Na podlagi 3. in 8. člena
Zakon o zavodih (ZZ)
(Uradni list RS, št. 17/91, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94, 8/96, 31/00,
36/00, 127/06) in 9. člena
Zakona o lekarniški dejavnosti
(Uradni list. RS, št. 36/04 – UPB1), so Občinski svet Občine Hrastnik na
27. seji, dne 17. 12. 2009, Občinski svet Občine Trbovlje na 24. seji,
dne 14. 12. 2009, Občinski svet Občine Zagorje ob Savi na 20 seji, dne
21. 12. 2009 sprejeli |
O D L O K |
o ustanovitvi javnega zavoda Zasavske
lekarne Trbovlje |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Občine Hrastnik, Trbovlje in Zagorje
ob Savi (v nadaljevanju: ustanoviteljice) s tem odlokom ustanavljajo
javni zavod Zasavske lekarne Trbovlje (v nadaljevanju: zavod). |
2. člen |
V odloku uporabljeni izrazi, zapisani
v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske
in za moške. |
3. člen |
S tem odlokom ustanoviteljice urejajo
status, organiziranost zavoda, dejavnost zavoda, organe in poslovanje
zavoda, premoženje in vire ter način pridobivanja sredstev za delo
zavoda, splošne akte zavoda, medsebojne pravice in obveznosti med
zavodom in ustanoviteljicami. |
II. STATUSNE DOLOČBE |
4. člen |
Zavod je pravna oseba s pravicami,
obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z zakoni, s tem odlokom in
statutom zavoda. |
Zavod je pravni naslednik javnega
zavoda Zasavske lekarne Trbovlje, ki je vpisan v sodni register pri
Okrožnem sodišču Ljubljana, vložna številka: 1/13226/00 in prevzame vse
pravice in obveznosti tega zavoda. Zavod je dolžan vse spremembe
registracije uskladiti na pristojnem sodišču. |
5. člen |
Ime zavoda je: Zasavske lekarne
Trbovlje. |
Sedež zavoda je Rudarska cesta 12,
1420 Trbovlje. |
Zavod lahko spremeni ime in sedež le s
soglasjem ustanoviteljic. |
6. člen |
Zavod ima žig okrogle oblike, premera
3 cm, z besedilom: »Zasavske lekarne Trbovlje, Trbovlje«. |
Organizacijske enote uporabljajo žig s
premerom 2,8 cm in z besedilom: Zasavske lekarne Trbovlje in ime enote. |
7. člen |
Zavod nastopa v pravnem prometu s
premičnim premoženjem v svojem imenu in za svoj račun. |
V pravnem prometu z nepremičnim
premoženjem mora zavod upoštevati veljavno zakonodajo in akte ter
predpise ustanoviteljic. |
III. DEJAVNOST ZAVODA |
8. člen |
Zavod opravlja lekarniško dejavnost,
kot javno službo, za zagotavljanje preskrbe prebivalstva ter
zdravstvenih zavodov in organizacij, ki obsega: |
– izdajo zdravil na recept in brez
recepta; |
– magistralno pripravo zdravil in
pripravo zdravil v priročnem galenskem laboratoriju; |
– svetovanje pri predpisovanju in
uporabi zdravil. |
Zavod opravlja poleg lekarniške
dejavnosti še: |
– preskrbo s pomožnimi zdravilnimi
sredstvi, ortopedskimi pripomočki, sredstvi za nego in drugimi sredstvi
za varovanje zdravja ter kozmetičnimi sredstvi; |
– izdajanje veterinarskih zdravil;
|
– izdelovanje in preverjanje kakovosti
zdravil ter pomožnih zdravilnih sredstev. |
Na področju izobraževalne in
informativne dejavnosti zavod opravlja: |
– zdravstveno-vzgojno izobraževalno
dejavnost; |
– mentorsko dejavnost; |
– informativno dejavnost. |
Poleg dejavnosti naštetih v prvih treh
odstavkih tega člena zavod opravlja še druge dejavnosti, ki lekarniško
dejavnost dopolnjujejo in so v skladu z določili Zakona o lekarniški
dejavnosti in ostalih področnih zakonov. |
9. člen |
Skladno z Uredbo o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) so
dejavnosti iz 9. člena tega odloka razvrščene: |
– G47.730 Trgovina na drobno v
specializiranih prodajalnah s farmacevtskimi izdelki; |
– C21.200 Proizvodnja farmacevtskih
preparatov; |
– G47.740 Trgovina na drobno v
specializiranih prodajalnah z medicinskimi in ortopedskimi pripomočki;
|
– G47.750 Trgovina na drobno v
specializiranih prodajalnah s kozmetičnimi in toaletnimi izdelki;
|
– G47.789 Druga trgovina na drobno v
drugih specializiranih prodajalnah; |
– M72.190 Raziskovalna in razvojna
dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije; |
– M75.000 Veterinarstvo; |
– P85.590 Drugje nerazvrščeno
izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje; |
– P85.600 Pomožne dejavnosti za
izobraževanje. |
10. člen |
Dejavnost zavoda se lahko spremeni ali
razširi le s soglasjem ustanoviteljic. |
IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA |
11. člen |
V skladu z mrežo zdravstvene
dejavnosti na območju ustanoviteljic ima zavod v svoji sestavi naslednje
organizacijske enote: |
Zasavske lekarne Trbovlje, Lekarniška
podružnica Dol, |
Zasavske lekarne Trbovlje, Enota
Hrastnik, |
Zasavske lekarne Trbovlje, Lekarniška
podružnica Medijske toplice, |
Zasavske lekarne Trbovlje, Enota
Trbovlje, |
Zasavske lekarne Trbovlje, Enota
Trbovlje – center, |
Zasavske lekarne Trbovlje, Enota
Zagorje. |
12. člen |
O spremembi organiziranosti zavoda
odloča direktor zavoda po predhodnem mnenju strokovnega sveta in s
soglasjem ustanoviteljic. Spremembe organiziranosti morajo biti v skladu
z mrežo zdravstvenih dejavnosti na območju ustanoviteljic. |
V. ORGANI ZAVODA |
13. člen |
Organi zavoda so: |
– svet zavoda, |
– direktor zavoda, |
– strokovni kolegij |
in |
– strokovni vodja, kadar direktor
zavoda nima visoke strokovne izobrazbe farmacevtske smeri. |
Svet zavoda |
14. člen |
Svet zavoda šteje enajst članov.
|
Svet zavoda sestavljajo: |
– devet predstavnikov ustanoviteljic;
|
– en predstavnik delavcev zavoda,
|
– en predstavnik zavarovancev in
drugih uporabnikov. |
Vsaka ustanoviteljica imenuje po tri
predstavnike. |
Predstavnika delavcev zavoda izvolijo
delavci neposredno na tajnih volitvah po postopku, ki ga v skladu z
zakonom določa statut zavoda. |
Predstavnika zavarovancev in drugih
uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
15. člen |
Mandat članov sveta traja štiri leta
in začne teči z dnem konstituiranja sveta zavoda. |
Predsednika sveta in njegovega
namestnika imenuje svet zavoda izmed svojih članov. |
Za člana sveta je ista oseba lahko
izvoljena največ dvakrat zaporedoma. |
16. člen |
V svet zavoda ne moreta biti
izvoljena, po svoji funkciji, direktor in strokovni vodja. |
17. člen |
Svet zavoda ima naslednje naloge:
|
– sprejema statut, s soglasjem
ustanovitelja, |
– sprejema program dela in razvoja
zavoda v soglasju z ustanoviteljic, |
– sprejema splošne akte in opravlja
druge naloge, za katere je tako določeno v statutu, |
– imenuje in razrešuje direktorja
zavoda s soglasjem ustanoviteljic, |
– imenuje in razrešuje strokovnega
vodjo po predhodnem mnenju strokovnega kolegija, |
– imenuje in razrešuje vodje
organizacijskih enot po predhodnem mnenju strokovnega kolegija,
|
– sprejema finančni načrt in zaključni
račun zavoda, |
– spremlja izvrševanje programa dela,
|
– daje soglasje k sklepanju pogodb in
odločitvam, za katere to določa statut, |
– predlaga ustanoviteljicam spremembe
in razširitve dejavnosti, |
– daje ustanoviteljicam in direktorju
predloge in mnenja o posameznih vprašanjih, |
– sprejema program razreševanja
presežnih delavcev, |
– odloča o zadolževanju zavoda, ob
predhodnem soglasju ustanoviteljic, |
– obravnava predloge in mnenja
zainteresirane javnosti, |
– razpisuje volitve predstavnikov
delavcev v svet zavoda, |
– opravlja druge naloge, določene z
zakoni in drugimi predpisi. |
18. člen |
Svet zavoda lahko odloča, če je na
seji navzoča večina članov, odločitve pa sprejema z večino opredeljenih
glasov. |
Z večino glasov vseh članov svet
zavoda odloča o sprejemu: statuta zavoda, programov dela in razvoja
zavoda, finančnega načrta in zaključnega računa ter o imenovanju in
razrešitvi direktorja. |
19. člen |
Svet zavoda se sestaja na rednih in
izrednih sejah. Vabilo za sejo sveta se pošlje skupaj z gradivom najmanj
sedem dni pred sejo. En izvod vabila in gradiva za sejo sveta prejmejo
tudi ustanoviteljice. |
Predsednik je dolžan sklicati svet
zavoda, če to zahteva direktor, ustanoviteljice ali najmanj trije člani
sveta. |
20. člen |
Član sveta zavoda je lahko razrešen
pred iztekom mandata za katerega je imenovan ali izvoljen, če:
|
– sam zahteva razrešitev oziroma
odstopi, |
– se ne udeležuje sej, |
– pri svojem delu ne ravna v skladu s
predpisi, |
– ne opravlja svojih nalog,
|
– s svojim ravnanjem škoduje delu in
ugledu zavoda, |
– ne opravlja svojih nalog v skladu z
navodili ustanovitelja, ki ga zastopa. |
V primeru predčasne razrešitve člana
se za čas do izteka mandata imenuje oziroma izvoli nov član po postopku,
kot je bil imenovan ali izvoljen razrešen član. |
Direktor |
21. člen |
Poslovodni organ zavoda je direktor.
Direktor predstavlja in zastopa zavod, organizira in vodi delo ter
poslovanje zavoda in odgovarja za zakonitost dela zavoda. Naloge
direktorja so: |
– organizira, načrtuje in vodi delo
zavoda, |
– pripravlja strateški načrt,
|
– pripravlja program dela in razvoja
zavoda, |
– pripravlja predlog letnega načrta,
|
– vodi in odgovarja za strokovno delo
zavoda, kadar poslovodna in strokovna funkcija nista ločeni,
|
– določa sistemizacijo delovnih mest,
|
– odloča o sklepanju delovnih razmerij
in disciplinski odgovornosti delavcev, |
– sklepa pogodbe do višine, ki jo
določa statut, |
– imenuje delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi, |
– odloča o razporejanju delavcev,
|
– sprejema splošne akte zavoda, razen
tistih, ki so v pristojnosti sveta zavoda, |
– opravlja druge naloge na osnovi
zakona in statuta. |
22. člen |
Direktorja zavoda imenuje na osnovi
javnega razpisa svet zavoda. Svet mora pred imenovanjem direktorja
pridobiti soglasje ustanoviteljic. |
Če ustanoviteljica ne odgovori v roku
do 60 dni od prejema zaprosila se šteje, da je soglasje dano. |
23. člen |
Za direktorja zavoda je lahko imenovan
kandidat, ki poleg pogojev določenih z zakonom izpolnjuje še naslednje
pogoje: |
– da ima najmanj visoko strokovno
izobrazbo, |
– da ima najmanj pet let delovnih
izkušenj, od tega tri leta na vodstvenih delovnih mestih, |
– da prijavi na razpis obvezno priloži
program dela za obdobje štirih let. |
Kadar poslovodna funkcija in funkcija
strokovnega vodenja nista ločeni, mora imeti direktor najmanj visoko
strokovno izobrazbo farmacevtske smeri. |
Kadar sta poslovodna funkcija in
funkcija vodenja strokovnega dela zavoda ločeni, vodi strokovno delo
zavoda strokovni vodja, ki mora imeti najmanj visoko izobrazbo
farmacevtske smeri in najmanj pet let delovnih izkušenj v lekarniški
dejavnosti. |
Podrobnejše pogoje ureja statut
zavoda. |
24. člen |
Mandat direktorja zavoda traja štiri
leta. Po preteku mandata je lahko isti kandidat ponovno imenovan.
|
Na podlagi sklepa o imenovanju
direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi, v imenu sveta zavoda,
predsednik sveta. |
25. člen |
Svet zavoda razreši direktorja pred
iztekom mandata: |
– če direktor sam zahteva razrešitev,
|
– če nastane kateri od razlogov, ki so
za prenehanje delovnega razmerja določeni v zakonu o delovnih razmerjih,
|
– če direktor huje krši ali
neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z
njimi, |
– če direktor s svojim delom povzroči
zavodu večjo škodo ali ne opravlja svojih obveznosti, tako da nastanejo
ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.
|
Direktorja razreši svet na način in po
postopkih, ki so določeni za imenovanje direktorja. |
26. člen |
Če direktorju predčasno preneha
mandat, oziroma če nihče od prijavljenih kandidatov za direktorja ni
imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti. |
Vršilca dolžnosti direktorja lahko
svet zavoda imenuje izmed delavcev zavoda ali izmed prijavljenih
kandidatov. |
Vršilca dolžnosti imenuje svet zavoda
za čas do imenovanja direktorja, vendar največ za eno leto. Ista oseba
ne more biti imenovana za vršilca dolžnosti direktorja več kot enkrat. |
Strokovni kolegij |
27. člen |
Strokovni kolegij je kolegijski
strokovni organ zavoda. Sestavlja ga sedem članov: direktor zavoda,
strokovni vodja, če ga zavod ima, in šest oziroma pet farmacevtov z
visoko izobrazbo, ki jih imenuje direktor. |
Kadar ima zavod strokovnega vodjo,
direktor imenuje strokovni kolegij v soglasju s strokovnim vodjem. |
28. člen |
Seje strokovnega kolegija sklicuje
vodja strokovnega sveta, ki ga izmed sebe izvolijo člani strokovnega
kolegija. |
Naloge strokovnega kolegija so:
|
– obravnava in odloča o strokovnih
vprašanjih iz dejavnosti zavoda, |
– določa in predlaga svetu zavoda
načrt strokovnega dela, |
– daje mnenje k nabavi medicinske in
druge opreme, |
– svetu zavoda, direktorju in
strokovnemu vodji daje mnenja in predloge o organizaciji in strokovnem
delu in razvoju zavoda, |
– predlaga plan izobraževanja in
specializacij, |
– daje mnenje k imenovanju strokovnega
vodje, |
– opravlja interni strokovni nadzor v
zavodu, |
– opravlja druge naloge, določene s
statutom in drugimi splošnimi akti zavoda. |
Strokovni vodja |
29. člen |
Strokovnega vodjo imenuje in razrešuje
svet zavoda po predhodnem mnenju strokovnega sveta. |
Za strokovnega vodjo je lahko imenovan
kandidat, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
– da ima najmanj visoko izobrazbo
farmacevtske smeri, |
– da ima najmanj pet let delovnih
izkušenj v lekarniški dejavnosti. |
30. člen |
Svet zavoda imenuje strokovnega vodjo
na osnovi javnega razpisa. Mandat strokovnega vodje traja štiri leta. Po
preteku mandata je ista oseba lahko imenovana ponovno. |
31. člen |
Strokovni vodja opravlja naslednje
naloge: |
– vodi in odgovarja za strokovnost
dela zavoda, |
– daje soglasje k razporejanju
delavcev za dela in naloge, ki se nanašajo na strokovno delo zavoda,
|
– opravlja druge naloge na podlagi
zakona in statuta. |
32. člen |
Vodje organizacijskih enot imenuje in
razrešuje, na predlog direktorja, svet zavoda po predhodnem mnenju
strokovnega kolegija. Mandat vodje organizacijske enote traja štiri
leta. Pogoje in postopke za imenovanje vodij organizacijskih enot svet
zavoda določi v statutu. |
VI. DELOVNA RAZMERJA |
33. člen |
Delovna razmerja ter udeležba delavcev
pri upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic se urejajo v skladu
z zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi akti zavoda. |
VII. VIRI, NAČINI IN POGOJI ZA
PRIDOBIVANJE SREDSTEV ZAVODA |
34. člen |
Premoženje zavoda je last
ustanoviteljic. Za opravljanje dejavnosti zagotovijo ustanoviteljice
zavodu nepremičnine in opremo, ki jo je zavod uporabljal za opravljanje
dejavnosti do uveljavitve tega odloka. |
Prostore, ki so del objekta in so
opremljeni za opravljanje zdravstvene dejavnosti in jih zavod ne
potrebuje več, lahko zavod odda v najem s soglasjem ustanoviteljic in v
skladu z veljavno zakonodajo ter drugimi predpisi. Tako pridobljene
prihodke je zavod dolžan nameniti za vzdrževanje in obnovo prostorov in
opreme. |
Zavod lahko prosto razpolaga samo s
premičnim premoženjem. |
35. člen |
Za urejanje lastninskih razmerij
ustanoviteljice določajo deleže na osnovi Sklepa k pogodbi o ureditvi
lastninskih razmerij številka: 461-1/92, z dne 20. 1. 1992. Deleži so
naslednji: Občina Hrastnik 23,3%, Občina Trbovlje 40,7% in Občina
Zagorje 36,0% |
36. člen |
Premoženje in sredstva dana v
upravljanje zavodu so določena v posebni pogodbi o prenosu premoženja in
sredstev v upravljanje, sklenjeni med zavodom in ustanoviteljicami. V
imenu ustanoviteljic pogodbo podpišejo župani. |
37. člen |
Zavod mora uporabljati in upravljati
premoženje ustanoviteljic s skrbnostjo dobrega gospodarja. Gospodarjenje
s premoženjem nadzirajo Občinski sveti, Nadzorni odbori ustanoviteljic
in strokovne službe ustanoviteljic (strokovne službe za področje
premoženjskih zadev, financ in družbenih dejavnosti). |
38. člen |
Zavod pridobiva sredstva: |
– s plačili za opravljene storitve na
trgu, |
– s pogodbami z Zavodom za zdravstveno
zavarovanje Slovenije, |
– s pogodbami iz proračuna RS,
|
– iz proračunov ustanoviteljic,
|
– s poslovnimi pogodbami, z donacijami
in iz drugih virov, določenih z zakonom. |
39. člen |
Sredstva za investicije in za
razširitev dejavnosti se zagotavljajo iz proračunov ustanoviteljic, iz
lastnih virov, z donacijami in iz drugih virov. |
VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM
PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA |
40. člen |
Zavod samostojno gospodari s sredstvi
prihodkov, ki jih ustvari z opravljanjem svoje dejavnosti. |
Presežek prihodkov nad odhodki, ki ga
zavod ustvari pri opravljanju svoje dejavnosti kot javne službe, sme
zavod uporabiti za opravljanje in razvoj svoje dejavnosti, tekoče
vzdrževanje, investicijsko vzdrževanje ter investicije v objekte, ki so
mu dani v upravljanje. |
S presežki prihodkov zavoda, ki niso
predmet javne službe, oziroma so rezultat racionalizacije dela zavoda,
zavod razpolaga samostojno in v skladu z zakonodajo ter o tem poroča
ustanoviteljicam. |
41. člen |
Če je v letnem poslovanju zavoda
izkazan primanjkljaj sredstev, mora zavod izdelati predlog pokritja
primanjkljaja o katerem odloča svet zavoda v soglasju z
ustanoviteljicami. |
IX. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI
USTANOVITELJA IN ZAVODA |
42. člen |
Ustanoviteljice odgovarjajo za
obveznosti zavoda, ki so povezane z izvajanjem javne službe le v
vrednosti in obsegu programa dela zavoda, sprejetega v okviru letnih
proračunov občin. |
Zavod je dolžan ustanoviteljicam
najmanj enkrat letno, po zaključku leta, poslati vsebinsko in finančno
poročilo o poslovanju zavoda, o poslovnih rezultatih ter druge podatke,
ki so potrebni za uresničevanje funkcij ustanoviteljice. |
Na zahtevo občinskih svetov ali
županov mora zavod vsebinsko in finančno poročilo posredovati tudi med
letom. |
43. člen |
Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu
sredstva za dejavnost ter za investicije in investicijsko vzdrževanje na
osnovi sprejetega programa razvoja zavoda in sprejetih proračunov občin.
|
Zavod ne sme prevzemati finančnih
obveznosti izven dogovorjenega obsega sredstev. |
44. člen |
Pogodbe, v okviru sprejetih letnih
proračunov občin, o sofinanciranju dejavnosti, o investicijah in
investicijskem vzdrževanju, z zavodom sklepajo župani ustanoviteljic.
|
Župani izdajajo tudi mnenja, soglasja
in izjave, ki jih zavod potrebuje za prijave na različne razpise, vendar
le v okviru sprejetih programov in sprejetih proračunov občine. |
45. člen |
Zavod mora od ustanoviteljic pridobiti
soglasje k: |
– statutu, |
– statusnim spremembam, |
– spremembi ali razširitvi dejavnosti,
|
– strateškemu načrtu zavoda,
|
– zadolževanju zavoda, |
– imenovanju ali razrešitvi
direktorja, |
– ukinitvi posamezne dejavnosti,
|
– v drugih primerih določenih z
zakonom in tem odlokom. |
Če ustanoviteljice ne odločijo o
izdaji soglasja iz prejšnjega odstavka v roku do 60 dni od vložitve
zahtevka se šteje, da so soglasje izdale. |
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
46. člen |
Medsebojne pravice, obveznosti in
odgovornosti, ki niso opredeljene s tem odlokom, zavod in
ustanoviteljice uredijo s posebno pogodbo. |
47. člen |
Direktor zavoda opravlja svojo
funkcijo do izteka mandata. |
48. člen |
Zavod mora sprejeti svoj statut ter
oblikovati organe v skladu z določbami tega odloka v roku 6 mesecev od
njegove uveljavitve. |
Do sprejema statuta iz prejšnjega
odstavka zavod nadaljuje delo pod pogoji, pod katerimi je vpisan v sodni
register. |
Do uskladitve statuta se uporabljajo
sedaj veljavni statut in drugi akti, kolikor niso v nasprotju z zakonom. |
49. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zasavske lekarne Trbovlje
(UVZ št. 12/91 in 2/92). |
50. člen |
Odlok se sprejme na občinskih svetih
vseh treh občin ustanoviteljic v enakem besedilu, veljati pa prične osmi
dan po objavi v uradnem glasilu občin ustanoviteljic. |
|
Št. 007-8/2009 |
Hrastnik, dne 17. decembra 2009 |
Župan |
Občine Hrastnik |
Miran Jerič l.r. |
Št. 007-10/2009-1 |
Trbovlje, dne 14. decembra 2009 |
Župan |
Občine Trbovlje |
Bogdan Barovič l.r. |
Št. 007-9/2009 |
Zagorje, dne 21. decembra 2009 |
Župan |
Občine Zagorje |
Matjaž Švagan l.r. |