško ustvarjanje |
90.040 |
Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
91.011 |
Dejavnost knjižnic |
91.020 |
Dejavnost muzejev |
91.030 |
Varstvo kulturne dediščine |
91.040 |
Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov,
varstvo naravnih vrednot |
93.110 |
Obratovanje športnih objektov |
93.190 |
Druge športne dejavnosti |
93.299 |
Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti
čas. |
|
8. člen |
|
O
spremembi in razširitvi dejavnosti odločajo soustanoviteljice. |
|
9. člen |
|
Zavod lahko v okviru svoje dejavnosti ustanovi drug zavod ali podjetje s
predhodnim soglasjem soustanoviteljic. |
|
III. ORGANI ZAVODA |
|
10. člen |
|
Organi zavoda so: |
– svet zavoda, |
– direktor in |
– strokovni svet. |
|
Svet zavoda |
|
11. člen |
|
(1) Zavod upravlja svet zavoda. |
(2) Svet zavoda sestavlja 9 članov, in sicer: |
– trije (3) predstavniki Mestne občine Nova Gorica; |
– dva (2) predstavnika Občine Ajdovščina; |
– en
(1) predstavnik Občine Renče - Vogrsko; |
– en
(1) predstavnik delavcev zavoda; |
– dva (2) predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti. |
(3) Predstavnike soustanoviteljic imenujejo mestni svet oziroma občinski
sveti občin soustanoviteljic skladno s svojimi predpisi. |
(4) Člana sveta zavoda iz vrst predstavnikov delavcev zavoda izvolijo
delavci zavoda na način, po postopku in pod pogoji, določenimi z
zakonom, tem odlokom in statutom zavoda. |
(5) Člane sveta zavoda iz vrst predstavnikov uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti, ki morajo delovati v gospodarstvu, in sicer na
področju turizma, imenujeta Območno obrtna podjetniška zbornica
Ajdovščina in Območno obrtna podjetniška zbornica Nova Gorica, vsaka po
enega predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, skladno
s svojimi predpisi. |
(6) V kolikor član sveta zavoda iz vrst predstavnikov uporabnikov
oziroma zainteresirane javnosti preneha delovati v gospodarstvu na
področju turizma, mu z dnevom prenehanja preneha tudi mandat člana sveta
zavoda. Po postopku iz prejšnjega odstavka se za čas do izteka mandata
sveta zavoda imenuje novega predstavnika uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti. |
(7) Organizacijo in način dela sveta zavoda ter način uresničevanja
pravic in dolžnosti članov sveta zavoda določi svet zavoda s
poslovnikom. |
|
12. člen |
|
(1) Mandat članov sveta zavoda traja 4 leta z možnostjo ponovnega
imenovanja. Mandat prične teči z dnem konstitutivne seje. |
(2) Svet zavoda se lahko konstituira, ko je imenovana oziroma izvoljena
več kot polovica njegovih članov. Člani sveta na prvi konstitutivni seji
izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika sveta. |
(3) Predsednik sveta zavoda sklicuje seje sveta zavoda ter vodi delo
sveta zavoda. V primeru odsotnosti sklicuje seje in vodi delo sveta
zavoda njegov namestnik. |
(4) Seje sveta zavoda se lahko sklicuje tudi na pobudo kateregakoli
izmed članov sveta zavoda. Predsednik sveta zavoda je dolžan sklicati
sejo, če to zahteva najmanj ena izmed soustanoviteljic. |
|
13. člen |
|
Svet
zavoda je sklepčen, če je na seji navzoča več kot polovica vseh članov.
Svet zavoda odloča z večino opredeljenih glasov navzočih članov. |
|
14. člen |
|
Svet
zavoda ima pristojnosti, kot so določene z zakonom in tem odlokom ter s
statutom zavoda. Svet zavoda: |
– sprejema statut in njegove spremembe s soglasjem Sveta
soustanoviteljic, |
– sprejema druge splošne akte zavoda, če z zakonom ali statutom ni
drugače določeno, |
– sprejema program dela na predlog direktorja in po predhodnem mnenju
strokovnega sveta, |
– sprejema programe razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje, |
– sprejema finančni načrt na predlog direktorja po predhodnem soglasju
Sveta soustanoviteljic, |
– sprejema letno poročilo, |
– predlaga soustanoviteljicam spremembe ali razširitev dejavnosti
zavoda, spremembo imena in sedeža zavoda, in njegovo ukinitev, |
– razpisuje volitve za predstavnika delavcev za člana sveta zavoda, |
– sprejema kadrovski načrt in načrt zaposlovanja zavoda v soglasju s
Svetom soustanoviteljic, |
– soustanoviteljicam in direktorju zavoda daje predloge in mnenja o
posameznih vprašanjih, |
– predlaga prodajo in nakup nepremičnin soustanoviteljicam, |
– imenuje in razrešuje direktorja zavoda, po predhodnem soglasju
mestnega in občinskih svetov, |
– imenuje in razrešuje strokovni svet, |
– opravlja druge naloge, določene z zakonom in podzakonskimi predpisi,
tem odlokom ali statutom. |
|
Direktor |
|
15. člen |
|
(1) Direktor je poslovodni organ zavoda. Direktor organizira in vodi
delo ter poslovanje zavoda, odgovarja za zakonitost dela zavoda, in
predstavlja ter zastopa zavod v okviru pooblastil, razen pogodb o
pridobitvi, odtujitvi in obremenitvi nepremičnega premoženja, ki je v
lasti zavoda, kjer je potrebno soglasje Sveta soustanoviteljic. |
(2) Direktor vodi strokovni svet zavoda in odgovarja za strokovnost dela
zavoda. Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi in drugimi
sredstvi s skrbnostjo dobrega strokovnjaka. |
|
16. člen |
|
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda na podlagi javnega razpisa s
soglasjem mestnega in občinskih svetov, po postopku, določenem z
zakonom. |
|
17. člen |
|
(1) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki poleg pogojev določenih v
zakonu, ki ureja delovna razmerja, izpolnjuje še naslednje pogoje: |
– je
državljan Republike Slovenije; |
– ni
bil pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se
preganja po uradni dolžnosti, niti ni bil obsojen zaradi drugega
kaznivega dejanja na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest
mesecev; |
– zoper njega ni vložena pravnomočna obtožnica zaradi naklepnega
kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti; |
– ima najmanj dokončano visokošolsko izobrazbo oziroma izobrazbo prve
bolonjske stopnje (raven izobrazbe VI/2); |
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj; |
– izkazuje sposobnost za vodenje zavoda; |
– znanje slovenskega jezika na visoki ravni; |
– znanje ali angleškega ali nemškega ali italijanskega jezika na višji
ravni. |
(2) Podrobnejši pogoji imenovanja direktorja se lahko določijo s
statutom zavoda. |
(3) Kandidat za direktorja je dolžan ob prijavi na javni razpis
priložiti življenjepis in program razvoja zavoda za mandatno obdobje. |
|
18. člen |
|
(1) Direktor sklene delovno razmerje za določen čas, za čas trajanja
mandata. Mandat direktorja traja štiri leta in je po poteku mandata
lahko ponovno imenovan. |
(2) Če se na javni razpis nihče ne prijavi, če nihče od prijavljenih
kandidatov ni izbran, ali če direktorju predčasno preneha mandat,
imenuje svet zavoda vršilca dolžnosti direktorja izmed strokovnih
delavcev zavoda ali izmed prijavljenih kandidatov, za čas do imenovanja
direktorja na podlagi ponovljenega javnega razpisa, vendar največ za eno
leto. |
(3) Na podlagi akta o imenovanju direktorja in po pridobitvi soglasja
Sveta soustanoviteljic predsednik sveta zavoda sklene z direktorjem
pogodbo o zaposlitvi. |
(4) Direktor je lahko v primerih, določenih z zakonom, razrešen pred
potekom časa, za katerega je imenovan. Postopek razrešitve se natančneje
določi v statutu. |
|
19. člen |
|
(1) Direktor ima naslednje naloge: |
– organizira in vodi delo in poslovanje zavoda; |
– predstavlja in zastopa zavod; |
– odgovarja za zakonitost in strokovnost dela ter poslovanja zavoda; |
– vodi strokovni svet zavoda; |
– pripravlja predlog statuta zavoda; |
– sprejema splošne akte, ki so določeni s predpisi ali s statutom zavoda
in za katere ni pristojen svet zavoda ter zagotavlja pripravo aktov, ki
jih sprejema svet zavoda; |
– poroča Svetu soustanoviteljic, soustanoviteljicam in svetu zavoda o
zadevah, ki lahko vplivajo na delovanje zavoda; |
– pripravlja letni program dela zavoda in finančni načrt; |
– pripravlja letna poročila o delu in poslovanju zavoda; |
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima; |
– se
udeležuje sej sveta zavoda, nima pa pravice glasovanja; |
– izvaja sklepe in odločitve sveta zavoda, Sveta soustanoviteljic in
soustanoviteljic, ter zahtev iz pogodbe o zaposlitvi; |
– skrbi za strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje delavcev, oblikuje
predloge novih programov in dodatnih storitev; |
– skrbi za promocijo zavoda; |
– skrbi za trženje storitev; |
– skrbi za sodelovanje z drugimi zavodi in organizacijami; |
– imenuje delovne skupine ali druga delovna telesa za izvedbo določenih
nalog ali proučitev posameznih vprašanj iz njihove pristojnosti; |
– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij in v skladu s
predpisi pripravlja akt o notranji organizaciji dela; |
– pripravlja kadrovski načrt in načrt zaposlovanja; |
– odloča o disciplinski in vodi postopek o odškodninski odgovornosti
delavcev; |
– zagotavlja obveščanje delavcev v skladu s predpisi; |
– določa podatke, ki štejejo za poslovno skrivnost; |
– v
imenu zavoda sklepa pogodbe ter druge pravne posle; |
– zastopa zavod pred sodišči in drugimi organi; |
– opravlja tudi druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom, statutom
ali notranjimi akti zavoda. |
(2) Naloge direktorja se lahko podrobneje določijo v statutu. |
|
20. člen |
|
(1) V pravnem prometu direktor zastopa in predstavlja zavod neomejeno in
je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru letnega programa dela in
finančnega načrta zavoda, razen pogodb o pridobitvi, odtujitvi in
obremenitvi nepremičnega premoženja, ki je v lasti zavoda, kjer je vezan
na soglasje soustanoviteljic. |
(2) Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil prenese
opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce. |
(3) V primeru direktorjeve odsotnosti ali zadržanosti nadomešča
direktorja delavec zavoda, ki ga pooblasti direktor. Pisno pooblastilo
določa obseg, vsebino in trajanje pooblastila. |
|
Strokovni svet zavoda |
|
21. člen |
|
(1) Strokovni svet zavoda je kolegijski strokovni organ zavoda, ki
obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in ima štiri
člane. |
(2) Strokovni svet zavoda imenuje svet zavoda na predlog direktorja.
Mandat članov strokovnega sveta zavoda traja štiri leta z možnostjo
ponovnega imenovanja. |
(3) Strokovni svet sestavljajo: |
– en
(1) strokovnjak s področja strokovnega in programskega dela zavoda,
zadolžen za območje Občine Ajdovščina; |
– dva (2) strokovnjaka s področja strokovnega in programskega dela
zavoda, zadolžena za območje Mestne občine Nova Gorica; |
– en
(1) strokovnjak s področja strokovnega in programskega dela zavoda,
zadolžen za območje Občine Renče - Vogrsko. |
(4) Strokovni svet zavoda dela na sejah in je sklepčen, če je na seji
navzoča več kot polovica njegovih članov. Strokovni svet zavoda o svojih
strokovnih priporočilih, mnenjih in predlogih ter drugih zadevah, ki jih
obravnava v mejah svojih pristojnosti, odloča z večino opredeljenih
glasov navzočih članov. Podrobnejšo sestavo, pristojnosti in način dela
strokovnega sveta zavoda določi statut. |
(5) Konstitutivno sejo strokovnega sveta zavoda skliče direktor v roku
15 dni po imenovanju njegovih članov. |
|
22. člen |
|
Strokovni svet zavoda opravlja naslednje naloge: |
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda; |
– odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil določenih v zakonu,
tem odloku in statutu; |
– določa strokovne podlage za programe dela in razvoja zavoda; |
– daje svetu zavoda in direktorju mnenja in predloge glede organizacije
dela in pogojev za razvoj dejavnosti; |
– opravlja druge z zakonom in statutom zavoda določene naloge. |
|
V. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
23. člen |
|
(1) Zavod ima statut, ki ureja oziroma natančneje določa: |
– organizacijo zavoda; |
– način poslovanja zavoda; |
– organe zavoda in njihove pristojnosti; |
– imenovanje oziroma volitve članov v organe zavoda; |
– način odločanja v organih zavoda; |
– druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje
zavoda, v skladu z zakonom in tem odlokom. |
(2) Statut zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem Sveta ustanoviteljic. |
|
24. člen |
|
(1) Poleg statuta ima zavod tudi druge splošne akte (pravilniki,
poslovniki, drugi interni predpisi), s katerimi se urejajo vprašanja,
pomembna za delo in poslovanje zavoda. Splošni akti in postopek
njihovega sprejemanja morajo biti v skladu z veljavnimi predpisi, tem
odlokom in statutom zavoda. |
(2) Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali direktor zavoda.
Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi
s statutom, kolikor ni določena že s tem odlokom. |
|
VI. SREDSTVA ZA DELOVANJE ZAVODA |
|
25. člen |
|
(1) Soustanoviteljice zagotovijo sredstva za delovanje zavoda. |
(2) Finančna sredstva za delovanje zavoda se za posamezno
soustanoviteljico izračunajo po naslednji enačbi: |
Dspo
= (primerna poraba posamezne soustanoviteljice/vsota primernih porab
vseh občin soustanoviteljic) X vrednost sprejetega finančnega načrta
zavoda |
Pri
tem je: Dspo – delež sredstev posamezne soustanoviteljice za delovanje
zavoda. |
(3) Delež sredstev posamezne soustanoviteljice za delovanje zavoda se
določi na podlagi dogovora med soustanoviteljicami. |
(4) Skupne aktivnosti financirajo soustanoviteljice na način iz drugega
odstavka tega člena, vsaka soustanoviteljica pa sofinancira iz svojega
proračuna aktivnosti, ki se izvajajo zgolj zanjo. |
(5) Finančna sredstva za delovanje turističnega informiranja v posamezni
občini krije posamezna soustanoviteljica v celoti glede na lokacijo
turistično informacijske pisarne. |
(6) Notranje organizacijske enote financirajo tiste soustanoviteljice,
ki so del destinacije s katero upravlja posamezna notranja
organizacijska enota. |
|
VII. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ZAČETEK
DELOVANJA ZAVODA |
|
26. člen |
|
(1) V zvezi z zagotavljanjem sredstev za ustanovitev in začetek
delovanja ter z drugimi medsebojnimi pravicami, obveznostmi in
odgovornosti soustanoviteljic, ki niso urejene s tem odlokom,
soustanoviteljice sklenejo posebno pogodbo. |
(2) Poslovne prostore in opremo, ki so potrebni za začetek delovanja
zagotovi soustanoviteljica, v kateri je sedež zavoda. Za NOE Nova Gorica
zagotovi poslovne prostore in opremo Mestna občine Nova Gorica, za NOE
Ajdovščina pa Občina Ajdovščina. |
|
VIII. VIRI, NAČINI IN POGOJI
PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
27. člen |
|
Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti: |
– iz
proračunskih sredstev soustanoviteljic, |
– iz
sredstev državnih in mednarodnih razpisov, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– z
darili, donacijami in prispevki sponzorjev, |
– iz
drugih virov. |
|
28. člen |
|
(1) Stvarno premoženje, s katerim upravlja zavod, je v lasti občine
soustanoviteljice, ki ga je zavodu prenesla v upravljanje na način
opredeljen v naslednjem odstavku. Bodoče stvarno premoženje se razmejuje
med soustanoviteljice v skladu z deleži, ki jih dogovorijo občine
soustanoviteljice s pisnim dogovorom. |
(2) Vrsto in obseg premoženja, ki ga posamezna soustanoviteljica da
zavodu v upravljanje, soustanoviteljica določi s sklepom o prenosu v
upravljanje, medsebojne pravice in obveznosti glede upravljanja pa se
določijo s pogodbo med posamezno soustanoviteljico in zavodom. |
(3) Z namenom spodbujanja razvoja turizma lahko da posamezna
soustanoviteljica zavodu v upravljanje objekte kulturne ali naravne
dediščine. |
(4) Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren soustanoviteljicam. |
(5) Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v
upravljanje, uporablja pa ga na način, kot to določa zakon, ta odlok in
pogodba o upravljanju. |
(6) Zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo
dobrega gospodarja. |
(7) Zavod mora pri ravnanju z nepremičnim premoženjem, ki ga ima v
upravljanju, pridobiti soglasje soustanoviteljice, ki je lastnica tega
premoženja, če s pogodbo o upravljanju ni drugače dogovorjeno. |
(8) Zavod mora pri ravnanju s premoženjem, ki je v lasti zavoda in za
pridobitev katerega so soustanoviteljice zagotovile sredstva, pridobiti
soglasje soustanoviteljic, ki so zagotovile sredstva za to premoženje. |
(9) Presežek prihodkov nad odhodki zavoda se lahko uporabi le za
opravljanje in razvoj dejavnosti zavoda. |
|
29. člen |
|
(1) Soustanoviteljice ne prevzemajo odgovornosti za kritje morebitnih
nastalih primanjkljajev iz poslovanja zavoda. |
(2) Soustanoviteljice ne odgovarjajo za obveznosti zavoda. |
(3) O načinu porabe presežka prihodkov nad odhodki in o načinu ter
višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče
pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, na predlog sveta
zavoda odloča Svet soustanoviteljic. |
|
IX. JAVNOST DELA |
|
30. člen |
|
(1) Delo zavoda je javno. |
(2) Javnost dela zavoda se zagotavlja z dajanjem uradnih informacij
sredstvom javnega obveščanja, sklicevanjem novinarskih konferenc,
udeležbo na javnih okroglih mizah in konferencah ter drugih oblikah
sodelovanja s predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma na drug
ustrezen način, ki omogoča javnosti, da se seznani z delom zavoda. |
(3) Uradna sporočila za javnost, obvestila, pojasnila v smislu
prejšnjega odstavka, daje predstavnikom sredstev javnega obveščanja
direktor zavoda oziroma po njegovem pooblastilu tudi strokovni delavci
zavoda ali drugi člani strokovnega sveta zavoda. |
|
X. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI
ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
31. člen |
|
(1) Zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere
je ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev, v svojem
imenu in za svoj račun. |
(2) Zavod je odgovoren za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko
razpolaga v skladu s predpisi, tem odlokom ter navodili ustanoviteljic. |
|
XI. NADZOR |
|
32. člen |
|
Nadzor nad delom zavoda opravljajo soustanoviteljice ter pristojne
inšpekcijske službe in državni organi. |
|
XII. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN
OBVEZNOSTI MED ZAVODOM IN SOUSTANOVITELJICAMI |
|
33. člen |
|
(1) Soustanoviteljice imajo do zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
– sodelujejo pri izvajanju dejavnosti zavoda, ugotavljajo skladnost
letnih izvedbenih načrtov zavoda z lastnimi razvojnimi načrti in letnimi
plani; |
– spremljajo skladnost porabe sredstev z letnim programom dela in
finančnim načrtom; |
– zagotavljajo potrebna finančna sredstva za delovanje zavoda v okviru
usklajenega in potrjenega letnega programa dela in finančnega načrta
zavoda, v skladu z zakonskimi predpisi s področja javnih financ; |
– dajejo zavodu druge zadolžitve in naloge, ki niso opredeljene v 5. in
6. členu tega odloka, ampak so skladne z namenom, za katerega je zavod
ustanovljen in služijo nadgradnji osnovnih dejavnosti zavoda; |
– dajejo soglasje v primerih, določenih z veljavnimi predpisi in tem
odlokom; |
– izvajajo nadzor nad poslovanjem zavoda in nad porabo finančnih
sredstev; |
– v
primerih, ko ugotovijo, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za
katere je zavod ustanovljen, imajo soustanoviteljice pravico sklicati
sejo sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonom in drugimi
predpisi. |
(2) Zavod je dolžan soustanoviteljicam: |
– najmanj enkrat letno poročati o izvrševanju letnega programa dela in
razvoja zavoda; |
– obveščati o rezultatih poslovanja ter dajati druge podatke o
poslovanju v skladu z zakonom; |
– na
zahtevo Sveta soustanoviteljic ali posamezne soustanoviteljice
posredovati poročila ali podatke, potrebne za spremljanje, nadzorovanje
in financiranje dejavnosti ter za statistične namene; |
–
sodelovati pri ukrepih soustanoviteljic za pospeševanje promocije in
razvoja turizma; |
– voditi računovodske evidence ločeno po soustanoviteljicah. |
|
34. člen |
|
(1) V primeru izstopa posamezne soustanoviteljice iz zavoda se
medsebojne pravice in obveznosti dogovorijo s pogodbo med
soustanoviteljicami in javnim zavodom, ob tem, da je soustanoviteljica,
ki izstopa, dolžna izpolnjevati svoje obveznosti z naslova
ustanoviteljstva do konca koledarskega leta, v katerem je bil izstop
dan, večletne obveznosti do popolne izpolnitve le-teh, morebitne druge
zapadle obveznosti pa do roka, določenega v pogodbi iz tega člena. |
(2) Izstop je potrebno podati najkasneje do 31. januarja tekočega leta.
Izstop prične veljati s 1. januarjem naslednjega leta. Odločitev o
izstopu sprejme mestni oziroma občinski svet soustanoviteljice, ki
izstopa. |
|
XIII. MEDSEBOJNE PRAVICE, OBVEZNOSTI IN
ODGOVORNOSTI SOUSTANOVITELJIC |
|
35. člen |
|
(1) Ustanoviteljske pravice občin soustanoviteljic izvršujejo občinski
oziroma mestni svet, razen tistih, za katere je na podlagi tega odloka
ali posamičnih sklepov občinskih oziroma mestnega sveta pristojen Svet
soustanoviteljic. |
(2) Soustanoviteljice so dolžne svoje ustanoviteljske pravice in
obveznosti izvajati tako, da omogočajo zavodu nemoteno delovanje. V vseh
primerih, ko ta odlok ali statut ali zakon določajo, da mora zavod od
soustanoviteljic pridobiti soglasje, se šteje, da je bilo soglasje dano,
če soustanoviteljica v roku 60 dni od datuma prejema zahteve, izdaje
soglasja ne zavrne ali pa zavoda in ostalih soustanoviteljic pred
potekom tega roka ne obvesti, do katerega dne rok podaljšuje. Določba se
smiselno uporablja tudi za ostale primere izvajanja ustanoviteljskih
pravic, kot npr. izdajo mnenj ipd. |
|
XIV. SKUPNI ORGAN ZA IZVRŠEVANJE
USTANOVITELJSKIH PRAVIC |
|
36. člen |
|
Svet
soustanoviteljic se ustanovi z namenom skupnega izvrševanja
ustanoviteljskih pravic v razmerju do zavoda ter usklajevanja stališč
med soustanoviteljicami. Svet soustanoviteljic lahko obravnava in
sprejema stališča tudi glede zadev, o katerih odločajo občinski oziroma
mestni svet. |
|
37. člen |
|
(1) Ime Sveta soustanoviteljic je »Svet soustanoviteljic Javnega zavoda
za turizem Nova Gorica in Vipavska dolina«. |
(2) Sedež Sveta soustanoviteljic je v Novi Gorici, Trg Edvarda Kardelja
1. |
(3) Strokovne in administrativne naloge za Svet soustanoviteljic
opravlja mestna uprava Mestne občine Nova Gorica. |
|
XV. NALOGE SVETA SOUSTANOVITELJIC |
|
38. člen |
|
(1) Poleg drugih nalog, ki so že določene v tem odloku, opravlja Svet
soustanoviteljic še naslednje naloge: |
1. daje soglasje k sprejemu kadrovskega načrta in načrta zaposlovanja
zavoda, |
2. daje soglasje k programom izvajanja razvojnih usmeritev občin
soustanoviteljic s področja dela zavoda, |
3. daje soglasje k statutu zavoda in njegovim spremembam. |
(2) Svet soustanoviteljic po potrebi usklajuje odločitve mestnega in
občinskih svetov občin soustanoviteljic: |
1. v
zvezi z zadolževanjem zavoda in dajanjem poroštev, |
2. s
statusnimi spremembami ali prenehanjem zavoda, |
3. s
spremembo ali razširitvijo dejavnosti zavoda, |
4. s
spremembo imena ali sedeža zavoda, |
5. v
drugih primerih iz pristojnosti odločanja mestnega in občinskih svetov. |
|
XVI. NAČIN ODLOČANJA SVETA
SOUSTANOVITELJIC |
|
39. člen |
|
(1) Svet soustanoviteljic sestavljajo župani občin soustanoviteljic.
Župani občin soustanoviteljic opravljajo funkcijo predsednika Sveta
soustanoviteljic izmenično za mandatno dobo enega leta. Funkcijo prvega
predsednika Sveta soustanoviteljic opravlja župan Mestne občine Nova
Gorica, nasledijo pa ga po vrstnem redu župan Občine Ajdovščina ter
župan Občine Renče - Vogrsko. |
(2) Svet soustanoviteljic dela na sejah, ki jih sklicuje in vodi
predsednik. V primeru odsotnosti predsednik za vodenje seje pooblasti
drugega člana Sveta soustanoviteljic. Na sejah se vodi zapisnik. |
(3) Za
udeležbo in odločanje na sejah Sveta soustanoviteljic, lahko župan pisno
pooblasti podžupana ali drugo osebo iz svoje občinske uprave.
Pooblaščenec, ki se izkaže s pooblastilom, ima enake pravice odločanja,
kot župan, razen če v pooblastilu ni izrecnih omejitev. |
|
40. člen |
|
(1) Svet soustanoviteljic veljavno odloča, če je na seji prisotnih
večina njegovih članov. |
(2) Pri glasovanju ima vsak član en glas. |
|
41. člen |
|
Svet
soustanoviteljic sprejema odločitve z večino opredeljenih glasov
navzočih članov. |
|
XVII. PRENEHANJE USTANOVITELJSTVA |
|
42. člen |
|
Ustanoviteljstvo posamezne soustanoviteljice lahko preneha: |
– z
izstopom soustanoviteljice, |
– s
statusnim prenehanjem soustanoviteljice kot lokalne skupnosti, |
– v
drugih primerih, določenih z zakonom. |
|
XVIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
43. člen |
|
Svet
soustanoviteljic se konstituira najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi
tega odloka. |
|
44. člen |
|
(1) Svet soustanoviteljic po sprejemu tega odloka za čas do imenovanja
direktorja zavoda imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, vendar
največ za 1 leto. Pogodbo o zaposlitvi za določen čas z vršilcem
dolžnosti direktorja sklene predsednik Sveta soustanoviteljic. |
(2) Vršilec dolžnosti direktorja zavoda pod nadzorstvom Sveta
soustanoviteljic opravi vsa dela in priprave za začetek dela zavoda.
Naloge vršilca dolžnosti direktorja zavoda so: |
– v
roku enega meseca od uveljavitve tega odloka poskrbeti za vpis zavoda v
sodni register; |
– v
roku enega meseca po tem, ko so imenovani vsi člani sveta zavoda, razen
predstavnika zaposlenih, sklicati konstitutivno sejo in na njej
predložiti predlog statuta v sprejem; |
– po
izvolitvi predstavnika delavcev sklicati sejo sveta zavoda in na dnevni
red uvrstiti predlog morebitnih sprememb statuta, če predstavnik
delavcev v roku enega meseca od izvolitve to zahteva; |
– do
imenovanja direktorja predstavlja in zastopa zavod ter organizira in
vodi strokovno delo zavoda; |
– opravlja druge naloge, ki so potrebne za delovanje zavoda. |
|
45. člen |
|
(1) Najkasneje v roku šestih mesecev po sprejetju akta, ki ureja
organizacijo in sistemizacijo delovnih mest zavoda, prevzame zavod javni
uslužbenki, zaposleni v občinski upravi Občine Ajdovščina, v Oddelku za
gospodarstvo in razvojne zadeve, ki opravljata naloge na strokovno
tehničnem delovnem mestu »koordinator za turizem«. Zavod prevzame v
delovno razmerje obe javni uslužbenki in ju razporedi na najmanj
enakovredni strokovni delovni mesti. Z njima zavod z dnem prevzema
sklene pogodbo o zaposlitvi. |
(2) Javnima uslužbenkama iz prvega odstavka tega člena se ne sme
poslabšati položaj, niti se ne smejo zmanjšati njune pravice glede na
položaj in pravice, ki sta jih imeli v občinski upravi Občine
Ajdovščina. |
|
46. člen |
|
Vsi
stroški, ki so potrebni za ustanovitev in vpis zavoda v sodni register,
so stroški zavoda. |
|
47. člen |
|
Svet
zavoda mora sprejeti statut zavoda najkasneje v treh mesecih po
konstituiranju sveta zavoda. Statut zavoda prične veljati, ko da k njemu
soglasje Svet soustanoviteljic, in je javno objavljen na oglasni deski
zavoda. |
|
48. člen |
|
Ne
glede na določila 12. člena tega odloka se šteje, da je prvi svet zavoda
konstituiran, ko so imenovani vsi njegovi člani, razen predstavnika
delavcev, katerega mandat se potrdi po izvolitvi članov. |
|
49. člen |
|
Občina Ajdovščina in Mestna občina Nova Gorica objavijo ta odlok v
Uradnem listu Republike Slovenije, Občina Renče - Vogrsko pa v Uradnih
objavah v občinskem glasilu. Odlok začne veljati naslednji dan po objavi
v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 014-3/2018-1 |
Nova
Gorica, dne 11. junija 2018 |
Župan |
Občine Ajdovščina |
Tadej Beočanin l.r. |
Št. 007-6/2018-2 |
Nova Gorica, dne
11. junija 2018 |
Župan |
Mestne občine Nova Gorica |
Matej Arčon l.r. |
Št. 00701-16/2018-1 |
Nova
Gorica, dne 11. junija 2018 |
Župan |
Občine Renče - Vogrsko |
Aleš Bucik l.r. |