Na
podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri
komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr.,
34/19; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 16. člena
Statuta Občine Cerkno
(Uradni list RS, št. 112/07, 94/14 in 75/15) je Občinski svet Občine
Cerkno na 20. redni seji dne 8. 12. 2020 sprejel |
|
O D L O K |
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo za območje Občine Cerkno |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo za območje Občine Cerkno (v nadaljnjem
besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo za območje Občine Cerkno. |
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka. |
|
2. člen |
|
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki
ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino
odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka. |
|
3. člen |
|
(1) Ta Odlok vsebuje: |
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Cerkno zagotavlja na
oskrbnih območjih, |
– oskrbna območja, |
– stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe
komunalne opreme na enoto mere, |
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo. |
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom so: |
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in
deležem površine objekta (DtO), |
– faktor namembnosti objekta (Fn), |
– računski faktor površine (Fp) in |
– prispevna stopnja zavezanca (psz). |
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge: |
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest, |
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja
kanalizacije, |
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda, |
– Priloga 4 – Prikaz prostorov za ravnanje z odpadki in oskrbnega
območja prostorov za ravnanje z odpadki, |
– Priloga 5 – Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin. |
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega
prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj. |
|
II. OBSTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA |
|
4. člen |
|
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo za območje Občine Cerkno obravnava naslednjo obstoječo komunalno
opremo na obravnavanem območju: |
– ceste (oznaka oskrbnega območja C), |
– kanalizacija (oznaka oskrbnega območja K), |
– vodovod (oznaka oskrbnega območja V), |
– prostori za ravnanje z odpadki (oznaka oskrbnega območja PRO) in |
– javne površine (oznaka oskrbnega območja JP). |
|
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO
KOMUNALNO OPREMO |
|
5. člen |
|
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe
komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe. |
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe
komunalne opreme znašajo: |
Vrsta komunalne opreme |
Oskrbno območje |
Vrednost [€] |
Ceste |
OSO_C |
56.154.191,70 |
Kanalizacija |
OSO_K |
1.305.055,19 |
Vodovod |
OSO_V |
3.837.243,94 |
Prostori za ravnanje z odpadki |
OSO_PRO |
72.785,64 |
Javne površine |
OSO_JP |
576.331,06 |
(3) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe
komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine
gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne
površine objekta (Cto) znašajo: |
Vrsta komunalne opreme |
Oskrbno območje |
Cpo
[EUR/m2] |
Cto
[EUR/m2] |
Ceste |
OSO_C |
18,11 |
51,26 |
Kanalizacija |
OSO_K |
4,73 |
5,98 |
Vodovod |
OSO_V |
2,44 |
6,14 |
Prostori za ravnanje z odpadki |
OSO_PRO |
0,02 |
0,07 |
Javne površine |
OSO_JP |
0,19 |
0,53 |
|
6. člen |
|
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem
bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju
opremljanja je Dpo:Dto = 0,5:0,5. |
|
7. člen |
|
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste
objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa
klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov,
znaša: |
Klas. št. |
Vrsta objekta |
Faktor
namembnosti
objekta (Fn) |
111 |
Enostanovanjske stavbe |
1,0 |
1121 |
Dvostanovanjske stavbe |
1,0 |
1122 |
Tri in večstanovanjske stavbe |
1,0 |
1130 |
Stanovanjske stavbe za posebne družbene
skupine |
0,7 |
121 |
Gostinske stavbe |
1,1 |
122 |
Poslovne in upravne stavbe |
0,9 |
123 |
Trgovske stavbe in stavbe za storitvene
dejavnost |
1,0 |
124 |
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje
komunikacij |
0,9 |
125 |
Industrijske in skladiščne stavbe |
1,1 |
126 |
Stavbe splošnega družbenega pomena |
0,8 |
127 |
Druge nestanovanjske stavbe |
0,7 |
1272 |
Obredne stavbe |
0,7 |
1273 |
Kulturna dediščina, ki se ne uporablja za
druge namene |
0,7 |
1274 |
Druge stavbe, ki niso razvrščene drugje |
0,7 |
2302 |
Elektrarne in drugi energetski objekti |
1,1 |
2303 |
Objekti kemične industrije |
1,3 |
2411 |
Športna igrišča |
0,7 |
2412 |
Drugi objekti za šport, rekreacijo in
prosti čas |
0,7 |
2420 |
Drugi gradbeni inženirski objekti |
0,5 |
3 |
Drugi gradbeni posegi |
0,5 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se
faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v
katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt
razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj
opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem
odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege
pa 0,5. |
|
8. člen |
|
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot
se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst
objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša: |
Klas. št. |
Vrsta objekta |
Faktor
površine (Fp) |
111 |
Enostanovanjske stavbe |
1,5 |
1121 |
Dvostanovanjske stavbe |
1,5 |
1122 |
Tri in večstanovanjske stavbe |
1,5 |
1130 |
Stanovanjske stavbe za posebne družbene
skupine |
1,5 |
121 |
Gostinske stavbe |
1,5 |
122 |
Poslovne in upravne stavbe |
1,5 |
123 |
Trgovske stavbe in stavbe za storitvene
dejavnost |
1,5 |
124 |
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje
komunikacij |
1,5 |
125 |
Industrijske in skladiščne stavbe |
1,5 |
126 |
Stavbe splošnega družbenega pomena |
1,5 |
1265 |
Stavbe za šport |
1,5 |
127 |
Druge nestanovanjske stavbe |
1,5 |
1271 |
Nestanovanjske kmetijske stavbe |
1,5 |
1272 |
Obredne stavbe |
1,5 |
2411 |
Športna igrišča |
1,5 |
2412 |
Drugi objekti za šport, rekreacijo in
prosti čas |
1,5 |
|
9. člen |
|
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež
stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na
zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca
(psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme
na območju cele občine in znaša: |
Vrsta komunalne opreme |
Oskrbno območje |
Prispevna stopnja zavezanca
(psz)
[ %] |
Ceste |
OSO_C |
55 |
Kanalizacija |
OSO_K |
100 |
Vodovod |
OSO_V |
75 |
Prostori za ravnanje z odpadki |
OSO_PRO |
100 |
Javne površine |
OSO_JP |
100 |
|
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
10. člen |
|
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določaUredba. |
|
11. člen |
|
(1) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku, lahko pa se
z Občino Cerkno dogovori tudi o plačilu komunalnega prispevka po
obrokih. V slednjem primeru z Občino Cerkno sklene pogodbo, ki
natančneje opredeli pogoje obročnega odplačevanja komunalnega prispevka. |
(2) Odmerjeni komunalni prispevek se lahko plača v največ 12-ih
zaporednih mesečnih obrokih, vendar višina posameznega obroka ne sme
biti nižja od 200 €. |
(3) Kolikor zavezanec zamudi s plačilom dveh zaporednih obrokov, zapade
v takojšnje plačilo celoten dolg, ki se izterja preko e-izvršbe, oziroma
se takoj unovči zavarovanje za poplačilo preostalega dolga. |
(4) V primeru plačila na obroke, zavezanec plačilo dolga zavaruje z
zastavo nepremičnine ali z zavarovanjem pri zavarovalnici. Stroški
izvedbe zavarovanja (cenitve, notarski in sodni stroški ipd.) bremenijo
zavezanca. |
(5) Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pa ne vloži zahteve za
izdajo gradbenega dovoljenja, ali mu to ni izdano oziroma je prenehalo
veljati, je upravičen do vračila komunalnega prispevka v višini
nerevaloriziranega zneska. |
|
12. člen |
|
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega
objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi,
investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane
obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste
komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito
priključen. |
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se
investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim
prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga
ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V
primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne
vrača. |
|
V. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
13. člen |
|
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v
celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov: |
– za
gradnjo gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne
potrebuje komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na
komunalno opremo, |
– za
gradnjo enostavnih objektov, |
– za
gradnjo nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na
komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo
funkcijo osnovnega objekta, |
– v
primeru nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu
nadomeščenega objekta, pri čemer je lahko lokacija nadomeščenega objekta
v primeru, ko nadomestitev na obstoječem stavbnem zemljišču oziroma
gradbeni parceli ni možna, tudi na drugi, nadomestni lokaciji, |
– za
gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v
javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so
namenjene za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo,
muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po
predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov. |
(2) Ob oprostitvi iz zadnje alineje prejšnjega člena mora Občina Cerkno
oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov
občinskega proračuna. |
|
VI. PRETEKLA VLAGANJA |
|
14. člen |
|
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na
podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo
pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru vlaganj
zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi
v obliki finančnih ali drugih sredstev. |
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana
preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu
dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila. Pri uveljavljanju preteklih
vlaganj zaradi odstranitve objekta je zavezanec dolžan predložiti
podatke o odstranjenem objektu. |
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči
pristojni občinski organ. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
15. člen |
|
Elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo je na vpogled na sedežu Občine Cerkno in
na spletni strani občine. |
|
16. člen |
|
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega
Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo
uveljavitvijo. |
|
17. člen |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 900-0013/2020 |
Cerkno, dne 9. decembra
2020 |
|
Župan |
Občine Cerkno |
Gašper Uršič |