|
Na podlagi 19. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list
RS, št. 39/95 in 65/95) ter v skladu s 100.b členom
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Občinski svet občine Črnomelj na
5. redni seji dne 18. 5. 1999 sprejel |
|
|
P R A V
I L N I K |
|
|
o plačah
občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma
do
plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora ter drugih organov
občinskega sveta in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo,
ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in
podžupan. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal
poklicno. |
|
|
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan
lahko opravlja funkcijo poklicno, če se v soglasju z županom tako
odloči, odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
3. člen |
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine
Črnomelj, ki sodi v IV. skupino občin, določen količnik osnovne plače v
višini 7,5. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter
dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50%
plače oblikovane na podlagi zakona. |
|
|
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno ne sme presegati 80%
plače župana. |
|
|
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za
opravljanje funkcije, določeno največ v višini 40% plače župana. |
|
|
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače
določa ta pravilnik. |
|
|
4. člen |
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v
okviru katerega se lahko oblikuje
plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje
funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega
možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plačila za opravljanje funkcije članom
občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih
organov Občine Črnomelj. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA
PLAČILA ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE |
|
|
5. člen |
|
|
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, ne sme presegati 80%
plače župana, brez dodatka na delovno dobo in zajema opravljanje
naslednjih nalog: |
|
|
– udeležbo na sejah občinskega sveta, |
|
|
– predsedovanje, članstvo in udeležbo na sejah delovnih teles OS, |
|
|
– koordinacijo delovnih teles OS, |
|
|
– pomoč županu pri izvrševanju nalog, |
|
|
– nadomeščanje župana v primeru odsotnosti in |
|
|
– opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu. |
|
|
Plačo podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, določa župan na
podlagi konkretno opravljenih nalog in pooblastil, ki jih podžupan ima. |
|
|
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo kot
svetniku, v preostalem delu pa župan mesečno določa višino plačila za
opravljanje funkcije podžupana na osnovi konkretno opravljenega dela iz
druge do šeste alinee prejšnjega odstavka, vendar največ, skupaj s
plačilom za delo v občinskem svetu, do višine 20% osnovne plače župana,
brez dodatka na delovno dobo. O višjem plačilu odloča na poseben in
utemeljen predlog župana KMVI. Če je podžupanov, ki nepoklicno
opravljajo funkcijo več, njihovo skupno plačilo ne sme presegati 80%
plače župana, zmanjšane za dodatek za delovno dobo. |
|
|
V času, ko podžupan, zaradi predčasnega prenehanja funkcije župana,
opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo sicer dobil župan. |
|
|
Z odločbo oziroma sklepom se na podlagi in v skladu s predlogom
župana določi osnova oziroma drugi elementi za izračun plače oziroma
plačila za podžupana. |
|
|
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za
udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa
občinskega sveta. Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje
delovnih teles občinskega sveta, ne sme presegati 15% letne plače
župana. V okviru zneska 15% plače župana se članu občinskega sveta
določi plačilo za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in
sicer za: |
|
|
– vodenje seje občinskega sveta po pooblastilu župana ali zaradi
nadomeščanja po zakonu 30%
45%, |
|
|
– pripravo in udeležbo na seji občinskega sveta
22%
37%, |
|
|
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta
16%
19%, |
|
|
– udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je
11%
13%. |
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu s tem pravilnikom
se določi osnova za izračun
plačila za opravljanje funkcije člana občinskega sveta. Mesečno
izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov
občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
Članu občinskega sveta, ki je bil udeležen samo na
delu seje občinskega sveta ali delovnega telesa, pripada plačilo za
udeležbo v sorazmernem deležu in sicer glede na število točk dnevnega
reda, pri katerih je bil udeležen. |
|
|
7. člen |
|
|
Osnova za obračun plače oziroma
plačila za opravljanje funkcije na podlagi tega
pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred,
za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
|
|
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se
osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se
poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo. |
|
|
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije podžupana se ugotovi tako, da
se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom, določenim v skladu s 5.
členom tega pravilnika. Znesek se poveča za odstotek funkcijskega
dodatka ter za dodatek za delovno dobo. |
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma
plačila za opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno
ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
8. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma
plačilu za opravljanje funkcije izda za
posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja občinskega sveta in
je podlaga za izplačilo plače in plačila za opravljanje funkcije. |
|
|
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona.
Z odločbo o plači oziroma
plačilu za opravljanje funkcije podžupana se izvršijo določbe tega
pravilnika. |
|
|
10. člen |
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja
funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico
do povračila
plačila za opravljanje funkcije za čas, ko je občinski funkcionar v rednem
delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v
višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
III. NAGRADE |
|
|
11. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru
občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji na podlagi sklepa o imenovanju. |
|
|
Sejnina za posamezno sejo znaša
11%
13% najvišjega možnega
zneska
plačila za opravljanje funkcije člana občinskega sveta. |
|
|
12. člen |
|
|
Predsedniku in članom nadzornega odbora se določi nagrada
glede na plačo župana in sicer v višini: |
|
|
– za predsedovanje seji odbora
4,5%
4,95%, plače župana, |
|
|
– za udeležbo na seji odbora
2,5%
2,75%, plače župana, |
|
|
– kot plačilo za izvedbo nadzora po programu dela ali
sklepu nadzornega odbora 4,5% plače župana. |
|
|
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se
izplačujejo na podlagi sklepa o
imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
13. člen |
|
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
|
14. člen |
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil,
nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te
pravice. |
|
|
Povračilo stroškov za prevoz na sejo sveta oziroma
delovnega telesa pripada občinskemu funkcionarju v višini cene javnega
prevoznega sredstva. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v
zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski
funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine
Črnomelj, stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za
službeno potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se
povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisih o
plačah v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti,
razen dodatka za delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, ki
opravlja funkcijo poklicno. |
|
|
15. člen |
|
|
Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavlja občinski
funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje. |
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za
službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske
uprave. |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
16. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil
stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji ter drugi člani organov in
delovnih teles, se zagotovijo iz sredstev proračuna. |
|
|
17. člen |
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec
najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 14. členu tega pravilnika, se
izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
18. člen |
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo
zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi,
ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
19. člen |
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom
komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se
izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma
imenovanja. |
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za
prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo
za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. |
|
|
20. člen |
|
|
Določbe 11., 17., 18. in 19. člena tega pravilnika, ki se
nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin
članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih
komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali
župan. |
|
|
21. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik
o razmerjih plač in nagrajevanju funkcionarjev Občine Črnomelj (Uradni
list RS, št. 57/95, 1/97). |
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 110-07-1/99 |
|
|
Črnomelj, dne 18. maja 1999. |
|
|
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l. r. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|