|
Na podlagi
Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. list RS št. 32/92),
Zakona o gospodarskih družbah (Ur. list RS št. 30/93, 29/94 in
82/94),
Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Ur. list RS št.
42/93) in na podlagi 71. in 72. člena
Statuta Občine Gornji Grad (Ur.
list RS št. 27/95), ter v skladu z 9. členom
Odloka o gospodarskih
javnih službah v Občini Gornji Grad (Ur. glasilo občin št. 5/96) je
Občinski svet občine Gornji Grad na 21. redni seji dne 28. 11. 1996
sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o ustanovitvi javnega podjetja |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S sprejetjem tega
odloka Občina Gornji Grad ustanovi javno podjetje, družbo z omejeno
odgovornostjo, ki opravlja dejavnosti iz tega odloka kot gospodarsko
javno službo. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta odlok, ki ima hkrati
naravo akta o ustanovitvi družbe z omejeno odgovornostjo, vsebuje tudi
naslednje določbe, ki zadostujejo določbam Zakona o gospodarskih
družbah: |
|
|
- navedbo ustanovitelja
družbe, |
|
|
- firmo, sedež in
dejavnost družbe, |
|
|
- znesek osnovnega
kapitala in osnovnega vložka, |
|
|
- razmerje med
ustanoviteljem kot edinim družbenikom in družbo, |
|
|
- način upravljanja
družbe, |
|
|
- ostale določbe,
pomembne za delo družbe. |
|
|
3. člen |
|
|
Ustanovitelj družbe in
edini družbenik javnega podjetja je Občina Gornji Grad, Attemsov trg 3,
Gornji Grad (v nadaljnem besedilu: ustanovitelj). |
|
|
Pravice ustanovitelja
izvršuje Občinski svet in župan Občine Gornji Grad. |
|
|
4. člen |
|
|
Javno podjetje se
ustanovi za nedoločen čas. |
|
|
II. FIRMA IN SEDEŽ |
|
|
5. člen |
|
|
Javno podjetje posluje
pod naslednjo firmo: |
|
|
Javno Komunalno podjetje KOMUNALA d.o.o. Gornji Grad. |
|
|
Skrajšana oznaka firme podjetja je: KOMUNALA d.o.o. Gornji Grad |
|
|
Sedež podjetja: Gornji
Grad, Attemsov trg 3. |
|
|
6. člen |
|
|
Podjetje ima vsa
pooblastila v pravnem prometu s tretjimi osebami, razen za promet z
nepremičninami, kjer je potrebno soglasje ustanovitelja. |
|
|
III. DEJAVNOST PODJETJA |
|
|
7. člen |
|
|
1. Podjetje opravlja
naslednje glavne dejavnosti oz. obvezne lokalne javne službe na osnovi
26. člena Zakona o varstvu okolja (Ur. list RS št. 32/92): |
|
|
090.00 Oskrba z vodo in
vzdrževanje vodovodnih sistemov, |
|
|
090.00 odvajanje in
čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih vod, |
|
|
090.00 ravnanje s
komunalnimi odpadki, |
|
|
090.00 odlaganje
ostankov komunalnih odpadkov, |
|
|
2. Izbirne lokalne
javne službe na osnovi odloka o javnih gospodarskih službah v Občini
Gornji Grad (Uradno glasilo občin št. 5/96) so: |
|
|
O 93.94 urejanje
pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost, |
|
|
E 40.30 oskrba s
toplovodno energijo iz lokalnega omrežja, ki zajema proizvodnjo in
distribucijo toplotne energije, |
|
|
DN/37.10 reciklaža
kovinskih ostankov in odpadkov |
|
|
DN/37.20 reciklaža
nekovinskih ostankov in odpadkov |
|
|
3. Javno podjetje lahko
v skladu s 5. členom odloka iz točke 2 opravlja še druge dejavnosti,
kadar so le-te pogoj za izvrševanje nalog občine in kadar so pogoji za
izvrševanje gospodarskih, socialnih in ekoloških funkcij in zagotavljajo
racionalno in nemoteno opravljanje dejavnosti. |
|
|
Javno podjetje opravlja
kot javna pooblastila tudi naslednje dejavnosti v skladu z 12. členom
Zakona o gospodarskih javnih službah: |
|
|
- strokovno tehnične in
razvojne naloge, |
|
|
- investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za
izvajanje gospodarskih javnih služb, |
|
|
- določanje pogojev in
dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in naprave
gospodarskih javnih služb, |
|
|
- dajanje predpisanih
dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave
gospodarskih javnih služb. |
|
|
8. člen |
|
|
Poleg splošnih pogojev,
ki so predpisani za opravljanje dejavnosti podjetja, mora podjetje pri
opravljanju dejavnosti upoštevati tudi pogoje, določene z odloki in
drugimi pravnimi akti, ki jih sprejme Občinski svet Občine Gornji Grad.
V majnšem obsegu podjetje, brez vpisa v sodni register, opravlja tudi
druge dejavnosti, ki so namenjene boljšemu in popolnejšemu opravljanju
gospodarskih javnih služb, ki se podrobneje opredelijo v statutu
podjetja. |
|
|
IV. OSNOVNI KAPITAL |
|
|
9. člen |
|
|
Osnovni kapital
javnega podjetja Komunala d.o.o. Gornji Grad, se na podlagi sklepa
Občinskega sveta občine Gornji Grad z dne 15.
11. 2001 poveča nad 1,500.000 SIT po nasledjih postavkah: |
|
|
–
za preneseni dobiček iz preteklih let v višini 879.175,85 SIT,
|
|
|
–
za revalorizacijski popravek prenesenega dobička preteklih let v višini
146.480,34 SIT, |
|
|
–
za revalorizacijski popravek osnovnega kapitala od leta 1997 do leta
2000 v višini 491.500,80 SIT. |
|
|
Osnovni kapital javnega podjetja znaša 3,017.156,99 SIT. |
|
|
10. člen |
|
|
Podjetje odgovarja za
svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga za škodo, ki je
povzročena namenoma ali iz hude malomarnosti in je nastala zaradi
njegovega škodljivega ravnanja od ustanovitve družbe naprej.
|
|
|
11. člen |
|
|
Objekte in naprave,
namenjene za izvajanje gospodarskih javnih služb (infrastrukturni
objekti in naprave), ter vsa osnovna in obratna sredstva, potrebna za
začetek poslovanja javnega podjetja, zagotovi ustanovitelj. Prav tako
tudi zagotovi začetni kapital za pokrivanje plač in vseh dajatev v zvezi
z potrebami glede na število zaposlenih kadrov za začetek delovanja
družbe, oz. do izpolnjenega pogoja lastnega financiranja iz prilivov
sredstev za pridobivanje prihodkov po 19. členu tega odloka.
|
|
|
V. ODLOČANJE V DRUŽBI |
|
|
12. člen |
|
|
Organi odločanja v
podjetju so naslednji: |
|
|
- občinski svet in
župan |
|
|
- nadzorni svet
|
|
|
- direktor |
|
|
13. člen |
|
|
Občinski svet in župan,
kot organ ustanovitelja in edinega družbenika, Občine Gornji Grad, na
sejah odloča o vprašanjih, ki po zakonu o gospodarskih družbah sodijo v
pristojnost skupščine, ter vprašanjih, ki po zakonu sodijo v pristojnost
edinega družbenika predvsem pa: |
|
|
- o povečanju osnovnega
kapitala o razširitvi poslovanja družbe ali zaradi drugih gospodarskih
razlogov, |
|
|
- o vključitvi
morebitnih drugih družbenikov v družbo, |
|
|
- potrjuje letne
programe, finančne načrte in zaključne račune javnega podjetja,
|
|
|
- odloča o cenah
oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin, |
|
|
- določa posebne pogoje
za izvajanje dejavnosti ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
|
|
|
- odloča o delitvi in
uporabi dobička in o kritju izgub, |
|
|
- odloča o spremembah
in dopolnitvah akta o ustanovitvi javnega podjetja, |
|
|
- potrdi statut in
statutarne spremembe javnega podjetja, |
|
|
- imenuje in razrešuje
člane nadzornega organa, |
|
|
- imenuje in razrešuje direktorja javnega podjetja, |
|
|
- daje soglasje k
najemanju kreditov, |
|
|
- o vplačilu dodatnih
sredstev, če nastanejo potrebe po dodatnih sredstvih in ne gre za
zvišanje osnovnega kapitala, |
|
|
- drugih zadevah, za
katere določa to zakon in ostali občinski akti. |
|
|
V razmerju do podjetja
zastopa ustanovitelja občinski svet, kolikor ni z akti občine izrecno
določen drug organ. |
|
|
14. člen |
|
|
Morebitno izgubo, ki
nastane pri javnih dejavnostih zaradi vpliva ustanovitelja na cene in
druge pogoje poslovanja, pokriva ustanovitelj v okviru svojih
pristojnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Nadzorni svet nadzoruje
vodenje poslov podjetja. Nadzorni svet javnega podjetja šteje tri člane,
ki so izvoljeni za dobo štirih let in so po poteku mandata lahko ponovno
izvoljeni. Volitve in imenovanje članov nadzornega sveta se ob
upoštevanju Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju, uredijo s
Statutom podjetja. |
|
|
Statut mora biti
sprejet v 60 dneh od uveljavitve oz. registracije javnega podjetja.
|
|
|
16. člen |
|
|
Direktor vodi in
zastopa podjetje neomejeno, razen v prometu z nepremičninami, kjer je
potrebno soglasje ustanovitelja in sklepanju pravnih poslov v vrednosti
nad 2.500.000 SIT, (25.000 DEM), kjer je potrebno soglasje občinskega
sveta. Bolj podrobne odgovornosti in omejitve bodo opredeljene v Statutu
podjetja. |
|
|
Direktorja podjetja imenuje in razrešuje ustanovitelj in edini družbenik podjetja in sicer preko občinskega sveta.
Direktorja podjetja imenuje in razrešuje nadzorni svet. |
|
|
17. člen |
|
|
Vsa preostala
vprašanja, ki se tičejo predvsem imenovanja in razrešitve organov,
načina odločanja, pristojnosti, pravice in obveznosti in niso že
vsebovana v Statutu Občine Gornji Grad, bodo podrobneje opredeljena s
Statutom podjetja. |
|
|
VI. PROGRAMIRANJE IN POSLOVNA POLITIKA |
|
|
18. člen |
|
|
Javno podjetje vodi
lastno strategijo razvoja in letni gospodarski razvoj za načrten
dolgoročni razvoj, usklajeno z občinskimi interesi. Osnova za izdelavo
dokumentov in sprejem odločitev so analize stanja v podjetju in okolju,
pri čemer se upošteva sodobne trende na področju razvoja tehnike in
tehnologije opravljanja komunalnih storitev, možnosti tega ter finančnih
možnosti podjetja. |
|
|
VII. FINANCIRANJE |
|
|
19. člen |
|
|
Javno podjetje
pridobiva prihodek na naslednje načine: |
|
|
- s ceno proizvodov in
storitev, |
|
|
- občinske takse,
nadomestila, pristojbine po načinu ki ga določajo odloki in uredbe za te
namene, |
|
|
- s sredstvi
republiškega proračuna za sofinanciranje obveznih lokalnih gospodarskih
javnih služb in razpisov, |
|
|
- s sredstvi občinskega
proračuna za sofinanciranje obveznih in izbirnih lokalnih gospodarskih
javnih služb, |
|
|
- z javnimi prispevki,
|
|
|
- s kratkoročnimi in
dolgoročnimi posojili, |
|
|
- z drugimi viri.
|
|
|
VIII. LETNI RAČUNOVODSKI IZKAZ IN DOBI-ČEK |
|
|
20. člen |
|
|
Direktor je dolžan
skladno s predpisi zagotoviti pripravo letnega računovodskega izkaza,
poslovno poročilo in predlog o delitvi dobička oziroma pokrivanju
izgube. |
|
|
IX. SPLOŠNI AKTI DRUŽBE |
|
|
21. člen |
|
|
Občinski svet občine
Gornji Grad sprejema statut podjetja, v katerem se podrobneje uredijo
zlasti organizacija in delovanje podjetja, delovanje in odločanje
organov in druga vprašanja. |
|
|
Občinski svet, nadzorni
svet ali direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemajo tudi
druge splošne akte. |
|
|
Splošni akti iz prvega
in drugega odstavka tega člena ne smejo biti v nasprotju s tem odlokom.
|
|
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
22. člen |
|
|
Za vodenje družbe za čas od sprejetega tega odloka, pa do dneva prve
skupščine po vpisu v register, ko bo imenovan direktor družbe, se za
direktorja imenuje g. Purnat Nika, stanujoč Delce 2, Bočna. |
|
|
Pravice in obveznosti
iz naslova delovnega razmerja in zagotavljanje plače se uredijo z
posebno pogodbo, ki jo skleneta župan Toni Rifelj in v.d. Purnat Niko.
|
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok istočasno
velja kot akt o ustanovitvi Javnega komunalnega podjetja Gornji Grad
d.o.o. |
|
|
24. člen |
|
|
Za izvedbo postopka vpisa podjetja v sodni register bo poskrbel direktor
podjetja. |
|
|
Za podpis akta o ustanovitvi družbe se pooblašča župan Občine Gornji
Grad. |
|
|
25. člen |
|
|
Z dnem ustanovitve
Javnega komunalnega podjetja d.o.o. Gornji Grad preneha veljati
podedovana ustanoviteljska obveznost do Javnega podjetja Komunala d.o.o.
Mozirje. |
|
|
Pravice do delitve
bilance po dogovoru o delitvi bivše občine Mozirje glede
ustanoviteljskih pravic Javnega podjetja Komunala d.o.o. Mozirje pa
ostanejo odprte do priprave skupnega dogovora vseh novo nastalih občin
Mozirje, Nazarje, Gornji Grad, Ljubno in Luče glede delitve skupnega
premoženja in terjatev z stanjem premoženjske bilance omenjenega
podjetja na dan 31. 12. 1994 in stanjem 31. 12. 1996. |
|
|
26. člen |
|
|
Do prenosa upravljanja
in izvajanja gospodarskih javnih služb, s pogodbo o izvajanju po 7.
členu tega odloka na ustanovljeno javno podjetje Komunala Gornji Grad,
opravlja in izvaja službe JP Komunala Mozirje. Izvajalske pogodbe morajo
biti sprejete in podpisane v roku treh mesecev. |
|
|
27. člen |
|
|
Odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem glasilu občin Mozirje, Nazarje, Gornji
Grad, Ljubno ob Savinji in Luče ob Savinji. |
|
|
Številka: 353-51/96
|
|
|
Gornji Grad, dne 28.
11. 1996 |
|
|
PREDSEDNIK |
|
|
OBČINSKEGA SVETA
|
|
|
OBČINE GORNJI GRAD
|
|
|
Jakob Filač, l.r. |
|
|
|
|
|
Odlok
o spremembi Odloka o ustanovitvi javnega podjetja (Uradno
glasilo Zgornjesavinjskih občin, št. 2/1997) vsebuje naslednjo prehodno
in končno določbo: |
|
|
|
|
|
5. člen |
|
|
Ta sprememba odloka začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu,
objavi pa se v Uradnem glasilu občin. |
|
|
|
|
|
Sklep o spremembah odloka o
ustanovitvi javnega podjetja
(Uradni list Republike Slovenije, št. 99/2001) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo: |
|
|
|
|
|
2. člen |
|
|
Ta sprememba odloka začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu RS.
Odlok o spremembah Odloka o
ustanovitvi javnega podjetja (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
68/2020) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
3. člen |
Ta sprememba odloka začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
|