Župan Občine Destrnik
je na podlagi 11. člena v povezavi z 98. členom ter s smiselnim
upoštevanjem 46. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 –
ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 –
ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO; v nadaljnjem
besedilu ZPNačrt) in 29. člena
Statuta Občine Destrnik (Uradni vestnik Občine Destrnik, št. 10/10,
11/10, 14/14 in 9/15) sprejel naslednji |
|
SKLEP |
O ZAČETKU PRIPRAV 2.
SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE DESTRNIK –
2. SD OPN |
|
1. Splošno |
S tem sklepom začenja
župan Občine Destrnik pripravo sprememb in dopolnitev Občinskega
prostorskega načrta Občine Destrnik (Uradni vestnik Občine Destrnik
13/2011, Uradno glasilo slovenskih občin št. 43/2016 - 1. spremembe in
dopolnitve; v nadaljnjem besedilu OPN) in določa način, postopek in
roke priprave ter sprejemanja OPN, nosilce urejanja prostora, ki
sodelujejo v postopku ter druge vidike priprave OPN. |
|
2. Ocena
stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev OPN Občine Destrnik
|
Občinski svet je na
3. izredni seji 19. 12. 2011 sprejel prvi odlok o Občinskem prostorskem
načrtu Občine Destrnik (OPN), s katerim je začel veljati nov prostorski
akt občine, to je občinski prostorski načrt. Občina je v letu 2013
pričela s postopkom priprave prvih sprememb in dopolnitev OPN, ki je bil
zaključen avgusta 2016 s sprejetjem odloka o 1. spremembah in
dopolnitvah odloka o Občinskem prostorskem načrtu Občine Destrnik (v
nadaljnjem besedilu 1. SD OPN). V nadaljevanju so podani ocena stanja
in razlogi za pričetek novega postopka sprememb in dopolnitev OPN (druge
spremembe in dopolnitve). |
Na podlagi do
prejetih mnenj s področja razvoja poselitve (v okviru priprave prvega
OPN in 1. sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta- 1. SD
OPN) se je izkazalo, da je bila Gospodarska cona Janežovski Vrh (PNRP
IG) v prostor umeščena v nasprotju s predpisi s področja načrtovanja
poselitve, saj se območje, kot je opredeljeno v prvem OPN, nahaja izven
območja naselij. V okviru usklajevanja 1.SD OPN z Ministrstvom za okolje
in prostor kot nosilcem urejanja prostora, pristojnim za razvoj
poselitve, je Občina gospodarsko cono kot nepozidano stavbno zemljišče
izvzela iz gradiva, na vzhodnem delu območja pa opredelila območje za
šport in rekreacijo velikosti cca 2,5 ha, namenjeno ureditvi nogometnega
igrišča, atletskih poligonov in pripadajočih objektov. |
Z izvzemom
gospodarske cone Janežovski Vrh na območju občine Destrnik prostorski
akti več ne opredeljujejo primernega zaokroženega območja za razvoj
proizvodnih gospodarskih dejavnosti, kjer bi lahko predvsem manjši
obrtniki in podjetniki razvijali svoje dejavnosti. |
Občina bo zato s
širitvijo proizvodnega območja Drstelja v Rogozniški dolini, v
izvedbenem delu OPN opredeljeno kot enota urejanja prostora DR2, kjer je
na obstoječih površinah za proizvodne dejavnosti deluje režijski obrat
Destrnik, zagotovila ustrezne komunalno opremljene gradbene parcele
različnih velikosti in jih ponudila na trgu. |
Območje se bo širilo
na površine stavbnih zemljišč, ki so v OPN opredeljene kot stavbna
zemljišča s podrobno namensko rabo prostora »površine za šport,
rekreacijo in oddih« v enoti urejanja prostora DR3, ki iz severovzhodne
in jugovzhodne strani obdajajo območje režijskega obrata Destrnik.
Območje je bilo kot stavbno zemljišče opredeljeno v okviru prvega OPN. Z
opredelitvijo površin za šport, rekreacijo in oddih v Janežovskem Vrhu
v postopku 1. SD OPN ter glede na neprimerno obliko in velikost območja
za istovrstne dejavnosti v Drstelji, le to ni več potrebno. Občina bo
zato območju v enoti urejanja prostora spremenila namembnost ter ga
namenila proizvodnim dejavnostim. |
Negativnih vidikov
širitve proizvodnih dejavnosti predvsem s stališča emisij hrupa ni
pričakovati, saj je območje locirano izven naselij strnjene stanovanjske
gradnje. |
Območje se bo na
javno prometno omrežje navezovalo neposredno na regionalno cesto III.
reda Janežovci- Dolge njive na odseku z oznako 4116. |
Glede na sprejete
rešitve, ki bodo predlagane v strokovni podlage, je možna tudi manjša
širitev na kmetijske površine severno in vzhodno ob enoti urjenja
prostor DR3. |
V postopku priprave
se bo na območje režijskega obrata Destrnik umestil tudi center za
ločeno zbrane komunalne odpadke, ki je v OPN sedaj predviden na
površinah komunalnega območja vzhodno ob naselju Janežovci v enoti
urejanja prostora J5 vzhodno ob centralni čistilni napravi Janežovci.
Nepozidane površine v enoti urejanja J5 se bodo ponovno opredelile kot
najboljše kmetijsko zemljišče. Razlogi za spremembo so prostorske in
logistične narave. V okviru uradnih ur bo lahko naloge svetovanja in
kontrole pri oddaji odpadkov opravljalo osebje, zaposleno režijskem
obratu. Lokacija je o v primerjavi s komunalnim območjem vzhodno ob
naselju Janežovci bolj oddaljena od strnjenih stanovanjskih površin.
Boljša je tudi prometna dostopnost, saj se do komunalnega območja
vzhodno od Janežovcev dostopa po neasfaltirani dovozni poti, režijski
obrat Destrnik pa se nahaja neposredno ob regionalni cesti. |
|
3. Območje
prostorskega načrta |
Spremembe in
dopolnitve OPN se pripravi kot enovit prostorski akt s strateškim in z
izvedbenim delom za območje širitve proizvodnega območja v Drstelji ter
za spremembe (ukinitev dejavnosti) na območju komunalnega območja
vzhodno ob naselju Janežovci. |
|
4. Predmet
načrtovanja in vrste postopka |
Spremembe in
dopolnitve OPN se izvedejo v rednem postopku priprave prostorskega akta,
kot je to predpisano v ZPNačrt v členih od 46 do 52. Predmet
načrtovanja je razviden v drugi točki tega sklepa in sicer: |
·
širitev proizvodnega območja v
Drstelji, |
·
umestitev centra za ločeno zbrane
komunalne odpadke na območje proizvodnega območja Drstelja, |
·
ukinitev načrtovanega centra za
ločeno zbrane komunalne odpadke v komunalnem območju vzhodno od naselja
Janežovci. |
|
5. Način
pridobitve strokovnih rešitev |
Strokovne rešitve za
izvedbo OPN bodo temeljile na izdelanih strokovnih podlagah, analizi
dejanskega stanja, razvojnih potrebah in varstvenih zahtevah nosilcev
urejanja prostora, analizi razvojnih potreb občine ter dodatnih
strokovnih preveritvah in rešitvah, v kolikor se bo izkazalo, da je to
potrebno in koristno. |
Za OPN se pripravijo
strokovna podlaga širitev proizvodnega območja v Drstelji, ki bo
obsegala utemeljitev izbrane lokacije, notranjo zasnovo z rešitvami
priključevanja na cestno in drugo javno gospodarsko javno
infrastrukturo, okvirno parcelacijo območja ter vplive in povezave
navezave na širši prostor. |
V skladu s 47. členom
ZPNačrt se kot podlago za izdelavo osnutka 2. SD OPN zagotovi prikaz
stanja prostora za celotno območje občine Destrnik. |
Po potrebi bodo
pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza oz. potreba
izhajala: |
·
iz vsebinskih potreb pri reševanju
prostorskih razvojnih vprašanj občine v teku priprave OPN, t.j. iz
vsebine in zahtevnosti reševanja prostorskih problemov v občini, kjer je
treba prostorske odločitve predhodno preveriti v ustreznih strokovnih
postopkih; |
·
iz mnenj nosilcev urejanja prostora.
|
|
6. Vsebina
in oblika OPN |
OPN se pripravi kot
enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.
|
OPN se izdela v
digitalni in analogni obliki ter vsebuje: |
·
tekstualni del (besedilo oz. odlok z
ustrezno obrazložitvijo); |
·
grafični del; |
·
priloge OPN. |
|
7. Nosilci
urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovanje in mnenja glede
načrtovanih prostorskih ureditev |
V postopku priprave
2. SD OPN sodelujejo tisti nosilci urejanja prostora, za katere se ob
pripravi osnutka sprememb in dopolnitev izkaže, da se vsebine spremembi
in dopolnitev nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti. Občina
Destrnik pripravi osnutek prostorskega akta in nanj pridobi prva mnenja
naslednjih državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora po področjih:
|
·
za področje razvoja poselitve:
Ministrstvo za okolje in prostor , Direktorat za prostor, graditev in
stanovanja, Sektor za prostorsko načrtovanje, Dunajska c. 48, 1000
Ljubljana, |
·
za področje kmetijstva: Ministrstvo
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
Dunajska c. 22, 1000 Ljubljana, |
·
Ministrstvo za infrastrukturo in
prostor (za področja: ravnanje z odpadki; ravnanje z odpadnimi vodami;
hrup in kakovost zraka; upravljanje z vodami; ohranjanje narave;
meteorologija); |
·
za področje gozdarstva in lovstva:
Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva: Ministrstvo
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo
in ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska c. 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva: Zavod za
gozdove Slovenije, Območna enota Maribor, Tyrševa 15, 2000 Maribor;
|
·
za področje rabe in upravljanja z
vodami: Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode,
Hajdrihova 28, 1000 Ljubljana, |
·
za področje ohranjanja narave: Zavod
RS za varstvo narave, Tobačna ul. 5, 1000 Ljubljana; |
·
za področje ohranjanja narave: Zavod
RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška c. 20, 2000
Maribor; |
·
za področje varstva kulturne
dediščine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
Maistrova 10, 1000 Ljubljana, |
·
za področje: varstvo kulturne
dediščine: Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota
Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor, |
·
za področje trajnostne mobilnosti:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova
4, 1000 Ljubljana, |
·
za področje državne cestne
infrastrukture: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski
promet, Sektor za ceste, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
·
za področje mineralnih surovin7
rudarstva: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo,
Sektor za energetiko in rudarstvo, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
·
za področje energetike: Ministrstvo
za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
·
za področje plinovodnega omrežja;
Plinovodi d.o.o., Cesta ljubljanske brigade 11B, p.p. 3720, 1001
Ljubljana, |
·
za področje prenosa električne
energije: Eles, Hajdrihova 1000, Ljubljana, |
·
za področje oskrbe z električno
energijo: Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor, |
·
za področje zaščite in reševanja:
Ministrstvo za obrambo RS, Uprava za zaščito in reševanje, Vojkova 61,
1000 Ljubljana, |
·
za področje obrambe: Ministrstvo za
obrambo RS, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z
nepremičninami, Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zdravstvenega varstva:
Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova 5, 1000
Ljubljana, |
·
za področje telekomunikacij: Telekom
Slovenije, Sektor za dostopovna omrežja, Center za dostopovna omrežja
Maribor- Murska Sobota, Titova 28, 2000 Maribor, |
·
za področja lokalne kabelske tv:
Telemach d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana, |
·
za področje oskrbe s pitno vodo,
odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda: Občina Destrnik,
Vintarovci 50, 2253 Destrnik |
·
za področje: oskrba s pitno vodo,
odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda: |
·
Komunalno podjetje Ptuj, Puhova
ulica 10, 2250 Ptuj |
·
za področja občinskih cest in
javnih površin: Občina Destrnik, Vintarovci 50, 2253 Destrnik |
V postopek se lahko
vključi tudi druge lokalne in državne nosilce urejanja prostora, kolikor
se v postopku priprave izkaže potreba po vključitvi in sodelovanju.
|
Na predlog OPN
pridobi Občina Destrnik druga mnenja od državnih in lokalnih nosilcev
urejanja prostora, ki so navedeni v 1. odstavku te točke.
|
V postopku
pridobivanja mnenj nosilcev urejanja prostora pridobi Občina Destrnik
tudi ustrezno odločbo ministrstva, pristojnega za okolje, s katero se
ugotovi ali je v postopku priprave OPN potrebno izvesti tudi postopek
celovite presoje vplivov na okolje na podlagi predpisov, ki urejajo
varstvo okolja oz. predpisov, ki urejajo ohranjanje narave.
|
|
8.
Postopek in roki za pripravo OPN |
Za pripravo OPN se
upošteva postopek, določen v ZPNačrt. Za izvedbo posameznih aktivnosti
so predvideni naslednji roki oz. trajanje: |
|
FAZA |
TERMINSKI
PLAN |
Strokovna
presoja pobud |
20 dni po
predaji potrebnih gradiv in pridobitvi vseh podatkov |
Priprava
osnutka za pridobitev mnenj in odločbe o celoviti presoji
vplivov na okolje (CPVO) |
15 dni po
pridobitvi strokovnih podlag in utemeljitev, potrebnih za
nosilce urejanja prostora |
Izbor
izdelovalca okoljskega poročila in izdelava okoljskega poročila |
30 dni
|
Dopolnitev
osnutka za potrebe izdelave okoljskega poročila (možno večkratno
dopolnjevanje) |
15 dni po
izdelanem okoljskem poročilu |
Izdelava
dopolnjenega osnutka OPN za javno razgrnitev |
30 dni po
pridobitvi vseh prvih mnenj nosilcev urejanja prostora ter
15 dni po
pridobljenem mnenju o ustreznosti okoljskega poročila
|
Javna
razgrnitev |
30 dni |
Izdelava
stališč do pripomb |
15 dni po
prejemu s strani Občine evidentiranih pripomb |
Izdelava
predloga OPN na podlagi sprejetih stališč |
15 dni po
potrditvi stališč s strani naročnika |
Usklajevanje
z nosilci urejanja prostora in dopolnitev na podlagi mnenj
nosilcev urejanja prostora ter priprava usklajenega predloga |
15 dni po
prejetih mnenjih |
Priprava
gradiva za obravnavo na občinskem svetu |
10 dni po
pridobitvi vseh pozitivnih mnenj |
Oddaja
končnega gradiva |
7 dni po
uradni objavi |
|
9.
Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave 2. SD OPN
|
Izdelavo 2. SD OPN
financira Občina Destrnik. |
|
10. Začetek
veljavnosti sklepa |
Ta sklep se objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po
objavi, objavi pa se tudi na spletni strani Občine Destrnik – www.
destrnik.si. |
Sklep se pošlje
ministrstvu, pristojnemu za prostor, ter sosednjim občinam Občine
Destrnik. |
|
Številka:
900-6/2016-14R-8/7 |
Datum: 10.11.2016 |
|
|
Občina
Destrnik |
|
Vladimir
Vindiš, župan |
|