Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Vodice. |
Načrt razvojnih
programov sestavljalo projekti. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3.
člen |
(izvrševanje
proračuna) |
|
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-podkonta. |
|
4.
člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
Namenski prihodki in
odhodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1.
komunalni
prispevek za področje, kjer je sprejet OPPN, |
2.
prihodki
požarne takse, |
3.
pristojbine za
vzdrževanje gozdnih cest, |
4.
državna
sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za
investicije in tekoče zadeve, |
5.
prihodki od
prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz
naslova zavarovanj, |
6.
okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se
uporabi za izboljšanje sistemov odvajanja odpadnih voda, |
7.
prihodki iz
naslova najemnine za gospodarsko javno infrastrukturo, |
8.
turistična
taksa, |
9.
proračunski
sklad – vračanja preteklih vlaganj občanov v kanalizacijsko omrežje |
10.
komunalni
prispevek za gradnjo gospodarske javne infrastrukture. |
Če se po sprejemu
proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni izdatek, ki v
proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se sorazmerno
povečata obseg prihodkov in odhodkov proračuna. |
Namensko prejeta
sredstva, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje
leto za isti namen. |
Načrt ravnanja s
premičnim premoženjem sprejme župan. |
|
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2020 in njegovi
realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta,ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
|
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
skupna vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi
občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
Župan potrjuje
investicijsko dokumentacijo za projekte, katera je usklajena s sprejetim
načrtom razvojnih programov. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
|
Kot proračunski sklad
delujeta Sklad proračunske rezerve in Proračunski sklad – vračanja
preteklih vlaganj občanov v kanalizacijsko omrežje, oblikovana po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2020 oblikuje v višini 5.000 evrov. |
Proračunski sklad –
vračanja preteklih vlaganj občanov v kanalizacijsko omrežje se v letu
2020 oblikuje v višini 20.500 evrov. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 5.000
evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
Sredstva
proračunskega sklada - vračanja preteklih vlaganj občanov v
kanalizacijsko omrežje se uporabljajo izključno za namene vračanja
preteklih vlaganj občanov v izgradnjo kanalizacijskega omrežja.
Neporabljena sredstva v proračunskem letu 2020 se prenesejo v naslednje
proračunsko leto. |
|
4.
POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
9.
člen |
(splošna proračunska
rezervacija) |
|
Med odhodki proračuna
se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak
zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej
izkazuje. Sredstva splošne proračunske rezervacije v višini 10.000 evrov
se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso
zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže da
niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo mogoče
načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča
župan, ki o tem polletno poroča občinskemu svetu. |
|
10. člen
|
(odpis dolgov) |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2020
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
skupne višine 5.000 evrov. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
11. člen
|
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
|
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2020 se lahko zadolži do višine 1.018.563,51 evrov. |
Občina Vodice se
lahko zadolži izključno za financiranje projekta:
• Infrastruktura
Polje - LC 462151, JP 962501 (čez Polje) in JP 962511 (Polšak),
•
Ostala infrastruktura ob sočasni gradnji C0 kanalizacije (JP Gasilska
koča - Tesarstvo Kranjc, LC Skaručna Utik),
• Oskrba s pitno vodo na
območju zgornje Save - 1. Sklop, ki so opredeljeni v načrtu razvojnih
programov, kateri je sestavni del tega odloka. |
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnotežiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do
višine 5% vseh izdatkov zadnjega sprejetega proračuna |
Občina poroštev v
letu 2020 ne bo izdajala. |
|
12. člen
|
(obseg zadolževanja
in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna,in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih
ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
|
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv se v letu 2020 ne smejo zadolžiti. |
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv v letu 2020 ne smejo izdajati poroštva. |
|
6. PREHODNA IN KONČNA
DOLOČBA |
|
13. člen
|
(začasno financiranje
v letu 2021) |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Vodice v letu 2021, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
14. člen
|
(uveljavitev odloka) |
|
Ta odlok začne
veljati 15. dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice. |
|
Številka:
00701-24/2019-001 |
Datum: 19. 3. 2019
|
|
Župan Občine Vodice
|
Aco Franc Šuštar,
l.r. |