|
Na podlagi 58. in 61. člena
zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89),
3. in 25 člena
zakona
o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in
Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93) ter 10. in 17. člena
statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 38/95 in 36/96) je
Občinski svet občine Semič na seji dne 27. marca 1997 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča v Občini Semič |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
V Občini Semič se za uporabo stavbnega zemljišča na
območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo
stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo). |
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE
PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
2. člen |
|
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo: |
|
|
I. območje: ožje območje naselja Semič južno od poti:
čuvajnica pri tunelu–Krakar–Kokošar–Orehar–Papež–Bukovec–Skrban. |
|
|
II. območje: naselja Vavpča vas pod progo SZ, Mladica,
Trata, Sela pri Semiču, Kašča. |
|
|
III. območje: naselja Črešnjevec, Štrekljevec, Stranska
vas, Črmošnjice. |
|
|
IV. območje: vsa ostala naselja v občini in območje Semiča
severno nad potjo: čuvajnica pri tunelu–Kokošar–Orehar–Papež–Bukovec in
območje Vače vasi nad progo SŽ. |
|
|
Nadomestilo se plačuje tudi na območjih izven naselij in
sicer za: peskokope, kamnolome, deponije komunalnih odpadkov in deponije
rabljenih avtomobilov. |
|
|
3. člen |
|
|
Območja iz prejšnega člena tega odloka so vrisana na
grafičnih listih veljavnih prostorskih sestavin dolgoročnega plana
Občine Semič in so na vpogled v upravi Občine Semič. |
|
|
III. MERILA ZA
DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA |
|
|
4. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se določi po
naslednjih merilih: |
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti
in napravami individualne rabe: |
|
|
točk: |
|
|
a)
vodovod 50 |
|
|
b) električno
omrežje 20 |
|
|
c) javna
kanalizacija 50 |
|
|
d) telefonsko
omrežje 30 |
|
|
e) toplovodno
ogrevanje (daljinsko omrežje) 60 |
|
|
2. Opremljenost stavbenga zemljišča s komunalnimi objekti
in napravami skupne rabe: |
|
|
točk: |
|
|
a) makadamska
cesta 10 |
|
|
b) asfaltna
cesta 30 |
|
|
Pri komunalni opremljenosti se upoštevajo dejanske
možnosti priključitve na komunalne naprave. |
|
|
5. člen |
|
|
Poleg meril iz 4. člena tega odloka se za določitev
nadomestila za stanovanjske in počitniške objekte upoštevajo še
naslednja merila: |
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
1. Namen uporabe
stavbnega zemljišča: |
|
|
(območje/točk) |
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
I. II. III.
IV. |
|
|
a) za
stanovanja 40 30
20 10 |
|
|
b) za počitniške
objekte 300 300 300 300 |
|
|
c) nezazidana
stavbna zemljišča, |
|
|
za katere še
ni znana vrsta dejavnosti |
|
|
oziroma namen
uporabe 50 40 20 10 |
|
|
d) parkirišča in
dvorišča 40 30 20 10 |
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
2. Smotrnost
uporabe stavbnega zemljišča: |
|
|
(območje/točk) |
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
I. II. III.
IV. |
|
|
Vrsta zidave |
|
|
a) individualne
samostojne hiše 50 30 20 10 |
|
|
b) vrstne
hiše 30 20
10 – |
|
|
c) blokovna
gradnja 20 10
– – |
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se plačuje
tudi od stavbenga zemljišča, na katerem stoji stavba, pa njegova
površina skupaj s stavbo presega funkcionalno zemljišče, ki je določeno
s prostorsko ureditvenimi pogoji ali prostorsko izvedbenim načrtom. |
|
|
Nadomestilo iz prejšnjega odstavka se plačuje le od
presežka funkcionalnega zemljišča in sicer v višini 30% vrednosti
zazidanega stavbnega zemljišča. |
|
|
6. člen |
|
|
Za objekte za poslovne, storitvene in gospodarske namene
se poleg meril iz 4. člena tega odloka upoštevajo še naslednja merila: |
|
|
1. Vrsta dejavnosti, oziroma namen uporabe se točkuje po
naslednji razpredelnici: |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
razred po stand.
področje – območje /točk |
|
|
klasifikaciji
dejavn. I. II. III. IV. |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
A) Kmetijstvo,
lov, gozdarstvo 100 60 30 10 |
|
|
B)
Ribištvo 100 60 30
10 |
|
|
C)
Rudarstvo 300 200 100
100 |
|
|
D) Predelovalne
dejavnosti 150 100 70 30 |
|
|
E) Oskrba z
elektriko, plinom in vodo 100 60 20 10 |
|
|
F)
Gradbeništvo 150 100 70
30 |
|
|
G) Trgovina,
popravilo motornih vozil in |
|
|
izdelkov
široke porabe 150 100 70 30 |
|
|
H)
Gostinstvo 150 100 70
30 |
|
|
I) Promet,
skladiščenje in zveze 150 100 70 30 |
|
|
J) Finančno
posredništvo 150 100 70 30 |
|
|
K) Poslovanje z
nepremičninami, najem |
|
|
in poslovne
storitve 150 100 70 30 |
|
|
L) Dejavnosti
javne uprave in obrambe, |
|
|
obvezno
zdravstveno zavarovanje 50 40 30 20 |
|
|
M)
Izobraževanje 50 40 30
20 |
|
|
N) Zdravstvo in
socilano varstvo 50 40 30 20 |
|
|
O) Druge javne,
skupne in osebne |
|
|
storitvene
dejavnosti 50 40 30 20 |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
2. Nepokrita skladišča; parkirni prostori gospodarskih
subjektov, pravnih oseb in društev, ki se ukvarjajo s pridobitno
dejavnostjo; delavnice na prostem, teniška igrišča, odprti bazeni, so po
tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po vrsti dejavnosti, kot
določa 1. točka 6. člena tega odloka. Za navedene površine se plačuje
30% pozidanih površin. |
|
|
3. Nadomestilo za začasno uporabo javnih površin se
plačuje za stojnice, kioske, točilnice na prostem, zabavišča na prostem
in za druge prireditve, s katerimi se ustvarja dohodek in se ovrednoti z
naslednjim številom točk: |
|
|
------------------------------------------------------------------------- |
|
|
I.
območje/točk II. območje/točk III. območje/točk IV. območje/točk |
|
|
------------------------------------------------------------------------- |
|
|
80 60 40 20 |
|
|
------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Nadomestilo za uporabo javnih površin se plačuje po dnevih
uporabe. Točkam iz prejšnega odstavka se prištejejo tudi točke
komunalnega opremljanja. Vsota točk se pomnoži s številom dni in z
dnevno vrednostjo točke za izračun nadomestila iz 10. člena tega odloka
ter z m2 zasedene javne površine. |
|
|
IV. OBRAČUN
NADOMESTILA ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA |
|
|
7. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plaču- je
za: |
|
|
1. Zazidano stavbno zemljišče od: |
|
|
a) Stanovanjske površine, v katero spada čista tlorisna
površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice,
shrambe in drugih zaprtih prostorov (kleti, kotlarne, delavnice za
prosti čas, kabineti ipd.) ter čista tlorisna površina garaže za osebne
avtomobile. |
|
|
b) Poslovne površine, v katero spada čista tlorisna
površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno
povezani s poslovnim prostorom (sanitarije, umivalnice, skladišča,
garderobe, pisarne, hodniki ipd.) ter parkirišča in dvorišča, v katera
spadajo utrjene površine (asfalt, tlakovci, beton). |
|
|
Od površin pod a) se nadomestilo plačuje od dneva vselitve
v stanovanjsko hišo, pod b) pa od dneva pričetka poslovanja v poslovnih
prostorih. |
|
|
2. Nezazidano stavbno zemljišče: |
|
|
Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se
plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča, znotraj
ureditvenih območij, ki so opredeljena v 2. členu tega odloka. Površino
nezazidanega stavbnega zemljišča določi Uprava občine Semič, skladno z
zakonom. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča iz prejšnega odstavka se
plačuje 30% izračunane vrednosti po 1. in 2. točki 4. in 5. člena
oziroma 1. in 2. točki 4. in 6. člena tega odloka. |
|
|
8. člen |
|
|
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se določi
tako, da se skupno število točk pomnoži s kvadraturo stanovanjske ali
poslovne površine (določene v 7. členu tega odloka) oziroma s površino
zavezančevega nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za
izračun nadomestila. |
|
|
9. člen |
|
|
Sredstva, zbrana iz plačil nadomestila za uporabo stavbnih
zemljišč so prihodek proračuna Občine Semič in se uporabljajo za
pridobivanje stavbnih zemljišč v občinsko lastnino, pripravo in
opremljanje stavbnih zemljišč, investicije v infrastrukturo ter urejanje
komunalnih zadev prvenstveno v tistih naseljih, kjer se zbirajo, |
|
|
Financiranje dejavnosti iz prejšnjega odstavka se izvaja v
razmerju 40% zbranih sredstev za delno tekoče vzdrževanje (popravilo
udarnih jam, zimska služba, javna razsvetljava) ter 60% za ostale
dejavnosti. |
|
|
10. člen |
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega
zemljišča na območju Občine Semič določi za vsako leto v naprej s
sklepom Občinski svet občine Semič, na predlog župana občine. |
|
|
Vrednost točke za leto 1997 znaša 0,20 SIT/m2. |
|
|
V. PLAČILO NADOMESTILA |
|
|
11. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča mora plačati
neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik
pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja ali poslovnega
prostora). |
|
|
V primeru neplačila nadomestila vodi izterjavo pristojni
davčni organ oziroma pristojno sodišče. |
|
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni
davčni organ. |
|
|
12. člen |
|
|
Zavezanci so dolžni Občini Semič oziroma pristojnemu
davčnemu organu posredovati vse podatke za izračun nadomestila oziroma
sodelovati pri nastavitvi evidence. |
|
|
Zavezanci morajo prijaviti Občini Semič oziroma
pristojnemu davčnemu organu tudi vse spremembe in sicer v tridesetih
dneh po nastali spremembi v zvezi z uporabo stavbnega zemljišča. |
|
|
Če nastane sprememba med letom, se le-ta upošteva od
prvega v naslednjem mesecu po poteku meseca, v katerem je sprememba
nastala. |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določil iz prejšnih odstavkov tega
člena opravlja strokovna služba Občine Semič. |
|
|
VI. OPROSTITEV PLAČILA
NADOMESTILA |
|
|
13. člen |
|
|
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča, ki se uporabljajo
za potrebe obrambe in zaščite, za objekte tujih držav, ki jih
uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih
stanuje njihovo osebje, za objekte mednarodnih in meddržavnih
organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje
njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno in za
stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost
ter za objekte v uporabi Rdečega križa, Karitasa, Gasilskih društev in
drugih podobnih organizacij. |
|
|
Objekti, ki imajo status kulturnega spomenika in sakralni
objekti so oproščeni plačila nadomestila. |
|
|
Kmetijsko–gospodarski objekti so do sprejetja kriterijev
za določitev kmetijskih objektov oproščeni plačila nadomestila. |
|
|
Plačila nadomestila so tudi oproščeni občani, ki prejemajo
denarni dodatek – edini vir. Pri oprostitvi plačila se upoštevajo merila
in pogoji zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92). |
|
|
Plačila nadomestila so oproščeni tudi občani, ki so kupili
novo stanovanje kot posamezni del stavbe ali zgradili, dozidali ali
nadzidali družinsko stanovanjsko hišo, če so v ceni stanovanja oziroma
družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačali stroške za urejanje
stavbnega zemljišča. Oprostitev plačevanja nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča začne teči od dneva vselitve v stanovanje oziroma
stanovanjsko hišo. Oprostitev traja pet let in se uvede na zahtevo
občana. |
|
|
Občina Semič lahko tudi v drugih primerih (elementarne ali
druge nezgode, bolezen v družini, invalidnost itd.), skladno z zakonom o
davkih občanov zavezance oprosti plačevanja nadomestila, če ugotovi, da
bi plačevanja nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove
družine. |
|
|
O oprostitvi odloča na podlagi zahtevka zavezanca Občinski
svet občine Semič na predlog župana. |
|
|
VII. KAZENSKA DOLOČBA |
|
|
14. člen |
|
|
Pravna oseba, ki ne vloži prijave za nadomestilo, ali ne
prijavi pravilnih površin oziroma sprememb (12. člen odloka), se kaznuje
z denarno kaznijo od 200.000 do 1,200.000 SIT. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 do 120.000 SIT se kaznuje
tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 do 120.000 SIT se kaznuje tudi
občan, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
VIII. PREHODNI IN
KONČNI DOLOČBI |
|
|
15. člen |
|
|
Ko se začne uporabljati ta odlok, prenehajo veljati odlok
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Skupščinski dolenjski
list, št. 18/84), odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o nadomestilu
za uporabo stavbnega zemljišča (Skupščinski dolenjski list, št. 3/88)
ter odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo
stavbnega zemljišča (Uradni list RS, št. 44/95). |
|
|
16. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
RS, uporablja pa se od 1. januarja 1997 dalje. |
|
|
|
|
|
Št. 414-1/97 |
|
|
Semič, dne 27. marca 1997. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Semič
Anton Malenšek, dipl. inž. l. r. |
|
|
|