Nadzorni odbor Občine Ljutomer je na podlagi 59. člena
Statuta Občine Ljutomer
( Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 11/2009, 7/2011 in 2/2013) dne
28.1.2014 sprejel |
|
POSLOVNIK |
NADZORNEGA
ODBORA OBČINE LJUTOMER |
|
SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta poslovnik
določa pripravo in vodenje sej nadzornega odbora Občine Ljutomer,
odločanje na sejah, pristojnosti nadzornega odbora in njegovih članov,
organizacijo dela nadzornega odbora, postopek pri izvajanju nalog
nadzora, angažiranje zunanjega strokovnega sodelavca, financiranje
nadzornega odbora, razpolaganje s finančnimi sredstvi nadzornega odbora,
postopek za spremembe poslovnika ter prehodne in končne določbe. |
|
2. člen |
Nadzorni odbor
je organ občine, ki nadzira razpolaganje s premoženjem občine,
namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev in finančno
poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev, kot določajo predpisi in
zakoni ter Statut Občine Ljutomer . |
|
3. člen |
Sedež nadzornega
odbora je: Ljutomer, Vrazova ulica 1. |
|
4. člen |
Nadzorni odbor
je pri svojem delu neodvisen. Svoje delo opravlja v skladu z določbami
Zakona o lokalni samoupravi, Statuta Občine Ljutomer in tega poslovnika. |
|
5. člen |
Nadzorni odbor
Občine Ljutomer ima svoj žig. |
Žig je okrogle
oblike, v premeru 3,5 cm, z napisom "OBČINA LJUTOMER – NADZORNI ODBOR"
in grbom Občine Ljutomer v sredini. |
Pravico uporabe
žiga ima predsednik oziroma podpredsednik nadzornega odbora in
pooblaščeni član nadzornega odbora in javni uslužbenec občinske uprave s
soglasjem predsednika nadzornega odbora. |
|
6. člen |
Predsednik
nadzornega odbora in člani nadzornega odbora opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
Višino
nadomestila za delo predsednika nadzornega odbora in članov nadzornega
odbora določi občinski svet s svojim aktom. |
|
PRISTOJNOSTI
NADZORNEGA ODBORA IN NJEGOVIH ČLANOV |
|
7. člen |
Nadzorni odbor
ima naslednje pristojnosti: |
- opravlja
nadzor nad razpolaganjem s premoženjem Občine Ljutomer, |
- nadzoruje
namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev, |
- nadzoruje
finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev, |
- ima
pravico do vpogleda v finančno stanje in poslovanje uporabnikov
proračuna in upravljavcev premoženja občine, |
- podaja
poročilo občinskemu svetu o poslovanju občine v preteklem letu, |
- obvešča
občinski svet, župana in uporabnike proračunskih sredstev o svojih
ugotovitvah ter občinskemu svetu predlaga v sprejem potrebne ukrepe, v
primerih, da nadzorni odbor ugotovi nepravilnosti pri razpolaganju s
premoženjem, namenskosti ali nesmotrnosti porabe proračunskih sredstev
ali nepravilnosti pri finančnem poslovanju uporabnikov proračunskih
sredstev, |
- vabi k
sodelovanju zunanje strokovne sodelavce. |
Za uporabnika
proračunskih sredstev se šteje pravna ali fizična oseba, ki dobiva javna
sredstva iz proračuna občine. Nadzor se izvaja v okviru obsega javnih
sredstev iz proračuna. |
|
8. člen |
Predsednik
nadzornega odbora ima naslednje pristojnosti: |
-
predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi njegove seje, |
- skrbi za
udeležbo na sejah Občinskega sveta Občine Ljutomer, |
- na zahtevo
predsedujočega daje pojasnila na sejah občinskega sveta občine in
njegovih teles, |
- predlaga
dodelitev nalog nadzora članom nadzornega odbora, |
- pripravlja
in predlaga dnevni red za seje nadzornega odbora, |
- izvaja
naloge nadzora v skladu s sklepi nadzornega odbora, |
- povzame
razpravo nadzornega odbora in oblikuje sklepe nadzornega odbora ter jih
da v sprejem nadzornemu odboru. |
|
9. člen |
Podpredsednik
nadzornega odbora nadomešča predsednika in ima v času, ko nadomešča
predsednika, enake pristojnosti kot predsednik nadzornega odbora. O
nadomeščanju odloča predsednik nadzornega odbora. V primerih, ko
podpredsednik nadzornega odbora ne nadomešča predsednika nadzornega
odbora, ima podpredsednik enake pravice kot član nadzornega odbora. |
|
10. člen |
Član nadzornega
odbora ima naslednje pravice in pristojnosti: |
- udeležuje
se sej nadzornega odbora in ima pravico do razprave, |
- udeležuje
se sej Občinskega sveta Občine Ljutomer in njegovih delovnih teles v
skladu s pooblastilom predsednika nadzornega odbora, |
- izvaja
naloge nadzora v skladu s sklepi nadzornega odbora, |
- izvaja
naloge, ki mu jih naloži predsednik nadzornega odbora, |
- izvaja
naloge, ki mu jih naloži nadzorni odbor, |
- daje
pobude za opravljanje nadzora po posameznih zadevah, |
- predlaga
sprejem posameznih sklepov. |
|
11. člen |
Predsednik ali
član nadzornega odbora, ki ob nastopu mandata ali v času trajanja
mandata, ugotovi nasprotje interesov ali možnost, da bi do njega prišlo,
mora ravnati v skladu z določbami Zakona o integriteti in preprečevanju
korupcije. Ob tem mora takoj prenehati z delom v zadevi, v kateri je
prišlo do nasprotja interesov. |
|
STROKOVNA
POMOČ NADZORNEMU ODBORU |
|
12. člen |
Občina Ljutomer
zagotavlja nadzornemu odboru strokovno pomoč, ki mu je potrebna pri
njegovem delu. Strokovno pomoč za delo zagotavlja javni uslužbenec
občinske uprave, ki ga v soglasju z županom določi direktor občinske
uprave. |
Strokovna pomoč
za delo nadzornega odbora zajema: obveščanje nadzornega odbora o
novostih na področju zakonodaje, posredovanje mnenj in gradiv pristojnih
državnih in strokovnih institucij, posredovanje gradiv za strokovno
izobraževanje članov nadzornega odbora, pripravo splošnih aktov,
sprejemanje in urejanje pošte, arhiviranje gradiv, vodenje evidence o
opravljenem delu nadzornega odbora. |
Nadzorni odbor
po pooblaščenem javnem uslužbencu občinske uprave opravlja
administrativne naloge, ki se nanašajo na: pripravo vabil in gradiv za
sejo nadzornega odbora, pisanje zapisnikov in poročil nadzornega odbora
ter obveščanje nadzornega odbora. |
Posamezne posebne
strokovne naloge nadzora lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog
nadzornega odbora imenuje občinski svet.
Nadzorni odbor posamezne strokovne naloge iz nadzora, ki ga bo proučil
izvedenec, določi v programu dela nadzornega odbora. Za delo izvedenca
se plačilo določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne izvedence.
Izvedencu pripada plačilo, ki se določi v avtorski pogodbi, ki jo sklene
župan. |
|
PROGRAM DELA
NADZORNEGA ODBORA |
|
13. člen |
Nadzorni odbor z
letnim programom dela določi vrste nadzora, ki jih bo opravil, in druge
potrebne dejavnosti in aktivnosti v zvezi z nadzori ter ostale zadeve v
zvezi z zagotavljanjem potrebnih sredstev za delovanje nadzornega
odbora. |
Občinski svet,
župan in občani lahko nadzornemu odboru podajo predloge za nadzor, ki
jih nadzorni odbor upošteva po lastni presoji. |
Nadzorni odbor z
obsegom načrtovanih aktivnosti iz programa dela seznani občinski svet in
župana občine. |
Nadzorni odbor
lahko začne postopek nadzora, le če je tak nadzor določen v letnem
programu, kolikor takšnega nadzora ni v letnem programu, ga mora
ustrezno dopolniti. |
|
14. člen |
Program dela
nadzornega odbora mora biti prilagojen neprofesionalnemu opravljanju
funkcije predsednika in članov nadzornega odbora. Program dela
nadzornega odbora je zaupne narave. Stopnjo zaupnosti določi nadzorni
odbor na seji nadzornega odbora. |
Vsebina letnega
programa dela nadzornega odbora vsebuje: |
- število
nadzorov po posameznih zahtevnostih v posameznem koledarskem letu, po
vsebini in časovnem razporedu (en zelo zahteven nadzor, tri zahtevne
nadzore in največ pet manj zahtevnih nadzorov, s tem da število vseh
nadzorov ne glede na zahtevnost ne sme presegati deset nadzorov letno) s
predvideno višino nadomestil, plačil za opravljanje funkcije predsednika
in članov nadzornega odbora glede na posamezne vrste nadzora in število
nadzornikov, ki bodo opravljali nadzor s finančnim ovrednotenjem; |
-
pooblaščene člane nadzornega odbora, ki bodo opravili nadzor; |
- časovno
opredelitev posameznih nadzorov; |
- roke za
pripravo poročil; |
- roke za
obravnavo na sejah nadzornega odbora; |
- predvideno
število sej nadzornega odbora s finančnim ovrednotenjem; |
- vsebino in
predvideno število strokovnih usposabljanj in izobraževanj predsednika
in članov nadzornega odbora s finančnim ovrednotenjem; |
- planirana
povračila potnih stroškov predsednika in članov nadzornega odbora; |
- planirane
nadzore, ki ji bo opravil izvedenec s planiranimi stroški izvedeniških
mnenj in stroškov izvedencev; |
- planirane
stroške strokovne literature; |
- druge
materialne stroški za delo nadzornega odbora. |
|
FINANCIRANJE
NADZORNEGA ODBORA |
|
15. člen |
V proračunu
Občine Ljutomer se določijo sredstva za delo nadzornega odbora občine.
Nadzorni odbor predlaga višino potrebnih sredstev na podlagi sprejetega
letnega programa dela nadzornega odbora. Finančno ovrednotene načrtovane
aktivnosti iz letnega programa – finančni načrt nadzorni odbor posreduje
županu občine v skladu z roki za pripravo in sprejem proračuna občine za
posamezno leto. |
|
16. člen |
V finančnem
načrtu nadzornega odbora se zagotovijo sredstva za: |
-
nadomestilo, plačilo in sejnine za opravljanje funkcije predsednika in
članov nadzornega odbora, |
- povračilo
stroškov strokovnega izobraževanja predsednika in članov nadzornega
odbora, |
- povračila
potnih stroškov predsednika in članov nadzornega odbora, |
- povračilo
stroškov izvedencev, |
- stroške
strokovne literature, |
- druge
materialne stroške za delo nadzornega odbora. |
|
RAZPOLAGANJE
S FINANČNIMI SREDSTVI NADZORNEGA ODBORA |
|
17. člen |
Nadzorni odbor
razpolaga s finančnimi sredstvi, ki so mu s proračunom občine dodeljena
za izvajanje njegovih nalog v posameznem letu. |
|
JAVNOST DELA
NADZORNEGA ODBORA |
|
18. člen |
Delo nadzornega
odbora je javno. Javnost dela se zagotavlja: |
- z
javnostjo dokončnih poročil nadzornega odbora, |
- z
obveščanjem javnosti in sredstev javnega obveščanja o zaključkih
posameznih zadev po končani obravnavi in dokončni odločitvi nadzornega
odbora, |
- s
sklicevanjem tiskovnih konferenc, |
- s
poročanjem županu in občinskemu svetu občine, |
- z drugimi
oblikami predstavitve dela nadzornega odbora javnosti. |
Za zagotovitev
javnosti dela nadzornega odbora občine je odgovoren predsednik
nadzornega odbora občine. |
|
ORGANIZACIJA
DELA NADZORNEGA ODBORA |
|
19. člen |
V
organizacijskem smislu poteka delo nadzornega odbora kot: |
- nadzor pri
uporabnikih proračunskih sredstev, |
- na sejah
nadzornega odbora, |
- pri
strokovnih oziroma upravnih službah Občine Ljutomer. |
|
20. člen |
Na sejah člani
nadzornega odbora planirajo in koordinirajo svoje delo, določajo
prioriteto nalog nadzora in njihove nosilce. |
|
21. člen |
Nosilec naloge
je odgovoren za racionalno organizacijo izvedbe naloge nadzora po fazah
in mora upoštevati postavljene roke za izvedbo naloge kot celote in
njenih posameznih faz po sklepu nadzornega odbora. |
Nosilec naloge
odgovarja za pravočasno pripravo ustnih oziroma pisnih delovnih poročil
in za pravočasno ter ažurno poročanje na sejah nadzornega odbora. |
Nosilec naloge
je odgovoren za pravočasno izdelavo osnutka in končnega pisnega
poročila, ki mora vsebovati pomembnejše ugotovitve in potrebne sklepe v
skladu s pooblastili nadzornega odbora. |
|
22. člen |
Za posamezne
posebne strokovne naloge nadzora,
ki jih lahko
opravi izvedenec
in ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet,
se sklene
avtorska pogodba z zunanjim strokovnim sodelavcem izvedencem. |
Nadzorni odbor v
ta namen dopolni program dela nadzornega odbora in izdela za kompleksne
in dolgotrajnejše naloge nadzora terminski plan, iz katerega mora biti
razvidno: |
- naziv
naloge in njen nosilec, |
- število
izvajalcev, |
- predvideno
trajanje izvedbe naloge po fazah in naloge kot celote, |
- rok
izdelave, |
- predvideni
stroški, |
- potrebni
pripomočki za izvedbo naloge. |
Če je potrebna
izvedba javnega naročila, se izvede javno naročilo. V avtorski pogodbi
mora biti določen predmet pogodbe, rok izvedbe in cena. |
|
23. člen |
Nadzorni odbor
mora v predvidenih stroških za izdelavo naloge nadzora upoštevati: |
- stroške
analize že razpoložljivih podatkov oziroma dokumentacije, |
- stroške
zbiranja in analize podatkov oziroma dokumentacije posnetka v strokovnih
službah občine in pri uporabniku proračuna občine, |
- eventualne
stroške pooblaščenega člana nadzornega odbora, |
- stroški
dela in izdelave delnih poročil ter končnega pisnega poročila. |
|
24. člen |
Nadzorni odbor o
poročilu in ugotovitvah zunanjega sodelavca razpravlja na sejah
nadzornega odbora. Poročila zunanjih strokovnih sodelavcev izvedencev se
po presoji nadzornega odbora lahko predložijo k izdelanim poročilom
nadzornega odbora o posameznem nadzoru. |
|
PRIPRAVA IN
VODENJE SEJ |
|
25. člen |
Seje nadzornega
odbora so lahko redne in izredne. |
Nadzorni odbor
sklicujejo seje nadzornega odbora po lastni presoji. |
Predsednik
nadzornega odbora sklicuje in vodi seje nadzornega odbora. V njegovi
odsotnosti vodi seje podpredsednik nadzornega odbora, ki ga za to
pooblasti predsednik nadzornega odbora. |
|
26. člen |
Glavne točke
dnevnega reda redne seje za naslednjo sejo lahko že ob koncu vsake seje
predlaga predsednik nadzornega odbora, podpredsednik nadzornega odbora
ali član nadzornega odbora.
Točka dnevnega reda oziroma dnevni red je sprejet, če zanj glasuje
večina članov.
Pri sestavi dnevnega reda je potrebno upoštevati, da so na dnevni red
praviloma uvrščene naslednje točke: |
-
ugotavljanje sklepčnosti nadzornega odbora, |
- sprejem
dnevnega reda, |
- potrditev
zapisnika prejšnje seje, |
- pregled
realizacije sklepov predhodnih sej, |
-
oblikovanje sklepov, |
- pobude
članov nadzornega odbora. |
Na dnevni red se
po potrebi uvrsti tudi poročanje nosilcev nalog nadzora o bistvenih
ugotovitvah.
Praviloma je potrebno za vsako točko dnevnega reda pripraviti celovito
pisno gradivo. |
|
27. člen |
Vabilo in
zapisnike nadzornega odbora za redno sejo nadzornega odbora dostavi
pooblaščeni javni uslužbenec občinske uprave oziroma druga pooblaščena
oseba najkasneje 5 dni pred sejo članom nadzornega odbora, županu Občine
Ljutomer ter po potrebi direktorju občinske uprave občine in strokovnim
pripravljavcem gradiv oziroma sodelavcem. |
Gradivo za seje
nadzornega odbora praviloma pripravijo strokovne službe občine, lahko pa
tudi člani nadzornega odbora, ki vsebino določene točke dnevnega reda
najbolj poznajo, in zunanji strokovni sodelavci. |
Vabljenim k
posamezni točki dnevnega reda seje nadzornega odbora se pošlje vabilo,
gradivo k posamezni točki pa se dostavi na seji. |
|
28. člen |
Predsednik
nadzornega odbora, podpredsednik nadzornega odbora ali član nadzornega
odbora, ki poda ustrezno obrazložitev, lahko predlaga sklic izredne seje
nadzornega odbora. |
Izredna seja se
skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah. |
Izredna seja se
lahko skliče tudi v krajšem roku, kot je to določeno za redno sejo, če
to terjajo okoliščine. |
|
29. člen |
Na začetku seje
ugotovi predsedujoči sklepčnost nadzornega odbora. Nadzorni odbor je
sklepčen, če je na seji navzoča večina njegovih članov. |
|
30. člen |
Po sprejemu
dnevnega reda poteka seja po posameznih točkah dnevnega reda. Uvodno
obrazložitev posamezne točke poda poročevalec. Člani nadzornega odbora
in vabljeni na sejo nadzornega odbora imajo pravico do razprave. Člani
nadzornega odbora imajo pravico do replike. |
Razpravljavec
razpravlja le o predmetu obravnavane točke dnevnega reda. |
Če se od
predmeta oddalji, ga predsedujoči opozori in mu odvzame besedo, če ne
upošteva njegovega opozorila. |
Na seji
nadzornega odbora lahko govorijo tudi drugi, ki so povabljeni, vendar
jim razpravo omogoča predsednik nadzornega odbora, s tem da jim daje
besedo. |
V primeru, da
razprava ne vodi k uspešnemu zaključku, lahko nadzorni odbor odloči, da
se razprava prekine, neuspešno obravnavano točko dnevnega reda pa po
ponovni preučitvi uvrsti na naslednjo sejo. |
|
31. člen |
Finančni in
poslovni podatki in zadeve, katere obravnava nadzorni odbor, so zaupni.
|
Navzoči na seji
nadzornega odbora so dolžni varovati te podatke kot poslovno in uradno
skrivnost. |
|
32. člen |
Razpravo o
posamezni točki dnevnega reda sklene predsedujoči nadzornega odbora. |
|
ODLOČANJE NA
SEJAH NADZORNEGA ODBORA |
|
33. člen |
Po vsaki točki
dnevnega reda nadzornega odbora se oblikuje po potrebi ustrezen predlog
sklepa. Sklep dokončno oblikuje predsedujoči in ga da na glasovanje. |
Člani nadzornega
odbora glasujejo o predlaganem sklepu. Rezultat glasovanja se navede v
zapisniku, pri čemer se navede število glasov "ZA" in število glasov
"PROTI". Imen glasovalcev zapisnik ne navaja, razen če kateri član tega
izrecno ne zahteva. Sklep je sprejet soglasno, če mu nihče ne
nasprotuje. |
Vsak član
nadzornega odbora ima pravico obrazložiti svoj glas, če se z večinsko
odločitvijo nadzornega odbora ne strinja. Obrazložitev glasu se zapiše v
zapisnik. |
|
34. člen |
Nadzorni odbor
sprejema odločitve z večino glasov navzočih članov nadzornega odbora. |
|
35. člen |
Glasuje se
javno, razen če se nadzorni odbor z večino navzočih članov odloči za
tajno glasovanje.
Tajno se glasuje z glasovnicami. |
Če član
nadzornega odbora poteku glasovanja ugovarja, se glasovanje brez
razprave izvede ponovno, največ dvakrat. |
|
POSTOPEK PRI
IZVAJANJU NALOG NADZORA |
|
36. člen |
Aktivnosti pri
izvajanju nalog nadzora so: |
- celovito
zbiranje podatkov in razpoložljive dokumentacije obravnavanega primera, |
- študij in
analiza obravnavanega primera z namenom odkrivanja morebitne finančne
nediscipline oziroma nezakonitih finančnih transakcij, |
- celovit
posnetek stanja obravnavanega primera v strokovnih službah Občine
Ljutomer in pri uporabniku proračunskih sredstev v primeru, da
razpoložljivi podatki iz prve alinee tega člena ne zadostujejo, |
- po potrebi
izbor in vključevanje zunanjega strokovnega sodelavca, |
- izdelava
osnutkov poročil in poročanje na sejah NO o poteku naloge, problemih pri
izvedbi in o eventualnih ugotovitvah glede nezakonitega finančnega
poslovanja, |
- izdelava
končnega poročila in poročanje o ugotovitvah ter predlogih potrebnih
ukrepov. |
|
37. člen |
Nadzorni odbor
pri svojem delu sestavlja zapisnike in poročila. Zapisniki se
dostavljajo članom nadzornega odbora in županu, izpiski iz teh
zapisnikov (odpravki sklepov) pa se dostavijo tudi drugim uporabnikom
proračunskih sredstev – nadzorovanim osebam (javni zavodi, društva,
fizične osebe itd.). |
Ob obravnavi
izpolnjevanja sklepov nadzornega odbora župan ali drug delavec, ki ga
pooblasti župan, poda poročilo ob izvajanju sklepov in zadolžitev, ki
jih določi nadzorni odbor občine. |
|
38. člen |
Nadzorni odbor
daje občinskemu svetu letna poročila o svojem delu in porabi sredstev do
konca januarja naslednjega leta. |
O ugotovitvah
nadzora nadzorni odbor izdela poročilo o nadzoru in o ugotovitvah
nadzora.
Poročila poleg ugotovitev lahko vsebujejo tudi predloge, kakšni ukrepi
naj se sprejmejo za razreševanje določenih problemov. Po potrebi pa
lahko nadzorni odbor o posameznih zadevah poda posebna poročila. |
Dokončna
poročila nadzornega odbora so javna. |
|
39. člen |
Nadzorni odbor v
okviru svojih pristojnosti pri postopku nadzora posameznega subjekta na
osnovi sklepa nadzornega odbora izda: |
- sklep o
izvedbi nadzora, v katerem opredeli nadzorovano osebo, obseg nadzora in
predvideni čas nadzora, ter ga posreduje županu in odgovorni osebi
uporabnika proračunskih sredstev; |
- izda
pooblastilo za izvedbo nadzora posameznim članom nadzornega odbora, ki
bodo izvedli nadzor, opredli pristojnost in odgovornost posameznega
člana nadzornega odbora ter pri tem upošteva izločitvene razloge, če so
podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti, ki so
določene v tem poslovniku. |
|
40. člen |
Za posamezni
nadzor je pristojen član nadzornega odbora ali več članov nadzornega
odbora, ki so določeni s programom dela in jim je nadzorni odbor za to
izdal pooblastilo. |
Pooblaščeni
člani nadzornega odbora: |
- izvajajo
nadzor na sedežu nadzorovanega subjekta in poročajo na sejah nadzornega
odbora; |
- pripravijo
osnutek poročila, ki ga predložijo predsedniku nadzornega odbora, v
kolikor predsednik nanj v roku treh dni nima pripomb, se v nadaljnjem
roku osem dni predloži na sejo nadzornega odbora; |
- vodijo
evidenco o nadzoru posameznega subjekta v obliki dosjeja z delovnimi
zapisi. |
|
41. člen |
Nadzorni odbor
na sejah nadzornega odbora: |
- obravnava
osnutek poročila o posameznem nadzoru z navedbo predmeta nadzora,
obdobja nadzora, ugotovitvami nadzora, predlogi in priporočili, do
katerega se izjasnijo posamezni člani nadzornega odbora, predsednik pa
poda izjavo na koncu obravnave delovnega osnutka poročila; |
- obravnava
in sprejme osnutek poročila ; |
- zavrne
osnutek poročila ter določi usmeritve in rok za dopolnitev osnutka
poročila, če poročilo na seji ni sprejeto; |
- v primeru,
da osnutek ni sprejet, s sklepom določi usmeritve za njegovo spremembo
ali dopolnitev, ki ga morajo pooblaščeni člani – nadzorniki upoštevati; |
- določi in
izglasuje osnutek poročila ter ga posreduje nadzorovani osebi v roku
osem dni po sprejemu na seji nadzornega odbora ter določi rok 15 dni od
prejema osnutka poročila, da nadzorovani organ odgovori na posamezne
navedbe (odzivno poročilo); |
- obravnava
odzivno poročilo nadzorovanega organa; |
- na podlagi
osnutka poročila in odzivnega poročila nadzorovanega organa pripravi
odbor poročilo s priporočili in predlogi; |
- poročilo s
priporočili in predlogi posreduje nadzorovanemu organu, občinskemu
svetu in županu občine ter določi rok, v katerem mora odgovorna oseba
nadzorovanega organa poročati odboru o njihovem izvajanju oziroma
razlogih, če priporočil in predlogov ne upošteva. |
|
OPREDELITEV
HUJŠIH KRŠITEV PREDPISOV |
|
42. člen |
Nadzorni odbor
lahko pri svojem delu v zvezi z nadzorom ugotovi hujše kršitve
predpisov, o tem obvesti v roku 15 dni od dokončnosti poročila o izvedbi
nadzora pristojno ministrstvo in Računsko sodišče RS. |
Kot hujše
kršitve se štejejo zlasti: |
- uporaba
proračunskih sredstev v nasprotju z nameni, ki so določeni v proračunu; |
- uporaba
državnih sredstev v nasprotju z določili zakona; |
- oddaja
javnih naročil v nasprotju z zakoni, ki urejajo javna naročila, oziroma
oddaja brez izvedbe javnega naročila oziroma javnega razpisa, če je za
njihovo izvedbo potrebno izvesti takšen razpis. |
V primeru, da
obstaja utemeljen sum, da je nadzorovana oseba storila prekršek ali
kaznivo dejanje, je nadzorni odbor dolžan svoje ugotovitve posredovati
pristojnemu organu nadzora. |
Skupaj s prijavo
mora navesti dokaze ter poskrbeti za njihovo zavarovanje. O prijavi je
nadzorni odbor dolžan obvestiti občinski svet in župana občine. |
|
POSTOPEK ZA
SPREMEMBO IN DOPOLNITEV POSLOVNIKA |
|
43. člen |
Obrazloženo
pobudo za spremembo oziroma dopolnitev tega poslovnika lahko poda vsak
član nadzornega odbora. |
Nadzorni odbor
sprejme spremembe in dopolnitve poslovnika na enak način kot sam
poslovnik. |
|
PREHODNA IN
KONČNA DOLOČBA |
|
44. člen |
Z dnem sprejema
poslovnika preneha veljati poslovnik nadzornega odbora, sprejet na seji
nadzornega odbora dne 16. 2. 2011. |
Ta poslovnik je
usklajen z določbami Zakona o lokalni samoupravi in s Statutom Občine
Ljutomer. |
|
45. člen |
Poslovnik
Nadzornega odbora Občine Ljutomer se objavi v Uradnem glasilu Občine
Ljutomer in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
Številka:
032/2014-30 |
Datum: 28. 1.
2014 |
|
Predsednik Nadzornega odbora Občine Ljutomer |
Ciril Magdič, l.r. |