|
Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi-ZLS
(Ur.l. RS, št. 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US: Up-2925/07-15,
U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US: U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010
Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010, 84/2010 Odl.US: U-I-176/08-10,
40/2012-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju
-ZSPJS (Uradni list RS, št. 108/2009-UPB13, 8/2010 Odl.US:
U-I-244/08-14, 13/2010, 16/2010 Odl.US: U-I-256/08-27, 50/2010 Odl.US:
U-I-266/08-12, 59/2010, 85/2010, 107/2010, 35/11 - ORZSPJS49a, 27/12 -
odl. US, 40/12 - ZUJF, 46/13, 25/14 - ZFU, 50/14 in 95/14 - ZUPPJS15,
82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17 in 84/18) 16. člena Statuta Občine Videm
(Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 11/2016-UPB2, 45/2017 in 10/2019)
je Občinski svet Občine Videm na svoji 4. redni seji dne 26.03.2019
sprejel |
|
|
|
PRAVILNIK |
|
O
VIŠINI IN NAČINU DOLOČANJA PLAČ OZIROMA PLAČIL ZA OPRAVLJANE FUNKCIJE
FUNKCIONARJEM, SEJNIN ČLANOM DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA IN DRUGIH
ORGANOV OBČINE VIDEM TER O POVRAČILIH STROŠKOV - 1 |
|
|
|
I.
Splošne določbe |
|
|
|
1.
člen |
|
Za
ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno
uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih, Zakon o
lokalni samoupravi, Zakon o sistemu plač v javnem sektorju, Zakon za
uravnoteženje javnih finance) in ostalih zakonskih in podzakonskih
aktov, ki urejajo določanje in izplačilo plač. |
|
|
|
2.
člen |
|
S tem
pravilnikom so določene osnove in merila za določitev plač in drugih
prejemkov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih organov Občine Videm, ki so izvoljeni na
neposrednih volitvah ali jih imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
|
3.
člen |
|
(1) Za
opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do
plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače ali
nagrade v obliki sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
(2)
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta
ter članom drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan in
članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za
njihovo delo v obliki sejnine. Nagrade se oblikujejo na podlagi tega
pravilnika. |
|
|
|
4.
člen |
|
(1)
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
|
(2)
Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
|
(3)
Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. |
|
(4)
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko svojo
funkcijo opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči,
odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
|
5.
člen |
|
Občinski
funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih
prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri
delu v zvezi z delom v skladu z zakonom. |
|
|
|
II.
Višina in način določanja plač, nagrad in sejnin |
|
|
|
6.
člen |
|
Osnovna
plača župana in podžupana je določena s plačilnim razredom, v katerega
je uvrščena posamezna funkcija na podlagi ZSPJS. |
|
|
|
1.
Višina in način določanja plače župana |
|
|
|
7.
člen |
|
(1) V
skladu z ZSPJS je za poklicno opravljanje funkcije župana v občini Videm
(v nadaljevanju: občina), ki sodi v peto skupino občin (od 5001 do 15000
prebivalcev), določen 51. plačni razred. Županu pripada tudi dodatek za
delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
(2) Če
župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada
v višini 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo
poklicno, ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo. |
|
|
|
2.
Višina in način določanja plače oziroma nagrade podžupana |
|
|
|
8.
člen |
|
(1) V
skladu z ZSPJS je funkcija podžupana v Občini Videm, ki sodi v peto
skupino občin (od 5001 do 15000 prebivalcev), razvrščena med 36. in 43.
plačni razred. |
|
(2)
Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih
pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu
določi plačni razred občinski svet. |
|
(3) Če
podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma
nagrada v višini od 30% do največ 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi
opravljal funkcijo poklicno. Višino plačila določi župan ob upoštevanju
obsega podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva dodatek za
delovno dobo. Merila za izplačilo plače so naslednja: |
|
·
za
nadomeščanje župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti 10,00 %
plače podžupana |
|
·
za
vodenje občinskega sveta (redne in izredne seje) 10,00 % plače podžupana
|
|
·
za
koordinacijo dela delovnih teles 20,00 % plače podžupana |
|
·
za pomoč
županu pri izvrševanju nalog župana 5,00 % plače podžupana |
|
·
za
opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 5,00 %
plače podžupana |
|
|
|
9.
člen |
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo
župana, pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
|
3.
Višina in način določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta
sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov, ki jih
imenuje župan oz. občinski svet za mandatno obdobje |
|
|
|
10.
člen |
|
(1)
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je nagrada
oziroma sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega
telesa občinskega sveta. Letni bruto znesek vseh sejnin, ki se izplača
posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% letne bruto
plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
|
(2)
Osnova za izplačilo sejnin članom občinskega sveta je mesečna plača
župana za poklicno opravljanje funkcije. Merila za izplačilo pa so
naslednja: |
|
·
udeležbo
na redni seji občinskega sveta 4,25 % plače župana, |
|
·
udeležbo
na izredni in nadaljevalni seji občinskega sveta 1,70% plače župana,
|
|
·
vodenje
seje občinskega sveta (po pooblastilu župana) 1,28% plače župana, |
|
(3)sejnine za člane delovnih teles občinskega sveta |
|
·
vodenje
seje delovnega telesa občinskega sveta 3,83% plače župana, |
|
·
udeležbo
na seji delovnega telesa občinskega sveta 2,55% plače župana |
|
(4)
sejnine za člane drugih organov, ki jih za mandatno obdobje imenujeta
občinski svet in župan pripada nagrada v obliki sejnine za udeležbo na
sejah organov (Štab civilne zaščite, Svet za preventive in vzgojo v
cestnem prometu, Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada,
Uredniški odbor, Kolegij župana) in sicer |
|
·
vodenje
oz. predsedovanje 3,83% plače župana |
|
·
udeležba
na seji 2,55% plače župana |
|
(1) Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta
je nagrada oziroma sejnina za udeležbo na seji občinskega
sveta ali seji delovnega telesa občinskega sveta. Letni
bruto znesek vseh sejnin, ki se izplača posameznemu članu
občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% letne bruto plače
župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
(2) Osnova za izplačilo sejnin članom občinskega sveta je
mesečna plača župana za poklicno opravljanje funkcije.
Merila za izplačilo pa so naslednja: |
· udeležbo
na redni seji občinskega sveta 4,25 % plače župana, |
· udeležbo
na dopisni, izredni in nadaljevalni seji občinskega sveta
2,55% plače župana, |
· vodenje
seje občinskega sveta (po pooblastilu župana) 2,55% plače
župana, |
· (3)
sejnine za člane delovnih teles občinskega sveta |
· vodenje
seje delovnega telesa občinskega sveta 3,83% plače župana, |
· udeležbo
na seji delovnega telesa občinskega sveta 2,55% plače župana |
· udeležbo
na dopisni seji delovnega telesa občinskega sveta 1,70%
plače župana |
(4) sejnine za člane drugih organov, ki jih za mandatno
obdobje imenujeta občinski svet in župan pripada nagrada v
obliki sejnine za udeležbo na sejah organov (Štab civilne
zaščite, Svet za preventive in vzgojo v cestnem prometu,
Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada, Uredniški
odbor, Kolegij župana) in sicer |
· vodenje
oz. predsedovanje 3,83% plače župana |
· udeležba
na seji 2,55% plače župana. |
|
|
|
|
4.
Določanje nagrade oziroma sejnine nadzornemu odboru |
|
|
|
11.
člen |
|
(1)
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo na podlagi
ugotovitvenega sklepa o imenovanju pravico do nagrade v obliki sejnine,
ki se izplača za udeležbo na seji in se oblikuje glede na opravljeno
delo ter znaša: |
|
(2)
Naloga: |
|
ZZN –
izvedba nadzora zaključnega računa in proračuna po programu in sklepu NO
(predsednik in člani) 68,00 EUR |
|
ZN –
izvedba nadzora neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (šola,
javna podjetja in društva, ki opravljajo javno službo) po programu in
sklepu NO 59,50 EUR |
|
MZN –
izvedba nadzora drugih uporabnikov proračuna (društva in ostali) po
programu in sklepu NO 51,00 EUR |
|
·
Sejnine
za prisotnost na seji NO (predsednik) 3,83% plače župana |
|
·
Sejnine
za prisotnost na seji NO (član) 2,55% plače župana |
|
·
Sejnina
za prisotnost na seji občinskega sveta 85,00 EUR |
|
(ZZN –
zelo zahteven nadzor, ZN – zahteven nadzor, MNZ – manj zahteven nadzor,
NO – nadzorni odbor) |
|
Mesečna
sejnina se izplača v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi
občinska uprava. |
|
|
|
5.
Določanje nagrade oziroma sejnine predsednikom krajevnih skupnosti |
|
|
|
12.
člen |
|
|
|
Predsednikom KS pripada glede na opravljeno delo na področju delovanja
KS nagrada v obliki sejnine v višini 2,55% županove plače, članom sveta
KS pa 1,28% in v okviru finančnega načrta krajevne skupnosti. |
|
|
|
6.
Določanje višine nagrade za začasna delovna telesa, ki jih s sklepom
|
|
imenuje
župan |
|
|
|
13.
člen |
|
(1)
Članom začasnih organov, ki jih za izvedbo določene naloge imenuje župan
s sklepom pripada nagrada kot sledi: |
|
·
predsedovanje oziroma vodenje seje 2,55% plače župana, |
|
·
udeležba
na seji organa 1,70% plače župana, |
|
|
|
(2)
Predsednik, podpredsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije
imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in
volitev pravico do nagrade v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi. |
|
|
|
III. Drugi prejemki |
|
|
|
14.
člen |
|
(1)
Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo
pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, če sami tako želijo. Strošek se
povrne v skladu s predpisi. |
|
(2)
Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo
pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, če sami
tako želijo. |
|
(3)
Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo
pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastane na službeni poti,
če sami tako želijo. Strošek prenočevanja se povrne na podlagi
predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
|
15.
člen |
|
(1)
Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavljajo občinski funkcionarji
in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika na podlagi naloga za
službeno potovanje. |
|
(2)
Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno
potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
|
|
|
|
IV. Način izplačevanja |
|
|
|
16.
člen |
|
(1)
Plače in nagrade se izplačuje mesečno za pretekli mesec najkasneje do
15. v tekočem mesecu. |
|
(2)
Prejemki, določeni v III. poglavju tega pravilnika, se izplačajo v
petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
|
V.
Obračunavanje plač |
|
|
|
17.
člen |
|
(1)
Plače funkcionarjev po tem zakonu se obračunavajo skladno z veljavno
uredbo, ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo
plač v javnem sektorju. |
|
|
|
VI. Prehodne in končne določbe |
|
|
|
18.
člen |
|
(1)
Plače, nagrade oziroma sejnine in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem in drugim, navedenim v 3. členu tega pravilnika, se
izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja. Podlaga za
izplačilo je odločba oziroma pogodba, ki jo izda županu in članom
občinskega sveta komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja,
vsem ostalim pa župan. |
|
(2) Pri
obračunu plač, nagrad in sejnin se upošteva ustrezen sorazmernostni
delež dejansko opravljenih nalog za pretekli mesec. |
|
|
|
19.
člen |
|
Evidenco
prisotnosti občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta, članov nadzornega odbora in drugih članov teles, ki jih imenuje
župan, vodi zaposleni delavec na občinski upravi, ki zagotavlja
strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej
občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta in
drugih delovnih teles. |
|
|
|
20.
člen |
|
Za
neudeležbo na seji delovnih teles in za manj kot 50% časovno prisotnost,
se del plače in nagrade oziroma sejnine ne izplačuje. |
|
|
|
21.
člen |
|
(1)
Sredstva za izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in povračil
stroškov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se zagotovijo v
proračunu občine. |
|
(2) V
okviru ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela
plače, nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in
člana delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže
najvišjega možnega zneska, ki ga določa ta pravilnik in zakon. |
|
|
|
22.
člen |
|
Določila
tega pravilnika, ki določa način in višino plače, nagrade in sejnine, ne
velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega v tem
pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec občinske uprave. |
|
|
|
23.
člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o višini in načinu
določanje plač oziroma plačil za opravljanje funkcije funkcionarjem,
sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov občine
Videm ter o povračilih stroškov (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
16/2015) |
|
|
|
24.člen |
|
Ta
pravilnik se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati
01.04.2019. |
|
|
|
Številka: 007-01/2019-08 |
|
Datum:
26.03.2019 |
|
|
|
|
Občina
Videm |
|
Branko Marinič, župan |
Dopolnitev Pravilnika
o višini in načinu določanja plač oziroma plačil za opravljane funkcije
funkcionarjem, sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih
organov Občine Videm ter o povračilih stroškov – 1 (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 12/2020) vsebuje naslednjo prehodno in končno
določbo:
3. člen |
Ta Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin. |
|