Na podlagi 21. in 29.
člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 – ZLS, UPB1) ter 16. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 31/99, 19/01 in 100/02) je Občinski svet Občine
Slovenske Konjice na 5. redni seji dne 29. 3. 2007 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
programov na področju socialnih in humanitarnih dejavnosti v Občini
Slovenske Konjice |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta pravilnik določa
dodeljevanje finančnih sredstev za izvajanje neprofitne in prostovoljne
dejavnosti izvajalcev na področju socialnih in humanitarnih dejavnosti,
ki ne sodijo v zakonsko obvezo, predstavljajo in zagotavljajo pa
specifične in socialne potrebe občanom, društvom interesnih in
stanovskih dejavnosti občanov, njihovih združenj in zvez (v
nadaljevanju: izvajalcev), ki delujejo na območju Občine Slovenske
Konjice, imajo v Občini Slovenske Konjice sedež ali so njihovi člani
občani Občine Slovenske Konjice. |
V pravilniku so
opredeljeni: |
– pogoji, ki jih
morajo izpolnjevati predlagatelji in izvajalci programov za
sofinanciranje socialnih in humanitarnih dejavnosti, |
– postopki, ki jih
opravlja občinska uprava, ter dokumentacija, ki se uporablja v postopku,
ki ga ureja ta pravilnik, |
– kriteriji in merila
za vrednotenje programov organizacij in društev na področju socialnih in
humanitarnih dejavnosti. |
2. člen |
Predmet tega
pravilnika je dodelitev finančnih sredstev, ki jih na osnovi sprejetih
programskih nalog izvajalcem zagotavlja Občina Slovenske Konjice iz
sredstev proračuna. |
Sredstva, ki se
razdelijo na podlagi tega pravilnika, niso namenjena za sofinanciranje
investicij v prostore društev. |
II.
POGOJI ZA IZBOR IZVAJALCEV PROGRAMOV |
3. člen |
Občinska uprava in
izvajalci se pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o
izbiri projektov in programov, ki jih iz občinskega proračuna
sofinancira Občina Slovenske Konjice, ravnajo po pogojih in merilih, ki
so sestavni del tega pravilnika. |
4. člen |
Neprofitni izvajalci
na področju invalidskih in humanitarnih dejavnosti so: |
– javni
socialno-varstveni zavodi, |
– dobrodelne
organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih z
namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov Občine
Slovenske Konjice, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom,
|
– organizacije za
samopomoč, kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih v skladu
z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali
socialne potrebe svojih občanov, |
– invalidske
organizacije, kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih
ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu z zakonom, da v njih
izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na
značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki
ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine Slovenske Konjice,
|
– druga društva,
zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo programe na področju
sociale, varstva otrok in mladine, starejših občanov ter druge
humanitarne in neprofitne programe. |
5. člen |
Izvajalci programov
morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da imajo sedež v
Občini Slovenske Konjice in izvajajo dejavnost na območju občine oziroma
ne glede na sedež, če je program dela zastavljen tako, da aktivno
vključuje občane Občine Slovenske Konjice, |
– imajo urejeno
evidenco o članstvu, |
– da so registrirani
za izvajanje invalidsko-humanitarnih dejavnosti in delujejo najmanj eno
leto, |
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti, |
– da vsako leto
občinski upravi redno dostavljajo poročila o realizaciji programov in
plan aktivnosti za prihodnje leto. |
III. POSTOPEK ZA
IZBOR PROGRAMOV |
6. člen |
Pred objavo javnega
razpisa župan s sklepom imenuje 3-člansko komisijo izmed zaposlenih v
občinski upravi. Člani komisije ne smejo biti predsedniki ali poslovodni
organi prijaviteljev, ki kandidirajo za sredstva na razpisu.
|
Mandat komisije je
vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom
mandata in imenuje novega člana. Predsednik sklicuje in vodi seje
komisije. |
7. člen |
Postopek oblikovanja
in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem
zaporedju: |
– priprava in objava
javnega razpisa za zbiranje vlog izvajalcev, |
– zbiranje vlog,
|
– ocenjevanje
prispelih vlog, |
– obravnava vlog,
|
– obveščanje
izvajalcev o odločitvi, |
– sklepanje pogodb,
|
– spremljanje pogodb
in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna. |
Razpisni rok se
časovno prilagodi postopku priprave in sprejema občinskega proračuna. V
primeru, da se proračun ne sprejme do maja tekočega leta, se razpiše
višina sredstev iz preteklega leta. |
8. člen |
Objava javnega
razpisa mora vsebovati: |
– navedbo naročnika
(naslov in drugi podatki), |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
|
– okvirno vrednost
sredstev za predmet javnega razpisa, |
– določitve obdobja
za porabo sredstev, |
– razpisni rok,
|
– način dostave vlog,
|
– navedbo oseb
občinske uprave pooblaščene za dajanje informacij, |
– informacijo o
obrazcih za prijavo, |
– rok, v katerem bodo
predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
Rok za oddajo ponudb
ne sme biti krajši od enega meseca. |
9. člen |
Obrazce za prijavo na
razpis pripravi občinska uprava in so v času razpisa na voljo v
prostorih Občine Slovenske Konjice. |
Izvajalci morajo dati
ponudbo svojih projektov in programov na predpisanih obrazcih in jim
predložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci. |
10. člen |
Pravico do
sofinanciranja programov imajo izvajalci, ki so izbrani na podlagi
vsakoletnega javnega razpisa, ki se objavi v lokalnem ali drugem uradnem
glasilu. |
Izvajalci, ki se
javijo na razpis za dodelitev proračunskih sredstev, pošljejo svoje
ponudbe v zaprti kuverti z oznako »Za sofinanciranje socialnih in
humanitarnih društev – ne odpiraj« na naslov Občina Slovenske Konjice,
Stari trg 29, 3210 Slovenske Konjice. |
Po preteku roka za
oddajo prijav bo občinska uprava obravnavala popolne in pravočasno
prispele vloge. |
Odpiranje prijav vodi
komisija. O odpiranju se sestavi zapisnik, ki vsebuje navedbe:
|
– kdo je vložil
vlogo, |
– ali je prijava
pravočasna, |
– ali je prijava
popolna. |
11. člen |
Prepozno prispele
vloge se s sklepom občinske uprave zavržejo. |
Občinska uprava v
roku osem dni od odpiranja vlog, pisno pozove tiste predlagatelje vlog,
katerih vloge niso bile popolne, da jih v roku petnajst dni dopolnijo. |
12. člen |
Občinska uprava
pripravi predlog delitve razpoložljivih sredstev na podlagi pogojev in
meril za vrednotenje programov organizacij in društev na področju
socialnih in humanitarnih dejavnosti. |
Z izvajalci programov
se sklene letna pogodba o sofinanciranju izbranih programov. V pogodbi
se opredelijo izbrani program, višina in namen sofinanciranja, kot sledi
iz tega pravilnika. |
O izvedbi
sofinanciranih programov morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti
poročilo. |
13. člen |
V petnajstih dneh po
prejemu pogodbe morajo izvajalci podpisani izvod pogodbe vrniti občinski
upravi. Če podpisana pogodba s strani izvajalca ni vrnjena v petnajstih
dneh od izdaje pisnega poziva za podpis, se zadeva obravnava, kot da je
izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju predloga projekta
oziroma programa. |
Skupni obseg
sofinanciranja programov in projektov izvajalcev je razviden v proračunu
Občine Slovenske Konjice za tekoče leto. |
14. člen |
Izvajalci programov
so dolžni izvajati programe v skladu s tem pravilnikom in le za namene,
kot so jim bili opredeljeni v pogodbi. |
Občina Slovenske
Konjice lahko od izvajalcev programov zahteva vsa dokazila in podatke,
ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih projektov in
programov. |
Kolikor Občina
Slovenske Konjice ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca,
se financiranje ali sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa
mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi
obrestmi. |
Izvajalec, ki krši
določila tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu
Občine Slovenske Konjice. |
IV. KRITERIJI IN
MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ORGANIZACIJ IN DRUŠTEV NA PODROČJU
SOCIALNO-HUMANITARNIH DEJAVNOSTI |
15. člen |
Zagotovljena sredstva
se razdelijo v dveh skupinah: |
– Skupina A (za
izvajalce – organizacije in društva, ki imajo sedež v Občini Slovenske
Konjice, se dodeli 70% sredstev iz občinskega proračuna) |
– Skupina B (za
izvajalce – organizacije in društva, ki izvajajo dejavnost na območju
občine oziroma ne glede na sedež, če je program dela zastavljen tako, da
aktivno vključuje občane Občine Slovenske Konjice se dodeli 30% sredstev
iz občinskega proračuna.) |
Kriteriji in merila
so enaki za obe skupini. |
16. člen |
Kriteriji in merila
za vrednotenje programov organizacij in društev na področju invalidskih
in humanitarnih dejavnosti: |
------------------------------------------------------------------ |
do |
I. Dejavnost
organizacije ali društva 10 točk |
– program se
izvaja že daljše časovno obdobje |
oziroma
izvajalec predlaganega programa že več let |
uspešno deluje
na območju občine |
II. Organizacija
predavanj, izobraževanj za člane |
in širše
okolje 5 točk |
III. Delovanje
organizacije v javnem interesu 10 točk |
IV. Strokovni
izleti, ekskurzije 5 točk |
V. Organiziranje
dobrodelnih prireditev v |
Občini Slovenske
Konjice 10 točk |
VI. Izdaja
glasila, biltena 5 točk |
VII. Število
aktivnih članov, ki so občani |
Občine Slovenske
Konjice 10 točk |
– do
50 5 točk |
– od 51 do
100 7 točk |
– nad
100 10 točk |
VIII. Vsebina
programa 45 točk |
– jasnost
postavljenih ciljev, ki so v skladu s |
predmetom
razpisa in izhajajo iz potreb |
uporabnikov ter
so v interesu Občine |
Slovenske
Konjice 10 točk |
– program
omogoča udeležencem lažje komuniciranje |
z okoljem
(samostojno vključevanje udeleženca v |
vsakdanje
življenje) 10 točk |
– metode dela,
strokovna ravnanja in druge |
aktivnosti v
programu zagotavljajo doseganje |
zastavljenih
ciljev 5 točk |
– vzpodbujanje
članov za aktivno preživljanje |
prostega
časa 10 točk |
– sodelovanje
oz. vključevanje prostovoljcev |
v izvajanje
programa 10 točk |
Društvo lahko
doseže skupno 100 točk |
------------------------------------------------------------------ |
17. člen |
Vrednost posameznih
programov je izražena v točkah. |
Vrednost točke se
določi za vsako proračunsko leto posebej ter za vsako skupino posebej,
glede na skupno razpoložljiva sredstva proračuna in število točk. |
18. člen |
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po enakem postopku, kot velja
za njegov sprejem. |
19. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 3. 2007. |
|
Št. 032-0003/2007-5 |
Mlače, dne 29. marca
2007 |
|
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |