|
5. člen |
|
|
Osnova za izračun nadomestila za nezazidano
stavbno zemljišče je površina nezazidanega stavbnega zemljišča, ki je po
prostorskem izvedbenem načrtu določena za gradnjo oziroma za katero je
pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za katera je
z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja
stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave ter da je na njih dopustna gradnja gradbenih
inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture
in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave. |
|
|
II.
OBMOČJA ZA PLAČEVANJE NADOMESTILA |
|
|
6. člen |
|
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo so: |
|
|
I. območje: stavbna zemljišča znotraj
ureditvenega območja mesta Raven in naselja Kotelj, |
|
|
II. območje: stavbna zemljišča znotraj
ureditvenih območij vseh ostalih naselij v občini, |
|
|
III. območje: ostala stavbna zemljišča v
vseh naseljih v občini, ki so opremljena z vodovodnim in električnim
omrežjem. |
|
|
Območja so vrisana na grafičnih kartah in so
sestavni del tega odloka. Karte so na vpogled na sedežu Občine Ravne na
Koroškem. |
|
|
III.
MERILA ZA DOLOČANJE NADOMESTILA ZA ZAZIDANA STAVBNA ZEMLJIŠČA |
|
|
7. člen |
|
|
Glede na namen oziroma dejavnost uporabe so
stavbna zemljišča razvrščena: |
|
|
1. Za stanovanjske namene, kamor prištevamo
stanovanja in stanovanjske hiše, garaže za osebne avtomobile v objektu
ali izven njega. |
|
|
2. Za počitniške namene. |
|
|
3. Za poslovne, proizvodne in skladiščne
namene, kamor prištevamo vse poslovne prostore proizvodnih in
storitvenih dejavnosti s skladišči, parkirne prostore, prometne
površine, energetske objekte ter garaže za vozila, s katerimi se izvaja
poslovna dejavnost. |
|
|
4. Za družbene in neprofitne dejavnosti,
kamor štejemo šole, vrtce, zdravstvene ustanove (javna in privatna),
prostore za kulturo, telesno kulturo in društveno dejavnost, politične
stranke ter državne organe in institucije. |
|
|
8. člen |
|
|
Za določitev števila točk se upoštevajo
naslednja merila: |
|
|
1. lega in namembnost, |
|
|
2. stopnja komunalne opremljenosti, |
|
|
3. izjemne ugodnosti lokacije. |
|
|
9. člen |
|
|
Točke glede na lego in namembnost zemljišča: |
|
|
Lega zemljišča Namen uporabe
|
|
|
-----------------------------------------------------------------------
|
|
|
območja stanovanjski počitniški poslovni družbene dejav.
|
|
|
-----------------------------------------------------------------------
|
|
|
I. območje 20 20 300 10
|
|
|
II. območje 15 15 200 10
|
|
|
III. območje 10 10 100 10
|
|
|
-----------------------------------------------------------------------
|
|
|
10. člen |
|
|
Merilo stopnje komunalne opremljenosti
pomeni dejansko opremljenost s komunalnimi objekti in napravami
individualne in kolektivne rabe oziroma možnost priključitve na te
objekte in naprave. |
|
|
Objekti in naprave individualne rabe: |
|
|
1. kategorija – vročevod ali plin, vodovod,
kanalizacija, elektrika, telefon, plin za gospodinjstvo; |
|
|
2. kategorija – vročevod ali plin, vodovod,
kanalizacija, elektrika, telefon; |
|
|
3. kategorija – vodovod, kanalizacija,
elektrika, telefon; |
|
|
4. kategorija – vodovod, kanalizacija,
elektrika; |
|
|
5. kategorija – vodovod, elektrika. |
|
|
Objekti in naprave kolektivne rabe: |
|
|
1. kategorija – ceste, parkirni prostori,
javna razsvetljava, zelene in rekreativne površine, odvodnjavanje,
hidrantna mreža; |
|
|
2. kategorija – ceste, parkirni prostori,
javna razsvetljava, zelene in rekreativne površine, odvodnjavanje; |
|
|
3. kategorija – ceste, parkirni prostori,
javna razsvetljava, odvodnjavanje; |
|
|
4. kategorija – ceste, javna razsvetljava,
odvodnjavanje; |
|
|
5. kategorija – ceste, odvodnjavanje. |
|
|
Opremljenost stavbnega zemljišča s
komunalnimi objekti in napravami individualne in kolektivne rabe se
ovrednoti z naslednjimi točkami: |
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
Kategorija Individualna raba Kolektivna raba
|
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
1. 40 30
|
|
|
2. 40 30
|
|
|
3. 30 30
|
|
|
4. 25 25
|
|
|
5. 20 20
|
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
V primeru nekompletne opremljenosti se
upošteva nižja kategorija oziroma kategorija z več elementi. |
|
|
11. člen |
|
|
Pri posameznih dejavnostih se pri uporabi
stavbnega zemljišča dodatno upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi
pridobivanja dohodka, ki je posledica izjemno ugodne lokacije stavbnega
zemljišča. |
|
|
Izjemno ugodne lokacije so na stavbnih
zemljiščih: |
|
|
1. mestno jedro mesta Raven, |
|
|
2. 100-metrski pas ob vsaki strani
regionalnih cest Dravograd – Ravne – Prevalje, |
|
|
3. 50-metrski pas regionalne ceste Ravne –
Kotlje – Sele. |
|
|
Upošteva se zračna linija od roba cestišča. |
|
|
Glede na vrsto dejavnosti se v območjih iz
prejšnjega odstavka upošteva naslednje število točk (14. člen): |
|
|
----------------------------------------------------------
|
|
|
Šifra Dejavnost Točke
|
|
|
----------------------------------------------------------
|
|
|
F Gradbeništvo 200
|
|
|
H Gostinstvo 200
|
|
|
I Promet, skladiščenje in zveze 250
|
|
|
I/64 Pošta in telekomunikacije 500
|
|
|
G Trgovine, popravila motornih vozil
|
|
|
in izdelkov široke porabe 200
|
|
|
J Finančno posredništvo 1000
|
|
|
K Poslovanje z nepremičninami,
|
|
|
najem in poslovne storitve 1000
|
|
|
D Predelovalne dejavnosti 200
|
|
|
E Oskrba z elektriko, plinom in vodo 200
|
|
|
O Druge javne skupne
|
|
|
in osebne storitvene 200
|
|
|
----------------------------------------------------------
|
|
|
|
|
|
V skladu s standardno klasifikacijo
dejavnosti, ki jo izda statistični urad Republike Slovenije. |
|
|
(Statistični urad Republike Slovenije,
Vožarski pot 12, Ljubljana) |
|
|
IV.
MERILA ZA DOLOČITEV NADOMESTILA ZA ZAČASNE OBJEKTE |
|
|
12. člen |
|
|
Nadomestilo se obračuna za uporabo začasnih
objektov, postavljenih na javnih površinah, ki traja več kot 6 mesecev
na leto. |
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
Namen uporabe 1. območje 2. in 3. območje
|
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
Kioski 1000 500
|
|
|
Gostinski vrtovi 500 250
|
|
|
Drugi začasni objekti 100 50
|
|
|
---------------------------------------------------------------
|
|
|
Območja so opredeljena v 6. členu. |
|
|
Nadomestilo se določi tako, da se število
točk iz tabele pomnoži s številom dni uporabe javne površine in se
pomnoži z vrednostjo točke. |
|
|
V.
MERILA ZA DRUGA ZAZIDANA STAVBNA ZEMLJIŠČA |
|
|
13. člen |
|
|
Parkirišča, nepokrita skladišča, gostinski
vrtovi, delavnice na prostem, peskokopi, površine, potrebne za
obratovanje bencinskih servisov, odlagališča odpadkov za poslovno
dejavnost, se dodatno točkujejo po naslednji tabeli: |
|
|
--------------------------------------------------------------------------
|
|
|
Dodatne točke
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------
|
|
|
1. Peskokopi, odlagališča odpadkov 100 točk
|
|
|
2. Odlagališča nevarnih odpadkov 3000 točk
|
|
|
3. Bencinski servis 300 točk
|
|
|
4. Parkirišča, nepokrita skladišča,
|
|
|
gostinski vrtovi, delavnice na prostem 200 točk
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------
|
|
|
Pod tč. 1 – so površine, ki jih zavezanec
uporablja za izkoriščanje rudnin. Površine določi občinska uprava na
osnovi dovoljenja za izkoriščanje rudnin. |
|
|
Pod tč. 2 – površina za normalno rabo
bencinskega servisa predstavlja celotno funkcionalno zemljišče
bencinskega servisa. |
|
|
Pod tč. 3 – površine, odlagališča
predstavljajo celotno funkcionalno zemljišče odlagališča. |
|
|
VI.
MERILA ZA NEZAZIDANA STAVBNA ZEMLJIŠČA |
|
|
14. člen |
|
|
Število točk za m2 nezazidanega stavbnega
zemljišča se glede na vrsto dejavnosti oziroma namen uporabe določi po
naslednji tabeli: |
|
|
---------------------------------------------------------------------
|
|
|
Lega zemljišča, Stanovanjski Počitniški Družbene Poslovni
|
|
|
območje objekti objekti dejavnosti objekti
|
|
|
---------------------------------------------------------------------
|
|
|
1. območje 25 25 2 70
|
|
|
2. območje 15 15 2 50
|
|
|
3. območje 5 5 2 30
|
|
|
---------------------------------------------------------------------
|
|
|
Pri nezazidanih stavbnih zemljiščih se
točkuje celotna površina zemljišča namenjenega za gradnjo, ne točkuje pa
se komunalna opremljenost zemljišča po 10. členu tega odloka. |
|
|
Zavezanec za plačilo nadomestila je lastnik
oziroma neposredni uporabnik nezazidanega stavbnega zemljišča. |
|
|
Kadar je na nezazidanem stavbnem zemljišču
predvidena kombinirana dejavnost (stanovanjska in poslovna), se upošteva
kriterij, ki je za zavezanca za plačilo nadomestila ugodnejši. |
|
|
VII.
POSTOPEK ODMERE NADOMESTILA |
|
|
15. člen |
|
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu
pristojni davčni organ. |
|
|
Glede postopka za odmero in pobiranje ter
vračanje nadomestila, prisilne izterjave, odpisa zaradi neizterljivosti,
zastaranja in plačila obresti od nadomestila, ki ga zavezanec ni plačal
v predpisanem roku, se uporabljajo določila zakona o davčnem postopku. |
|
|
16. člen |
|
|
Nadomestilo odmeri davčni organ na podlagi
podatkov iz evidence občine do 30. 6. za odmerno leto in se plačuje v
mesečnih obrokih. |
|
|
Ne glede na določilo prejšnjega odstavka
plačujejo zavezanci, katerih odmerjeno nadomestilo ne presega 50.000
SIT, to nadomestilo v dveh polletnih obrokih. |
|
|
Zavezanci, ki jim nadomestilo za tekoče leto
še ni bilo odmerjeno, plačujejo nadomestilo za tekoče leto na podlagi
odločbe iz preteklega leta. |
|
|
17. člen |
|
|
Število točk za m2 stavbnega zemljišča se
določi s seštevanjem števila točk glede na razporeditev zemljišča v
ustrezno območje in glede na stopnjo komunalne opremljenosti zemljišča. |
|
|
18. člen |
|
|
Zavezanci morajo prijaviti Občinski upravi
Občine Ravne na Koroškem dejstva, ki pomenijo nastanek obveznosti
plačila nadomestila po tem odloku in vse spremembe, ki vplivajo na
odmero nadomestila, in sicer v roku 30 dni po nastanku spremembe. |
|
|
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila
ali sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega naslednjega meseca,
v katerem je bila sprememba sporočena. |
|
|
18.a člen |
|
|
Če občinska uprava ugotovi, da je podan razlog za izračun nadomestila,
za katerega pa ni dobila prijave, prične postopek po uradni dolžnosti. |
|
|
Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki in evidence. Če ti
podatki niso dostopni, je zavezanec za plačilo nadomestila dolžan, na
poziv Občinske uprave občine Ravne na Koroškem, v roku 15 dni od prejema
poziva posredovati verodostojne podatke, ki omogočijo odmero
nadomestila. |
|
|
19. člen |
|
|
Višina nadomestila za funkcionalno enoto se
določi tako, da se pomnožijo elementi površina, število točk po merilih
iz tega odloka in vrednost točke, ki jo vsako leto določi občinski svet
do 31. 12. in velja od 1. 1. naslednjega leta. |
|
|
VIII.
OPROSTITVE – NEODMERA NADOMESTILA |
|
|
20. člen |
|
|
Nadomestilo se ne odmerja za stavbna
zemljišča in funkcionalne enote, ki se uporabljajo: |
|
|
Nadomestilo se ne odmerja za objekte gospodarske javne infrastrukture
oziroma za zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega
dovoljenja začelo z gradnjo gradbenih inženirskih objektov, ki so
objekti gospodarske javne infrastrukture: |
|
|
Prav tako se nadomestilo ne odmerja za tista zemljišča, za katera je z
izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja
stavb, ki so namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave oziroma je
na njih dopustna gradnja objektov gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
– za potrebe obrambe; |
|
|
– za zemljišča, ki so s prostorsko
izvedbenimi akti predvidena za gradnjo, dokler jih kmetje uporabljajo za
kmetijsko dejavnost; |
|
|
– zemljišča, ki jih investitorji
pripravljajo za gradnjo; |
|
|
– za zemljišča, ki se po dejanski funkciji
uporabljajo kot javne površine; |
|
|
– za kulturne in sakralne namene; |
|
|
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa in
drugih humanitarnih organizacij; |
|
|
– za funkcionalne enote, ki jih poleg
sakralnih objektov uporabljajo verske skupnosti za svojo dejavnost; |
|
|
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem
kmetijstvu (gospodarska poslopja, hlevi, strojne lope ...) razen za
površine za opravljanje dopolnilne dejavnosti; |
|
|
– za potrebe tujih držav in mednarodnih
organizacij, skladno z 59. členom zakona o stavbnih zemljiščih. |
|
|
21. člen |
|
|
Plačevanja nadomestila so oproščeni občani: |
|
|
– ki prejemajo varstveni dodatek, |
|
|
– ki so upravičeni do subvencije stanarine, |
|
|
– na zahtevo za dobo 5 let od dneva vselitve
občan, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil,
dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni ali
neposredno plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča v drugih
opravičenih primerih, ko bi plačevanje nadomestila ogrožalo preživljanje
zavezanca ter njegove družine (elementarne nesreče, požari ....). |
|
|
Plačevanja nadomestila so lahko oproščene
pravne osebe zaradi začasne plačilne nesposobnosti (nezmožnosti), če na
nastanek plačilne nezmožnosti zavezanec ni mogel vplivati ali če se s
tem lahko odvrnejo motnje v gospodarstvu. Upošteva se plačilna
nezmožnost, ki je posledica: |
|
|
– neporavnanih zapadlih terjatev oseb, zoper
katere je začet stečajni postopek, |
|
|
– ukrepov države, |
|
|
– ukrepov tuje države, |
|
|
– višje sile, |
|
|
– neporavnanih zapadlih terjatev do
Republike Slovenije. |
|
|
Občinski svet obravnava zahtevke za
oprostitve plačila nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, če jih
poda zavezanec pred izdajo odločbe o odmeri nadomestila, vendar
najkasneje do 31.1. za odmerno leto. Zahtevke za odpis, obročno plačilo
in odlog plačila po odmeri nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča
obravnava davčni organ v skladu z določili zakona o davčnem postopku. |
|
|
IX.
KAZENSKA DOLOČBA |
|
|
22. člen |
|
|
Če v predpisanem roku pristojnemu organu ne
prijavi dejstev, ki pomenijo nastanek obveznosti plačila nadomestila in
vseh sprememb, ki vplivajo na odmero (18. člen). |
|
|
Z denarno kaznijo od 50.000 do 100.000 SIT
se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
|
|
Pravna oseba in samostojni podjetnik se
kaznuje za prekršek z denarno kaznijo od 60.000 do 300.000 SIT, fizična
oseba pa z denarno kaznijo od 20.000 do 50.000 SIT. |
|
|
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
23. člen |
|
|
Osnova za nastavitev prve evidence za
nadomestilo po tem odloku so obstoječe evidence, s katerimi razpolaga
davčni organ in uradne državne evidence. |
|
|
Kjer obstoječih podatkov ni, jih pridobi
občinska uprava tako, da pozove zavezance, da potrebne podatke pisno
sporočijo. |
|
|
Občinska uprava lahko v primerih, ko obstaja
utemeljen sum, da so sporočeni podatki nepravilni, zahteva, da zavezanec
dokaže pravilnost podatkov. |
|
|
24. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati na območju Občine Ravne na Koroškem odlok o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča v Občini Ravne na Koroškem (Medobčinski
uradni vestnik, št. 19/91). |
|
|
25. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 420-08-1/00-30 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 23. novembra 2000. |
|
|
Županja
Občine Ravne na Koroškem
Ivana Klančnik l. r. |
|
|
|