Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter 30. člena  Statuta  Občine  Gorišnica  (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/06)  je  župan Občine Gorišnica dne 13.05.2008 sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE

OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA

OBČINE GORIŠNICA

1. člen

(splošno)

S tem sklepom začenja župan občine Gorišnica pripravo Občinskega prostorskega načrta občine  Gorišnica (v nadaljnjem besedilu: OPN) in določa način , postopek in roke priprave ter sprejemanje OPN, nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku ter druge vidike priprave OPN.

Pravna podlaga za pripravo OPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07; v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt).

2. člen

(ocena stanja in razlogi za pripravo OPN)

Občina Gorišnica je bila ustanovljena leta 1994. Meri 28,9 km2 in ima 3.980 prebivalcev.

Občinsko središče je naselje Gorišnica s cca 830 prebivalci.

Občino sestavlja 11 naselij, organiziranih v 10 vaških skupnosti. Naselja Gorišnica, Cunkovci, Formin, Muretinci in Moškanjci so strnjeno pozidana območja, zaokrožena v ureditvena območja naselij. Naselja Gajevci, Mala vas, Placerovci in Zagojiči so strnjena obcestna naselja panonskega tipa. Razloženi naselji Tibolci in Zamušani so avtohtona oblika poselitve v gričevnatem  predelu občine. Zanje je značilna razprostranjenost kmečkih gospodarstev po večjem območju, tako da posamezne stavbne enote med seboj ločujejo kmetijska zemljišča ali gozdovi. Naselji nista strnjeno zazidani, temveč sestavljeni iz posameznih kmetij in majhnih zaselkov, ki so v glavnem razmeščeni po slemenu ali na položnejših delih pobočij. Strnjena naselja so avtohtona poselitev na ravnini. Ta naselja imajo jasno razpoznavno središče, ki ga tvori trg, cerkev, osnovna šola, vrtec, večnamenska dvorana in občinska stavba.

Razlogi za pripravo OPN so:

-         vsebinski;

-         formalno-pravni oziroma zakonski.

Vsebinski razlogi izhajajo iz potreb občine po preveritvi in dopolnitvi zasnov prostorskega razvoja za posamezna področja, kot jih opredeljujejo veljavni prostorski akti za območje občine.V zadnjih letih so se na določenih področjih pojavile potrebe po revidiranju in prilagoditvi nekaterih sprejetih odločitev o nekaterih prostorskih rešitvah in ureditvah. Potrebe in nove razmere zahtevajo proučitev in ustrezne prostorske odločitve zlasti v zvezi z:

-         omrežjem naselij in poselitvenim vzorcem;

-         občinskim središčem – ureditvenim območjem naselja Gorišnica;

-         ureditvenim območjem naselij Cunkovci, Formin,  Gajevci, Mala vas, Moškanjci, Muretinci, Placerovci, Zagojiči ter južnim delom naselja Zamušani;

-         cono za živilsko predelovalno industrijo;

-         opredelitvijo območij razpršene poselitve ter opredelitvijo območij sanacije

-         razpršene gradnje vključno z opredelitvijo do pobud za določitev novih stavbnih

-         zemljišč za različne namene v odprtem prostoru občine;

-         opredelitvijo območij za različne druge namene v odprtem prostoru (šport, turizem, rekreacija, sanacija območij izkoriščanja mineralnih surovin in drugo);

-         vzpostavitvijo novih razmerij med območji varovanja naravnih virov in naravnih dobrin ter načinom gospodarjenja z njimi;

-         zasnovo infrastrukturnih omrežij in povezav ter komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč;

-         drugimi dejavnostmi in prostorskimi strukturami, ki so že oziroma še bodo prisotne v občinskem prostoru.

Poleg vsebinskih razlogov, ki terjajo pripravo novim občinskim potrebam prilagojenega prostorskega akta, je razlog za njegovo pripravo tudi formalno-pravne narave gre za novi zakon za področje prostorskega načrtovanja, ki med drugim določa, da morajo občine sprejeti OPN najkasneje do 14.novembra 2009.

3. člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Pri pripravi OPN se upoštevajo relevantne vsebine veljavnih prostorskih aktov za območje občine Gorišnica v kolikor so:

-         vsebinsko skladne z razvojnimi umeritvami občine;

-         skladne z določili ZPNačrt in državnimi prostorskimi akti;

-         skladne s smernicami nosilcev urejanja prostora.

Za OPN se pripravijo strokovne podlage za poselitev v občini, v katerih se podrobneje prouči in pripravi z ZPNačrt usklajeni predlog poselitvenega sistema v občini ter podrobnejše usmeritve, predlogi in izvedbeni pogoji za razvoj in urejanje posameznih sestavin poselitvenega sistema (območja naselij z njihovo funkcijo in povezavami v sistem, območja razpršene poselitve z umestitvami za razvoj in urejanje, območja razpršene gradnje z usmeritvami za sanacijo in podrobno urejanje).

Obvezna strokovna podlaga za pripravo OPN je urbanistični načrt, ki se izdela za občinsko središče Gorišnica in urbanistični načrt za naselje Moškanjci. V urbanističnem načrtu bodo na strateški ravni proučena vprašanja nadaljnega razvoja , razvoj dejavnosti v prostoru in drugo. V kolikor se v fazi priprave načrta pokažejo drugačni potenciali in potrebe občine se naselji, za kateri se pripravlja urbanistični načrt, spremenita. V izvedbenem delu bodo analizirana zlasti področja namenske rabe prostora ter urbanističnega in arhitekturnega oblikovanja, oblikovan pa bo tudi predlog prostorskih izvedbenih pogojev. Po potrebi bodo pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza izhajala:

-         iz vsebinskih potreb pri reševanju prostorskih razvojnih vprašanj občine v teku priprave OPN;

-         iz priprave rešitev na podlagi zahtev pravilnika, s katerim je minister predpisal vsebino, obliko in način priprave OPN ter pogoje za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij;

-         iz smernic nosilcev urejanja prostora.

4. člen.

(vsebina in oblika OPN)

OPN se pripravi kot enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.

OPN se izdela v digitalni in analogni obliki ter vsebuje:

-         tekstualni del (besedilo oz. odlok z ustrezno obrazložitvijo);

-         grafični del;

-         priloge OPN.

OPN obsega naslednje vsebinske sklope:

a.         Strateški del

-         izhodišča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja občine;

-         usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena;

-         območja naselij, vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana;

-         območja razpršene poselitve;

-         koncept opredeljevanja in zasnovo enot urejanja prostora.

b.         Izvedbeni del OPN po posameznih enotah urejanja prostora določa:

-         območja namenske rabe prostora;

-         prostorske izvedbene pogoje;

-         območja za katera se pripravi občinski podrobni prostorski načrt.

Vsebina strateškega in izvedbenega dela OPN bo za občinsko središče Gorišnica in naselje Moškanjci določena na podlagi urbanističnega načrta.

5. člen

(postopek in roki za pripravo OPN)

-         sprejem sklepa o izdelavi OPN in objava v uradnem glasilu: maj 2008

-         priprava osnutka OPN: september 2008

-         posredovanje osnutka OPN ministrstvu: oktober 2008

-         pridobivanje  smernic: november 2008

-         eventuelno usklajevanje smernic: november 2008

-         dopolnitev osnutka OPN: februar 2009

-         javna razgrnitev in javna obravnava OPN: marec 2009

-         stališča do pripomb in predlogov z javne razgrnitve: april 2009

-         izdelava predloga OPN: junij 2009

-         pridobivanje mnenj: junij 2009 

-         potrditev predloga OPN: julij 2009

-         sprejem usklajenega predloga OPN na občinskem svetu: avgust 2009

-         objava OPN: avgust 2009

6. člen

(nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)

Ministrstvo za okolje in prostor pridobi smernice za načrtovane prostorske ureditve na podlagi usnutka OPN in mnenja na predlog OPN od naslednjih nosilcev urejanja prostora po področjih:

-         Ministrstvo za okolje in prostor za področja: poselitve, okolje, rabo in upravljanje z vodami, ohranjanje narave;

-         Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor, Pobreška cesta 20a: za področje ohranjanje narave;

-         Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami za področje: upravljanje z vodami;

-         Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano za področja: kmetijstvo, gozdarstvo, lovstvo, ribištvo;

-         Zavod za gozdove Slovenije, OE Maribor za področje: gozdarstvo;

-         Ministrstvo za gospodarstvo za področja: mineralne surovine, energetika, blagovne rezerve;

-         Ministrstvo za kulturo za področji: kultura, varstvo kulturne dediščine;

-         Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Maribor, Slomškov trg 6, za področje: varstvo kulturne dediščine;

-         Ministrstvo za promet za področje: državne ceste;

-         Direkcija RS za ceste za področje: državne ceste;

-         Ministrstvo za obrambo za področji: zaščita in reševanje;

-         Ministrstvo za zunanje zadeve, Prešernova cesta 25, Ljubljana;

-         Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova 2, Ljubljana;

-         ELES PE d.o.o., Hajdinjakova 2, Ljubljana;

-         Geoplin plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana;

-         Elektro Maribor d.d., Vetrinjska ul. 2, Maribor: za distribucijo električne energije;

-         Telekom Slovenije, Titova cesta 38, Maribor, za področje telekomunikacij;

-         Komunalno podjetje Ptuj za področje: vodooskrbe, odvajanje in čiščenje odpadnih voda;

-         Čisto mesto Ptuj d.o.o., Rogozniška cesta 33, 2250 Ptuj, za področje gospodarjenja z odpadki;

-         Občina Gorišnica Gorišnica 83a, 2272 Gorišnica za področje lokalnih cest in druge komunalne opreme.

7. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega sklepa preneha za območje Občine Gorišnica veljati Program

priprave strategije prostorskega razvoja občin v Spodnjem Podravju za Mestno občino Ptuj ter občine Destrnik, Dornava, Gorišnica, Hajdina, Juršinci, Kidričevo, Markovci, Podlehnik, Sveti Andraž v Slovenskih goricah, Trnovska vas, Videm, Zavrč in Žetale (Uradni list RS, št. 98/06).

8. člen

(začetek veljavnosti sklepa)

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani Občine Gorišnica (http://www.gorisnica.si). Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Sklep se pošlje Ministrstvu za okolje in prostor ter sosednjim občinam Občine Gorišnica.

Številka: 007-10/2008

Datum  : 13.05.2008