|
Na podlagi 58. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in
33/86), v zvezi z 56. členom
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), dogovora o
usklajevanju meril za določanje območij, na katerih se plačuje
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča in meril za določanje višine
tega nadomestila (Uradni list SRS, št. 19/86) 3. in 25. člena
zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 in
5/90) ter 19. člena
statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95)
je Občinski svet občine Trebnje na redni seji dne 30. 9. 1998 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o nadomestilu za uporabo
stavbnega zemljišča v Občini Trebnje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa območja v Občini Trebnje na katerih se plačuje
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu:
nadomestilo), merila za določitev višine nadomestila neposrednim
uporabnikom stavbnih zemljišč ter merila za oprostitev plačila
nadomestila. |
|
|
2. člen |
|
|
Osnova za izračun nadomestila je površina zazidanega stavbnega zemljišča
(funkcionalne enote), ki je lahko v zgradbi ali izven nje, ki se
uporablja za stanovanjski, počitniški ali poslovni namen in nezazidano
stavbno zemljišče. |
|
|
V zgradbi je površina funkcionalne enote čista tlorisna površina vseh
prostorov, ki so funkcionalno povezani (stanovanje, poslovni prostor,
garaža …). Upoštevajo se samo zgradbe, ki so zgrajene najmanj do tretje
gradbene faze. |
|
|
Izven
zgradbe je površina funkcionalne enote skupna površina funkcionalno
povezanih zemljišč (parkirišča, nepokrita skladišča, delavnice na
prostem, igrišča...), ki je namenjena poslovni dejavnosti in se
ovrednoti s 30%, razen v primerih, ko ta nepokrita poslovna površina
predstavlja edino, oziroma osnovno površino zavezanca za opravljanje
poslovne dejavnosti. |
|
|
Nezazidano stavbno zemljišče je zemljišče, ki je po prostorsko
izvedbenem načrtu določeno za gradnjo, oziroma za katero je pristojni
organ izdal lokacijsko dovoljenje, od predmetnega zemljišča pa se
obračuna 30% celotne površine. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča, za katera je z
izvedenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja
stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih
inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture
in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, od
predmetnega zemljišča pa se obračuna 30% celotne površine. |
|
|
Za zazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča, na katerih so
gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi
objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista
zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja
začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso
objekti gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
3. člen |
|
|
Višina nadomestila za funkcionalno enoto se določi tako, da se upošteva
površina, skupno število točk po merilih iz tega odloka, vrednost točke,
ki jo določi občinski svet in oprostitve, ki so določene na podlagi tega
odloka. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavezanec za nadomestilo je neposredni uporabnik funkcionalne enote
(lastnik, imetnik pravice uporabe, najemnik…), ki je lahko fizična
oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik. |
|
|
5. člen |
|
|
Za objekte, ki imajo status kulturnega spomenika in za sakralne objekte
se nadomestilo ne odmerja. |
|
|
Nadomestilo se ne odmerja za funkcionalne enote, ki se uporabljajo: |
|
|
– za potrebe obrambe, |
|
|
– za potrebe tujih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in
konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo osebje, |
|
|
– za potrebe mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo
te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v mednarodnem
sporazumu drugače določeno, |
|
|
– za potrebe verske skupnosti, ki jih uporabljajo za svojo versko
dejavnost oziroma v njih stanuje njihovo osebje, |
|
|
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa, gasilskih in drugih podobnih
organizacij, |
|
|
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem kmetijstvu (gospodarska
poslopja ipd.) |
|
|
6. člen |
|
|
Osnova za pripravo podatkov za odmero nadomestila je evidenca, ki
vsebuje ustrezne podatke za odmero nadomestila o zgradbah in
funkcionalnih enotah na območju občine. |
|
|
Evidenco vodi pristojni občinski organ Občine Trebnje. Na podlagi
podatkov iz te evidence odmeri nadomestilo in izda odločbo pristojni
davčni organ. |
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
7. člen |
|
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo so razdeljena na štiri območja: |
|
|
I. območje obsega naselja: Trebnje,
II. območje obsega naselja: Mirna, Mokronog,
Šentrupert,
III. območje obsega naselja: Veliki Gaber in Velika
Loka ter Čatež z Dolenjo vasjo, Dobrnič,
Dol. Nemška vas, Dol. Ponikve, Gor. Ponikve,
Šentlovrenc, Rakovnik, Trebelno, Odrga,
Štefan, Pekel, Studenec in Rožni vrh,
IV. vsa ostala naselja v Občini Trebnje.
|
|
|
8. člen |
|
|
Območja iz prejšnjega člena tega odloka so vrisana na grafičnih kartah
veljavnega družbenega plana Občine Trebnje in so na vpogled na Oddelku
za okolje in prostor Občine Trebnje. |
|
|
Stavbna zemljišča izven navedenih naselij, ki imajo možnost priključitve
na javno vodovodno in električno omrežje se razporedijo v isto območje,
kot najbližje naselje. |
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV TOČK |
|
|
9. člen |
|
|
Za določitev števila točk se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
1. opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti ter
napravami ter dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave, |
|
|
2. smotrnost uporabe oziroma smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča, |
|
|
3. namembnost uporabe stavbnega zemljišča, |
|
|
4. a) izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v pridobitni dejavnosti, |
|
|
b) možnost intenzivnejše rabe komunalnih in drugih objektov in naprav,
ki lahko znižujejo stroške proizvodov in storitev, |
|
|
5. nenamenska uporaba stavbnega zemljišča, |
|
|
6. motnje pri uporabi stavbnega zemljišča. |
|
|
10. člen |
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča |
|
|
a) s komunalnimi objekti in napravami individualne rabe: |
|
|
število točk
a) vodovod 20
b) električno omrežje 20
c) javna kanalizacija 40
d) telefonsko omrežje 20
e) plinovod 40
|
|
|
b) s komunalnimi objekti in napravami skupne rabe: |
|
|
število točk
a) makadamska cesta 10
b) asfaltna cesta 30
c) javna razsvetljava 40
|
|
|
Pri komunalni opremljenosti se upoštevajo dejanske možnosti priključitve
na komunalne naprave. |
|
|
11. člen |
|
|
2. Smotrnost uporabe stavbnega zemljišča: |
|
|
Smotrnost uporabe stavbnega zemljišča se vrednoti za stanovanjski in
počitniški namen glede na vrsto zidave zgradbe z naslednjimi točkami: |
|
|
17. člen |
|
|
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se
skupno število točk pomnoži s kvadraturo stanovanjske oziroma poslovne
površine določene v 2. členu tega odloka oziroma s površino
zavezančevega nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za
izračun nadomestila. |
|
|
18. člen |
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na
območju Občine Trebnje določi s sklepom Občinski svet občine Trebnje na
predlog župana občine. |
|
|
Če občinski svet ne določi vrednosti točke za izračun nadomestila za
uporabo stavbnega zemljišča do 31. decembra za prihodnje leto, velja za
izračun zadnja veljavna vrednost točke, ki jo je sprejel pristojni
občinski svet. |
|
|
19. člen |
|
|
Sredstva, zbrana od plačil nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč, so
prihodek proračuna Občine Trebnje in se uporabljajo za pridobivanje
stavbnih zemljišč, pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč in
investicije v komunalno infrastrukturo. Zbrana sredstva se lahko v
skladu s programom KS, porabijo za investicije v komunalno
infrastrukturo v tistih KS, kjer se zbirajo, če tako določa statut
občine. |
|
|
20. člen |
|
|
Nadomestilo se plačuje za tekoče odmerno leto v trimesečnih ali
polletnih obrokih v skladu z določili zakona o davčnem postopku. Pri tem
se prvi in drugi trimesečni obrok oziroma prvi polletni obrok določi na
podlagi odločbe nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča preteklega
leta. Ostali obroki so poračunski. V primeru neplačila nadomestila vodi
izterjavo pristojni davčni organ oziroma pristojno sodišče. |
|
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni organ, ki
vodi tudi vse postopke v zvezi z odmero, evidentiranjem plačil,
izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti obračuna in plačila obresti v
skladu z zakonom o davčnem postopku. |
|
|
21. člen |
|
|
Zavezanci so dolžni na zahtevo Občine Trebnje posredovati vse potrebne
podatke za izračun nadomestila oziroma sodelovati pri nastavitvi
evidence, ki jo izvaja Občina Trebnje, pri čemer za njihovo pravilnost
odgovarjajo. |
|
|
Zavezanci morajo prijaviti Občinski upravi občine Trebnje nastanek
obveznosti za plačilo nadomestila po tem odloku in vse spremembe, ki
vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v 30 dneh po nastanku. |
|
|
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila po tem odloku ali sprememba
med letom, se le-ta upošteva od prvega dne naslednjega meseca, v katerem
je bila sprememba sporočena. |
|
|
22. člen |
|
|
Občina Trebnje lahko tudi v drugih primerih (elementarne in druge
nezgode, bolezen v družini, invalidnost, itd.) skladno s predpisi o
davkih občanov zavezance oprosti plačevanja nadomestila, če ugotovi, da
bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove
družine. |
|
|
O oprostitvi odloča na podlagi pisnega zahtevka zavezanca pristojni
davčni organ, zadolžen za odmero nadomestila, po predhodnem mnenju
strokovne službe Občine Trebnje. |
|
|
IV. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
23. člen |
|
|
Pravna oseba ali podjetnik posameznik, ki ne vloži prijave za
nadomestilo, ali ne prijavi pravilnih površin oziroma sprememb (21. člen
odloka), se kaznuje z denarno kaznijo od 60.000 SIT do 360.000 SIT. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se kaznuje tudi odgovorna
oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se kaznuje tudi občan, ki
stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
24. člen |
|
|
Osnova za prvo nastavitev evidence za nadomestilo po tem odloku so
uradne državne evidence. Podatki, ki so osnova za nadomestilo po tem
odloku, se ocenijo in se vsem zavezancem posredujejo v preverjanje in
potrditev. Če podatki niso pravilni, so jih zavezanci dolžni v določenem
roku popraviti in posredovati občinski upravi. Kolikor zavezanci ne
posredujejo popravljenih podatkov, se poslani podatki smatrajo za
pravilne in se uporabijo za odmero. |
|
|
25. člen |
|
|
Z dnem začetka uporabe tega odloka preneha veljati odlok o nadomestilu
za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Trebnje (Dolenjski
list, št. 8/87 in Uradni list RS, št. 20/91-I, 33/92 in 35/93). |
|
|
26. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS,
uporabljati pa se začne za odmero nadomestila za leto 1999. |
|
|
Št. 423-06-3/98
Trebnje, dne 30. septembra 1998.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Trebnje
Marjan Peter Pavlin, dr. med. l. r. |
|
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o
nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Trebnje (Uradni
list Republike Slovenije, št. 64/1999)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
2. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS,
uporabljati pa se začne za odmero nadomestila za leto 1999. |
|
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o
nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Trebnje (Uradni
list Republike Slovenije, št. 101/2000)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
5. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS,
uporabljati pa se začne za odmero nadomestila za leto 2001. |
|
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o
nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Trebnje (Uradni
list Republike Slovenije, št. 109/2003)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
2. člen |
|
|
Te spremembe in dopolnitve odloka začnejo veljati osmi dan po objavi v
Uradnem listu RS, uporabljati pa se začne za odmero nadomestila za leto
2004. |
|
|
PRILOGA iz 13. člena:
-----------------------------------------------------------------
Namembnost uporabe Kategorija Kategorija
funkcionalne enote po 13. členu po 13. členu
točka a) točka b)
-----------------------------------------------------------------
Proizvodni namen 1
Kmetijska proizvodnja in gozdarstvo 1
Kmetijska predelava 1
Pridobivanje gradbenih surovin 1
Predelava gradbenih surovin 1
Pridobivanje rudnin 1
Predelava rudnin 1
Predelava kovin 2
Predelava lesa 1
Predelava plastike 1
Izdelava lesnih izdelkov 2
Izdelava električnih izdelkov in strojev 3
Izdelava vozil in strojev 2
Izdelava tekstila, oblačil in obutev 3
Zaključna dela v gradbeništvu 2
Izdelava papirja in izdelkov 1
Izdelava kemičnih izdelkov in goriv 1
Izdelava prehrambenih izdelkov in pijač 3
Uslužnostni namen (lokal)
Gostinski lokal 1 2
Trgovina 1 3
Lekarna 2
Cvetličarna 2
Pošta 1
Banka, hranilnica 1
Hotel 1 1
Prenočišča 1 2
Knjigarna, papirnica 2 3
Pekarna 2 3
Slaščičarna 2 3
Prirejanje iger na srečo 1
Turistična agencija 1
Storitveni namen (servis)
Frizerski salon 2 3
Kozmetični salon 2 3
Fotograf 2
Čistilnica 2 3
Avtoličarstvo 3 2
Avtomehanika 3 2
Avtokleparstvo 3 2
Avtoelektrika 3 3
Rtv servis 2
Avtopralnica 2 1
Fotokopiranje in drugo razmnoževanje 2
Videoteka 1
Tisk in založništvo 3
Veterinarstvo 3 3
Avtošola 2 2
Vulkanizerstvo 3 2
Zdravstveni namen
Splošna ambulanta 2
Zobozdravstvena ambulanta 2
Fizioterapevtska ambulanta 2
Specialistična ambulanta
Izobraževalni namen
Učilnica 3
Kulturni namen
Vzgojno-varstveni namen
Vrtec 3
Športno-rekreacijski namen
Fitnes 2
Teniško igrišče 2 2
-----------------------------------------------------------------
|
|