Na podlagi 15. člena
statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 19/99), 21. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98),
43. in 100. člena
zakona o socialnem skrbstvu
(Uradni list RS, št. 54/92) in 6. člena pravilnika o standardih in
normativih socialno varstvenih storitev (Uradni list RS, št. 52/95) je
Občinski svet občine Benedikt na seji dne 19. 5. 1999 sprejel |
O D L O K |
o organiziranju
službe pomoči na domu in merilih za določanje plačil storitev |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Pomoč na domu obsega
socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter v
drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. Socialni servis obsega pomoč pri hišnih ali
drugih opravilih v primeru otrokovega rojstva, bolezni, invalidnosti,
starosti, v primeru nesreč ter v primerih, ko je ta pomoč potrebna za
vključitev osebe v vsakdanje življenje. |
2. člen |
Pomoč na domu
organizira in izvaja Center za socialno delo Lenart kot javno službo v
občini. Ne glede na določila prejšnjega odstavka tega člena lahko občina
na podlagi ponudbe in povpraševanja podeli za službo za pomoč na domu
tudi koncesijo. |
3. člen |
Upravičenci do
socialne oskrbe na domu so: |
– osebe, stare nad 65
let, ki lahko z občasno ali nekajurno dnevno pomočjo ohranijo
zadovoljivo duševno ali telesno počutje, tako da jim institucionalno
varstvo ni potrebno, |
– osebe, mlajše od 65
let, ki so se znašle v stiski zaradi invalidnosti ali akutnega
zdravstvenega stanja, |
– osebe s statusom
invalidnosti po zakonu o družbenem varstvu telesno prizadetih oseb
oziroma delovnih invalidov I. kategorije, ki so po oceni pristojne
komisije nesposobni za samostojno življenje, vendar jim uporaba storitve
nadomešča varstvo v instituciji, |
– družine kronično
bolnih otrok ali otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju, če jim
uporaba storitev nadomešča institucionalno varstvo. |
Upravičenost do
socialne oskrbe na domu se ugotavlja na podlagi predloženega sklepa
Centra za socialno delo Lenart. |
II.
VARSTVA IN OBSEG STORITVE |
4. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
– gospodinjska pomoč,
|
– pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene, |
– pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
5. člen |
Kot gospodinjska
pomoč, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 20
ur tedensko, se šteje pomoč pri: |
– pripravi hrane,
|
– vzdrževanju
stanovanjskega prostora, |
– čiščenju,
|
– pranju,
|
– likanju,
|
– postiljanju,
|
– nakupovanju,
|
– ogrevanju
prostorov, |
– drugih delih po
dogovoru. |
Kot pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene, do katere je upravičenec upravičen v obsegu
praviloma največ 20 ur tedensko, se šteje pomoč pri: |
– oblačenju,
|
– hranjenju,
|
– opravljanju
osnovnih življenjskih potreb. |
Kot pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov, do katere je upravičenec upravičen v obsegu
praviloma največ 2 uri tedensko, se šteje pomoč pri: |
– družabništvu,
|
– preprečevanju
osamljenosti in odtujenosti, |
– pomoči za
samopomoč, |
– vzpostavljanju
socialne mreže z okoljem in sorodstvom, |
– spremljanju pri
opravljanju nujnih obveznosti, |
– informiranju
ustanov, pripravi upravičenca ter njihove družine na institucionalno
varstvo. |
Obseg posameznih vrst
storitev glede na potrebe upravičencev določi socialna delavka, ki
posamezni primer obravnava. |
III. DOLOČANJE CENE
STORITVE |
6. člen |
Osnova za plačilo je
cena storitve socialne oskrbe na domu (storitve), ki jo je deležen
upravičenec. Cena storitve socialne oskrbe na domu obsega vse stroške,
razen sredstev za investicijsko vzdrževanje in investicije. Storitev se
zaračunava po dejansko opravljenih urah. |
Vrednost urne
postavke na predlog Centra za socialno delo Lenart oziroma koncesionarja
določi župan občine oziroma koncedent. Cene se usklajujejo z rastjo
vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu, objavljenega v
Uradnem listu Republike Slovenije. Uskladitev opravi koncesionar oziroma
Center za socialno delo Lenart ob koncu vsakega trimesečja oziroma v
naslednjem mesecu po tem, ko se vrednost koeficienta dvigne za 5% in
več. |
V primeru, da do
uskladitve ne pride na način iz prejšnjega odstavka, se pri naslednji
uskladitvi lahko upošteva kumulativna rast cen. |
IV. DOLOČANJE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITVE |
7. člen |
Upravičenci in drugi
zavezanci so dolžni sami plačati celotne stroške storitve. Zavezanci za
plačilo storitev po tem odloku so poleg upravičenca osebe, ki jih do
upravičenca veže preživninska obveznost, ki izhaja iz zakonov ali
pogodbenega razmerja. |
8. člen |
Višino plačila z
odločbo določi občina na podlagi predhodnega postopka Centra za socialno
delo Lenart. Odločba velja za čas nudenja storitve, vendar največ za čas
enega leta. Na podlagi odločbe o določitvi plačila Center za socialno
delo upravičencu oziroma koncesionar zavezancu izstavi račun.
|
Zoper odločbo o
določitvi višine plačila se lahko v roku 15 dni vloži pritožba pri
županu občine, ki je izdal odločbo. Pritožba na določitev plačila ne
zadrži obveznosti plačila, določenega z odločbo. |
9. člen |
Upravičenci lahko z
ustreznimi dokazili že pri vložitvi zahtevka za nudenje pomoči na domu
ali kasneje, ko je odločba že izdana, vložijo zahtevo za delno ali
celotno oprostitev plačila storitve. |
10. člen |
Občina oziroma
koncedent lahko upravičence v primerih, ko nimajo lastnih sredstev ali
jim ta ne zadoščajo za plačilo storitev pomoči na domu in nimajo niti
premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili po zakonu iz kakega drugega
pravnega naslova dolžni preživljati, delno ali v celoti, oprosti plačila
storitev. Pri tem upošteva mnenje in ugotovitve socialne službe Centra
za socialno delo Lenart. |
11. člen |
V celoti so oproščeni
plačila storitve na domu: |
– upravičenci, ki so
prejemniki denarnega dodatka kot edinega vira preživljanja, |
– upravičenci, ki so
prejemniki nadomestila za invalidnost po zakonu o varstvu duševno in
telesno prizadetih oseb, |
– otroci za čas
vključitve v programe predšolskih in šoloobveznih dejavnosti in so
upravičeni do dodatka po zakonu o družinskih prejemkih, |
– upravičenci, ki so
prejemniki denarnega dodatka. |
Višina delne
oprostitve plačila na domu je odvisna od materialnega stanja upravičenca
in zavezancev. Ostali upravičenci so dolžni plačati stroške izvajanja
storitev v višini veljavne cene storitev. |
12. člen |
Oprostitev plačila
ali doplačila storitev pomoči na domu se lahko dodeli za določen čas
največ za dobo 6 mesecev. Oprostitev plačila ali doplačila storitev se
ponovno dodeli za isti čas, če se ugotovi, da je to najbolj smotrn in
primeren način za razreševanje trenutne situacije upravičenca in je
sklenjen nov dogovor o izvajanju. |
13. člen |
Prispevek k ceni
storitev se določa na podlagi lestvice, ki upravičence in zavezance
razvršča v plačilne razrede. Višina prispevka je odvisna od materialnega
stanja upravičenca in zavezancev. |
Višina prispevka je
odvisna od ugotovljenega dohodka na družinskega člana v zadnjih treh
mesecih pred vložitvijo zahtevka za storitev. |
----------------------------------------------------------------------------- |
% zneska
poprečne neto plače v RS % prispevka k ceni |
v preteklem
letu storitev |
----------------------------------------------------------------------------- |
do
60%
10% |
60–90%
15% |
90–120%
20% |
120–140%
25% |
nad
140%
30% |
----------------------------------------------------------------------------- |
V izjemnih primerih
lahko občina ali koncedent pri določitvi plačila upošteva tudi druga
dejstva in okoliščine, ki odražajo dejansko socialni položaj družine in:
|
– določi višje
plačilo, če ugotovi, da je dejansko socialni položaj družine bistveno
boljši, ko bi izhajal iz njenega izkazanega dohodka, |
– določi nižje
plačilo, če ugotovi, da kljub večjemu izkazanemu dohodku družina živi v
težkih socialnih razmerah. |
14. člen |
Dohodki upravičenca
in zavezancev se ugotavlja tako, da se v dohodek upoštevajo vsi dohodki
57.a člena zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o družinskih
prejemkih (Uradni list RS, št. 54/92) ter dodatek za tujo nego in pomoč. |
15. člen |
Za zbiranje podatkov
in vodenje evidenc socialnega položaja upravičencev oziroma zavezancev
občina pooblašča Center za socialno delo Lenart oziroma koncesionarja.
|
Center za socialno
delo Lenart zbira, obdeluje, shranjuje, posreduje, varuje in uporablja
osebne podatke, vsebovane v evidencah, v skladu s predpisi o varstvu
osebnih podatkov, če s tem odlokom ni drugače določeno. |
16. člen |
Center za socialno
delo Lenart oziroma koncesionar sklene z upravičencem oziroma njegovim
zastopnikom dogovor o izvajanju in plačilu pomoči na domu pred pričetkom
izvajanja pomoči in določi znesek lastne udeležbe upravičenca.
|
V samem dogovoru o
nudenju pomoči na domu je opredeljen tudi način plačila oziroma
doplačila storitev. |
Če upravičenec nima
lastnih dohodkov, ki bi mu omogočali plačilo po tem odloku in ima v
lasti nepremično premoženje, je praviloma upravičen le, če pristane na
zemljiškoknjižno zavarovanje terjatev občine. Zemljiškoknjižno
zavarovanje opravi občina na predlog Centra za socialno delo.
|
Kolikor je bil
upravičenec lastnik nepremičnega premoženja in ga je odtujil tri leta
pred vložitvijo zahtevka za nudenje pomoči na domu, se mu pomoč
praviloma nudi samo v primeru, če upravičenec predloži pisno zagotovilo,
da prevzemnik nepremičnega premoženja ali kdo drug zagotovi plačilo
stroškov po tem odloku. |
17. člen |
Upravičenec izgubi
pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev pomoči na domu:
|
– če gre v
institucionalno varstvo, če je pridobil pravico do doplačila oziroma
plačila ne da bi predhodno izrabil vse pravne možnosti za določitev in
izterjavo preživninske upravičenosti, če je do njih upravičen,
|
– če je pridobil
dovolj lastnih sredstev ali sredstev zavezancev, da do oprostitve
plačila ali delnega doplačila ni več upravičen. |
18. člen |
Vsako spremembo
dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za določitev plačila, je
upravičenec ali zavezanec dolžan v 15 dneh sporočiti pooblaščencu za
zbiranje in vodenje evidenc socialnega položaja upravičencev oziroma
zavezancev. |
Upravičenec, ki je
pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev pomoči
na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni sporočil spremembe stanja, je
upravičenec ali zavezanec dolžan vrniti vsa sredstva, ki so mu bila
priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi, ki veljajo za davke in
prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil oprostitev plačila
oziroma doplačila. |
19. člen |
Storitve po tem
odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo mesečno na posebnem
obrazcu pri izvajalcu pomoči na domu, ki obsega: |
– evidenco dogovora,
|
– delovne naloge za
laične delavce, |
– vsebine pomoči,
|
– izvajalce storitev,
|
– evidenco
opravljenih poti. |
Občina ima pravico
vpogleda v te evidence. |
20. člen |
Medsebojne pravice in
dolžnosti med občino in Centrom za socialno delo Lenart oziroma
koncesionarjem se dogovorijo s pogodbo. |
V. PREHODNA IN KONČNA
DOLOČBA |
21. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 15104-002/99 |
Benedikt, dne 31.
maja 1999. |
Župan |
Občine Benedikt
|
Milan Gumzar l. r. |