Št.
129-1/2016 |
Ob-1161/16 |
|
Občina
Trebnje na podlagi 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu
(Uradni list RS, št. 3/07, UPB in s spremembami),
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2016
(Uradni list RS, št. 33/15), in 5. člena
Pravilnika o postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov
in investicij na področju socialnega varstva v Občini Trebnje
(Uradni
list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10) in na podlagi Letnega programa
socialnega varstva v Občini Trebnje za leto 2015, objavlja |
|
javni
razpis |
za
sofinanciranje programov s področja socialnega varstva v Občini Trebnje
za leto 2016 |
|
I.
Naročnik javnega razpisa: Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje,
tel. 07/348-11-00, faks 07/348-11-31. |
II.
Predmet javnega razpisa |
Javna
sredstva se zagotovijo za sofinanciranje naslednjih programskih
sklopov: |
1.
Programi socialnega varstva drugih ranljivih skupin: |
a)
Programi na področju humanitarne dejavnosti, in sicer: |
–
programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi
težavami v duševnem zdravju in drugi programi s področja varovanja
duševnega zdravja; |
–
programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov in drugi programi
pomoči invalidom; |
–
programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk ter pomoči socialno
ogroženim posameznikom in družinam; |
–
programi, namenjeni svetovanju, pomoči in samopomoči ter preprečevanju
socialne izključenosti; |
–
programi, ki omogočajo neodvisno življenje osebam s posebnimi potrebami
ter drugi programi pomoči osebam s posebnimi potrebami ter njihovim
družinam; |
– programi
za kronične bolnike, ki s svojo dejavnostjo skrbijo za enakopravno
vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z zdravimi, za ohranjanje
in izboljšanje kakovosti življenja s kronično boleznijo ter za
preprečevanje napredovanja kronične bolezni v invalidnost. |
b)
Programi za delo z zasvojenimi, in sicer: |
– programi
dela z zasvojenimi (informiranje, podpora, zmanjševanje škode, terensko
delo, svetovanje, urejanje, rehabilitacija); |
–
preventivni programi, namenjeni osveščanju in zmanjševanju vpliva
dejavnikov tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
c)
Preventivni programi, in sicer: |
– programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov; |
–
preventivni programi za ogrožene skupine otrok in mladostnikov; |
–
preventivni programi za preprečevanje nasilja v družinah; |
– programi
za usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev; |
–
preventivni programi za družine; |
– drugi
programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih
težavah; |
– projekt
»Trebnje zdrava občina – občina dobrih medčloveških odnosov«. |
2.
Programi društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje |
– programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi
programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne
izključenosti starostnikov; |
– program obdaritve starejših ob novem letu in jubilantov; |
– drugi
programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih
težavah. |
III. Na
razpis se lahko prijavijo: |
a) javni
socialno varstveni zavodi; |
b)
dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki
jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov Občine
Trebnje, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom, ali verske
skupnosti; |
c)
humanitarne organizacije, zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne
osebe ter verske skupnosti, registrirane za opravljanje dejavnosti na
področju socialnega varstva; |
d)
organizacije za samopomoč, kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v
njih skupno reševali socialne potrebe svojih občanov; |
e)
invalidske organizacije, kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu z zakonom, da
v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na
značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki
ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine Trebnje, |
f) druga
društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo občinske
programe na področju sociale ali občinske programe za izboljšanje
kvalitete življenja za občane Občine Trebnje, ob pogoju, da so
registrirani za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva,
kar dokazujejo s šifro podrazreda 85.3 po Uredbi o uvedbi in uporabi
standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02 s
spremembami). V primeru, da nimajo šifre podrazreda 85.3 pa priložijo
statut oziroma ustanovitveni akt iz katerega je razvidno, da so
registrirani za opravljanje glavne dejavnosti na področju socialnega
varstva, |
ob pogoju,
da: |
a) imajo
sedež v občini in delujejo na območju Občine Trebnje za občane Občine
Trebnje, razen invalidskih in dobrodelnih organizacij, ki so zasnovane
tako, da združujejo člane na področju regije (v tem primeru se upošteva
število članov iz Občine Trebnje); |
b) so
registrirani in delujejo na področju socialno varstvenih dejavnosti.
Kolikor prijavitelji ne delujejo najmanj eno leto na področju socialno
varstvenih dejavnosti, o njihovi vključitvi na javni razpis, na podlagi
strokovne presoje programa, odloča pristojna komisija za področje
socialnega varstva, imenovana s strani župana; |
c) imajo
urejeno evidenco članstva; |
d) imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za uresničevanje načrtovanih programov; |
e) se
povezujejo in sodelujejo z drugimi sorodnimi organizacijami na izbranem
področju, |
f) imajo v
svojih aktih jasno opredeljeno delovanje na področju, na katerega se
prijavljajo v okviru socialno varstvenega razpisa; |
g)
prijavljajo program socialnega varstva ali projekt, ki je predmet
javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so
razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež lastnih
sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih virov
(občina, sponzorstva, donatorstva, voluntersko delo ...). |
Na
programski sklop Programi društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje
se lahko prijavijo le: |
– društva
upokojencev, ki imajo sedež v Občini Trebnje. |
Prijavitelji lahko v posameznem vsebinskem sklopu prijavijo največ pet
različnih programov naenkrat, ki pa jih lahko strokovna služba združi,
če meni, da je to smotrno. Odstopanja v številu programov so možna le za
tiste programe, ki so v posebnem interesu Občine Trebnje. |
IV.
Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago v letu 2016 |
Skupna
višina sredstev je 52.600,00 €, in sicer: |
– za
programe socialnega varstva drugih ranljivih skupin (Programi na
področju humanitarne dejavnosti, Programi za delo z zasvojenimi,
Preventivni programi): 49.000,00 €, |
– za
programe društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje: 3.600,00 €, |
Posamezni
programi lahko s strani Občine Trebnje prejmejo sredstva v višini največ
50 % vseh predvidenih odhodkov programa, razen programov, določenih
skladno s Pravilnikom o postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje
programov in investicij na področju socialnega varstva v Občini
Trebnje. |
Sredstva,
ki se razdelijo, so namenjena za sofinanciranje: |
– stroškov
izvedbe programov in projektov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot
razvojne in dopolnilne programe ter programe rehabilitacij, ki so
pomembni za lokalno skupnost. Pri tem se upoštevajo stroški dela in
materialni stroški, ki so nujni za izvajanje programa oziroma projekta
in sicer: stroški dela, stroški dodatnega usposabljanja, stroški
supervizije za strokovne delavce, stroški nagrade ter materialni stroški
v zvezi z delom prostovoljcev, stroški uporabe objekta za izvedbo
programa, stroški administracije v zvezi z izvedbo prijavljenega
programa. V primeru dvoma, ali gre za upravičene stroške, odloča
pristojna komisija za področje socialnega varstva, imenovana s strani
župana; |
– stroškov
tistih programov in projektov, za katere se finančna sredstva ne morejo
pridobiti iz drugih naslovov. |
Strokovna
služba bo pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev
oziroma programov, upoštevala upravičenost posameznega stroška za
izvajanje ter primerjavo višine stroškov na uporabnika med posameznimi
istovrstnimi programi oziroma projekti. |
Strokovna
služba pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev oziroma
programov, ne bo upoštevala tistih odhodkov, ki jih Občina Trebnje v
skladu s svojo usmeritvijo ne more sofinancirati. Odhodki bodo ocenjeni
v skladu z merili razpisa in glede na njihov pomen za izvajanje. |
Sredstva
se razdelijo glede na: |
– doseženo
število točk, |
– višino
razpoložljivih sredstev, |
– realno
prikazano finančno konstrukcijo. |
Pri
financiranju upokojenskih društev s sedežem v Občini Trebnje, se
sredstva razdelijo |
še glede
na: |
– število
jubilantov in obdarovancev v letu 2016, |
– število
članov posameznega društva, |
– število
udeležencev posameznega programa. |
Način
financiranja je podrobneje opredeljen v Pravilniku o postopku za izbiro
in merilih za sofinanciranje programov in investicij na področju
socialnega varstva v Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 58/07, 16/08,
33/10). |
V. Rok
izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena v letu 2016, v
skladu s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih sredstev. VI. Merila
za izbor programov/projektov |
Za
ocenjevanje posameznih programov in projektov bodo uporabljena naslednja
merila: |
1. Splošna
merila, ki so za vse prijavitelje enaka: |
–
kvaliteta in realnost predloženega programa, |
–
sodelovanje uporabnikov in prostovoljcev v programu, |
– finančna
konstrukcija programa, |
– posebni
interes Občine Trebnje. |
2. Dodatna
merila, ki so opredeljena po posameznih programskih sklopih. |
3. Merila
za sofinanciranje programov društev, ki nimajo sedeža v Občini Trebnje. |
Merila so
podrobneje opredeljena v Pravilniku o postopku za izbiro in merilih za
sofinanciranje programov in investicij na področju socialnega varstva v
Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10). |
VII.
Razpisna dokumentacija |
Prijavitelji morajo vlogo na razpis posredovati v zapečatenem ovitku, z
navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša, po pošti kot
priporočeno pošiljko ali oddati na vložišču Občine Trebnje, Goliev trg
5, Trebnje na obrazcih, ki so sestavni del razpisane dokumentacije.
Razpisno dokumentacijo lahko prevzamete osebno v sprejemni pisarni
Občine Trebnje, ali na internetni strani Občine Trebnje http://www.trebnje.si/. |
Obrazec
SPL se nanaša na prijavitelja programov in se izpolni za vsakega
prijavitelja enkrat, obrazec A pa se nanaša na posamezen program, zato
se izpolni v celoti za vsak program posebej. |
VIII. Rok
in način predložitve vlog |
Vloga mora
biti dostavljena v roku 30 dni po objavi javnega razpisa v Uradnem listu
RS na naslov: Občina Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje, s pripisom: Ne
odpiraj – Javni razpis – socialno varstvo. |
Vloga, ki
prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne prijavitelju.
Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravilno izpolnjene in oddane na
predpisanih obrazcih. Oddaja vloge pomeni, da se prijavitelj strinja s
pogoji ter kriteriji razpisa. |
IX. Izid
razpisa |
Odpiranje
prejetih vlog vodi strokovna služba. Odpirajo se samo v roku predložene
in pravilno označene vloge po vrstnem redu, v katerem so bile
predložene. O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje tudi
ugotovitve o popolnosti vlog. Vlagatelje nepopolnih vlog se pisno
pozove k dopolnitvi vlog. Vloge, ki ne bodo dopolnjene v roku, ki bo
naveden v pozivu za dopolnitev, se s sklepom zavržejo. |
Na podlagi
ocene vlog strokovna služba pripravi predlog sofinanciranja izbranih
izvajalcev in ga predloži v obravnavo pristojni komisiji za področje
socialnega varstva, imenovani s strani župana. Pristojna komisija
najkasneje v petinštiridesetih dneh po roku, določenim za odpiranje
vlog, prispelih na javni razpis, odloči o razdelitvi razpoložljivih
finančnih sredstvih, ki so za sofinanciranje programov in investicij
socialnega varstva zagotovljeni v proračunu Občine Trebnje. Strokovna
komisija bo v vseh fazah postopka v skladu s 35. členom Zakona o
integriteti in preprečevanju korupcije ZIntPK-UPB2 (Uradni list RS, št.
45/10, 26/11, 30/11 Skl.US: U-I-36/11-8, 43/11, 56/11 Odl.US:
U-I-230/10-16, 56/11 Odl.US: U-I-239/10-16, 60/11, 69/11 – UPB2, 81/13
Odl.US: U-I-81/11-12) dosledno spoštovala določbe o izogibanju nasprotju
interesov. |
Izvajalcem
letnega programa socialnega varstva izda direktor občinske uprave sklepe
o izbranih programih, ki se bodo sofinancirali in o višini
sofinanciranja, ter o neizbranih programih. Zoper izdane sklepe je
dopustna pritožba županu občine v roku 15 dni. O vloženi pritožbi župan
ravna po Zakonu o splošnem upravnem postopku. Župan z vsemi izbranimi
izvajalci vsebin programov in investicij socialnega varstva sklene
pogodbe za tekoče koledarsko leto. Če izbrani izvajalec ne podpiše
pogodbe v petnajstih dneh od prejema pogodbe v podpis, se šteje, da je
odstopil od svoje zahteve za sofinanciranje. |
Izvajalci
letnega programa socialnega varstva so seznanjeni in soglašajo z
možnostjo uvedbe ukrepa proporcionalnega zmanjšanja pravic porabe do
višine 5 %, skladno z Odlokom o proračunu Občine Trebnje za leto 2016
(Uradni list RS, št. 33/15). |
X. Dodatne
informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko
interesenti dobijo od dneva objave na Oddelku za družbene dejavnosti
Občine Trebnje pri Majdi Šalehar (e-mail:
majda.salehar@trebnje.si,
tel. 07/34-81-133). |
|
Občina
Trebnje |