Na podlagi 3., 4. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP), 149. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZV1-UPB1, 28/06,
49/06 – ZMetD, 66/06, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), 3. in 17.
člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07, 17/08, 76/08),
Uredbe o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08),
Uredba o
odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 32/06, 98/07,
62/08),
Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (Uradni list
RS, št. 84/06),
Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri
opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS,
št. 21/01), Uredba o oblikovanju cen komunalnih storitev (Uradni list
RS, št. 32/09),
Pravilnik o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 79/08),
Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki (Uradni
list RS, št. 68/08), 3., 4. in 7. člena
Odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 32/93), 16.
člena
Statuta Občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 02/07) je Občinski
svet Občine Makole na 25. redni seji dne 23.02.2010 sprejel |
|
ODLOK |
O RAVNANJU S
KOMUNALNIMI ODPADKI V OBČINI |
MAKOLE |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(namen odloka) |
Ta odlok določa način in pogoje opravljanja obvezne gospodarske javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljnjem besedilu: javne
službe) na območju Občine Makole S tem odlokom so določene vrste
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: odpadki), njihovo zbiranje, odvoz
in odlaganje (v nadaljevanju: ravnanje), subjekti ravnanja z odpadki,
način obračunavanja stroškov za ravnanje z odpadki ter nadzor nad
izvajanjem tega odloka. |
|
2 člen |
(cilji odloka) |
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
1.
Preprečevanje
neorganiziranega odlaganja odpadkov. |
2.
Zajetje in
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka. |
3.
Vračanje
koristnih odpadkov v ponovno uporabo. |
4.
Sprejemljivost
ukrepov za okolje. |
5.
Viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe. |
6.
Uveljavitev
načela »stroške plača povzročitelj«. |
7.
Izboljšati
dostop do storitev javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki. |
8.
Zagotoviti
izdelavo in sprejem letnih programov ravnanja s komunalnimi odpadki in
letnih programov odlaganja odpadkov ter dolgoročnih ukrepov na področju
ravnanja in odlaganja odpadkov. |
|
3. člen |
(pojmi) |
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1.
Komunalni
odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim po naravi in sestavi podobni
odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih dejavnosti, ki nastajajo na
območju občine Slovenska Bistrica. |
2.
Ostanki
komunalnih odpadkov so komunalni odpadki, iz katerih so izločene ločeno
zbrane frakcije, ali ostanki iz predelave ločeno zbranih frakcij in
kosovnih odpadkov, ki jih zaradi njihove sestave ali načina nastajanja
praviloma ni možno razvrstiti v skupino „Ločeno zbrane frakcije“ ali v
druge skupine komunalnih odpadkov ali v skupino „Embalaža, vključno z
ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek v klasifikacijskem
seznamu odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki. |
3.
Odpadna
embalaža je odpadna prodajna in sekundarna embalaža, ki je komunalni
odpadek skladno s predpisom o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo. |
4.
Embalaža iz
sestavljenih materialov je embalaža iz materialov, ki so sestavljeni iz
več slojev iz različnih materialov, ki jih ročno ni mogoče razstaviti
ali drugače med seboj ločiti. |
5.
Biorazgradljivi odpadki so organski odpadki, ki nastajajo v
gospodinjstvih kot kuhinjski odpadki (npr. ostanki hrane, zelenjavni
odpadki, odpadki sadja,..) in organski odpadki iz gostinskih lokalov,
trgovin s sadjem in zelenjavo, ter odpadki z vrtov in parkov vključno z
odpadki s pokopališč (npr. zemlja, cvetje in rože, venci, ikebane brez
podstavkov in posod,..). |
6.
Ločeno zbrane
frakcije so odpadki iz podskupine „ Ločeno zbrane frakcije“ in ločeno
zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine „
Embalaža“ vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki. Ločene frakcije so določene v prilogi 1, ki je sestavni del
Odredbe o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01). |
7.
Kosovni
odpadki so odpadki iz podskupine „Drugi komunalni odpadki“ s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za
prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke. Kosovni
odpadki niso: avtoplašči, avtomobilski deli ipd. |
8.
Oprema
(odpadna električna in elektronska oprema, v nadaljevanju OEEO), ki se
uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi, je zavržena oprema,
ki vsebuje klorofluoroogljike, in zavržena električna in elektronska
oprema, ki vsebuje nevarne snovi, iz podskupine „Ločeno zbrane frakcije“
s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, kot so hladilniki, zamrzovalniki, toplotne črpalke in klimatske
naprave, ki vsebujejo klorofluoroogljike ali klorofluoroogljikovodike,
avdiovizuelna, računalniška ali druga elektronska oprema, ki se
uporablja v gospodinjstvu. |
9.
Nevarne
frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih
lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, na katere se nanaša
s to odredbo določen najmanjši obseg oskrbe. Nevarne frakcije so
določene v prilogi 2, ki je sestavni del odredbe. |
10.
Povzročitelj
odpadkov je vsak prebivalec občine Makole in vsaka fizična ali pravna
oseba, katere delovanje ali dejavnost na območju občine Makole povzroča
nastajanje odpadkov. Povzročitelj komunalnih odpadkov je tudi oseba, ki
po pooblastilu povzročitelja komunalnih odpadkov prepušča komunalne
odpadke izvajalcu javne službe. |
11.
Povzročitelj
biorazgradljivih odpadkov iz gospodinjstva je oseba, ki zaradi svojega
delovanja povzroča nastajanje kuhinjskih odpadkov v gospodinjstvu. Za
povzročitelja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva se šteje tudi oseba,
ki upravlja: |
-
kuhinjo, v
kateri se pripravi v letnem povprečju manj kot 20 obrokov hrane dnevno,
|
-
prostore, v
katerih se razdeli v letnem povprečju manj kot 10 obrokov hrane dnevno,
ali |
-
prostore, v
katerih se razdeljujejo obroki hrane, ki jih dostavlja povzročitelj
kuhinjskih odpadkov iz gostinstva, dostava obrokov pa po določbah te
uredbe ni redna; |
12.
Povzročitelj
biorazgradljivih odpadkov iz gostinstva je nosilec živilske dejavnosti,
ki upravlja kuhinjo, v kateri se v letnem povprečju pripravi dnevno 20
ali več obrokov hrane. |
13.
Posoda za
zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji, vrečke,
kompostniki in druga prepisana oprema za zbiranje posameznih vrst
odpadkov (v nadaljevanju: embalaža za zbiranje odpadkov). |
14.
Hišni
kompostnik je zabojnik za kompostiranje odpadkov rastlinskega izvora iz
vrtov in kuhinjskih odpadkov na vrtu, ki pripada posameznemu
gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za večstanovanjsko stavbo z
vrtom, z namenom, da se kompost uporabi na tem vrtu. |
15.
Zbirno mesto
za ostanek odpadkov (v nadaljevanju: zbirno mesto) je ustrezno urejen
prostor v objektu ali v bližini objekta na stavbni parceli ali
funkcionalnem zemljišču, kjer povzročitelji odlagajo ostanke odpadkov v
tipizirane posode ali zabojnike. Na zbirnem mestu se v posebej za to
tipizirane posode odlagajo tudi biološki odpadki. |
16.
Prevzemno
mesto za ostanek odpadkov (v nadaljevanju: prevzemno mesto) je ustrezno
urejen prostor, s katerega izvajalec javne službe prevzema in odvaža
ostanke komunalnih odpadkov. Lokacija prevzemnega mesta je na dan odvoza
komunalnih odpadkov ob javni dovozni cesti. |
17.
Prevzemno
mesto kosovnih odpadkov je vnaprej določeno mesto, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz objektov v neposredni okolici izvajalcu javne
službe te odpadke prepuščajo. Povzročitelj komunalnih odpadkov na poziv
izvajalca javne službe na prevzemnem mestu prepušča kosovne odpadke po
vnaprej določenem in javno objavljenem urniku. |
18.
Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
19.
Zbiralnica
ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije
prepuščajo. |
20.
Zbiralnica
nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
21.
Zbirni center
je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje
in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne službe prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen
tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
22.
Sortirnica je
pokrit, ustrezno urejen prostor, v katerem se izvaja prebiranje in
razvrščanje ločeno zbranih frakcij kolikor le-te ne dosegajo dovolj
dobre čistosti; sortiranje nevarnih frakcij ter razgradnja in predelava
kosovnih odpadkov. |
23.
Odlagališče
nenevarnih odpadkov (v nadaljevanju: Odlagališče) je prostor ali objekt
za varno in nadzorovano odlaganje nenevarnih odpadkov. |
24.
Gospodinjstvo
je skupnost posameznikov, ki stalno prebivajo skupaj in skupaj
porabljajo dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb (kot na
primer za stanovanje, hrano, šolanje otrok ipd.). Za gospodinjstvo se
šteje tudi posameznik, ki izjavi, da prebiva sam v ločeni stanovanjski
enoti, ali kot podnajemnik v delu te enote in sam porablja dohodke za
zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb. |
|
4. člen |
(subjekti ravnanja) |
Subjekti ravnanja s komunalnimi odpadki so: |
1.
Občina Makole
(v nadaljevanju: občina), |
2.
izvajalec
javne službe ravnanja z odpadki (v nadaljevanju: izvajalec), |
3.
povzročitelji
odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelji) so pravne in fizične osebe, ki
na območju občine stalno, začasno ali občasno povzročajo odpadke s tem,
da: |
-
bivajo
v svojih ali najetih nepremičninah |
-
so lastniki
počitniške hiše |
-
opravljajo
dejavnost |
-
upravljajo
javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne postaje,
parke, parkirišča, ulice, pločnike in podobno) |
-
organizirajo
kulturne, športne ter druge
javne prireditve. |
V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja
odpadkov, se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine,
kjer so odloženi odpadki. |
|
5. člen |
(vključevanje) |
V sistem ravnanja z odpadki se morajo vključit vsi povzročitelji, ki
bivajo v svojih ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških
hiš, opravljajo dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih, ki
upravljajo javne površine ali organizirajo kulturne in športne ter druge
javne prireditve na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki, ne
glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež.
|
Prav tako je odlok obvezen za udeležence pri načrtovanju in
projektiranju objektov, kjer bodo nastajali komunalni odpadki.
Načrtovalci, projektanti in izdelovalci projektne dokumentacije morajo
pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in
naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg
splošnih normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na
osnovi pridobitve projektnih pogojev oziroma smernic. |
|
II. VRSTE IN
OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
6. člen |
(vrste storitev) |
Javna služba ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku obsega:
|
1.
Ravnanje z
ločeno zbranimi frakcijami. |
2.
Ravnanje s
kosovnimi odpadki in opremo. |
3.
Ravnanje z
nevarnimi frakcijami. |
4.
Ravnanje z
ostanki komunalnih odpadkov. |
5.
Ravnanje z
biorazgradljivimi odpadki. |
7. člen |
Na področju ravnanja s komunalnimi odpadki se vzpostavlja sistem: |
1.
Izvornega
ločevanja in zbiranja komunalnih odpadkov za odpadno embalažo, kosovne
odpadke, ter frakcije odpadkov, ki nastajajo v gospodinjstvu. |
2.
Ločeno
zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah in zbirnem centru. |
3.
Ločeno
zbiranje in prevzemanje biorazgradljivih odpadkov in njim podobnih
odpadkov. |
4.
Ločeno
zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v premični zbiralnici nevarnih
frakcij. |
5.
Ločeno
zbiranje in prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih. |
6.
Vračanje
koristnih odpadkov v ponovno uporabo oziroma predelavo. |
7.
Odlaganje
zgolj preostanka odpadkov na urejenem odlagališču nenevarnih odpadkov. |
8.
Saniranje
divjih odlagališč. |
|
8. člen |
(ravnanje z ločenimi
frakcijami) |
Ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami je: |
-
zbiranje
ločenih frakcij s sistemom prosojna modra vreča in njihovo prevzemanje
pri gospodinjstvih in v zbiralnicah ter v zbirnih centrih, |
-
oddajanje
odpadne embalaže, prevzete v okviru ločenega zbiranja frakcij v
zbiralnicah in zbirnih centrih, v predelavo skladno s predpisom, ki
ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo, |
-
nabava
tipiziranih vreč za prepuščanje ločenih frakcij odpadne embalaže in
tipiziranih vreč za mešane komunalne odpadke v gospodinjstvih, |
-
urejanje in
vzdrževanje prostorov, kjer je nameščena oprema zbiralnic in zbirnih
centrov, |
-
zagotavljanje
ter sporočanje podatkov o zbranih ločenih frakcijah po predpisih na
področju ravnanja z odpadki. |
|
III. VRSTE
KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
9. člen |
(komunalni odpadki) |
Komunalni odpadki so gospodinjski in njim podobni odpadki, ki nastajajo
v bivalnem okolju, v proizvodnih in storitvenih dejavnostih ter na
površinah in v objektih v javni rabi, in so pretežno trdni in po svoji
sestavi heterogeni. Skladno z uredbo o ravnanju z odpadki so po
klasifikacijski številki odpadka 20 kot komunalni odpadki (gospodinjski
in njim podobni odpadki iz trgovine, industrije in javnega sektorja)
vključno ločeno zbranimi frakcijami, opredeljeni naslednji odpadki: |
1.
Ločeno zbrane
frakcije: |
-
Papir in
karton, |
-
Steklo, |
-
Biorazgradljivi kuhinjski odpadki, |
-
Oblačila, |
-
Tekstil, |
-
Topila, |
-
Kisline, |
-
Alkalije, |
-
Fotokemikalije, |
-
Pesticidi, |
-
Fluoroscentne
cevi in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro, |
-
Zavržena
oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike, |
-
Jedilno olje
in maščobe, |
-
Olja in
maščobe, ki niso navedene pod 20 01 25, |
-
Barve,
tiskarske barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi |
-
barve,
tiskarske barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27 |
-
Čistila
(detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi |
-
Čistila, ki
niso navedena pod 20 01 29 |
-
Citotoksična
in citostatična zdravila |
-
Zdravila, ki
niso navedena pod 20 01 31 |
-
Baterije in
akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter ne
sortirane Baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te baterije in
akumulatorje |
-
Baterije in
akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33 |
-
Zavržena
električna in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in ni
navedena pod 20 01 21 in 20 01 37 |
-
Zavržena
električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21, 20 01 23
in 20 01 35 |
-
Les, ki
vsebuje nevarne snovi |
-
Les, ki ni
naveden pod 20 01 37 |
-
Plastika |
-
Kovine |
-
Odpadki iz
čiščenja dimnikov |
-
Drugi tovrstni
odpadki |
2.
Odpadki iz
vrtov in parkov (vključno z odpadki iz pokopališč) |
-
Biorazgradljivi odpadki |
-
Zemlja in
kamenje |
-
Drugi odpadki,
ki niso biorazgradljivi |
3.
Drugi
komunalni odpadki: |
-
Mešani
komunalni odpadki |
-
Odpadki z
živilskih trgov |
-
Odpadki iz
čiščenja cest |
-
Greznični mulj |
-
Odpadki iz
čiščenja komunalne odpadne vode |
-
Kosovni
odpadki |
-
Drugi tovrstni
komunalni odpadki |
|
10. člen |
Komunalni odpadki in njim podobni odpadki iz industrije,
obrti in storitvenih dejavnosti, vključno z ločeno zbranimi frakcijami,
ki so pod klasifikacijsko številko odpadka 20 01 opredeljeni kot nevarni
komunalni odpadki , ter odpadki pod klasifikacijskimi številkami 16, 17
in 18 , se ne odlagajo v posode za odpadke, in so: |
-
Topila
(Organska in halogenirana topila), |
-
Kisline, |
-
Alkalije, |
-
Fotokemikalije, |
-
Pesticidi
(Pesticidi in biocidi), |
-
Fluoroscentne
cevi in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro, |
-
Zavržena
oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike (Hladilniki, zmrzovalniki,
toplotne črpalke in klimatske naprave za uporabo v gospodinjstvih), |
-
Jedilno olje
in maščobe, |
-
Olja in
maščobe, ki niso navedene pod 20 01 25, |
-
Barve,
tiskarske barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi |
-
Barve,
tiskarske barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27 |
-
Čistila
(detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi |
-
Čistila, ki
niso navedena pod 20 01 29 |
-
Citotoksična
in citostatična zdravila |
-
Zdravila, ki
niso navedena pod 20 01 31 |
-
Baterije in
akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter ne
sortirane baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te baterije in
akumulatorje |
-
Baterije in
akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33 |
-
Zavržena
električna in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in ni
navedena pod 20 01 21 in 20 01 37 |
-
Zavržena
električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21, 20 01 23
in 20 01 35 (TV sprejemniki, radijski sprejemniki, osebni računalniki,
tiskalniki in druga elektronska oprema, ki je v splošni, neprofesionalni
rabi), |
-
Les, ki
vsebuje nevarne snovi, |
-
Embalaža, ki
vsebuje ostanke nevarnih snovi ali je onesnažena z nevarnimi snovmi, |
-
Kovinska
embalaža, ki vsebuje nevaren ovoj, kot je azbest in prazne tlačne
posode, |
-
Gradbeni
odpadki in odpadki iz rušenja objektov, |
-
Odpadki, ki
niso navedeni drugje na seznamu, |
-
Odpadki iz
zdravstva ali veterinarstva in/ali z njima povezanih raziskav
|
Ravnanje z nevarnimi frakcijam je: |
-
zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah po vnaprej
dogovorjenem urniku, |
-
prevzemanje
nevarnih frakcij v zbirnem centru, |
-
začasno
skladiščenje zbranih nevarnih frakcij, |
-
oddajanje
nevarnih frakcij pooblaščenim zbiralcem oziroma predelovalcem, |
-
nabava in
vzdrževanje posod za začasno hranjenje nevarnih frakcij, |
-
zagotavljanje
ter sporočanje podatkov o zbranih nevarnih frakcijah po predpisih o
ravnanju z odpadki. |
Če nastanejo nevarni komunalni odpadki izven gospodinjstev,
ti odpadki niso predmet tega odloka. |
|
11. člen |
Ravnanje z ostanki komunalnih odpadkov je: |
-
zbiranje in
prevzemanje ostankov komunalnih odpadkov, |
-
prevoz in
oddajanje prevzetih ostankov komunalnih odpadkov na odlagališče
odpadkov, |
-
nabava in
vzdrževanje tipskih zabojnikov in vreč za ostanke komunalnih odpadkov, |
-
namestitev
črtne kode na zabojnike za ostanek komunalnih odpadkov ter nabava
čitalcev, |
-
nabava in
prodaja tipiziranih vrečk za ostanke komunalnih odpadkov, |
-
nabava in
vzdrževanje vozil za prevoz ostankov komunalnih odpadkov, |
-
zagotavljanje
ter sporočanje podatkov o zbranih ostankih komunalnih odpadkih po
predpisih o ravnanju in odlaganju odpadkov, |
-
saniranje
divjih odlagališč. |
Ravnanje s temi odpadki je določeno z veljavnimi predpisi.
|
Predmet odloka tudi niso odpadki iz kmetijstva, vrtnarstva,
ribogojstva, gozdarstva, lova in ribištva, iz priprave in predelave
hrane (klasifikacijska številka 02) in se ravnanje s temi odpadki
predpisuje z državnimi predpisi. Ravno tako niso predmet tega odloka
gradbeni odpadki in odpadki iz rušenja objektov, vključno z odpadnimi
materiali pri gradnji cest kot tudi vsi ostali odpadki, ki so v
klasifikacijskem seznamu pod številko 17 odpadkov in klasifikacijskem
seznamu nevarnih odpadkov Uredbe o ravnanju z odpadki (Uradni list RS,
št. 32/06, 98/07, 62/08) opredeljeni kot nekomunalni odpadki. |
|
12. člen |
Ostanki komunalnih odpadkov se odlagajo na Odlagališču za
nenevarne odpadke Pragersko (v nadaljnjem besedilu: na odlagališču). Na
odlagališče je dovoljeno odlagati samo odpadke, ki imajo spremno
dokumentacijo, zahtevano z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih
(Uradni list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08) in so predhodno obdelani
skladno z Uredbo o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08). |
Na odlagališče se odlagajo tudi nenevarni odpadki, za katere
je pridobljeno dovoljenje Agencije RS za okolje pri Ministrstvu za
okolje in prostor. Upravljavec odlagališča mora imeti poslovnik za
obratovanje odlagališča, kakor je predpisan z Uredbo o odlaganju
odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08). |
|
IV. NAČIN
IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
13. člen |
(zbirno in prevzemno
mesto) |
Zbirno mesto za komunalne odpadke je ustrezno urejen prostor
za postavitev tipiziranih posod za odpadke ali plastičnih vrečk , v
katere povzročitelji odpadkov redno odlagajo ostanke komunalne odpadke. |
Prevzemna mesta so mesta, kjer morajo povzročitelji odpadkov
pripraviti prostor za posode ali za odpadke po določbah tega odloka in
na način, da lahko izvajalec komunalne odpadke prevzame in jih s
posebnimi smetarskimi vozili odpelje. |
Povsod, kjer je primerno, morata biti zbirno in prevzemno
mesto na istem prostoru. Kjer to ni možno, so povzročitelji odpadkov
dolžni dostaviti posode ali plastične vrečke z ostanki komunalnih
odpadki na prevzemno mesto. |
Zbirna in prevzemna mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji
odpadkov, ki morajo skrbeti tudi za red in čistočo na teh mestih ter
dovoznih poteh do prevzemnih mest. Predpisana posoda za zbiranje
odpadkov ne sme biti napolnjena tako, da se smeti razsipajo po okolici. |
|
14. člen |
Prevzemno mesto za odpadke je prvenstveno potrebno urediti na površini,
ki je v lasti povzročiteljev, lastnikov ali upravljavcev objektov, v
katerem nastajajo odpadki, kolikor pa to iz objektivnih razlogov ni
mogoče, lahko pristojni organ občine dovoli ureditev prevzemnega mesta
odpadkov na javni površini, če iz vloge uporabnikov izhajajo objektivni
razlogi. |
Med prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov
praviloma ne sme biti stopnic, robnikov ali drugih ovir. |
|
15. člen |
Povzročitelji odpadkov, do katerih izvajalec zaradi
odmaknjenosti od prevoznih cest ne more priti, lahko odlagajo odpadke v
plastične vrečke z logotipom izvajalca za odpadke. Odpadke v vrečkah
morajo povzročitelji odpadkov na dan odvoza dostaviti na prevzemno
mesto, ki ga določi izvajalec javne službe. |
V redko poseljenih hribovitih predelih občine z razpršeno
gradnjo se prevzemno mesto zagotovi na ustreznih mestih blizu odcepov
lokalnih cest do posameznih povzročiteljih, kjer bodo nameščeni
zabojniki volumna primernega volumna za ostanke komunalnih odpadkov in
namenski zabojniki za odpadno embalažo. |
Lokacije skupnih zbirnih mest ter lokacije prevzemnih mest v redko
poseljenih hribovitih predelih občine določi izvajalec v sodelovanju z
občino, krajevno skupnostjo in lastnikom zemljišča. |
|
16. člen |
Posode za ostanek komunalnih odpadkov morajo biti postavljene na zbirno
oziroma prevzemno mesto takoj, ko izvajalec za določeno območje
organizira odvoz odpadkov. |
|
17. člen |
Če imajo povzročitelji občasno več odpadkov, kot to dopušča njihova
posoda za zbiranje odpadkov, morajo le-te odložiti v dodatno embalažo (v
predpisano vrečo z logotipom izvajalca) za zbiranje odpadkov, ki si jo
proti plačilu priskrbi pri izvajalcu, ter jo postaviti poleg posode za
zbiranje odpadkov. |
|
18. člen |
Povzročitelj odpadkov mora takoj javiti novo nastalo odjemno mesto ali
podatke o vsaki spremembi stanja na terenu izvajalcu javne službe. Z
izvajalcem javne službe morajo takoj skleniti pogodbo o ravnanju z
odpadki. Povzročitelj odpadkov se ob podpisu pogodbe izjasniti o nabavi
ustreznega zabojnika. |
|
19. člen |
Izvajalec javne službe mora za odvoz odpadkov zagotoviti
primerno vozilo glede na stanje lokalnih cest in javnih poti v občini.
|
Slepa cesta, ob robu katere so prevzemna mesta za odpadke,
mora imeti zaključek s primernim obračališčem. Obračališče mora biti
urejeno tako, da je obračanje posebnih vozil povsem nemoteno in
neovirano. |
|
20. člen |
(biorazgradljivi
odpadki) |
Biorazgradljivi odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz
gospodinjstev, se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
Za biorazgradljive odpadke je potrebno zagotoviti ločeno
zbiranje in prevzemanje pri povzročiteljih na območjih in prevzemnih
mestih, katere določita občina in izvajalec javne službe ravnanja z
odpadki. |
Na območjih, kjer izvajalec javne službe ne zagotavlja
rednega odvzema biorazgradljivih odpadkov, mora povzročitelj odpadkov
sam zagotoviti kompostiranje svojih biorazgradljivih odpadkov v hišnem
kompostniku. |
Biorazgradljivi kuhinjski odpadki, ki nastajajo pri
povzročiteljih odpadkov iz gostinstva, ki je nosilec živilske dejavnosti
in upravlja kuhinjo, v kateri se v letnem povprečju pripravi dnevno 20
ali več obrokov hrane, se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih
frakcij komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
|
21. člen |
(modra vreča) |
Pri gospodinjstvih se s sistemom »modre vreče« zagotavlja prevzem
naslednjih ločenih frakcij: |
-
plastenke za
pijače |
-
plastenke od
pralnih sredstev, kozmetičnih pripomočkov (prazne) |
-
pločevinke in
konzerve |
-
embalaža iz
umetnih mas (lončki jogurta, masla, skute,..) |
-
odpadne
embalaže kovin |
-
votla embalaža
tekočih živil ("tetrapak" embalaža sadnih sokov, mleka,..) |
Določila iz prvega odstavka 21. člena veljajo tudi za vsa podjetja. |
|
22. člen |
(zbiralnica ločenih
frakcij) |
S sistemom zbiralnica ločenih frakcij se zagotavlja izvorno
ločevanje odpadkov: |
-
papir in
drobni karton, vključno z drobno odpadno embalažo iz kartona, |
-
drobna odpadna
embalaža iz plastike, |
-
drobna odpadna
embalaža iz kovin, |
-
odpadna
embalaža iz stekla, |
-
biorazgradljivi odpadki. |
Določila iz prvega odstavka 22. člena veljajo tudi za vsa
podjetja. |
V posameznih naseljih so zaradi večje racionalizacije
ločenega zbiranja odpadkov posode za odpadke postavljene v zbiralnice
ločenih frakcij. Zbiralnica ločenih frakcij je prostor, kjer so
nameščene posode za ločeno zbiranje odpadkov za določen bivalni okoliš.
Vrsto in število posod določita občina in izvajalec javne službe
ravnanja z odpadki. |
|
23. člen |
(lokacija zbiralnice
ločenih frakcij) |
Lokacijo zbiralnice ločenih frakcij določita izvajalec javne
službe in občina v sodelovanju s krajevnimi skupnostmi. |
Ob določanju lokacij za zbirna in prevzemna mesta ter
zbiralnice ločenih frakcij je treba upoštevati funkcionalne, estetske,
higiensko- tehnične in požarno-varstvene predpise. Zbirna in prevzemna
mesta ne smejo ovirati ali ogrožati prometa na javnih površinah. Kjer ni
organiziranega rednega individualnega odvoza komunalnih odpadkov, se
izvajalec in povzročitelji odpadkov lahko dogovorijo za skupna zbirna
mesta z uporabo skupnih posod za odpadke in zbiralnice ločenih frakcij
ter njihovo lokacijo. Povzročitelji odpadkov so dolžni v skladu z
navodili izvajalca odlagati odpadke, ki se zbirajo ločeno, v posebne
tipizirane posode oziroma modre vrečke. |
V posode ali modre vreče, namenjene za ločeno zbiranje
odpadkov, je prepovedano odlagati katerekoli druge odpadke. |
Zbiralnice ločenih frakcij je dolžan vzdrževati in čistiti
izvajalec. |
|
24. člen |
(zbirni center) |
V zbirnem centru je zagotovljeno tudi redno oddajanje
ločenih frakcij, nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov ter odpadno
električno in elektronsko opremo (v nadaljevanju OEEO). Prevzemanje
ločenih frakcij, nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov in odpadne
električne in elektronske opreme je nadzorovano z osebjem, ki je
usposobljeno za tak prevzem. |
V zbirnem centru se ločeno zbirajo naslednji odpadki: |
-
kartonska
embalaža |
-
časopis in
revije |
-
pločevinke
|
-
konzerve |
-
trda plastika |
-
plastenke |
-
železo |
-
pločevina |
-
plastični
zabojčki |
-
oblačila in
ostanki tekstila |
-
steklo |
-
plastična
embalaža |
-
barvne kovine |
-
odpadni les |
-
stiropor |
Izvajalec je dolžan čistiti in vzdrževati zbirni center. |
|
25. člen |
(nevarni odpadki) |
Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo,
opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po
določenem urniku na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih
odpadkov v naseljih najmanj 14 dni pred ločenim zbiranjem nevarnih
frakcij v premični zbiralnici obvestiti o času in načinu prevzema z
naznanilom objavljenim na krajevno običajen način. |
|
V. OBVEZNOSTI
IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
|
26. člen |
(register podatkov) |
Podatke o povzročiteljih odpadkov vodi izvajalec javne
službe v registru storitev javne službe (v nadaljevanju: register
povzročiteljev). |
Register povzročiteljev (fizična oseba) vsebuje naslednje
podatke: ime, priimek in naslov povzročitelja, število članov
gospodinjstva, ter tip in velikost posode za zbiranje ostanka odpadkov. |
Register povzročiteljev (pravna oseba) vsebuje naslednje
podatke: naziv in naslov povzročitelja, število zaposlenih, ter tip in
velikost posode za zbiranje ostanka odpadkov. |
|
27. člen |
Podatki v registru povzročiteljev se lahko spremenijo na podlagi: |
-
pisnega
sporočila povzročitelja (najemna, kupoprodajna pogodba ali pogodba o
dedovanju) |
-
zemljiško
knjižnega izpiska |
-
povečanega
obsega odpadkov |
Izvajalec javne službe ob vsaki spremembi podatkov v
registru povzročiteljev, na vlogo potrdi povzročitelju vpis teh sprememb
in uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s
spremembami najkasneje s prvim naslednjega meseca po vpisu spremembe v
registru povzročiteljev. |
|
28. člen |
(kataster zbiralnic
ločenih frakcij) |
Izvajalec je dolžan voditi kataster zbiralnic ločenih frakcij, kjer
poteka ločeno zbiranje odpadkov in ga enkrat letno dopolnjevati. V
katastru morajo biti navedeni lokacije zbiralnic ločenih frakcij,
število in vrste tipiziranih posod za odpadke. |
|
29. člen |
(uporaba in
praznjenje posod) |
Izvajalec javne službe mora ugotavljati nepravilno uporabo
posode za zbiranje posameznih vrst odpadkov. |
Izvajalec javne službe ni dolžan prevzemati odpadkov iz
netipiziranih, neoznačenih in prenapolnjenih posod za zbiranje
odpadkov, ki jo povzročiteljem nudi izvajalec javne službe. Prav tako
izvajalec ni dolžen prevzemati odpadkov v vrečah, ki so nastavljene
zraven posode in niso označene z logotipom izvajalca. |
Izvajalec je dolžan izprazniti posode za odpadke oziroma
odpeljati velike zabojnike tako, da ne ovira prometa, ne onesnaži
prostora ter ne poškoduje posod za odpadke in okolice, kjer se opravlja
delo. V primeru, da izvajalec onesnaži prevzemno mesto, jo je dolžan
tudi očistiti. |
|
VI. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI POVZROČITELJEV |
|
30. člen |
(obveznosti
povzročiteljev) |
Ravnanje s komunalnimi odpadki je za povzročitelje, ki bivajo v svojih
ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš, opravljajo
dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih na območju občine, pri
katerih nastajajo odpadki obvezna. |
|
31. člen |
(pogodba) |
Pred pričetkom izvajanja storitev javne službe se z povzročiteljem
sklene pogodba v pisni obliki. Pogodba vsebuje: |
-
ime oziroma
naziv plačnika, |
-
davčno
številko plačnika, |
-
naslov
plačnika, |
-
lokacijo
prevzemnega mesta, |
-
število članov
gospodinjstva oziroma število prebivalcev v večstanovanjskem objektu,
|
-
velikost
zabojnika oziroma namenskih vreč, |
-
razdelilnik
stroškov v primeru večstanovanjske stavbe in način delitve stroškov,
|
-
upravitelja
objekta pri večstanovanjskem objektu. |
|
32. člen |
V primeru, ko se pogodba sklepa s pravno osebo ali drugim
pravnim subjektom, ki opravlja kakršnokoli dejavnost, pa vsebuje pogodba
še naslednje podatke: |
-
davčno
številko, |
-
številko
transakcijskega računa, |
-
velikost
zabojnika oziroma namenskih vreč, |
Če se dejavnost opravlja v objektu, kjer se nahaja tudi
gospodinjstvo, se v pogodbi določi tudi delitev izračunane količine
odpadkov, na del, ki pripada gospodinjstvu in del, ki pripada pravni
osebi ali drugemu pravnemu subjektu, v primeru, ko se uporablja skupen
zabojnik za odlaganje komunalnih odpadkov. |
Skupni zabojnik volumna 1100 L se lahko uporablja le za
odlaganje ostanka komunalnih odpadkov, če pri opravljanju dejavnosti
nastajajo tudi komunalni odpadki. Za vse ostale odpadke, ki niso
komunalni odpadki (odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih
dejavnosti) mora uporabnik uporabljati ločene zabojnike. Za odvoz in
odlaganje teh odpadkov se z povzročiteljem odpadkov sklene posebna
pogodba skladu z določili tega odloka. |
|
33. člen |
(obveznosti
povzročiteljev) |
Povzročitelji odpadkov morajo odlagati komunalne odpadke na zbirnih
mestih v: |
1.
Tipizirane
zabojnike na kolesih volumna 120, 240, 660 ali 1100 litrov. |
2.
Tipizirane
velike zabojnike. |
3.
Tipizirane
zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov volumna 240 in 1100 litrov, ki se
med seboj razlikujejo po barvi za posamezne vrste odpadkov. |
4.
Posebne
plastične vrečke (kolikor se ne morejo uporabljati posode iz 1., 2. in
3. točke tega odstavka), ki morajo biti označene z znakom izvajalca. |
5.
Posebne
plastične modre vrečke, za ločeno zbiranje odpadne embalaže, ki morajo
biti označene z znakom izvajalca. |
Vrsto posod za odpadke določi izvajalec v skladu s
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov oziroma s strukturo ali vrsto
komunalnih odpadkov. |
Število in velikost posod za odpadke se določi glede na
načrtovano količino odpadkov. |
|
34. člen |
V posode za odpadke je prepovedano odlagati: |
1.
Gradbeni
material, kamenje, zemljo in vejevje. |
2.
Odpadke v
večjih kosih (večja embalaža, pohištvo, gospodinjski stroji, kolesa,
vozila, hišna in stanovanjska oprema, komunalnim odpadkom podobne
odpadke iz drugih virov). |
3.
Gume ali
pnevmatike. |
4.
Nevarne
odpadke. |
5.
Usedline iz
kanalizacije in cestnih požiralnikov. |
6.
Odpadke v
tekočem stanju. |
7.
Kužen material
iz zdravstvenih in veterinarskih ustanov. |
8.
Tleče, lahko
vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke, dražljive, strupene
in radioaktivne odpadke, ostanke naftnih derivatov in druge posebne in
nevarne odpadke, ki so po pravilniku o ravnanju z nevarnimi odpadki
klasificirani kot nekomunalni ali nevarni komunalni odpadki. |
9.
Poginule
živali in kože. |
Na zbirnih in prevzemnih mestih ter zbiralnicah je
prepovedano odlagati organske odpadke iz okrasnih in zelenjavnih vrtov
(trava, listje, vejevje, zelenjavni odpadki), ki se morajo kompostirati
na mestu izvora ali pa odlagati v za to namenjene posode za
biorazgradljive odpadke. |
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven posod za odpadke,
nepravilno odlaganje odpadkov v tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje
odpadkov ter brskanje in razmetavanje odpadkov iz vseh vrst posod za
odpadke. |
Občinska komunalna inšpekcija z odločbo zahteva odstranitev
odpadkov, če ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se odlagajo
izven posod za odpadke. Odstranitev teh odpadkov opravi izvajalec na
stroške povzročitelja odpadkov. |
|
35. člen |
Prepovedano je: |
1.
Odložiti ali
zliti odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnike za ločene frakcije
ali v posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov. |
2.
Mešati nevarne
frakcije z ločenimi frakcijami ali ostanki komunalnih odpadkov ali
mešati posamezne vrste nevarnih frakcij med seboj. |
3.
Mešati ločene
frakcije med ostanke komunalnih odpadkov. |
4.
V posode in
vrečke za ostanke komunalnih odpadkov odložiti ali zliti nevarne
frakcije, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične odpadke iz
zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in pepel, kosovne
odpadke, odpadke iz vrtov in odpadke v tekočem stanju, gošče in
usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
5.
Odlagati
odpadke v vrečkah, ki niso tipizirane. |
6.
Razstavljati
opremo, ki vsebuje nevarne snovi. |
7.
Pisati na
posode ali zabojnike ter nanje lepiti plakate. |
|
36. člen |
Povzročitelji odpadkov smejo v zabojnike za komunalne
odpadke odlagati samo ostanke komunalnih odpadkov. |
Ustreznost vsebine odpadkov v zabojniku se preverja tako, da
se na prevzemnem mestu pred izpraznitvijo zabojnika naredi sortirana
analiza odpadkov. V primeru, da izvajalec pri preverjanju vsebine
odpadkov v zabojniku ugotovi neustreznost vsebine zabojnika tako, da so
zraven ostanka komunalnih odpadkov odložene tudi ločene frakcije,
biorazgradljivi odpadki ali nevarni odpadki, izvajalec povzročitelja
opozori s prvim opozorilom in z rdečo nalepko na zabojniku o
neustreznosti vsebine odpadkov. |
Če se pri povzročitelju ponovno ugotovi neustreznost vsebine
odpadkov, se povzročitelju brez opozorila poviša cena ravnanja z odpadki
za 50%, za dobo treh mesecev. |
Če več povzročiteljev uporablja eno posodo, se zaradi
neustreznosti vsebine odpadkov poviša cena ravnanja z odpadki za 50 %
vsem povzročiteljem za dobo treh mesecev, ki gravitirajo na to posodo. |
|
37. člen |
Povzročitelji ravnajo s komunalnimi odpadki tako, da
prepuščajo čim več ločenih frakcij po sistemu modra vreča oziroma
kosovne odpadke na odjemnem mestu ter na zbiralnicah ločenih frakcij in
v zbirnem centru Pragersko |
Povzročitelji morajo oddajati vse nevarne frakcije pri
občasnem prevzemanju v premični zbiralnici nevarnih frakcij in/ali v
zbirnem centru Pragersko. |
|
38. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni posode za odpadke, razen
tipiziranih velikih zabojnikov, na dan odvoza še pred začetkom delovnega
časa, pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto in jih po izpraznitvi
tudi vrniti nazaj. Povzročitelji odpadkov so tudi v zimskem času dolžni
poskrbeti za nemoten dostop izvajalca do prevzemnih mest. |
Za viške odpadkov, ki pri povzročiteljih nastajajo občasno
in presegajo volumen nameščene posode za določeno vrsto odpadka (ostanek
komunalnih odpadkov ali bioazgradljivih odpadkov), si je povzročitelj
dolžan zagotoviti namenske označene vrečke z logotipom izvajalca. |
|
39. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni dotrajane posode za odpadke nadomestiti
z novimi, poškodovane pa popraviti. Izvajalec je dolžan priskrbeti
ustrezne tipizirane posode za ločeno zbiranje odpadkov za območje
celotne občine po programu ločenega zbiranja odpadkov za zbiralnice
ločenih frakcij. Stroški nabave in postavitve teh posod so vključeni v
ceno ravnanja z odpadki. |
|
40. člen |
Povzročitelji morajo: |
-
pri ravnanju z
odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter Občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki, ter navodila izvajalca javne
službe, |
-
nastale
odpadke zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih
odlagati v namenske posode za zbiranje, ki je v skladu z letnim
programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,
|
-
prepuščati
odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v posodah za zbiranje
odpadkov ali brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno v skladu z
letnim programom, |
-
prepuščati
odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v terminih, ki so
določeni z urnikom odvozov za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,
|
-
prepuščati
ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter
zbirnem centru v času njegovega obratovanja, |
-
prepuščati
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij v času
njenega obratovanja, |
-
hraniti
odpadke na zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu javne
službe varno in neškodljivo za ljudi in okolje, |
-
v primeru
drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu javne službe,
|
-
redno
plačevati storitve javne službe, |
-
kompostirati
biorazgradljive odpadke. |
|
41. člen |
Lastniki, ki oddajajo v najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni
v najemni pogodbi z najemnikom določiti, kdo bo plačnik komunalnih
storitev, in ob prijavi ali spremembi najemnika o tem takoj obvestiti
izvajalca komunalnih storitev. Če tega ne storijo, stroški odvoza
komunalnih odpadkov do dneva obvestila bremenijo lastnika nepremičnine. |
|
42. člen |
Povzročitelj mora odložiti kosovne odpadke in odpadno električno in
elektronsko opremo na prevzemno mesto v skladu z letnim urnikom za
zbiranje kosovnih odpadkov oziroma glede na oddano prijavo. Izvajalec
preveri ali ima povzročitelj odpadkov poravnane vse terjatve, ki so
nastale iz naslova ravnanje z odpadki in nato povzročitelja obvesti o
dnevu odvzema kosovnih odpadkov, ki jih stranka zloži na svojo prevzemno
mesto. Če odloži odpadke, ki niso kosovni komunalni odpadki ali odpadno
električna in elektronska oprema in jih izvajalec javne službe ne
prevzame, ampak jih označi z nalepko o neustreznosti. Stranka jih mora
odstraniti s prevzemnega mesta takoj po končanem prevzemanju kosovnih
odpadkov. |
|
43. člen |
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih
prireditev na prostem, javnih shodov na katerem se pričakuje več kot
1000 udeležencev, morajo na kraju prireditve zagotoviti ureditev
posebnih zabojnikov za ločeno zbiranje ločenih frakcij papirja in drobne
lepenke, vključno z drobno embalažo iz papirja ali lepenke ter drobne
odpadne embalaže iz stekla in plastike. |
Organizator prireditve mora izvajalcu javne službe te
frakcije oddati ločeno od ostalih odpadkov in prireditveni prostor po
končani prireditvi očistiti. |
|
44. člen |
Prepovedano je sežiganje vseh vrst odpadkov, razen suhega odreza (veje).
Prav tako je prepovedano sežiganje vseh vrst odpadkov v strjenjem
naselju. |
|
VII. ODVAŽANJE
ODPADKOV |
|
45. člen |
(odvoz) |
Redni odvoz komunalnih odpadkov in ločeno zbranih frakcij
opravlja izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza komunalnih
odpadkov in programom ločenega zbiranja odpadkov. Razpored mora
ustrezati količinam odpadkov z upoštevanjem sezonskega značaja
poslovanja. Razpored mora izvajalec objaviti na krajevno običajen način. |
Izvajalec mora opravljati stalen nadzor nad prevzemni mesti
in zbiralnicami tako, da v primeru potreb opravi predčasen ali
pogostejši odvoz odpadkov. V primeru časovno daljšega povečanja količine
odpadkov so povzročitelji odpadkov ali izvajalec dolžni zagotoviti
dodatne posode za odpadke. |
|
|
|
46. člen |
Izvajalec je dolžan upoštevati naslednje minimalno število odvozov
odpadkov: |
-
ostanek
komunalnih odpadkov 2x mesečno |
-
modra vreča 2x
mesečno |
-
papir 2x
mesečno, |
-
steklo 2x
mesečno, |
-
odpadno
embalažo 2x mesečno, |
-
biorazgradljivi odpadki enkrat tedensko ali 2x mesečno, |
-
kosovni
odpadki enkrat letno, |
-
posebni in nevarni
odpadki dvakrat letno. |
|
47. člen |
V primeru neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (sneg, obilno
deževje, zemeljski plaz, itd.) ali večjih ovir na dovozu k prevzemnemu
mestu (prekopi na dovozu, parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi
praznikov oziroma dela prostih dni, je izvajalec dolžan opraviti odvoz
najkasneje v dveh delovnih dnevih po prenehanju višje sile ali ovire ali
po praznikih oziroma dela prostih dnevih. |
|
48. člen |
Če je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom začasno
oviran dostop za smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire, v
soglasju z izvajalcem, zagotoviti zbiranje odpadkov na primernem
začasnem prevzemnem mestu. V tem primeru je izvajalec dolžan obvestiti
povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
Izvajalec odvaža komunalne odpadke samo s posebej urejenimi
komunalnimi vozili. Komunalni odpadki iz zbiralnic ločenih frakcij in
kosovni odpadki se odvažajo z vozilom primernim za odpadke. |
|
VIII. ODLAGANJE
ODPADKOV |
|
49. člen |
(odlaganje) |
Ostanki komunalnih odpadkov se odlagajo na Odlagališče. |
V območju Odlagališča so urejeni prostori za začasno
skladiščenje ločenih frakcij in prostori za začasno hrambo nevarnih
frakcij in zbirni center. Prostor je pokrit in služi potrebam začasnega
skladiščenja kosovnih in nevarnih odpadkov. |
Prostori za začasna skladiščenja iz prejšnjega odstavka se
uredijo zaradi potreb po začasnem skladiščenju kosovnih odpadkov, zato
bodo zagotovljene tehnične možnosti zbiranja in skladiščenja. Primarno
ločevanje in demontaža kosovnih odpadkov bo potekala v začasnih
skladiščih, kjer bodo pooblaščene družbe prevzele posamezne frakcije
kosovnih in nevarnih odpadkov. |
|
50. člen |
Upravljavec odlagališča mora imeti Poslovnik za obratovanje Odlagališča,
ki je predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni
list RS, št. 34/08). Poslovnik za obratovanje odlagališča določa režim
odlaganja odpadkov in obratovalni čas Odlagališča. Odpadki se sprejemajo
samo v obratovalnem času. |
|
51. člen |
Manjše količine komunalnih odpadkov lahko povzročitelji
odpadkov sami pripeljejo na odlagališče in jih odložijo na za to
določena mesta – zbirni center v dogovoru z upravljavcem odlagališča, ob
pogoju, da so vključeni v redni odvoz odpadkov. |
Dokazilo o vključitvi v redni odvoz odpadkov je pogodba,
sklenjena z izvajalcem in/ali dokazilo o plačilu storitve (dokazilo -
plačana položnica preteklega meseca). Če povzročitelj seboj nima
dokazila oziroma nima poravnanih obveznosti se mu pripeljani odpadki
zaračunajo po veljavnem ceniku na samem Odlagališču. |
Če odpadki ne sodijo na zbirni center se odloženi odpadki
zaračunajo po veljavne ceniku na samem Odlagališču. |
|
52. člen |
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven Odlagališča. Kdor odloži odpadke
izven Odlagališča, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in
prepeljati na odlagališče. Če tega ne stori, jih na njegove stroške
odstrani izvajalec takoj, ko to odredi občinska komunalna inšpekcija. |
|
IX. VIRI
FINANCIRANJA IN OBLIKOVANJE CEN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
53. člen |
Sredstva za izvajanje obvezne javne gospodarske službe ravnanja s
komunalnimi odpadki in odlaganja ostankov komunalnih odpadkov v obsegu
in na način, kot je določeno v tem odloku, se pridobivajo: |
-
iz plačila
uporabnikov za storitve javne službe, |
-
od prodaje
ločenih frakcij kot sekundarne surovine obratom za predelavo ločenih
frakcij, |
-
iz proračuna
Občine Makole |
-
drugih
virov. |
|
54. člen |
(cena) |
Cene za ravnanje z odpadki se oblikujejo na podlagi Pravilnika o
oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
varstva okolja (Uradni list RS, 79/08) in Uredbe o oblikovanju cen
komunalnih storitev (Uradni list RS, 32/09) in na osnovi programa in
stroškovnih kalkulacij izvajalca skladno z veljavnimi predpisi. Cena
storitev zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov se oblikujejo ločeno
za: |
1.
Cena za
zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki vključuje: |
-
zbiranje in
prevoz komunalnih odpadkov, |
-
zbiranje in
prevoz ločeno zbranih frakcij, |
-
zbiranje in
prevoz biorazgradljivih odpadkov, |
-
zbiranje in
prevoz odpadne embalaže po sistemu modra vreča in zbiralnic ločenih
frakcij, |
-
zbiranje in
prevoz kosovnih odpadkov, |
-
zbiranje in
prevoz nevarnih odpadkov. |
-
prevoz
preostankov po obdelavi komunalnih odpadkov na odlagališče. |
2.
Cena za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje odstranjevanje
komunalnih odpadkov, ki vključuje: |
-
obdelavo
ostanka komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje
odpadkov na
odlagališčih, |
-
obdelavo
biorazgradljivih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
biorazgradljivimi odpadki, |
-
obdelavo
ločeno zbranih frakcij v skladu s predpisom, če obdelava posamezne
frakcije ni določena z drugimi predpisi (ločeno zbrane frakcije, kosovni
in nevarni odpadki), |
-
odlaganje
preostanka odpadkov, |
-
evidentiranje
dejanskih količin ostanka komunalnih odpadkov pri povzročiteljih in
računalniška podpora za zagotavljanje načela »povzročitelj plača«, |
-
okoljsko
informiranje javnosti (priprava programov minimizacije, obveščanje
uporabnikov o uspešnosti ločenega zbiranja). |
Strošek okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi
odlaganja odpadkov se prikazuje ločeno. |
|
55. člen |
(obračun storitev) |
Osnova za obračun storitev ravnanja z odpadki je prostornina
posod za odpadke ali teža odpeljanih odpadkov. V primeru, ko več
povzročiteljev uporablja isto posodo se za razdelitev stroškov po
posameznih enotah uporablja število članov v gospodinjstvu. V primeru,
da so povzročitelji gospodinjstva, ki uporabljajo isto posodo za
odpadke, se za razdelitev stroškov uporablja število članov v
gospodinjstvu. |
Za poslovne in proizvodne površine se štejejo vsi prostori,
ki služijo za izvajanje poslovne oziroma proizvodne dejavnosti. |
Potrebno prostornino posode za odpadke določita skupaj
izvajalec in povzročitelj odpadkov s pogodbo. Prostornina posode za
odpadke je odvisna od števila družinskih članov, števila zaposlenih v
poslovni dejavnosti, količine odpadkov ter uspešnosti ločevanja
odpadkov. Minimalna predpisana prostornina posode za odpadke je 120 l. |
V primeru, da povzročitelj odpadkov s potrdilom upravne
enote potrdi, da v gospodinjstvu živita en ali dva člana se odvoz
odpadkov uredi z logotipsko vrečo volumna 60 l. Minimalno predpisano
število vreč je 2 na mesec. |
Zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov so dolžni
plačevati vsi povzročitelji odpadkov s stalnim in začasnim prebivališčem
v Občini ter ostali povzročitelji odpadkov, za katere je organiziran
odvoz komunalnih odpadkov. |
|
56. člen |
Pravilnik o oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Makole in cenik za obračun storitev javne službe sprejme Občinski svet
Občine Makole |
|
57. člen |
Občina je dolžna zagotavljati javno službo le za komunalne odpadke
pravnih oseb, ki opravljajo kakršnokoli dejavnost (v nadaljevanju:
pravne osebe). |
Cene teh storitev določi izvajalec v skladu s Pravilnikom o oblikovanju
cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Makole. |
|
58. člen |
Ne glede na določbe prejšnjega člena, lahko izvajalec prevzema v
ravnanje tudi nenevarne odpadke, ki jih povzročijo pravne osebe v zvezi
z opravljanjem dejavnosti. Cena za ravnanje s temi odpadki ni sestavni
del pravilnika o oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Makole in se določi posebej v pogodbi med izvajalcem in povzročiteljem. |
|
59. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni izvajalcu posredovati točne
podatke iz uradnih evidenc o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun
ravnanja z odpadki, ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh
podatkov. Ta
sprememba se pri obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem. |
Obračun ravnanja z odpadki je mesečen. |
|
X. NADZOR |
|
60. člen |
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravljajo
pristojne nadzorne službe v okviru svojega delovnega področja in
zakonskih pooblastil. |
Izvajalci javnih služb in povzročitelji so dolžni
ugotavljati nepravilno ravnanje z odpadki in pri odlaganju odpadkov v
skladu s tem odlokom in kršitelje prijaviti pristojni inšpekciji ali
službi iz prvega odstavka tega člena. |
|
XI. GLOBE |
|
61. člen |
Z globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek izvajalec javne
službe, če: |
1.
ne prevzema
ostankov komunalnih odpadkov za vse uporabnike na celotnem območju
Občine Makole |
2.
ne zagotovi
prevzema ločenih frakcij po sistemu prosojna modra vreča, zbiralnice in
v zbirnem centru |
3.
ne prevzema
kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske opreme glede na
določen urnik, skladno z letnim programom zbiranja |
4.
ne prevzema
nevarnih frakcij z občasnim prevzemanjem v premičnih zbiralnicah in v
zbirnem centru, |
5.
ne čisti in ne
vzdržuje zbirnega centra (24. člen), |
6.
ne priskrbi
ustreznih tipiziranih posod na območjih, kjer je uvedeno ločeno zbiranje
odpadkov (22. člen), |
7.
ne vodi
katastra zbiralnic (28. člen), |
8.
ne vrši
stalnega nadzora nad prevzemnimi mesti in zbiralnicami in ne odredi v
primeru potreb predčasnega ali ali pogostejšega odvoza odpadkov (drugi
odstavek 45. člena), |
9.
ne opravi
odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v dveh delovnih dneh po prenehanju
ovire ali višje sile kot to določa 47. člen. |
Z globo 250 EUR se za prekršek kaznuje odgovorna oseba
izvajalca javne službe iz prvega odstavka tega člena. |
|
62. člen |
Z globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek upravljavec
odlagališča, če: |
1.
ne omogoča
odlaganja ostankov komunalnih odpadkov, kot to določa 50. člen,
|
2.
ne vodi zbirk
podatkov v obsegu iz 26. člena. |
Z globo 250 EUR se za prekršek kaznuje odgovorna oseba
upravljavca odlagališča iz prvega odstavka tega člena. |
|
63. člen |
Z globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba kot
povzročitelj odpadkov: |
1.
če se ne
vključi v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki (5. člen), |
2.
ne vzdržuje
čistoče na zbirnem in prevzemnem mestu (13. člen), |
3.
ne zagotavlja
dostopa do prevzemnega mesta v zimskem času (38. člen), |
4.
če ne odloži
odpadkov na zbirnem centru po navodilih izvajalca (24. člen), |
5.
če ne odlaga
ločeno zbranih odpadkov v ustrezne tipizirane posode na zbiralnicah
skladno z navodili izvajalca (23. člena), |
6.
če ne odlaga
komunalnih odpadkov na zbirnih oziroma prevzemnih mestih ter v
predpisane posode za odpadke (36. člena), |
7.
če ne sklene
pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov (31. člen), |
8.
če odlaga
prepovedane odpadke v posode za komunalne odpadke (34. člen), |
9.
če po
izpraznitvi posode za odpadke ne vrne na zbirno mesto (38. člen), |
10.
če odlaga
odpadke na javnem komunalnem odlagališču v nasprotju s poslovnikom
upravljavca odlagališča (48. člen), |
11.
če odlaga
odpadke izven javnega komunalnega odlagališča (52. člen), |
12.
če ravna v
nasprotju z 41. členom, |
13.
če ravna z
odpadki v nasprotju s 40. in 44. členom, |
14.
če ravna v
nasprotju z 20. členom, |
Z globo 250 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. |
Z denarno kaznijo 1.250 EUR se kaznuje samostojni podjetnik
posameznik in posameznik, ki opravlja samostojno gospodarsko dejavnost,
če kot povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka tega
člena. |
Z denarno kaznijo 250 EUR se kaznuje posameznik (fizična
oseba), ki kot povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena. |
|
64. člen |
Z globo najmanj 1.250 EUR se kaznuje za prekršek pravna
oseba ali posameznik, ki opravlja dejavnost organizatorja kulturnih,
športnih in drugih prireditev na prostem, javnih shodov če ne poskrbi za
odpadke in ne poskrbi za čiščenje prostora po končani prireditvi ter
odvoz odpadkov (43. člen). |
Z globo 250 EUR se kaznuje za prekršek iz prejšnjega
odstavka tega člena odgovorna oseba pravne |
osebe. Pravna oseba ali posameznik iz prvega odstavka poravna tudi
stroške čiščenja in odvoza odpadkov izvajalcu. |
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
65. člen |
Dejavnosti, ki jih ta odlok obravnava, vendar se še ne izvajajo, se bodo
uvajale v
roku dveh let od uveljavitve tega odloka. |
|
66. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št.
35/02, 4/08). |
|
67. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Št. 20-033-071/2010 |
Makole, dne 23. februar 2010 |
|
|
Občina Makole |
|
Župan Alojz Gorčenko |
|