Na podlagi 42. člena Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/2007 - uradno prečiščeno besedilo ZOFVI-UPB5 in št. 36/2008, v nadaljevanju: Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja) ter 7. in 16. člena  Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02, 4/03 in 2/07) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na svoji 10. redni seji, dne 18.6.2008, sprejel naslednji

ODLOK O USTANOVITVI  JAVNEGA ZAVODA

OSNOVNE ŠOLE DAVORINA JENKA CERKLJE NA GORENJSKEM

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Osnovna šola Davorina Jenka Cerklje na Gorenjskem je zavod, ki se je konstituiral na podlagi Odločbe ustanovitelja Občinskega ljudskega odbora Kranj št. 61 – 6/29 - 6 z dne 27. 03. 1962.

Osnovna šola Davorina Jenka Cerklje na Gorenjskem je vpisana v sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju na Oddelku za gospodarsko sodstva s sklepom pod št. Srg.: 583/74 z dne 19. 11. 1975.

2. člen

S tem odlokom ustanovitelj usklajuje akt o ustanovitvi javnega zavoda z Zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja ter hkrati sprejema celotni akt v novem besedilu.

Naziv in sedež ustanovitelja je:

- Občina CERKLJE NA GORENJSKEM, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem.

II. IME, SEDEŽ IN DEJAVNOST ŠOLE

3. člen

Ime šole je: OSNOVNA ŠOLA DAVORINA JENKA

Sedež šole je: Krvavška cesta 4, 4207 Cerklje na Gorenjskem.

4. člen

Pečat sedeža šole je okrogle oblike s premerom 35 mm. Na obodu pečata sta dve vzporedni črti - kroga, oddaljena 1 mm. Ob črtah proti sredini kroga je izpisano: OSNOVNA ŠOLA DAVORINA JENKA. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, pod njim pa izpisan sedež šole.

Podružnica, ki ima v pravilih določena pooblastila v pravnem prometu, uporablja pečat okrogle oblike s premerom 35 mm. Na obodu pečata sta dve vzporedni črti - kroga, oddaljena 1 mm. Ob črtah proti sredini kroga je izpisano ime šole. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, pod njim pa ime in sedež podružnice.

Šola uporablja tudi pečate s premerom 20 mm z enako vsebino, kot jo imajo pečati iz prvega in drugega odstavka tega člena.

Šola ima tudi pečate podolgovate oblike za interno poslovanje z enakim besedilom vendar brez grba Republike Slovenije.

Število pečatov, pooblastila za uporabo, način varovanja, ipd. določi ravnatelj šole z organizacijskim predpisom.

5. člen

Dejavnost šole po standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS 69/2007 z dne 31. 7. 2007)  je:

        šifra                                  vsebina

V okviru te dejavnosti šola opravlja vzgojno-varstveno in vzgojno-izobraževalno dejavnost, to je organizirano in sistematično posredovanje znanja ter občih civilizacijskih in kulturnih vrednot, ki se opravlja kot javna služba na ravni dejavnosti vrtcev, obveznega splošnega osnovnošolskega in osnovnošolskega prilagojenega izobraževanja

6. člen

Osnovna šola Davorin Jenka Cerklje na Gorenjskem je pravna oseba.

Za svoje obveznosti v pravnem prometu odgovarja s sredstvi, ki jih ji zagotavlja ustanovitelj, in ki jih sama ustvarja in s katerimi razpolaga.

Šola nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun.

III. PREDSTAVLJANJE IN ZASTOPANJE Š0LE

7. člen

Šolo predstavlja in zastopa ravnatelj šole, ki je odgovoren za zakonitost dela v zavodu. Ravnatelj je pooblaščen, da v imenu in za račun šole v okviru registrirane dejavnosti sklepa vse pogodbe ter opravlja druge pravne posle.

Ravnatelj zastopa šolo navzven neomejeno.

8. člen

Med ravnateljevo odsotnostjo ga nadomešča namestnik ravnatelja, ki je praviloma eden izmed pomočnikov, lahko pa ravnatelj pooblasti z generalnim ali posebnim pooblastilom tudi druge osebe za zastopanje v določenih zadevah v njegovi odsotnosti.

9. člen

Vse listine finančne narave podpisujeta za šolo ravnatelj, oziroma v odsotnosti oseba, ki jo ravnatelj pooblasti in računovodja šole.

IV. ORGANIZACIJA ŠOLE

10. člen

Šolski okoliš, s katerega imajo starši pravico vpisati svoje otroke v to šolo, obsega področje občine Cerklje na Gorenjskem.

Šola ima za izvajanje izobraževalnega programa zaradi velikosti šolskega okoliša podružnico v Zalogu. Šolski okoliš 4-letne podružnične šole v Zalogu zajema vasi: Zalog, Lahovče, Vopovlje, Sp. Brnik, Cerkljanska Dobrava in Glinje. Učenci ostalih vasi cerkljanske občine se lahko vključijo v podružnično šolo le, če to narekuje smotrna izraba prostorskih kapacitet centralne in podružnične šole.

Notranja organizacijska enota šole je tudi vrtec.

Notranjo organizacijo in sistemizacijo šole z natančno vsebino dela v podružnici določi ravnatelj.

Sistemizacijo delovnih mest v šoli določi ravnatelj šole v soglasju s šolsko upravo (z MŠŠ), za vrtec pa v soglasju z ustanoviteljem.

V. ORGANI ŠOLE

Svet osnovne šole

11. člen

Svet osnovne šole (v nadaljevanju: svet šole) sestavljajo predstavniki ustanovitelja, predstavniki zaposlenih v šoli in predstavniki staršev.

Svet šole sestavlja 9 članov, in sicer imenuje v svet:

- ustanovitelj                 3 predstavnike

- delavci šole                 3 predstavnike  (dva predstavnika centralne šole in podružnice in 

                                     en   predstavnik  delavcev vrtca)

- starši                          3 predstavnike  (dva predstavnika centralne šole in podružnice in 

                                     en predstavnik  staršev iz vrtca)

12. člen

Mandat članov sveta šole je 4 leta. Člani so lahko izvoljeni največ dvakrat zaporedoma.

Kandidiranje za člane sveta šole se začne najmanj 60 dni pred potekom mandata dosedanjim članom.

13. člen

Po sprejetju sklepa na seji sveta šole, da se začenja postopek kandidiranja, predsednik sveta šole ali ravnatelj, ki izvršuje sklepe sveta šole, pošlje ustanovitelju, predsedniku zbora delavcev in predsedniku sveta staršev dopis, s katerim jih obvesti, da se začenja postopek kandidiranja v svet šole in jih zaprosi, da v roku 30 dni pošljejo imena članov, ki jih bodo imenovali  v svet šole.

14. člen

Ustanovitelj imenuje svoje predstavnike v svet šole v skladu s svojimi pravili.

15. člen

Delavci šole izvolijo svoje predstavnike v svet šole na volitvah s tajnim glasovanjem. Postopek se začne na zborih delavcev podružnice, vrtca in matične šole, ki jih skličejo ravnatelj za matično šolo in vodja podružnice in vrtca za podružnico in vrtec.  Delavci na zborih, ki jih vodi tričlansko delovno predsedstvo in ki ga delavci izvolijo na začetku zbora, predlagajo kandidate za člane sveta šole v skladu z načelom, da so v svetu enakomerno zastopani delavci vseh organizacijskih enot in podružnice. Tako predlagajo kandidate za svet šole posebej delavci oddelkov vrtca in posebej delavci matične šole in  podružnice.

Ko delavci zaključijo s predlaganjem kandidatov za člane sveta šole na zborih delavcev, posamezni zbor delavcev z javnim glasovanjem potrdi kandidatne liste za volitve članov sveta šole iz vrst delavcev šole. Skupni zbor delavcev imenuje tričlansko volilno komisijo za izvedbo volitev v svet šole, ki strokovno in tehnično izvede tajne volitve. Na glasovnici morajo biti posebej oblikovane skupine kandidatov za svet šole iz vrst kandidatov iz podružnice in iz vrst kandidatov iz vrtca. Voli se dva člana sveta izmed delavcev matične šole in podružnice in enega izmed delavcev vrtca.

Po štetju glasov volilna komisija razglasi rezultate volitev in izda izvoljenim članom sveta šole sklepe o izvolitvi.

16. člen

Predstavnike staršev izvoli v svet šole svet staršev, enega izvoli svet staršev vrtca in dva predstavnika svet staršev šole.

Na roditeljskih sestankih starši delegirajo starše učencev v svet staršev šole, tako da je vsak oddelek zastopan v svetu staršev s po enim staršem.

Na svetu staršev oblikujejo starši z javnim glasovanjem kandidatno listo za člane sveta v skladu z določilom prvega odstavka tega člena ter s tajnim glasovanjem izvolijo svoje predstavnike v svet šole.

17. člen

Ko dosedanji predsednik sveta šole prejme imena izvoljenih članov sveta, skliče konstitutivno sejo sveta, na kateri prisotni člani sveta verificirajo mandate izvoljenih članov sveta in izmed sebe izvolijo predsednika sveta šole in njegovega namestnika.

Do konstituiranja sveta šole naloge sveta opravlja dosedanji svet šole.

18. člen

Svet šole:

- imenuje in razrešuje ravnatelja šole,

- sprejema pravila šole,

- sprejema program razvoja šole,

- sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovem izvajanju,

- določi finančni načrt in sprejema zaključni račun šole,

- odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,

- obravnava poročila o vzgojni oziroma izobraževalni problematiki,

- odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca,

- obravnava poročila o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,

- daje ustanovitelju in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,

- odloča o statusnih spremembah in spremembah dejavnosti šole v soglasju z 

   ustanoviteljem,

- določa in voli izvršilne organe šole,

- obravnava zadeve, ki mu jih predloži vzgojiteljski in učiteljski zbor, šolska inšpekcija, 

   reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev, skupnost učencev,

- obravnava mnenja in predloge sveta staršev in ustanovitelja,

- odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z uresničevanjem pravic, obveznosti in      

   odgovornosti zaposlenih na šoli,

- sprejme svoj poslovnik in predpise, kako deluje svet šole,

- opravlja druge pristojnosti po zakonu.

19. člen

Svet šole na svojih sejah odloča z večino glasov vseh članov. Svet šole o predlogih sklepov glasuje praviloma javno, če se ne odloči za tajno glasovanje.

20. člen

Članu sveta šole lahko preneha funkcija pred potekom mandata na lastno željo, zaradi zunanjih okoliščin (prenehanje zaposlitve, otrok preneha obiskovati šolo, vrtec) ali če je odpoklican. V tem primeru se izvedejo nadomestne volitve.

Ravnatelj

21. člen

Pedagoški vodja in poslovodni organ šole je ravnatelj. Ravnatelj opravlja naslednje naloge:
    – organizira, načrtuje in vodi delo šole,
    – pripravlja program razvoja šole,
    – pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo,
    – je odgovoren za uresničevanje pravic otrok ter pravic in dolžnosti učencev,
    – vodi delo vzgojiteljskega in učiteljskega zbora,
    – oblikuje predlog nadstandardnih programov,
    – spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
    – organizira mentorstvo za pripravnike,
    – prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev oziroma učiteljev, spremlja 

       njihovo delo in jim svetuje,
    – predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive,
    – odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,
    – spremlja delo svetovalne službe,
    – skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in druge oblike

        sodelovanja),
    – obvešča starše o delu šole in o spremembah pravic in obveznosti učencev,
    – spodbuja in spremlja delo skupnosti učencev,
    – odloča o vzgojnih ukrepih,
    – zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov,
    – zastopa in predstavlja šolo in je odgovoren za zakonitost dela,
    – določa sistemizacijo delovnih mest,
    – odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev,
    – skrbi za sodelovanje šole s šolsko zdravstveno službo in
    – opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.    

Ravnatelj lahko za opravljanje posameznih nalog iz svoje pristojnosti in za nadomeščanje v času odsotnosti pisno pooblasti delavca šole.

22. člen

Ravnatelja imenuje na podlagi javnega razpisa za mandatno obdobje petih let, ki se lahko ponovi, svet šole, če izpolnjuje naslednje pogoje:

- da ima najmanj visokošolsko izobrazbo,

- izpolnjevati mora pogoje za učitelja ali za svetovalnega delavca na šoli, na kateri bo

  opravljal funkcija ravnatelja,

- imeti mora najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju,

- imeti mora naziv svetnik ali svetovalec oziroma pet let naziv mentor,

- opravljen mora imeti ravnateljski izpit,

- da k imenovanju pridobi svet šole soglasje ministra za šolstvo in šport.

Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata.

Če ravnatelj ravnateljskega izpita ne opravi v roku iz prejšnjega odstavka, mu preneha mandat po zakonu.

23. člen

Svet šole mora pred imenovanjem ali razrešitvijo ravnatelja šole pridobiti  mnenje učiteljskega zbora šole, mnenje sveta staršev in mnenje občine, na območju katere ima šola sedež.

Učiteljski zbor o mnenju iz prvega odstavka tega člena glasuje tajno.

Če učiteljski zbor, svet staršev oziroma občina ne da soglasja v 20 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet imenuje oziroma razreši ravnatelja brez tega mnenja.

Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.

24. člen

Ravnatelja razreši svet šole.

Svet šole mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi.

Svet šole s predlogom za razrešitev seznani lokalno skupnost, svet staršev in učiteljski zbor šole.
Svet šole obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje ministru. Svetu ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru svet o razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo.

Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.

Svet šole po prejemu mnenja ministra oziroma po preteku roka iz prejšnjega odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper odločitev sveta šole je možno sodno varstvo v skladu zakonom, ki ureja zavode

Vršilec dolžnosti ravnatelja

25. člen

Če ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov za ravnatelja ni imenovan, svet šole imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev šole oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.

Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju svet šole ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister.

V primeru iz prejšnjega odstavka mora svet takoj začeti postopek za imenovanje ravnatelja.
Pod pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat.

Pomočnik ravnatelja

26. člen

Ravnatelj ima lahko enega ali več pomočnikov, ki pomagajo ravnatelju pri opravljanju poslovodnih in pedagoških nalog. Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj in ga nadomešča v njegovi odsotnosti.

Za pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega izpita.

Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj. Ravnatelj mora pomočnika ravnatelja, ki ga razreši, seznaniti z razlogi za razrešitev. Pred razrešitvijo mora ravnatelj z razlogi za razrešitev seznaniti vzgojiteljski, učiteljski oziroma predavateljski zbor.

27. člen

Podružnico šole vodi vodja podružnice, ki ga imenuje in razrešuje ravnatelj šole izmed delavcev podružnice šole za nedoločen čas. Vodja podružnice opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj.

Strokovni organi

28. člen

Strokovni organi na šoli so:

- vzgojiteljski zbor,

- strokovni aktiv vzgojiteljev,

- učiteljski zbor,

- oddelčni učiteljski zbor,

- razrednik in

- strokovni aktivi.

Naloge in pristojnosti strokovnih organov šole so določene v Zakonu o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja.

VI.  SREDSTVA ŠOLE

29. člen

Ustanovitelj iz proračunskih sredstev zagotavlja materialno osnovo za redno dejavnost šole, v skladu s programom dejavnosti.

Ustanovitelj zagotavlja tudi nabavo novih sredstev v skladu s programom razvoja šole ter v skladu s proračunom za tekoče leto.

Način financiranja in pridobivanja sredstev šole določata zakon in ustanovitelj.

Potrebna sredstva za opravljanje osnovne dejavnosti se opredelijo v letnem planu oziroma programu šole.

Šola pridobiva in uporablja sredstva za opravljanje dejavnosti na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in s tem odlokom.

Šola mora uporabljati sredstva za namene, ki jih določi ustanovitelj in posredovati letna poročila ustanovitelju.

Primanjkljaj sredstev za dela šole, ki nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega programa, upoštevajoč dogovorjena merila in kriterije, krije ustanovitelj v skladu z zakonom.

30. člen

Šola odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga.

31. člen

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti šole do višine sredstev, ki jih v skladu z veljavnimi predpisi zagotavlja šoli, subsidiarno.

32. člen

Šola ima šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne opreme, zviševanje standarda pouka in podobno.

Sklad pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.

Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki šole. Svet staršev imenuje upravni odbor. Predstavnike šole predlaga svet šole.

Za delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila.

VII. OBVEŠČANJE DELAVCEV ŠOLE

33. člen

Delavci šole morajo biti obveščeni o vseh zadevah, ki jih določa kolektivna pogodba, zlasti pa:

- o rezultatih ob periodičnih in zaključnem računu,

- o kazalcih, ki so predpisani z zakoni in drugimi predpisi,

- o sklepih organov šole,

- o ugotovitvah kontrolnih organov.

34. člen

Ravnatelj mora pred odločitvami, ki jih določa kolektivna pogodba, pridobiti mnenje delavcev.

Delavce obvešča ravnatelj ali od njega pooblaščena oseba. O delu organov v šoli obvešča delavce predsedujoči posameznega organa.

Delavce se obvešča na zborih delavcev ali z objavljanjem sklepov na oglasnih deskah.

VIII. SPLOŠNI AKTI ŠOLE

35. člen

S splošnimi akti se urejajo odnosi v šoli. Na predlog ravnatelja sprejema svet šole:

- pravila šole,

- pravilnik o delovnih razmerjih,

- druge akte v skladu z zakoni ali sklepi sveta šole.

Ravnatelj sprejema organizacijske predpise in druge akte za urejanje življenja in dela na šoli.

Posamični akti morajo biti usklajeni z veljavnimi splošnimi akti.

Splošni akti morajo biti objavljeni na oglasnih deskah in začno praviloma veljati osmi dan po  objavi.

IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

36. člen

Novi svet šole se oblikuje skladno z določili tega odloka po poteku mandata dosedanjemu svetu šole.

37. člen

Medsebojne pravice in obveznosti bosta ustanovitelj in šola izvajala v skladu s tem aktom, pravili šole in zakonom.

38. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o uskladitvi akta o ustanovitvi javnega zavoda osnovna šola Davorin Jenko Cerklje na Gorenjskem z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni vestnik Gorenjske, št. 29/1997, Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/1998 in 2/1999).

39. člen

Ta odlok se objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem in začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 032-10/2006-80

Datum:   18.06.2008                                                                                      

Občina Cerklje na Gorenjskem

Župan