|
Na podlagi 26. in 30. člena
zakona o varstvu okolja ( Uradni list RS št. 32/93) ter 3., 25. in
241. člena
Zakona o prekrških ( Uradni list SRS št. 25/83, 36/83, 42/85, 2/86,
47/87, 5/90 ter Ur. list RS št. 10/91, 13/93 in 66/93) na podlagi 8.
člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v občini Brda ( Ur. glasilo
5/95) je občinski svet občine Brda na svoji seji dne 11.06.1996 in dne
05.07.1996 sprejel |
|
|
|
|
|
ODLOK |
|
|
O RAVNANJU S
KOMUNALNIMI ODPADKI |
|
|
NA OBMOČJU OBČINE BRDA |
|
|
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Dejavnost ravnanja z odpadki je dejavnost javnega pomena. |
|
|
|
|
|
2.člen |
|
|
Na območju občine Brda so lastniki oz. uporabniki
stanovanjskih in poslovnih prostorov, počitniških hiš, proizvodnih
objektov, skladišč, objektov družbenih dejavnosti in drugih objektov,
avtobusnih postaj in postajališč ter pooblaščeni vzdrževalci pokopališč,
parkov, parkirišč in drugih javnih površin, dolžni zbrati odpadke,
nastale v njihovih prostorih ter jih odlagati v te namene določene
posode( v nadaljnem besedilu: uporabniki). |
|
|
3.člen |
|
|
Za odvoz, odlaganje in ravnanje s komunalnimi odpadki na
za to določenih odlagališčih svet občine Brda pooblasti izvajalca-e, ki
morajo izpolnejvati strokovne- tehnične in druge pogoje za izvajanje te
dejavnosti ( v nadaljevanju besedila: izvajalec). Izvajanje del iz 1.
odstavka tega člena se odda s koncesijo, izbiro izvajalca pa izvede svet
občine Brda vsakih 10 let na podlagi natečaja ali zbiranja pisnih
ponudb, lahko pa tudi prej, če občinski svet ugotovi, da izvajalec ne
opravlja del v skladu s pogodbo. |
|
|
4. člen |
|
|
Zbrane odpadke iz 2. člena tega odloka je potrebno
prepeljati in odlagati na za to določena odlagališča. |
|
|
5.člen |
|
|
Svet občine Brda sprejme kriterje za določitev cene ter
standarda za zbiranje, odvoz in odlaganje odpadkov v občini Brda.
|
|
|
6. člen |
|
|
Komunalni odpadki po tem odloku so: |
|
|
odpadki iz gospodinjstev in odpadki obratov javne
prehrane; |
|
|
odpadki iz poslovnih in proizvodnih prostorov, razen
posebnih odpadkov iz proizvodnje in drugih dejavnosti: |
|
|
ulični odpadki, ki se zbirajo pri čiščenju ulic; |
|
|
kosovni odpadki iz gospodinjstev, ki jih ni mogoče ponovno
predelati; |
|
|
|
|
|
7.člen |
|
|
Manj nevarni posebni odpadki po tem odloku so: |
|
|
sežgan odpadni materjal iz zdravstvenih veterinarskih in
podobnih organizacij; |
|
|
nevtralizirani odpadki industrije in obrti: |
|
|
fekalije iz greznic stanovanjskih in drugih objektov,
usedline iz javne in cestne kanalizacije ter komunalnih čistilnih
naprav; |
|
|
embalaža strupov, predelana po navodilu, preloženem k
posameznemu strupu. |
|
|
Manj nevarne posebne odpadke se lahko odlaga na način, ki
je v skladu s standardi komunalne oskrbe prebivalstva oz. s sklepom
občinskega sveta. |
|
|
8.člen |
|
|
Nevarni posebni odpadki iz proizvodnje in obrti, se smejo
odlagati samo na posebej za te namene določena in urejena odlagališča.
Ti odpadki so: |
|
|
radioaktivne, eksplozivnein lahko vnetljive snovi; |
|
|
razne kemikalije( ostanki in usedline barv, lakov, fenoli,
olja in oljne gošče, naftni derivati, usedline galvanizacije, kovinski
hidroksidi, ostanki iz kalilnic, navarne usedlineindustrijskih odpadnih
voda, sredstva za zaščito vegetacije in podobno); |
|
|
kužni materjali iz zdravstvenih, veterinarskih in podobnih
organizacij; |
|
|
živalski kadavri; |
|
|
odpadki, ki vsebujejo nevarne snovi in so opredeljeni v
Pravilniku o ravnanju s posebnimi odpadki, ki vsebujejo nevarne snovi(
Uradni list SRS, ŠT. 20/869; |
|
|
druge nevarne snovi, ki imajo zaradi količine in narave
eno ali več naslednjih lasnosti: povzročajo vžig drugih snovi, so
radioaktivne, strupene jedke in dražljive. |
|
|
|
|
|
9.člen |
|
|
Komunalne odpadke, ki so uporabni kot sekundarne surovina(
steklo, tekstil, gume, plastika,.....)za katere je zorganizirano njihovo
zbiranje in odlaganje, je prepovedano odlagati v posode za komunalne
odpadke na odlagališču komunalnih odpadkov. |
|
|
Zbiranje takih odpadkov lahko organizirajo tudi šole
,društva, organizacije RK Slovenije in drugi. |
|
|
|
|
|
10.člen |
|
|
Za odvoz večjih kosovnih odpadkov, ki niso zajeti v 6.
členu tega odloka ( nap. Avtomobilske kroserije......) na določeno
odvozno mesto, je dolžan poskrbeti lastnik sam. V kolikor lastnik sam za
odvoz ne poskrbi, to opravi občina na njegove stroške. |
|
|
|
|
|
11.člen |
|
|
Izvajalec odvaža in odlaga komunalne odpadke v skladu z
letnim planom ter veljavnimi standardi in novostmi. Zbirno mesto za
komunalne odpadke določi pristojni občinski in upravni organ ob
sodelovanju z izvajalcem in KS oz. VS v roku 6- ih mesecev od sprejetja
tega odloka. Predloge za spremembo lokacije sprejema pristojno občinski
organ. Kakršnokoli spreminjanje lokacije je dovoljeno samo s predhodnim
soglasjem organov in organizacij iz 1. odstavka tega člena. |
|
|
|
|
|
12.člen |
|
|
Zbirna mesta za komunalne in druge odpadke se določi na
podlagi veljavnih prostorskih ureditvenih aktov. |
|
|
Izgradnja kontejnerskih mest, ki se gradijo v skladu s
prostorskimi izvedbenimi načrti, bremenijo investitorje, izgradnjo
kontejnerskih mest pa se izvede ne stroške proračuna občine. |
|
|
|
|
|
13.člen |
|
|
Zbrano mesto za komunalne in druge odpadke mora biti
funkcionalno urejeno ter mora ustrezati estetskim, sanitarno –
tehničnim, požarno- varnostnim in prometno- varnostnim pogojem.
|
|
|
|
|
|
II. OBVEZNOSTI
UPORABNIKOV |
|
|
14.člen |
|
|
Uporabniki so dolžni plačati stroške odvoza in odlaganja
odpadkov ter taks in povračil, ki jih določiobčinski svet. |
|
|
|
|
|
15.člen |
|
|
Uporabniki objektov iz 2.člena tega odloka so dolžni ob
vselitvi v objekte, oz. ob prevzemu objektov v upravljanje, obvestiti
izvajalca o datumu vselitve, oz. prevzema objekta v upravljanje in o
vseh elementih cene, ki obsegajo: |
|
|
za stanovanjske objekte: koristne stanovanjske površine
brez kleti, garž in podstrešij ter število stanovalcev; |
|
|
za poslovne objekte: |
|
|
koristna površina poslovnih prostorov; |
|
|
količina proizvedenih odpadkov ločeno po vrstah odpadkov. |
|
|
|
|
|
16.člen |
|
|
Uporabniki stanovanjskih in poslovnih objektov in
prostorov, kot so nap. šole, trgovine, kioski, gostinski lokali,
tržnice, igrišča, parki, avtobusne postaje ali postajališča, morajo
skrbeti za čistočo in izgled funkcionalnega zemljišča objektov,
namestijo zadostno število košov za smeti in jih redno praznijo v posode
namenjene za odvoz smeti. Za javne površine prevzema namestitev in skrb
za praznjenje košov za smeti občina. |
|
|
|
|
|
17.člen |
|
|
Uporabniki ne smejo: |
|
|
odlagati odpadkov nikamor drugam, razen ne mesta in
komunalne naprave, ki so temu namenjena; |
|
|
odlagati v tipizirane posode za komunalne odpadke vroč ali
žareč pepel in ogorke; |
|
|
puščati posode za smeti odprte; |
|
|
odlagati odpadke v posode, tako da se onesnaži prostorov
okoli njih ali jih prenapolniti tako, da se dajo zapreti: |
|
|
odlagati odpadke poleg posod za smeti; |
|
|
ovirati odvoz odpadkov: |
|
|
odlagati v tipizirane posode za komunalne odpadke, posebne
odpadke iz 7. in 8. člena tega odloka. |
|
|
|
|
|
III. OBVEZNOSTI
IZVAJALCA |
|
|
18.člen |
|
|
Izvajalec je dolžen odvažati in odlagati komunalne odpadke
v skladuz letnim planom, ki ga sprejme občinski svet. |
|
|
|
|
|
19. člen |
|
|
Izvajalec je dolžen voditi evidenco o količini odpeljanih
odpadkov, ločeno po posameznih krajih in posodah, v skladu s sprejetim
programom. |
|
|
|
|
|
20.člen |
|
|
Izvajalec je dolžen opravljati izreden odvoz odpadkov, ki
se pojavljajo ob vselitvah, ob večjih čoščenjih stanovanj in v drugih
podobnih primerih na način predlagatelja, najkasneje prvi delavni dan po
prejetem obvestilu. Kosovne odpadke odvaža izvajalec najmanj enkrat
letno, prvič obvezno spomladi.Čas in kraj zbiranja odpadkov odjavi
izvajalec na krajevno običajen način najmanj mesec dni prej. Izvajalec
mora k odvozu kosovnih odpadkov pritegniti tudi podjetje za odkup in
predelavo odpadkov, ki se lahko ponovno uporabljajo kot surovina. Če
podjetje za odkup in predelavo sekundarnih odpadkov ne ravna v skladu s
2. odstavkom tega člena, mora izvajalec o tem pbvestiti pristojni
občinski organ. |
|
|
|
|
|
21.člen |
|
|
Izvajalec odjavi način ter spremembe načina odvoza
odpadkov na krajevno običajen način, vsaj 30 dni pred pričetkom odvoza. |
|
|
22. člen |
|
|
Izvajalec je dolžan redno vzdrževati posode za odpadke,
jih oštevilčiti, redno čistiti, sproti popravljati okvare in dotrajane
posode nadomestiti z novimi. |
|
|
|
|
|
23. člen |
|
|
Izvajalec je dolžen redno čistiti in vzdrževati zbirna
mesta. |
|
|
|
|
|
24.člen |
|
|
Izvajalec mora izdelati in dopolnjevati kataster zbirnih
mest komunalnih in drugih odpadkov v občini Brda. |
|
|
25.člen |
|
|
Dejavnosti iz tega odloka se izvaja z vlaganjem občinskega
kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava ali z ustanovitvijo javnega
podjetja. |
|
|
26.člen |
|
|
Občina zagotavlja odlaganje komunalnih odpadkov skozi
obliko vlaganja občinskega kapitala. |
|
|
|
|
|
27.člen |
|
|
Izvajalec izdela načrt ureditve ter program upravljanja in
vzdrževanja odlagališča, v katerem določi režinm odlaganja odpadkov na
odlagališču, pravilno in redno izravnavanje terena, preprečevanja
požarov, zasipanje organskih odpadkov, dezinfekcijo, deratizacijo,
čiščenje in kontrolo izcednih vod, organizacijo rednega poslovanja in
obratovalni čas odlagališča, ki ga potrdi svet občine Brda. |
|
|
|
|
|
28.člen |
|
|
Kdor odloži odpadke izven temu namenjenih mest ali
komunalnih naprav, jih je dolžen na svoje stroške odstraniti in jih
prepeljati na odlagališče odpadkov. Če tega ne stori, jih odstrani na
njihove stroške izvajalec, takoj ko dobi zahtevo od pristojne
inšpekcije. |
|
|
Če storilec ni znan, odstrani odpadke izvajalec na zahtevo
pristojne inšpekcije in na stroške občine. |
|
|
|
|
|
29.člen |
|
|
Izvajalec je dolžen sprejemati in odlagati tudi odpadke,
ki jih občini občasno pripeljejo s svojimi vozili. |
|
|
Občini so v takih primerih oproščeni stroškov za
odlaganje, dolžni pa so odpadke pripeljati v obratovalnem času
odlagališča in jih odložiti na mestu, ki ga določi odgovorna oseba
izvajalca. |
|
|
|
|
|
IV. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
30.člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 2.500,00 do 60.000,00 SIT se kaznuje
za prekršekizvajalec, če: |
|
|
ne odvaža in ne odlaga komunalnih in drugih odpadkov iz
območji, kjer je organiziran reden odvoz; |
|
|
ne izpolnjuje obveznosti iz 20. člen odloka; |
|
|
ne izdela letnega načrta odvoza odpadkov ( 18.člen); |
|
|
ne vzdržuje posod za odpadke, jih sproti ne čisti, ne
popravlja okvar in dotrajanih posod ne nadomesti z novimi; |
|
|
ne čisti in ne vzdržuje zbirna mesta, kjer so razporejene
posode za odpadke(23.člen); |
|
|
ne izdela in dopolnjuje katastra zbirnih mest komunalnih
odpadkov ( 24.člen) |
|
|
ne vzdržuje odlagališča v skladu s pogoji izdanih
dovoljenje ter ne izdela programa upravljanja in vzdrževanja odlagališča
( 27.člen) |
|
|
ne sprejme odpadkov, ki jih občini občasno pripeljejo s
svojimi vozili ( 29.člen) |
|
|
če odpadkov primernih za sekundarno predelavo, za katere
je organizirano zbiranje ne odlaga za to določeno odlagališče, oz. na
drug način ne poskrbi za predelavo ( 20.člen, 3.odsta.) |
|
|
Z denarno kaznijo od 1.000,00 do 10.000,00 SIT se kaznuje
za prekršek odgovorna oseba izvajalca, ki stori prekršek iz 1. odstavka
tega člena. |
|
|
31.člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 25.000,00 do 200.000,00 SIT se
kaznuje za prekršek izvajalec,če: |
|
|
odlaga na odlagališče nevarne posebne odpadke. |
|
|
Z denarno kaznijo od 2.500,00 do 20.000,00 SIT se kaznuje
za prekršek odgovorna oseba izvajalec, ki dovoli odlaganje teh odpadkov. |
|
|
|
|
|
32.člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 2.500,00 do 60.000,00 SIT se kaznuje
za prekršek uporabnik, družbena pravna oseba, če: |
|
|
ne zbira in ne odlaga komunalnih odpadkov v zato
pripravljene posode( 2.člen) |
|
|
ne obvešča izvajalca o vseh spremembah, ki lahko vplivajo
na ceno in odvoz odpadkov ( 15. člen) |
|
|
ne namesti zadostnega števila košov za smeti ter ne
poskrbi za njihovo redno praznjenje ter redno čiščenje funkcionalnega
zemljišča (16.člen) |
|
|
krši določila 17.člena. |
|
|
33.člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 10.000,00 do 100.000,00 SIT se
kaznuje za prekršek uporabnik, družbena pravna oseba, če: |
|
|
odlaga v posode za komunalne odpadke manj nevarne posebne
odpadke. |
|
|
Z denarno kaznijo od 1.000,00 do 100.000,00SIT se kaznuje
za prekršek uporabnik odgovorna oseba izvajalca, ki dovoli odlaganje teh
odpadkov. |
|
|
34. člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 1.000,00 do 10.000,00 SIT se kaznuje
posameznik, če: |
|
|
ne obvesti izvajalca o vseh elementih za izračun cene za
odvoz odpadkov ( 15.člen) |
|
|
krši določila 17.člena tega odloka |
|
|
35.člen |
|
|
Z denarno kaznijo 1.000,00 SIT se kaznuje za prekršek na
kraju samem, kdor ne odlaga komunalnih in drugih odpadkov v posode za
zbiranje odpadkov, temveč poleg njih. |
|
|
Denarno kazen iz 1. odstavka tega člena iztirja takoj na
kraju samem s statutom občine Brda, pooblaščena oseba. |
|
|
Za prekršek iz 1. odstavka tega člena se kaznuje podjetje
z denarno kaznijo 5.000,00 do 40.000,00 SIT ter odgovorna oseba podjetja
z denarno kaznijo od 1.000,00 do 4.000,00 SIT. |
|
|
|
|
|
36. člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 10.000,00 do 60.000,00 SIT se kaznuje
za prekršek posameznika oz. kdor odlaga odpadke izven odlagališča
komunalnih odpadkov. |
|
|
|
|
|
37. člen |
|
|
Za posebne nevarne odpadke iz 8. člena tega odloka je v
času do uveljavitve ustreznih predpisov, ki bodo urejali ravnanje s temi
odpadki, potrebno voditi evidenco in dokazila o vrsti odpadkov ter način
njihovega uničevanja, odlaganja ali shranjevanja. |
|
|
|
|
|
38. člen |
|
|
Izvajalec je dolžen: |
|
|
izdati načrt ureditve ter program upravljanja in
vzdrževanja centralnega odlagališča odpadkov ( 27.člen) |
|
|
izdelati in dopolnjevati kataster zbirnih mest komunalnih
in drugih odpadkov ( 24. člen): |
|
|
skupno s pristojnim organom terminsko opredeliti
razširitev območja organiziranja obveznega odvoza odpadkov v skladu z
razvojnim programom komunalnega gospodarstva v občini Brda. |
|
|
|
|
|
39. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem 7. in 8. člena tega odloka opravlja
Zdravstvena inšpekcija, nad izvajanjem ostalih določil tega odloka pa
vrši nadzor pristojna komunalna inšpekcija. V primeru ko uslužbenec
Policije pri svojem delu ugotovi kršitev tega odloka, je o tem dolžen
obvestiti pristojno inšpekcijo. |
|
|
|
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
40. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
glasilu. |
|
|
|
|
|
Številka: 353-5/96 |
|
|
Datum: 05.07.1996 |
|
|
|
|
|
PREDSEDNIK |
|
|
OBČINSKEGA SVETA |
|
|
Peter STRES |
|