|
Na podlagi 3. člena
zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91) in 40., 41. ter 140. člena
zakona o
organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni
list RS, št. 12/96) ter 12. in 19. člena statuta Občine Črnomelj je
Občinski svet občine Črnomelj na seji dne 29. 10. 1996 sprejel |
|
|
O D L O
K |
|
|
o
ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Otona Župančiča
Črnomelj |
|
|
I.
SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občina Črnomelj, s sedežem Trg
svobode 3, Črnomelj (v nadaljevanju: ustanovitelj), ustanavlja na
področju vzgoje in varstva predšolskih otrok javni vzgojno-varstveni
zavod Vrtec Otona Župančiča Črnomelj (v nadaljevanju: zavod). |
|
|
II.
STATUSNE DOLOČBE |
|
|
1. Ime,
sedež in pravni status zavoda |
|
|
2. člen |
|
|
Zavod posluje pod imenom: Vrtec Otona Župančiča Črnomelj. |
|
|
Sedež zavoda: Črnomelj, Kidričeva 18b. |
|
|
Skrajšano ime zavoda: Vrtec Črnomelj. |
|
|
V sestavo Vrtca Črnomelj sodita: |
|
|
– enota vrtca Loka, Kidričeva 18b, Črnomelj in |
|
|
– enota vrtca Čardak, Čardak 1, Črnomelj. |
|
|
V sestavo Vrtca Črnomelj sodijo:
– Enota Loka, Kidričeva ulica 18b, Črnomelj, ki deluje še z dvema
dislociranima oddelkoma na lokaciji Srednje šole Črnomelj, Kidričeva
18a, Črnomelj;
– Enota Čardak, Čardak 1, Črnomelj, ki deluje še z dislociranim oddelkom
na lokaciji OŠ Mirana Jarca Črnomelj, Ul. Otona Župančiča 8, Črnomelj;
– Enota Majer, Majer 1, Črnomelj in
– Enota pri Dijaškem domu Črnomelj, Ul. Otona Župančiča 7, Črnomelj. |
|
|
Zavod lahko po predhodnem soglasju z
ustanoviteljem organizira delo v novi enoti vrtca ali ukine obstoječo,
če so za to podani zakonski razlogi. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v
pravnem prometu. |
|
|
Zavod kot pravna oseba s popolno
odgovornostjo odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s
katerim razpolaga. |
|
|
Enote vrtca v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod je vpisan v sodni register pri
Okrožnem sodišču v Novem mestu na registrskem vložku št. 1-90/00. |
|
|
Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje
in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za predšolsko
vzgojo. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba s pravicami,
obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in pravnem prometu, kot jih
določata zakon in ta odlok. |
|
|
2. Pečat
zavoda |
|
|
6. člen |
|
|
Pečat mora vsebovati ime in sedež zavoda. |
|
|
Zavod ima in uporablja svoj pečat
okrogle oblike, premera 35 mm, ki ima v sredini grb Republike Slovenije,
na zunanjem obodu je izpisano besedilo “Vrtec Otona Župančiča Črnomelj”,
na notranjem obodu pa “Kidričeva 18b, Črnomelj”. |
|
|
Zavod ima in uporablja tudi pečat
okrogle oblike, premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz drugega
odstavka tega člena. |
|
|
Pečat iz drugega odstavka tega člena
uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in
dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom in
varovancem oziroma njihovim staršem. |
|
|
Pečat iz tretjega odstavka tega člena
uporablja zavod za žigosanje predvsem finančne in knjigovodske
dokumentacije. |
|
|
7. člen |
|
|
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in
uničenja določi ravnatelj. |
|
|
3.
Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez
omejitev. |
|
|
Med začasno odsotnostjo nadomešča
ravnatelja njegov pomočnik oziroma delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje
pooblasti ravnatelj. Pomočnik ravnatelja oziroma delavec zavoda, ki ga
za nadomeščanje pooblasti ravnatelj, ima v času nadomeščanja vsa
pooblastila ravnatelja. |
|
|
Ravnatelj lahko za zastopanje ali
predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe. |
|
|
9. člen |
|
|
Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci,
ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki
jih opravljajo. |
|
|
Finančne dokumente sopodpisujeta dva podpisnika
izmed podpisnikov zavoda z deponiranimi podpisi pri instituciji,
pristojni za plačilni promet v državi, ki ju določi ravnatelj. Med podpisniki z
deponiranimi podpisi morata biti ravnatelj in računovodja. |
|
|
Ravnatelj z odločbo določi delavce
zavoda, ki so pooblaščeni, da podpisujejo za zavod v odnosih, ki niso
navedeni v tem aktu. |
|
|
4.
Območja zadovoljevanja vzgojno-varstvenih potreb |
|
|
10. člen |
|
|
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje
potrebe po vzgoji in varstvu predšolskih otrok predvsem na področju
krajevnih skupnosti: Črnomelj, Dobliče-Kanižarica, Adlešiči, Tribuče,
Talčji Vrh, Petrova vas, Griblje in Butoraj. |
|
|
Zavod vpisuje otroke v dnevno varstvo in druge oblike
vzgoje in varstva predšolskih otrok v vrtcu na svojem sedežu za celoten
zavod. |
|
|
III.
DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
11. člen |
|
|
Dejavnosti zavoda so:
– P/85.100 – predšolska vzgoja,
– H/49.320 – obratovanje taksijev,
– H/49.391 – medkrajevni in drugi cestni potniški promet,
– I/56.290 – druga oskrba z jedmi,
– L/68.200 – oddajanje in obratovanje lastnih in najetih nepremičnin,
– P/85.590 – drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje. |
|
|
Dejavnost zavoda se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem
interesu. |
|
|
12. člen |
|
|
Zavod izvaja javnoveljavni program za
predšolske otroke, ki je sprejet na način in po postopku, določenem z
zakonom. |
|
|
13. člen |
|
|
Zavod izvaja vzgojno-varstveno dejavnost za
predšolske otroke v starosti od 11. meseca do vstopa v osnovno šolo.
Lahko pa organizira tudi dnevno vzgojo in varstvo predšolskih otrok v
varstvenih družinah, vzgojo predšolskih otrok na domu ter občasno
varovanje otrok na domu. |
|
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove
dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler
ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe,
da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede
tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji. |
|
|
14. člen |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge
pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. |
|
|
IV.
ORGANI ZAVODA |
|
|
15. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– ravnatelj, |
|
|
– strokovni organi, |
|
|
– svet staršev. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe.
Njihovo delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja
zavod določi s pravili. |
|
|
1. Svet
zavoda |
|
|
16. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga
sestavljajo predstavniki ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda in
predstavniki staršev. |
|
|
Svet zavoda šteje enajst članov, in sicer: |
|
|
-
tri predstavnike ustanovitelja, |
|
|
-
tri predstavnike ustanovitelja, |
|
|
-
tri predstavnike staršev. |
|
|
Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet občine
Črnomelj. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda se voli tako, da se izmed strokovnih
delavcev iz enote vrtca Loka voli enega člana, iz enote vrtca Čardak
enega člana ter izmed upravno-administrativnih in tehničnih delavcev
enega člana.
Predstavnike delavcev zavoda se voli izmed strokovnih delavcev iz Enote
Loka in Enote Majer dva člana, izmed strokovnih delavcev Enote Čardak in
Enote pri Dijaškem domu Črnomelj dva člana ter izmed
upravno-administrativnih in tehničnih delavcev celotnega zavoda enega
člana. Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda neposredno
na tajnih volitvah po postopku in na način, ki je določen z zakonom in
tem odlokom. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda se voli izmed
strokovnih delavcev iz enote vrtca Loka dva člana, izmed strokovnih
delavcev iz enote vrtca Čardak dva člana ter izmed
upravno-administrativnih in tehničnih delavcev celotnega zavoda enega
člana.
Za volitve predstavnikov staršev v svet zavoda se analogno uporabljajo
določila o volitvah predstavnikov delavcev v svet zavoda. |
|
|
Člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo na prvi seji predsednika in
namestnika predsednika s tajnim glasovanjem. Kandidate za predsednika in
namestnika predsednika lahko predlagajo: člani sveta zavoda, delavci
zavoda, Svet staršev in ustanovitelj zavoda. Za izvedbo volitev imenuje
svet zavoda komisijo v sestavi: predsednik in dva člana. Svet odloča z
večino glasov svojih članov. |
|
|
Mandat članov sveta traja štiri leta. Za
člana sveta zavoda je ista oseba lahko ponovno izvoljena največ dvakrat
zaporedoma. Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je odvisen od
vključenosti njihovih otrok v programe, ki jih izvaja zavod. |
|
|
17. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– imenuje in razrešuje ravnatelja, |
|
|
– sprejema program razvoja zavoda, |
|
|
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi
uresničitvi, |
|
|
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov, |
|
|
– obravnava poročila o vzgojni problematiki, |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi s statusom otroka, |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi s
pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja, |
|
|
– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in
varstvenim delom v vrtcu, |
|
|
– sprejema pravila in druge splošne akte
zavoda, ki jih določa ta odlok ali drugi splošni akt zavoda, |
|
|
– določa finančni načrt in sprejema zaključne in periodične
račune, |
|
|
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev
dejavnosti, |
|
|
– daje ustanovitelju zavoda predloge in mnenja o posameznih
vprašanjih, |
|
|
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev, |
|
|
– odloča o najemanju kreditov, |
|
|
– imenuje predstavnike zavoda v drugih asociacijah, |
|
|
– odloča v soglasju z ustanoviteljem o
povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih
in računovodskih nalog in za opravljanje skupnih del, |
|
|
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti
zavoda določene naloge. |
|
|
a)
Volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
|
18. člen |
|
|
Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov
delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred
iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred
potekom mandata svetu zavoda. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev mora biti
določen dan volitev in število članov sveta, ki se volijo, ter število
članov sveta, ki se volijo iz posameznih enot zavoda in izmed
upravno-administrativnih in tehničnih delavcev. Sklep o razpisu volitev
se mora javno objaviti v zavodu. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev se imenuje
volilna komisija. Volilna komisija veljavno sklepa v sestavi predsednika
in dveh članov ali njihovih namestnikov. Člani volilne komisije oziroma
njihovi namestniki ne morejo biti kandidati za predstavnike delavcev v
svetu zavoda in morajo imeti aktivno volilno pravico (pravico voliti).
Volilno komisijo se imenuje za dobo 4 let. |
|
|
19. člen |
|
|
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda ima najmanj
10% delavcev zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni
sindikat. |
|
|
Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki
se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po dnevu razpisa
volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s
priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov. |
|
|
Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda se
predlagajo po enotah zavoda. |
|
|
Kandidati za predstavnike delavcev v
svetu zavoda morajo imeti pasivno volilno pravico (pravico biti
izvoljen). |
|
|
20. člen |
|
|
Glasovanje na volišču vodi volilna komisija. |
|
|
Volitve morajo biti organizirane tako,
da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da
se za delavce, ki bodo na dan volitev odsotni, zagotovi možnost
predčasnih volitev. |
|
|
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak
delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po
abecednem redu priimkov z navedbo, koliko kandidatov se voli in koliko
kadditatov se voli izmed kandidatov posameznih enot vrtca ter izmed
kandidatov upravno-administrativnih in tehničnih delavcev. Voli se tako,
da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za
katere se želi glasovati. |
|
|
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica,
na kateri ni mogoče ugotoviti volje volilca, sta neveljavni. Neveljavna
je tudi glasovnica, če je volilec glasoval za več kandidatov kot jih je
potrebno izvoliti ali za več kandidatov izmed kandidatov posameznih enot
vrtca oziroma izmed upravnih, administrativnih in tehničnih delavcev kot
jih je potrebno izvoliti. |
|
|
Volitve so veljavne, če se jih je
udeležila več kot polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico. |
|
|
21. člen |
|
|
Izvoljenih je toliko kandidatov za člane
sveta zavoda, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda iz posameznih
enot vrtca in izmed administrativnih in tehničnih delavcev. Izvoljeni so
tisti kandidati iz posameznih enot vrtca in izmed administrativnih in
tehničnih delavcev, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva
kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo
delovno dobo v zavodu. |
|
|
O poteku volitev na voliščih piše
volilna komisija zapisnik in izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga
objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe glasovanja. |
|
|
b)
Odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda |
|
|
22. člen |
|
|
Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v
svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10 % delavcev
zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za
člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat. |
|
|
Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo
delavci, morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. |
|
|
Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. |
|
|
Zahteva se predloži volilni komisiji, ki
preveri formalno pravilnost zahteve ne da bi presojala razloge za
odpoklic. |
|
|
Če volilna komisija ne zavrne zahteve za
odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev
v svetu zavoda in določi dan glasovanja. |
|
|
Predstavnik delavcev v svetu zavoda je
odpoklican, če je za odpoklic glasovalo večina delavcev zavoda, ki imajo
aktivno volilno pravico v času glasovanja o odpoklicu. |
|
|
Za izvedbo glasovanja o odpoklicu
predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno uporabljajo določbe
tega odloka in zakona o volitvah predstavnikov delavcev v svet zavoda. |
|
|
23. člen |
|
|
Za volitve, nadomestne volitve in odpoklic
predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki
bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju zavodov, uporabljajo v
zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe zakona, ki ureja sodelovanje
delavcev v upravljanju podjetij. Ta določba velja tudi za volitve,
nadomestne volitve in odpoklic predstavnikov staršev v svet zavoda. |
|
|
2.
Ravnatelj |
|
|
24. člen |
|
|
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda,
predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. |
|
|
Ravnatelj opravlja naslednje naloge: |
|
|
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda, |
|
|
– pripravlja program razvoja zavoda, |
|
|
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja
za njegovo izvedbo, |
|
|
– pripravlja predlog letnega načrta za
investicijsko vzdrževanje stavb in obnavljanje opreme vrtcev ter
odgovarja za njegovo izvedbo, |
|
|
– odgovarja za uresničevanje pravic otrok, |
|
|
– vodi delo vzgojiteljskega zbora, |
|
|
– oblikuje predlog nadstandardnih programov, |
|
|
– spodbuja strokovno izobraževanje strokovnih delavcev, |
|
|
– organizira mentorstvo za pripravnike, |
|
|
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem
delu vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje, |
|
|
– predlaga napredovanje strokovnih
delavcev v nazive in odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
|
|
– spremlja delo svetovalne službe, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši
(roditeljski sestanki, govorilne ure in druge oblike), |
|
|
– obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic
otrok, |
|
|
– določa sistemizacijo delovnih mest, |
|
|
– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski
odgovornosti delavcev, |
|
|
– imenuje in razrešuje svojega pomočnika in vodje enot
vrtca, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s predšolsko zdravstveno
službo in |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi
predpisi. |
|
|
25. člen |
|
|
Za ravnatelja javnega vrtca je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
vzgojitelja ali svetovalnega delavca, ima najmanj pet let delovnih
izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec
oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit.
Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko
imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga
pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata. Če ravnatelj
ravnateljskega izpita ne opravi v roku enega leta, mu preneha mandat po
zakonu.
Mandat ravnatelja traja pet let.
Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda.
Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o
vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti:
– mnenje vzgojiteljskega zbora,
– mnenje lokalne skupnosti, na območju katere ima vrtec sedež in
– mnenje sveta staršev.
Lokalna skupnost in svet staršev morata mnenje obrazložiti.
Vzgojiteljski zbor o mnenju glasuje tajno.
Če vzgojiteljski zbor, lokalna skupnost ali svet staršev ne dajo mnenja
v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet o izbiri
odloči brez tega mnenja.
Ko svet izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja,
posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje pristojnemu
ministru.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen,
lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.
Po prejemu mnenja ministra oziroma
po poteku roka iz predhodnega odstavka svet odloči o imenovanju
ravnatelja s sklepom. O odločitvi obvesti vse prijavljene kandidate.
Zoper odločitev sveta je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki
ureja zavode. |
|
|
26. člen |
|
|
Če ravnatelju predčasno preneha mandat
oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda
imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda
oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
Če v 60 dneh po prenehanju mandata
ravnatelju svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti
ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh
minister. |
|
|
V
primeru iz prejšnjega odstavka mora svet takoj začeti postopek za
imenovanje ravnatelja. |
|
|
Pod pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem
zavodu opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat. |
|
|
26.a člen |
|
|
Ravnatelja razreši svet zavoda.
Svet mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z
razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi.
Svet s predlogom za razrešitev seznani lokalno skupnost, vzgojiteljski
zbor in svet staršev.
Svet obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje
ministru. Svetu ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se ravnatelja
razreši na njegov predlog. V tem primeru svet o razrešitvi ravnatelja
obvesti ministrstvo.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen,
lahko svet odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.
Svet po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku
roka iz prejšnjega odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči
ravnatelju. Zoper odločitev sveta je možno sodno varstvo v skladu z
zakonom, ki ureja zavode. |
|
|
26.b člen |
|
|
Ravnatelj in pomočnik ravnatelja zavoda se imenujeta na podlagi javnega
razpisa po postopku, določenem z zakonom. |
|
|
V
javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora izpolnjevati kandidat,
čas, za katerega bo imenovan, rok, do katerega se sprejemajo prijave, in
rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati obveščeni o imenovanju, ki ne
sme biti daljši od 4 mesecev od njegove objave. Rok za prijavo
kandidatov ne sme biti krajši od 8 in ne daljši od 15 dni. Kandidat mora
k prijavi predložiti program vodenja zavoda. |
|
|
a)
Pomočnik ravnatelja |
|
|
27. člen |
|
|
Zavod ima lahko pomočnika ravnatelja (v skladu z normativi). |
|
|
Za pomočnika ravnatelja je lahko
imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za ravnatelja, razen šole za ravnatelja
oziroma ravnateljskega izpita. |
|
|
Pomočnika ravnatelja imenuje in
razrešuje ravnatelj, potem ko si je pridobil s tajnim glasovanjem
izraženo mnenje vzgojiteljskega zbora. |
|
|
Pomočnika ravnatelja se imenuje na
podlagi javnega razpisa, razen če ravnatelj imenuje pomočnika izmed
strokovnih delavcev zavoda. |
|
|
Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, ki
mu jih določi ravnatelj, in naloge, ki so opisane v aktu o
sistemizaciji. Pomočnik ravnatelja lahko opravlja tudi naloge vodje
enote vrtca. |
|
|
b) Vodja
enote vrtca |
|
|
28. člen |
|
|
Enota vrtca ima vodjo. |
|
|
Za vodjo enote vrtca je lahko imenovan,
kdor izpolnjuje pogoje za delo vzgojitelja in ima najmanj pet let naziv
mentor. |
|
|
Vodjo enote vrtca imenuje in razrešuje ravnatelj izmed
delavcev enote vrtca. |
|
|
Vodja enote vrtca opravlja delo
vzgojitelja, organizacijske naloge v enoti vrtca in druge naloge, ki jih
določi ravnatelj z opisom delovnega mesta vodje enote vrtca v aktu o
sistemizaciji delovnih mest in za katere ga pisno pooblasti. |
|
|
3.
Strokovni organi |
|
|
29. člen |
|
|
Strokovni organi v zavodu so: |
|
|
– vzgojiteljski zbor, |
|
|
– strokovni aktivi. |
|
|
30. člen |
|
|
Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. |
|
|
Vzgojiteljski zbor: |
|
|
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z
vzgojno-varstvenim delom, |
|
|
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu, |
|
|
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter
dejavnosti, |
|
|
– odloča o posodobitvah programov vzgoje
in varstva in njihovi izvedbi v skladu s predpisi, |
|
|
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in
pomočnika ravnatelja, |
|
|
– daje pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje
o predlogih ravnatelja, |
|
|
– odloča o vzgojnih ukrepih, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
31. člen |
|
|
Strokovne aktive sestavljajo vzgojitelji in pomočniki
vzgojiteljev. |
|
|
Strokovni aktivi obravnavajo
vzgojno-varstveno delo, dajejo vzgojiteljskemu zboru predloge za
izboljšanje vzgojno-varstvenega dela, obravnavajo pripombe staršev ter
opravljajo druge strokovne naloge, določene v letnem načrtu. |
|
|
4. Svet
staršev |
|
|
32. člen |
|
|
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu
oblikuje svet staršev zavoda. |
|
|
Svet staršev zavoda je sestavljen tako,
da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo
na roditeljskem sestanku oddelka. |
|
|
Prvi sklic sveta staršev opravi
ravnatelj, naslednje seje sklicuje in vodi predsednik, ki ga izmed sebe
izvolijo člani sveta na prvi seji. |
|
|
Svet staršev: |
|
|
– predlaga nadstandardne programe, |
|
|
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih
storitvah, |
|
|
– daje mnenje o predlogu programa razvoja zavoda in o
letnem delovnem načrtu, |
|
|
– daje mnenje o kandidatih, ki
izpolnjujejo pogoje za ravnatelja, |
|
|
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-varstveni
problematiki, |
|
|
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-varstvenim
delom, |
|
|
– voli predstavnike staršev v svet zavoda in |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
5.
Svetovalna služba |
|
|
33. člen |
|
|
Zavod organizira, v skladu z normativi in
standardi, svetovalno službo, ki svetuje otrokom in staršem ter sodeluje
z vzgojitelji in vodstvom vrtca pri načrtovanju, spremljanju in
evalvaciji razvoja zavoda ter pri opravljanju vzgojno-varstvenega dela. |
|
|
V.
ZAPOSLENI V ZAVODU |
|
|
34. člen |
|
|
Vzgojno-varstveno in drugo strokovno delo v
zavodu opravljajo vzgojitelji, pomočniki vzgojiteljev, svetovalni
delavci in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju
strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno delovanje zavoda (v
nadaljnjevanju: strokovni delavci). |
|
|
Strokovni delavci izvajajo
vzgojno-varstveno delo v skladu z zakonom in javnoveljavnimi programi
tako, da zagotavljajo objektivnost, kritičnost in pluralnost ter so pri
tem strokovno avtonomni. |
|
|
Strokovni delavci morajo obvladati in
uporabljati slovenski knjižni jezik, imeti ustrezno izobrazbo, določeno
z zakonom in drugimi predpisi, ter opravljen strokovni izpit v skladu z
zakonom. Znanje slovenskega knjižnega jezika se preverja pri strokovnem
izpitu. Pri vzgojiteljih, ki niso diplomirali na slovenskih univerzah,
se znanje slovenskega knjižnega jezika preverja pri ustrezni strokovni
instituciji ob prvi namestitvi. |
|
|
Smer strokovne izobrazbe za strokovne
delavce v primerih, ko to določa zakon, pa tudi stopnjo izobrazbe,
določi minister, potem ko si pridobi mnenje pristojnega strokovnega
sveta. |
|
|
Strokovna, administrativna, tehnična in
druga dela opravljajo delavci, določeni s sistemizacijo delovnih mest. |
|
|
Delavci iz prejšnjega odstavka morajo
imeti izobrazbo, določeno s sistemizacijo delovnih mest, obvladati
morajo slovenski jezik. |
|
|
35. člen |
|
|
Delovna razmerja, udeležbo delavcev pri
upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod
uredi v svojem splošnem aktu, v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo
ter z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. |
|
|
Prosta delovna mesta strokovnih in
drugih delavcev v zavodu se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih
mest. Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in
standardov ravnatelj v soglasju z ustanoviteljem. |
|
|
Zavod si mora pred prijavo prostega delovnega mesta
pridobiti soglasje ustanovitelja. |
|
|
35.a člen |
|
|
Na področju vzgoje in izobraževanja na more skleniti delovnega razmerja
oseba, ki: |
|
|
–
je bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se
preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več
kot šest mesecev; |
|
|
–
je bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja zoper spolno
nedotakljivost. |
|
|
VI. VIRI
IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
|
36. člen |
|
|
Ustanovitelj in država zagotavljata pogoje za delo zavoda. |
|
|
Ustanovitelj zagotavlja zavodu sredstva
in premoženje v skladu z zakonom, standardi in normativi. |
|
|
Ustanovitelj daje zavodu v posest
(upravljanje) sredstva in premoženje, s katerim je zavod upravljal pred
uveljavitvijo tega odloka, razen sredstev in premoženja enote vrtca v
Semiču. |
|
|
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki
so mu dana v posest (upravljanje), ne more pa s pravnimi posli odtujiti
nepremično premoženje ali le-to obremeniti s stvarnimi ali drugimi
bremeni brez soglasja ustanovitelja. |
|
|
Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren
ustanovitelju. |
|
|
37. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih
sredstev, sredstev ustanovitelja, plačil staršev, sredstev od prodaje
storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev in iz drugih
virov. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih
zavod pridobi s prodajo proizvodov oziroma storitev, ustvarjenih z
opravljanjem vzgoje in varstva oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti
v skladu s tem odlokom, se uporablja za plačilo materialnih stroškov,
investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju
ustanovitelja pa tudi za plače. |
|
|
Merila za delitev presežka prihodkov nad odhodki v zavodu
določi minister. |
|
|
Primanjkljaj sredstev v poslovanju
zavoda, izkazan v letnem poslovnem poročilu, krije ustanovitelj le, če
zavod z analizo stanja dokaže, ustanovitelj pa ugotovi, da je do
primanjkljaja prišlo zaradi motenj v poslovanju, ki imajo za posledico
razhajanje med kalkulativnimi elementi cen storitev in realiziranimi
cenami. Pri tem mora zavod dokazati, da ima sistemizirano in zasedeno
število delovnih mest v skladu z normativi in standardi in v skladu s
programi, dogovorjenimi z ustanoviteljem, ter da realizirana masa
sredstev za plače ne presega zneska vkalkuliranih plač za obdobje, v
katerem se ugotavlja primanjkljaj, ter da je gospodarno ravnal. |
|
|
Primanjkljaj sredstev iz naslova preveč izplačanih plač
krije zavod. |
|
|
VII.
ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
|
38. člen |
|
|
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda
omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, s katerimi upravlja zavod. |
|
|
VIII.
NADZOR |
|
|
39. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih
predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko
porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja v
zavodu, izvaja šolska inšpekcija. |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz
področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo
institucije družbenega razvoja, določene z zakonom. |
|
|
40. člen |
|
|
Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče
Republike Slovenije. |
|
|
Gospodarjenje z nepremičninami v lasti
ustanovitelja nadzira ustanovitelj ali upravni odbor sklada, če je
ustanovljen premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v
upravljanju zavoda. |
|
|
IX.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
41. člen |
|
|
Zavod lahko v zadevah, ki jih ne ureja ta
odlok, ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno urediti z internimi
predpisi, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili. Pravila
sprejme svet zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte,
s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon. |
|
|
Pravila in splošni akti iz drugega
odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom. |
|
|
42. člen |
|
|
Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali ravnatelj. |
|
|
Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov
zavoda se določi s pravili zavoda. |
|
|
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
43. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati odlok o ustanovitvi zavoda, ki ga je sprejela Skupščina občine
Črnomelj, voden pod št. 022-17/91 z dne 23. 12. 1991 in objavljen v
Uradnem listu RS, št. 5/92. |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati statut zavoda, sprejet na svetu zavoda dne 18. 2. 1992 in
potrjen s sklepom Skupščine občine Črnomelj številka 022-3/92 dne 15. 4.
1992. |
|
|
44. člen |
|
|
Enota vrtca v Semiču deluje v okviru zavoda
do 1. 1. 1997, ko se izloči in priključi Osnovni šoli Semič. Zavod mora
uskladiti svojo organizacijo in organe zavoda v roku treh mesecev od
dneva uveljavitve tega odloka. |
|
|
45. člen |
|
|
Ravnatelju zavoda preneha mandat z iztekom
dobe, za katero je bil imenovan. Po poteku mandata ravnatelju se opravi
razpis prostega delovnega mesta na način in po postopku, določenem s tem
odlokom. |
|
|
Ne glede na določbo prvega odstavka 25.
člena tega odloka je lahko do 1. 9. 2000 imenovan za ravnatelja tudi
kandidat, ki ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka 25. člena tega
odloka. |
|
|
Kdor je imenovan za ravnatelja v skladu
s prejšnjim odstavkom, si mora pridobiti predpisano izobrazbo in naziv
najkasneje do 1. 9. 2002, oziroma mora najkasneje v dveh letih po
imenovanju opraviti ravnateljski izpit. Ravnatelju, ki ne opravi
obveznosti v roku iz prejšnjega stavka, preneha mandat na podlagi
zakona. |
|
|
46. člen |
|
|
Ravnatelj zavoda je dolžan poleg nalog, za
katere je pristojen po zakonu, opraviti vse potrebno, da zavod uskladi
organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku
treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka. |
|
|
47. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 602-7/96 |
|
|
Črnomelj, dne 30. oktobra 1996. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Črnomelj
Andrej Kavšek, dipl. inž. l. r. |
|
|
|