|
Na podlagi 29. in 57.
člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2),
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP in 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) ter 16. in 93. člena
Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 19/07 in 40/07 – popravek) je Občinski svet Občine
Kostanjevica na Krki na 30. redni seji dne 18. 2. 2010 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Kostanjevica na Krki za leto 2010 |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se za
Občino Kostanjevica na Krki za leto 2010 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
|
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
------------------------------------------------------------ |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR |
|
------------------------------------------------------------ |
|
Konto Naziv
konta Proračun za |
|
leto 2010 |
|
------------------------------------------------------------ |
|
1
2 3 |
|
------------------------------------------------------------ |
|
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) 2.608.291 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) 2.304.167 |
|
70 DAVČNI
PRIHODKI (700+703+704) 1.836.338 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček 1.640.975 |
|
703 Davki
na premoženje 122.463 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve 72.900 |
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI (710+711+712+713+714) 467.829 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki od 16.580 |
|
premoženja |
|
711 Takse
in pristojbine 1.550 |
|
712 Globe
in druge denarne kazni 3.000 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev 14.220 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki 432.479 |
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI (720+722) 152.724 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 800 |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč in 151.924 |
|
neopredmetenih sredstev |
|
73 PREJETE
DONACIJE 2.500 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov 2.500 |
|
731
Prejete donacije iz tujine - |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI 148.900 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih 148.900 |
|
javnofinančnih institucij |
|
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) 2.608.291 |
|
40 TEKOČI
ODHODKI (400+401+402+404+409) 672.820 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim 121.335 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno 19.954 |
|
varnost |
|
402
Izdatki za blago in storitve 520.575 |
|
409
Rezerve 10.956 |
|
41 TEKOČI
TRANSFERI (410+411+412+413) 911.221 |
|
410
Subvencije 36.888 |
|
411
Transferi posameznikom in 468.194 |
|
gospodinjstvom |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam 73.266 |
|
in
ustanovam |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi 332.873 |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI (420) 956.339 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev 956.339 |
|
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) 67.911 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in 29.536 |
|
fizičnim
osebam, ki niso PU |
|
432
Investicijski transferi proračunskim 38.375 |
|
uporabnikom |
|
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. – II.) 0 |
|
III/1.PRIMARNI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.- –4.200 |
|
7102) –
(II.-403-404) |
|
III/2.TEKOČI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (70+71) – 720.125 |
|
(40+41) |
|
------------------------------------------------------------ |
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
------------------------------------------------------------ |
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA 0,00 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) |
|
750
Prejeta vračila danih posojil 0,00 |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev 0,00 |
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH 0,00 |
|
DELEŽEV
(440+441) |
|
440 Dana
posojila 0,00 |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in 0,00 |
|
finančnih
naložb |
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE 0,00 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) |
|
------------------------------------------------------------ |
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
|
------------------------------------------------------------ |
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) 0 |
|
500 Domače
zadolževanje 0 |
|
VIII. ODPLAČILA
DOLGA (550) 0 |
|
550
Odplačila domačega dolga 0 |
|
IX. POVEČANJE
(ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA 0 |
|
RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 0 |
|
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 0 |
|
XII. STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. 15.768 |
|
PRETEKLEGA
LETA |
|
------------------------------------------------------------ |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Kostanjevica na Krki. |
|
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
|
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
(izvrševanje
proračuna) |
|
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – podkonta. |
|
4. člen |
|
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
– požarne takse, ki
so namenjene za sofinanciranje nabave gasilske opreme, |
|
– pristojbina za
vzdrževanje gozdnih cest, |
|
– prihodki od prodaje
občinskega stvarnega premoženja, |
|
– prihodki od taks za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, |
|
– prihodki od taks za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, |
|
– prihodki od
komunalnih prispevkov, |
|
– transferni prihodki
države in drugih občin iz naslova sofinanciranja projektov. |
|
Namenska sredstva, ki
niso bila porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za
isti namen. |
|
5. člen |
|
(prerazporejanje
pravic porabe) |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med podprogrami v okviru glavnih
programov odloča na predlog finančne službe neposrednega uporabnika
župan. Pri tem skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega podprograma
ne sme presegati 15% podprograma v sprejetem proračunu. |
|
Finančna služba
neposrednega uporabnika lahko samostojno in brez omejitev prerazporeja
pravice porabe med podkonti v okviru proračunske postavke. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi
realizaciji. |
|
6. člen |
|
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
1. v letu 2011 60%
navedenih pravic porabe in |
|
2. v ostalih
prihodnjih letih 40% navedenih pravic porabe. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen, če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
|
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
|
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
|
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski
svet. |
|
Projekti, za katere
se, zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
|
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
8. člen |
|
(proračunski skladi) |
|
Proračunski skladi so
sredstva sklada proračunske rezerve, namenjena za pokrivanje stroškov
ukrepov ter za pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in
drugih nesreč (suša, potres, požar, poplave, ter druge naravne oziroma
ekološke nesreče). |
|
Proračunska rezerva
se v letu 2010 oblikuje v višini 10.000 EUR. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 5.000 EUR
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
IV. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
|
9. člen |
|
(odpis dolgov) |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2010
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
skupne višine 800,00 EUR. |
|
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
|
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
|
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2010 lahko zadolži do višine 0 evrov. |
|
Obseg poroštev občine
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov in javnih
agencij ter javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Kostanjevica na Krki, v letu 2010 ne sme preseči skupne višine glavnic
9.000 evrov. |
|
11. člen |
|
(obseg zadolževanja
in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih
ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
|
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv, se lahko v letu 2010 zadolžijo do skupne višine 0
evrov. |
|
Posredni uporabniki
občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina
ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno
prevladujoč vpliv, lahko v letu 2010 izdajo poroštva do skupne višine
glavnic 0 evrov. |
|
12. člen |
|
(obseg zadolževanja
občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
|
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga občina lahko zadolži do višine 0 evrov. |
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
13. člen |
|
(začasno financiranje
v letu 2011) |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Kostanjevica na Krki v letu 2011, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
14. člen |
|
(uveljavitev odloka) |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 410-35/2009-31 |
|
Kostanjevica na Krki,
dne 18. februarja 2010 |
|
|
|
Župan |
|
Občina Kostanjevica
na Krki |
|
Mojmir
Pustoslemšek l.r. |