|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in 16. člena
Statuta Občine Markovci (Uradni list RS, št. 15/99, 110/00 in 76/02)
je Občinski svet Občine Markovci na 24. seji dne 15. 12. 2005 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Markovci za leto 2006 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za Občino Markovci za leto 2006 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih: |
|
|
+----------------------------------------------------------------------------+
|
|
|
|A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|KONTO |I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 580,875.340 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| | |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 495,122.051 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|70 | |DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) | 273,633.294 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|700 | |DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK | 163,459.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|703 | |DAVKI NA PREMOŽENJE | 85,991.294 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|704 | |DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE | 24,183.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|71 | |NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) | 221,488.757 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|710 | |UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA | 215,834.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|711 | |TAKSE IN PRISTOJBINE | 2,000.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|712 | |DENARNE KAZNI | 149.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|713 | |PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STROITEV | 827.660 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|714 | |DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI | 2,678.097 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|72 | |KAPITALSKI PRIHODKI (720+722) | 66,000.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|722 | |PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMATERIALNEGA | 66,000.000 |
|
|
|
| | |PREMOŽENJA | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|74 | |TRANSFERNI PRIHODKI | 19,753.289 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|740 | |TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH | 19,753.289 |
|
|
|
| | |INSTITUCIJ | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |1.009,319.451|
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|40 | |TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) | 172,308.369 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|400 | |PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM | 35,529.504 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|401 | |PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST | 6,734.874 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|402 | |IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE | 120,543.991 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|409 | |SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE | 9,500.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|41 | |TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) | 195,544.550 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|410 | |SUBVENCIJE | 6,000.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|411 | |TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM | 79,630.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|412 | |TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN | 40,260.000 |
|
|
|
| | |USTANOVAM | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|413 | |DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI | 69,654.550 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|42 | |INVESTICIJSKI ODHODKI (420) | 530,509.532 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|420 | |NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV | 530,509.532 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|43 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 110,957.000 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|431 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZIČNIM | 83,157.000 |
|
|
|
| | |OSEBAM, KI NISO PU | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|432 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM | 27,800.000 |
|
|
|
| | |UPORABNIKOM | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.) |–428,444.111 |
|
|
|
+----------------------------------------------------------------------------+
|
|
|
|B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|75 |IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 41,934.622 |
|
|
|
| | |KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|750 | |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 41,934.622 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|751 | |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|44 |V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
|
|
|
| | |(440+441) | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|440 | |DANA POSOJILA | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|441 | |POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 41,934.622 |
|
|
|
| | |KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.) | |
|
|
|
+----------------------------------------------------------------------------+
|
|
|
|C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|50 |VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|500 | |DOMAČE ZADOLŽEVANJE | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|55 |VIII.|ODPLAČILA DOLGA (550) | 0 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
|550 | |ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA | 0 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH |–386,509.489 |
|
|
|
| | |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |X. |NETO ZADOLŽEVANJE | 0 |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
| |XII. |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN | 386,509.489 |
|
|
|
| | |31. 12. 2005 | |
|
|
|
+-------+-----+------------------------------------------------+-------------+
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Markovci). |
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za
namene, določene v tem zakonu; |
|
|
2. prihodki od prodaje stanovanj, ki se uporabijo za
namene pridobitve novih ali adaptacije obstoječih občinskih stanovanj; |
|
|
3. okoljska dajatev, ki se uporabi za izgradnjo deponije
Gajke; |
|
|
4. prihodki od občanov, ki se namenijo za izgradnjo
kanalizacije; |
|
|
5. drugi prihodki, ki jih določi občina. |
|
|
4. člen |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med
proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske
porabe v posebnem delu proračuna, vendar le znotraj posameznih
dejavnosti, pri čemer se ne prerazporeja sredstev iz redne dejavnosti v
investicijske odhodke in obratno. |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
Župan s poročilom ob polletni realizaciji proračuna in ob
koncu leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz
načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2006 30% navedenih pravic porabe in |
|
|
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane
po ZJF. |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini
7,000.000 tolarjev. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 4,000.000 tolarjev župan in o tem s
pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
7. člen |
|
|
Za potrebe, ki jih ob sprejemu občinskega proračuna za
proračunsko leto ni bilo mogoče predvideti, občina v letu 2006 oblikuje
splošno proračunsko rezervacijo v višini 2.500.000 tolarjev. |
|
|
O porabi splošne proračunske rezervacije odloča župan v
skladu z 42. členom ZJF. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
8. člen |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 80.000 tolarjev odpiše oziroma delno
odpiše plačilo dolga. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
9. člen |
|
|
Občina se za proračun leta 2006 za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja ne zadolži. |
|
|
Občina v letu 2006 ne daje poroštev za izpolnitev
obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je
Občina Markovci. |
|
|
10. člen |
|
|
Za leto 2006 se pravne osebe javnega sektorja na ravni
občine ne smejo zadolžiti in izdajati poroštev drugim fizičnim in
pravnim osebam. |
|
|
6. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
11. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Markovci v letu
2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
12. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije (ali v uradnem glasilu občine). |
|
|
|
|
|
Št. 403-02/05-1 |
|
|
Markovci, dne 15. decembra 2005 |
|
|
Župan
Občine Markovci
Franc Kekec l.r. |
|
|
|