|
Na podlagi 79. in 82. člena
Zakona o prostorskem
načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007 in 70/08 - ZVO-1B)
in 16. člena
Statuta občine
Duplek (Uradno glasilo slovenskih občin, štev. 17/2007) je
Občinski svet Občine Duplek na svoji 23. seji dne 1. decembra sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O KOMUNALNEM PRISPEVKU V OBČINI DUPLEK |
|
|
1. člen |
|
|
1) S tem odlokom se določijo merila in druge potrebne opredelitve za
odmero komunalnega prispevka za komunalno opremo na območju Občine
Duplek. |
|
|
2) Odlok določa: |
|
|
-
merila za odmero komunalnega prispevka; |
|
|
-
pogoje in način odmere komunalnega prispevka; |
|
|
-
oprostitve plačila komunalnega prispevka; |
|
|
-
druga določila v zvezi z odmero komunalnega prispevka. |
|
|
2. člen |
|
|
1) Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1.
program opremljanja stavbnih zemljišč je akt, s katerim določi občina
Duplek podlage za odmero komunalnega prispevka za komunalno opremo; |
|
|
2.
komunalni prispevek za komunalno opremo, ki ga zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka plača občini, je plačilo dela stroškov komunalne
opreme, na katero se bo zavezanec priključil oz. jo bo uporabljal; |
|
|
3.
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku je investitor
oz. lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo ali
ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali ki spreminja njegovo
namembnost na obračunskem območju, ki ga določa program opremljanja. |
|
|
2) Ostali izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot v
programu opremljanja iz prve točke prejšnjega odstavka. |
|
|
3. člen |
|
|
Za odmero komunalnega prispevka se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
-
površina parcele; |
|
|
-
neto tlorisna površina objekta; |
|
|
-
razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto tlorisne površine
objekta (Dt); |
|
|
-
opremljenost parcele s komunalno opremo; |
|
|
-
namembnost objekta; |
|
|
-
obračunski stroški posameznih vrst komunalne opreme na ustreznem
obračunskem območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele (Cp(i))
in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct(i)) iz programa opremljanja
stavbnih zemljišč, ki so ustrezno indeksirani. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
površini parcele povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
(2) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo
priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme in parcela objekta ni
določena, se upošteva stavbišče (tloris stavbe oziroma vseh njenih delov
– streha, balkon,..ipd) pomnoženo s faktorjem 1,5. |
|
|
(3) Če
za parcelo iz prejšnjega odstavka ni mogoče pridobiti podatkov se za
površino parcele upošteva velikost 400m2. |
|
|
(4) Če parcele objekta ni mogoče določiti na način iz prejšnjih
odstavkov tega člena ali za to obstojijo drugi utemeljeni razlogi se
upoštevajo podatki o dejanski površini parcele iz zemljiškega katastra,
na kateri je zgrajen objekt in ki je namenjena njegovi redni rabi. |
|
|
5. člen |
|
|
1) Neto tlorisna površina objekta se izračuna po standardu SIST ISO
9836. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o neto
tlorisni površini objekta povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski neto tlorisni površini
obstoječega objekta. |
|
|
4) Če za objekt iz prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti
podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za neto tlorisno
površino objekta upošteva velikost 170 m2. |
|
|
5) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega objekta (npr.
večstanovanjski objekt), se kot neto tlorisna površina objekta upošteva
površina ustreznega dela objekta, ki pripada posameznemu lastniku. |
|
|
6) Za objekte, za katere se ne more izračunati oz. določiti neto
tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine
parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. |
|
|
6. člen |
|
|
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem parcele in
deležem neto tlorisne površine objekta: |
|
|
-
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka znaša 50 % oz. vrednost
Dp = 0,5; |
|
|
-
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka
znaša 50 % oz. vrednost Dt = 0,5. |
|
|
7. člen |
|
|
1) Opremljenost parcele s komunalno opremo se upošteva tako, da se
ugotovi, na katere vrste komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj
objekt oz. mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.
|
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o opremljenosti parcele s
komunalno opremo povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
3) Šteje se, da je parcela opremljena s cestnim omrežjem, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za
priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja
prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje cestno omrežje in da bo
zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe cestno omrežje. |
|
|
4) Šteje se, da je parcela opremljena z javnim vodovodom, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za
priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja
prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje vodovodno omrežje in da bo
zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe vodovodno omrežje. |
|
|
5) Šteje se, da je parcela opremljena z javno kanalizacijo, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za
priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja
prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje omrežje za odvajanje
odpadnih voda in da bo zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
lahko izvedel priključek na obstoječe omrežje za odvajanje odpadnih
voda. Za parcelo, ki je opremljena s kanalizacijskim omrežjem, se šteje,
da je opremljena oz. uporablja tudi čistilno napravo. |
|
|
6) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanskem novem priključevanju. |
|
|
8. člen |
|
|
1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev dejavnosti
Kdejavnost, ki jih določa ta odlok. |
|
|
2) Za določitev namembnosti objekta se upoštevajo predpisi s področja
graditve objektov, s katerimi je urejena enotna klasifikacija vrst
objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo
iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upošteva dejanska namembnost objekta, razvrščena v
ustrezno od skupin oz. vrst po predpisih iz 2. odstavka tega člena. |
|
|
5) Za posamezne vrste objektov, se določijo naslednji faktorji
dejavnosti Kdejavnost: |
|
|
111 |
enostanovanjske stavbe |
1,0 |
1121 |
dvostanovanjske stavbe |
1,2 |
1122 |
večstanovanjske stavbe |
1,3 |
121 |
gostinske stavbe |
1,3 |
12201 |
stavbe javne uprave |
0,7 |
12202 |
stavbe bank, pošt, zavarovalnic |
1,3 |
12203 |
druge upravne in pisarniške stavbe |
1,3 |
123 |
trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti |
1,3 |
124 |
stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij |
1,3 |
125 |
industrijske stavbe in skladišča |
0,8 |
126 |
stavbe splošnega družbenega pomena |
0,7 |
127 |
druge nestanovanjske stavbe |
0,7 |
1271 |
nestanovanjske kmetijske stavbe |
0,7 |
113 |
stanovanjske stavbe za posebne namene
|
1,3 |
Za vse ostale vrste objektov se določi faktor dejavnosti 1,0. |
|
|
9. člen |
|
|
1) Za izračun delov komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti
komunalne opreme, se uporabljajo obračunski stroški posameznih vrst
komunalne opreme na ustreznem obračunskem območju, preračunani na enoto
mere, t.j. na m2 parcele (Cp(i)) in na m2 neto tlorisne
površine objekta (Ct(i)). |
|
|
2) Obračunski stroški na enoto mere po posamezni osnovi so določeni v
programu opremljanja stavbnih zemljišč, ki ga sprejme občinski svet. |
|
|
3) Obračunski stroški na enoto mere se letno indeksirajo z indeksom cen,
ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »Gradbena dela - ostala nizka gradnja«. |
|
|
10. člen |
|
|
Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme se lahko
zavezancu odmeri, če se zemljišče, na katerem je objekt, ki se
priključuje na določeno vrsto komunalne opreme ali ki povečuje neto
tlorisno površino ali ki spreminja namembnost, nahaja v obračunskem
območju te vrste komunalne opreme, določenem v programu opremljanja
stavbnih zemljišč in če se ugotovi, da bo zavezanec na to vrsto
komunalne opreme lahko priključil svoj objekt oz. mu je omogočena
uporaba te vrste komunalne opreme. |
|
|
11. člen |
|
|
1) V postopku odmere komunalnega prispevka se najprej ugotovi, na katere
vrste obstoječe komunalne opreme bo lahko zavezanec priključil svoj
objekt oz. mu bo omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.
|
|
|
2) Nato se za posamezno vrsto tako ugotovljene komunalne opreme preveri,
ali se predmetno zemljišče nahaja v obračunskem območju posamezne vrste
komunalne opreme. |
|
|
3) Glede na ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli komunalnega
prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na ustreznem
obračunskem območju. |
|
|
4) Ti deli komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota je komunalni
prispevek, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača
občini. |
|
|
12. člen |
|
|
Del komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne opreme na
obračunskem območju se izračuna na naslednji način: |
|
|
KP(i) = (Aparcela x Cp(i) x Dp) + (Kdejavnost
x Atlorisna x Ct(i) x Dt) |
|
|
Oznake v enačbi pomenijo: |
|
|
i |
- |
posamezna vrsta komunalne opreme; |
KP(i) |
- |
izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
komunalne opreme; |
Aparcela |
- |
površina parcele; |
Cp(i) |
- |
obračunski stroški posamezne vrste komunalne opreme na
obračunskem območju, preračunani na m2 parcele; |
Dp |
- |
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka; |
Kdejavnosti |
- |
faktor dejavnosti; |
Atlorisna |
- |
neto tlorisna površina objekta; |
Ct(i) |
- |
obračunski stroški posamezne vrste komunalne opreme na
obračunskem območju, preračunani na m2 neto tlorisne površine
objekta; |
Dt |
- |
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega
prispevka. |
|
|
|
13. člen |
|
|
Komunalni prispevek za komunalno opremo se izračuna s seštevanjem
izračunanih delov komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti
komunalne opreme na naslednji način: |
|
|
KP =
S
KP(i) |
|
|
Oznake pomenijo: |
|
|
KP |
- |
komunalni prispevek za komunalno opremo; |
KP(i) |
- |
izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
komunalne opreme; |
i |
- |
posamezna vrsta komunalne opreme. |
|
|
|
14. člen |
|
|
1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja
namembnost objekta, se komunalni prispevek izračuna na naslednji način: |
|
|
-
najprej se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za
objekt po spremembi neto tlorisne površine objekta oz. po spremembi
namembnosti objekta; |
|
|
-
nato se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za objekt
pred spremembo neto tlorisne površine objekta oz. pred spremembo
namembnosti objekta; pri tem se upošteva dejanska priključenost objekta
na posamezne vrste komunalne opreme pred spremembo neto tlorisne
površine objekta oz. pred spremembo namembnosti objekta; |
|
|
-
nato se od izračunanega komunalnega prispevka po spremembi odšteje
izračunani komunalni prispevek pred spremembo. |
|
|
2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno
razliko, izračunano na način iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena negativna, se
komunalni prispevek ne plača. |
|
|
15. člen |
|
|
Za nadomestno gradnjo se komunalni prispevek izračuna na način, kot je
določen za spreminjanje neto tlorisne površine objekta v 14. členu tega
odloka. |
|
|
16. člen |
|
|
1) Komunalni prispevek se ne plača: |
|
|
-
za gradnjo gospodarske javne infrastrukture; |
|
|
-
za gradnjo neprofitnih stanovanj; |
|
|
-
za gradnjo stavb za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in
zdravstvo po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst
objektov. |
|
|
2)
Drugih oprostitev plačila komunalnega prispevka ni.
Za gradnjo nestanovanjskih kmetijskih stavb (skupina 1271 po CC-SI) in
kmetijskih stavb namenjenih za izvajanje dopolnilnih dejavnosti na
kmetiji, kot to določajo predpisi o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji
ter industrijskih stavb in skladišč (skupina 1251, 1252 – po CC-SI) se
plača komunalni prispevek v višini 60% izračunanega komunalnega
prispevka. |
|
|
3)
Za gradnjo nestanovanjskih stavb, ki so namenjene izvajanju gasilske
dejavnosti (skupina 12740 - druge nestanovanjske stavbe, ki niso
uvrščene drugje po CC-SI) se komunalni prispevek ne plača. |
|
|
17. člen |
|
|
V
primeru iz prejšnjega odstavka je mogoče določiti tudi obročno
odplačevanje komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni
prispevek plačan najkasneje v 24 mesecih
od pravnomočnosti odločbe, s katero je odmerjen komunalni prispevek. O
možnosti obročnega odplačevanja odloči župan na predlog zavezanca. V
primeru obročnega odplačevanja ne velja rok plačila iz prejšnjega
odstavka, ampak se le-ta določi v odločbi o odmeri komunalnega prispevka
v skladu z opredeljeno dinamiko plačil. Občinska uprava izda potrdilo o
plačilu komunalnega prispevka po plačilu vseh obrokov oziroma celotnega
zneska komunalnega prispevka. |
|
|
18. člen |
|
|
1) Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi
stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih
delov priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
|
2) Komunalni prispevek ne vključuje gradnje priključkov. Le-te zagotovi
investitor sam oz. na lastne stroške. |
|
|
19. člen |
|
|
Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pa pri pristojnem organu ne
vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje
ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila
plačanega komunalnega prispevka. |
|
|
Vračilo plačanega komunalnega prispevka zavezanec zahteva z vlogo,
kateri mora predložiti ustrezno dokumentacijo. |
|
|
20. člen |
|
|
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir
financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za
namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
|
|
21. člen |
|
|
1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnem
prispevku v Občini Duplek (MUV, št. 30/2001 in 20/2003). |
|
|
2) Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo
tega odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in prične veljati
osem dni po objavi, uporabljati pa se začne s 1. januarjem 2010.
|
|
|
Številka: 0323-28-2009 |
|
|
Datum: 1. december 2009 |
|
|
|
|
|
|
Občina Duplek |
|
Župan Janez RIBIČ, l,r. |
|
|
|
|
|
|
Odlok o spremembah Odloka o
komunalnem prispevku v občini Duplek (Uradno glasilo slovenskih obči,
št. 23/2011) vsebuje prehodno in končno določbo: |
|
|
3. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in prične veljati
osmi dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Odlok o spremembi Odloka o komunalnem prispevku
v Občini Duplek
(Uradno glasilo slovenskih obči,
št. 48/2013) vsebuje prehodno in končno določbo: |
|
|
2. člen |
|
|
Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o
komunalnem prispevku v Občini Duplek (Uradno glasilo
slovenskih obči, št. 31/2017) vsebuje prehodno in končno določbo: |
|
|
4. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
|
|