Na podlagi 7. člena
Statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99
in 1/02) je Občinski svet občine Oplotnica na 7. redni seji dne 18. 5.
2004 sprejel |
|
P R A V I L N I K
o dodeljevanju finančnih sredstev iz občinskega proračuna za
pospeševanje razvoja malega gospodarstva in turizma v Občini Oplotnica |
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem pravilnikom se določajo pogoji, namen in postopek pri dodeljevanju
pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki so namenjena spodbujanju
investicij v majhnih in srednje velikih podjetjih ter investicij v
dopolnilne dejavnosti in razvoju turističnih nočitvenih kapacitet in
sodelovanja in dajanja pomoči pri pridobivanju posojil in sofinanciranju
obresti iz sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje in razvoj
malega gospodarstva in turizma v Občini Oplotnica (v nadaljevanju:
sredstva za razvoj). |
Pomoč se lahko dodeli, če: |
– ima stimulativen učinek in ni namenjena samo zmanjševanju stroškov
zgoraj navedenih podjetij; |
– predstavlja spodbudo za izvedbo nameravanega projekta oziroma so zanj
nujno potrebna; |
– pozitivni učinki pomoči prevladujejo nad negativnimi učinki, ki jih
ima ta na konkurenco. |
|
2. člen |
Sredstva za razvoj se zagotavljajo v proračunu Občine Oplotnica v
višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Oplotnica za
posamezno leto. |
|
3. člen |
Sredstva za pospeševanje malega gospodarstva in turizma se namenijo kot
nepovratna sredstva (subvencije) za: |
1. Stroške materialnih investicij: |
a) stroške opreme in strojev, |
b) stroške nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč ter izdelave
projektne dokumentacije, |
c) stroške nakupa, graditve in obnove poslovnih prostorov in objektov.
|
2. Stroške nematerialnih investicij: |
a) stroške nakupa patentov, izumov, tehničnih izboljšav ter blagovnih
znamk, |
b) stroške investicij v sredstva in dejavnosti, ki bodo služila
pospeševanju turizma in obrtništva. |
3. Stroške svetovanja, usposabljanja in razširjanje znanja. |
4. Stroške promocije in predstavitev na sejmih. |
|
4. člen |
Sredstva za razvoj se lahko dodelijo: |
– samostojnim podjetnikom, |
– malim in srednje velikim podjetjem. |
Sedež upravičenca ali kraj investicije morata biti na območju Občine
Oplotnica. Do pomoči za namene investicij v majhnih in srednje velikih
podjetjih ne morejo biti upravičena podjetja v težavah ter sektorji
kmetijstva in ribištva ter tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih
obveznosti do proračunskih virov. |
|
5. člen |
Sredstva se prednostno dodeljujejo prosilcem, ki poleg pogojev, ki jih
določi poslovna banka, v večji meri izpolnjujejo naslednje kriterije:
|
– zagotavljajo nova delovna mesta, |
– vlagajo na demografsko ogroženih območjih občine, |
– vlagajo v dejavnosti, ki omogočajo razvoj turizma, |
– vlagajo v deficitarne dejavnosti, |
– vlagajo v dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo
okolja, |
– dopolnjujejo proizvodne programe ostalega gospodarstva v občini,
|
– vlagajo v razvoj obrtnih in osebnih storitev. |
Kriteriji bodo opredmeteni in vrednostno opredeljeni s sklepom komisije
za gospodarstvo in turizem. |
|
6. člen |
Pri subvencioniranju obrestne mere imajo prednost projekti, ki že imajo
odobren kredit pri naslednjih institucijah, po navedenem vrstnem redu:
|
– Sklad za regionalni razvoj in demografsko ogrožena območja,
|
– Javni sklad RS za razvoj malega gospodarstva, |
– Poslovne banke. |
|
7. člen |
Glede na pogoje banke, s katero občina sklene pogodbo, določi Občina
Oplotnica, ob vsakem razpisu: |
– odplačilno dobo posojila, |
– obrestno mero posojila oziroma, |
– višino pomoči. |
|
8. člen |
Intenzivnost pomoči: Višina pomoči ne sme presegati 55% upravičenih
stroškov investicije in 30% skupne mase razpisanih sredstev oziroma 15%
od vrednosti izkazanih investicij za majhna podjetja oziroma 7,5% od
vrednosti investicije za srednje velika podjetja. |
Če so izpolnjeni pogoji iz 1. člena tega pravilnika, se lahko dodeli
pomoč za naslednje namene v spodaj navedenih višinah: |
1. Materialne in nematerialne investicije in odpiranje novih delovnih
mest za izvajanje investicij: |
– za majhna podjetja v višini 15% od vrednosti izkazanih investicij,
|
– za srednje velika podjetja v višini 7,5% od vrednosti izkazanih
investicij. |
Nova delovna mesta morajo biti odprta v treh letih po zaključku
investicij, ob upoštevanju kriterijev iz 26. člena Uredbe o namenih in
pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih
ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči ter biti
ohranjena najmanj 2 leti. |
2. Svetovalne storitve, usposabljanja in razširjanje znanja v višini 50%
upravičenih stroškov. |
Instrumenti pomoči: |
Za materialne in nematerialne investicije in odpiranje novih delovnih
mest za izvajanje investicij iz 1. točke se dodeljujejo naslednje oblike
pomoči: |
– posojila, |
– subvencioniranje obrestne mere, |
za svetovalne storitve, usposabljanja in razširjanja znanja iz 2. točke
pa samo posojila kot oblika pomoči. |
Kumulacija pomoči: |
Zgornja meja intenzivnosti pomoči za namene, določene v tem pravilniku,
velja ne glede na to, iz katerih javnih virov (sredstva občinskih
proračunov, državnega proračuna ali mednarodnih virov) je pomoč
dodeljena oziroma, če je pomoč dodeljena po več shemah hkrati. Kolikor
ni prosilcev za vsa sredstva je rok odprt do porabe sredstev oziroma
največ do en mesec po roku iz razpisa. |
|
9. člen |
Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga javno objavi
Občina Oplotnica. |
|
10. člen |
Javni razpis mora vsebovati: |
– skupni znesek sredstev namenjenih razvoju malega gospodarstva in
turizma, |
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva za razvoj, |
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva, |
– prednostne kriterije za dodelitev sredstev, |
– doba vračanja posojila, |
– višina obrestne mere, oziroma višino subvencioniranja obrestne mere,
|
– zgornjo mejo višine posojila, |
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti vlogi,
|
– rok za vložitev vlog, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave
razpisa, |
– naslov na katerega se pošiljajo vloge, |
– rok, v katerem bo sklep o dodelitvi sredstev poslan prosilcem, ki ne
sme biti daljši od 30 dni. |
|
11. člen |
Sklep o dodelitvi sredstev sprejme župan na predlog Komisije za
razdelitev sredstev za gospodarstvo in turizem. |
|
12. člen |
Način opravljanja strokovnih in administrativno – tehničnih del v zvezi
s sprejemanjem vlog, odobritvijo sredstev, nadzorom namenske porabe,
izvajanjem določb posojilne pogodbe, spremljanjem odplačil in izterjavo
dogovorita Občina Oplotnica in banka v pogodbi o sodelovanju. |
|
13. člen |
Sklepanje in izvajanje posojilnih pogodb poteka pri banki, s katero
Občina Oplotnica sklene pogodbo za obliko pomoči subvencioniranja
obrestne mere za najeta posojila. |
|
14. člen |
Posojilna pogodba, sklenjena med banko in posojilojemalcem v skladu s
tem pravilnikom, vsebuje poleg bančnih določb še naslednje: |
– obveznost posojilojemalca, da bo posojilo porabil namensko,
|
– rok za začetek poslovanja, če obratovalnica ali podjetje še ne
posluje, |
– obveznost, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolni obveznosti iz
posojilne pogodbe takoj vrne neplačani del posojila in obresti v višini
zakonskih zamudnih obresti, |
– določbo glede zavarovanja kredita, |
– mehanizme nadzora in pravico Občine Oplotnica ali banke, ki je
prispevala sredstva za razvoj, do nadzora namenske porabe in izvajanja
določb pogodbe posojilodajalca. |
|
15. člen |
Posojilojemalec črpa posojilo v skladu s posojilno pogodbo. Posojilo se
vrača v obrokih, katerih zapadlost in višina se določi v posojilni
pogodbi. |
|
16. člen |
Namensko porabo sredstev pridobljenih po tem pravilniku in izpolnjevanje
obveznosti iz posojilne pogodbe preverjata Občinska uprava občine
Oplotnica in banka, ki prispeva sredstva za razvoj. Če se ugotovi
nenamenska poraba sredstev, se uporabi določba tretje alinee 15. člena
tega pravilnika. |
|
17. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 7.9.1/2004 |
Oplotnica, dne 18. maja 2004. |
|
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l. r. |