Na podlagi 29. in 49.
člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93; 6/94 – odl. US RS, 45/94 – odl. US RS,
57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl.
US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. US RS, 44/96 – odl. US RS, 26/97,
70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, 74/98, 59/99 – odl. US RS, 70/00 in
51/02),
Zakona o javnih uslužbencih
(Uradni list RS, št. 56/02), 16. člena
Statuta Občine Zreče
(Uradni list RS, št. 28/99, 1/01, 81/02, 100/03 in 85/04) ter v skladu z
Uredbo o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in
nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih (Uradni list RS,
št. 58/03, 81/03 in 109/03) je Občinski svet Občine Zreče na seji dne
25. 10. 2004 sprejel |
O D L O K |
o organizaciji in
delovnem področju Občinske uprave Občine Zreče |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok določa novo
organizacijo in delovno področje Občinske uprave Občine Zreče (v
nadaljevanju: občinske uprave), ki je bila ustanovljena z Odlokom o
organiziranosti in delovnem področju Občinske uprave občine Zreče
(Uradni list RS, št. 38/99 in 38/00) ter ureja druga vprašanja v zvezi z
delovanjem občinske uprave. |
2. člen |
Občinska uprava
opravlja na delovnih področjih, določenih s tem odlokom, upravne,
strokovne, organizacijske in druge naloge v okviru zakonskih pravic in
dolžnosti občine. |
Zadeve iz lastne
pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti opravlja občinska
uprava pod pogoji in na način, ki je določen z zakonom, statutom občine
in s tem odlokom. |
Občinska uprava je
glede izvrševanja odločitev občinskega sveta odgovorna občinskemu svetu,
v zadevah, ki jih nanjo prenese država, pa tudi pristojnemu ministrstvu. |
3. člen |
Občinska uprava v
okviru pravic in dolžnosti občine izvaja zakone, odloke ter druge
splošne in posamične akte, odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh
iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti, pripravlja
predloge splošnih in posamičnih aktov občine, spremlja stanje in daje
pobude za reševanje vprašanj na področjih za katera je ustanovljena ter
odgovarja za stanje na teh področjih, in opravlja druga strokovna in
administrativna dela za občinski svet, župana, nadzorni odbor, komisije
občinskega sveta ter druga delovna telesa. |
Občinska uprava
sodeluje v zadevah lokalnega pomena s krajevnimi skupnostmi, javnimi
zavodi, gospodarskimi javnimi službami in drugimi organizacijami ter
zagotavlja uresničevanje pravic, potreb in interesov občine in občanov.
|
Pri opravljanju
svojih nalog občinska uprava sodeluje z občinskimi upravami drugih
občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi, podjetji ter
drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in izkušenj, določenih podatkov
ter obvestil in preko skupnih delovnih teles ter nudi potrebno pravno in
strokovno pomoč krajevnim skupnostim. |
4. člen |
Občinska uprava lahko
v soglasju z županom naroči izvajanje nekaterih strokovnih nalog v
skladu z zakoni pri zunanjih organizacijah in posameznikih. |
Za naloge v občinski
upravi, ki zahtevajo sodelovanje več delavcev oziroma sodelovanje
delavcev različnih strok in stopenj znanja, ter za naloge, ki zahtevajo
posebno proučevanje ali posebno strokovnost in jih delavci občinske
uprave ne morejo opraviti sami, lahko župan ustanovi delovno ali
projektno skupino ter sklene pogodbo z ustreznimi zunanjimi izvajalci
nalog. Z aktom o ustanovitvi projektne skupine se določi njena sestava,
vodja delovne skupine, pooblastila, pristojnosti, naloge, roki za
izvedbo nalog, sredstva in drugi pogoji za njeno delo. |
Projektna skupina ali
druga oblika sodelovanja se oblikuje za čas trajanja projekta. |
5. člen |
Občinska uprava mora
organizirati opravljanje svojega dela tako, da bo občanom omogočeno, da
v čim krajšem času in na najbolj kakovosten način uveljavljajo svoje
pravice in potrebe. |
6. člen |
Delo občinske uprave
je javno. O delu občinske uprave obveščata javnost župan in tajnik
občine, po njunem pooblastilu pa lahko tudi drugi delavci občinske
uprave iz svojega delovnega področja. |
Javnost dela se
zagotavlja s pošiljanjem gradiv za seje občinskega sveta predstavnikom
sredstev javnega obveščanja, z uradnimi sporočili za javnost,
posredovanjem informacij javnega značaja in sprejetih sklepov v svetovni
splet v skladu z veljavno zakonodajo, novinarskimi konferencami,
okroglimi mizami in na druge ustrezne načine, ki omogoča javnosti, da se
seznani z delom občinske uprave. Občinska uprava v svetovnem spletu
objavlja katalog informacij javnega značaja in posreduje informacije o
svojem delu. |
II. ORGANIZACIJA
OBČINSKE UPRAVE |
7. člen |
Za opravljanje nalog
občinske uprave se v Občini Zreče ustanovi enovita občinska uprava s
sedežem Cesta na Roglo 13/b, Zreče in z uradnim elektronskim naslovom:
info@zrece.si. |
Občinska uprava
zagotavlja: |
– strokovno,
učinkovito, racionalno in usklajeno izvrševanje nalog občinske uprave,
|
– učinkovit notranji
nadzor nad opravljanjem nalog in porabe proračunskih sredstev,
|
– zakonito,
pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in obveznosti
strank in drugih udeležencev v postopkih, |
– usmerjenost k
uporabnikom njenih storitev, |
– učinkovito
sodelovanje z drugimi organi in institucijami, |
– skrb za razvojne
možnosti vseh dejavnikov v prostoru. |
Delavci občinske
uprave opravljajo naloge, določene z zakoni, statutom in drugimi
predpisi občine in po navodilih predstojnika. |
8. člen |
Predstojnik občinske
uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino ter nadzoruje, usmerja
in daje navodila za vodenje občinske uprave. |
V času odsotnosti ali
zadržanosti župana ga nadomešča podžupan. |
V času nadomeščanja
opravlja podžupan tekoče naloge iz pristojnosti župana in tiste naloge,
za katere ga župan pooblasti. |
9. člen |
V skladu s
sistemizacijo delovnih mest občinske uprave, ki jo določi župan,
opravljajo naloge občinske uprave javni uslužbenci na uradniških in
strokovno-tehničnih delovnih mestih. |
Javni uslužbenec
občinske uprave opravlja naloge določene z zakoni in drugimi predpisi s
pristojnostmi, navodili in pooblastili, ki jih ima. |
Inšpekcijsko
nadzorstvo neposredno opravljajo občinski inšpektorji kot delavci s
posebnimi pooblastili, ki morajo izpolnjevati pogoje, predpisane z
zakonom o inšpekcijskem nadzoru. |
10. člen |
O zaposlitvi v
občinski upravi in o imenovanju javnih uslužbencev v naziv odloča župan.
|
Tajnika občinske
uprave imenuje na položaj župan. |
11. člen |
Tajniki občinske
uprave je odgovoren za zakonitost poslovanja in dosledno izvajanje
predpisov, ki se nanašajo na izvajanje nalog lokalne skupnosti.
|
Tajnik občinske
uprave je za svoje delo in za delo občinske uprave odgovoren županu. |
12. člen |
Občinsko upravo
neposredno vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan.
|
Delovno mesto tajnika
občine je uradniški položaj. |
Tajnik občinske
uprave: |
– skrbi za zakonito,
učinkovito in smotrno opravljanje nalog občinske uprave, |
– organizira in
koordinira delo delavcev v občinski upravi in jim nudi strokovno pomoč,
|
– v soglasju z
županom razporeja delo med delavci v občinski upravi, |
– izdaja odločbe v
upravnem postopku na prvi stopnji, |
– izdaja odločbe in
druge akte, ki se nanašajo na uresničevanje pravic, obveznosti in
odgovornosti iz delovnega razmerja delavcev občinske uprave, če zakon
ali drug predpis ne določa drugače, |
– opravlja
najzahtevnejše naloge občinske uprave in sodeluje v projektnih skupinah
v občini, |
– opravlja druge
organizacijske naloge v zvezi z delovanjem občinske uprave ter skrbi za
sodelovanje z upravno enoto in drugimi organi, |
– opravlja druge
naloge, določene s predpisi občine ter po odredbah župana. |
Mandat tajnika občine
traja 5 let. Izpolnjevati mora pogoje za imenovanje v naziv po Zakonu o
javnih uslužbencih. |
Župan lahko pooblasti
tajnika občine za podpisovanje določenih aktov. |
13. člen |
Sistemizacijo
delovnih mest v občinski upravi določi župan v aktu o sistemizaciji
delovnih mest v občinski upravi. |
O imenovanju oziroma
sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi odloča župan
oziroma po njegovem pooblastilu tajnik občine. |
14. člen |
Zaposleni v občinski
upravi so upravičeni do plače z zakonom, drugimi predpisi ter aktom o
sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi. |
15. člen |
O upravnih stvareh iz
občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava.
|
Posamične akte o
upravnih stvareh iz lastne pristojnosti občine izdaja tajnik občine, ki
lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za
odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v
postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih
stvareh. |
Osebe iz prejšnjega
odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne
pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno. |
16. člen |
V upravnem postopku o
upravnih stvareh iz občinske pristojnosti in prenesene državne
pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem
postopku, po določilih Uredbe o izobrazbi, ki jo morajo imeti zaposleni
za vodenje in odločanje v upravnem postopku in o strokovnem izpitu iz
upravnega postopka in po posebnih postopkih določenih z zakonom. |
17. člen |
Tajnik občine skrbi
in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem
postopku in drugih predpisov o upravnem postopku ter zagotavlja vodenje
evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisi. |
18. člen |
O pritožbah zoper
posamične akte o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča župan.
|
O pritožbah zoper
posamične akte o upravnih stvareh, ki jih v zadevah iz prenesene državne
pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo,
pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v sestavi.
|
O zakonitosti
dokončnih posamičnih aktov organov občinske uprave v upravnem sporu
odloča pristojno sodišče. |
19. člen |
O izločitvi
zaposlenega v občinski upravi odloča župan, po njegovem pooblastilu pa
tudi tajnik občine, ki v primeru izločitve delavca o stvari tudi odloči.
|
O izločitvi tajnika
občine odloča župan; o izločitvi župana odloča občinski svet, ki v
primeru izločitve o stvari tudi odloči. |
III. DELOVNO PODROČJE
OBČINSKE UPRAVE |
20. člen |
Občinska uprava
opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in administrativne
naloge na področju: |
– splošnih zadev,
|
– normativno pravnih
zadev, |
– upravnih zadev,
|
– javnih financ,
|
– gospodarskih
dejavnosti ter gospodarskih in drugih javnih služb, |
– družbenih
dejavnosti, |
– varstva okolja in
urejanja prostora, |
– inšpekcijskega
nadzorstva, |
– požarne varnosti in
varnosti občanov v primeru elementarnih nesreč. |
Občinska uprava
opravlja tudi druge naloge iz pristojnosti občine. |
21. člen |
Na področju splošnih
zadev opravlja občinska uprava naslednje naloge: |
– opravlja strokovna,
organizacijska, administrativna in tehnična opravila za potrebe župana
in njegovih delovnih teles, občinskega sveta in njegovih delovnih teles,
za člane občinskega sveta, nadzorni odbor ter druge občinske organe,
|
– sprejem in odprava
pošte ter arhiviranje za potrebe občinskih organov, |
– organizacijo
pisarniškega poslovanja in hrambe dokumentarnega gradiva ter
posredovanje informacij strankam, |
– nabava opreme,
drobnega inventarja ter pisarniškega in drugega materiala za delo
občinske uprave, |
– vzdrževanje
drobnega inventarja in opreme, |
– avtomatska obdelava
podatkov za potrebe organov občine ter informacijska podpora,
|
– kadrovske zadeve,
varstvo in zdravje pri delu in organizacijo dela v občinski upravi,
|
– pripravo in
izvajanje s proračunom sprejetega načrta delovnih mest in kadrovskega
načrta, |
– naloge v zvezi z
informatizacijo dela občinske uprave, |
– načrtovanje,
organizacijo in izvedbo protokola ter prireditev, ki so občinskega
značaja, |
– medobčinsko in
mednarodno sodelovanje, |
– odnose z javnostmi,
|
– zagotavljanje
celostne podobe ter načrtovanje in koordiniranje promocijske politike
občine, |
– s področja civilne
zaščite in reševanja ter požarne varnosti, |
– naloge v zvezi z
vzdrževanjem prostorov občinske uprave ter objektov za počitek in
rekreacijo, |
– druge naloge, ki po
svoji naravi sodijo v to področje. |
22. člen |
Na področju
normativno-pravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge:
|
– premoženjsko pravno
svetovanje za potrebe občinske uprave; |
– splošne pravne
zadeve, svetovanje ostalim organom občinske uprave ter javnim zavodom in
javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica je občina, |
– pravna pomoč
krajevnim skupnostim v premoženjsko pravnih zadevah, kjer je izražen
interes občine, |
– priprava splošnih
in drugih aktov ter mnenj in stališč, ki jih sprejemajo župan, občinski
svet in drugi občinski organi, |
– sestavljanje pogodb
v zvezi z odtujevanjem in pridobivanjem premoženja, finančnih in drugih
pogodb ter pravna presoja vseh pogodb, |
– priprava gradiva,
pomoč pri organiziranju sej občinskega sveta in sodelovanje na sejah
občinskega sveta in delovnih teles ter skrb za realizacijo sklepov,
|
– priprava
koncesijskih pogodb in drugih zahtevnejših aktov v zvezi s koncesijami,
|
– sodelovanje pri
postopkih pridobivanja in oddaje stavbnih zemljišč, |
– izvedba prodaje
občinskega premoženja, ki je s sprejetim proračunom vključena v načrt
prodaje premoženja, |
– premoženjsko pravne
naloge ter skrb za ureditev zemljiškoknjižnega stanja, |
– spremljanje in
uporaba objav, predpisov, aktov na tem delovnem področju, |
– pregled, kontrola
in likvidacija računovodskih listin iz delovnega področja v skladu s
pooblastili, |
– strokovno pravno
pomoč pri izvajanju volilnih opravil, |
– pravno pomoč
županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom, |
– zastopanje občine
pred sodišči in drugimi upravnimi organi, |
– vodenje upravnega
postopka na prvi in drugi stopnji v skladu s pooblastili na delovnem
področju, |
– sodelovanje in
pripravo potrebnih dokumentov v zvezi z denacionalizacijskimi postopki,
|
– vodenje
statističnih evidenc, |
– druge upravne in
strokovne naloge, ki sodijo v to področje. |
23. člen |
Na področju upravnih
zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– vodi upravni
postopek in izdaja odločbe v teh postopkih na I. stopnji, |
– vodi evidenco o
upravnih stvareh, |
– sodeluje v upravnih
postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi, |
– opravlja druge
naloge s področja upravnih zadev. |
24. člen |
Na področju javnih
financ občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja proračun
in skrbi za njegovo izvrševanje v skladu s predpisi, ki urejajo to
področje, |
– pripravlja finančna
poročila in zaključni račun proračuna, |
– vodi finančno in
blagajniško poslovanje ter računovodske in knjigovodske posle,
|
– pridobiva sredstva
za delovanje in razvoj občine, |
– upravlja finančno
premoženje občine, |
– zagotavlja
strokovno pomoč občinskim organom pri sprejemanju in izvrševanju
občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih financ,
|
– opravlja
finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za proračun, občinske
sklade, režijski obrat, krajevne skupnosti, |
– spremljanje in
nadziranje porabe sredstev pri neposrednih proračunskih porabnikih ter
predlaganje ustreznih ukrepov, |
– koordinacija nalog
s področja proračuna z ostalimi proračunskimi uporabniki, |
– spremlja, analizira
in oblikuje cene iz pristojnosti občine in daje mnenje k oblikovanju cen
iz koncesijskih razmerij, |
– spremlja in
analizira davke iz občinske pristojnosti in v skladu z zakonom
pripravlja strokovne podlage za njihovo uvedbo oziroma usklajevanje,
|
– pripravlja
premoženjsko bilanco občine, |
– finančno operativne
naloge za potrebe izvajanja finančnih načrtov organov občine in občinske
uprave, |
– strokovna opravila
v zvezi s finančnim poslovanjem na področju gospodarjenja s stanovanji,
poslovnimi prostori in podjetništvom, |
– sodelovanje pri
pripravi razvojnih programov ter strategij občine, |
– vodenje centralne
evidence premoženja občine in premoženja pravnih oseb v lasti občine,
|
– obračun plač in
ostalih osebnih prejemkov, |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
25. člen |
Na področju
gospodarskih dejavnosti (kmetijstvo, obrt, drobno gospodarstvo, turizem,
stanovanjsko gospodarstvo) občinska uprava opravlja naslednje naloge:
|
– koordinacijo
priprave strategije razvoja občine in realizacijo razvojnih programov
občine, |
– gospodarjenje s
stavbnimi zemljišči, stanovanji in poslovnimi prostori, |
– načrtovanje in
izvajanje stanovanjske politike občine ter urejanje zadev v zvezi z
neprofitnimi ter socialnimi stanovanji, |
– načrtovanje in
vodenje investicij na področju stanovanjske izgradnje in poslovnih
prostorov, |
– vodenje postopkov
za oddajo neprofitnih stanovanj, |
– ugotavljanje
javnega interesa za pridobivanje zemljišč za potrebe občine,
|
– načrtovanje in
pripravo programov komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč,
|
– naloge s področja
podjetništva, obrti, kmetijstva, podeželja, trgovine, gostinstva,
turizma, gozdarstva, veterine, lova in ribolova, |
– pospeševanje
razvoja obrti in podjetništva, organiziranje in izvajanje sistema
podjetniškega svetovanja v sodelovanju s pristojnimi državnimi
institucijami, |
– pospeševanje
razvoja kmetijstva in podeželja, |
– priprava osnov in
strokovnih podlag ter razvojnih dokumentov in skrb za prijavo na
natečaje za skladnejši regionalni razvoj, |
– uravnoteženi in
celostni razvoj podeželja in dopolnilnih dejavnosti, |
– razvoj in promocijo
turistične dejavnosti občine in njene naravne in kulturne dediščine,
|
– spremljanje in
analiziranje gospodarskih gibanj v občini, |
– pripravlja projekte
in investicijske programe in opravlja nadzor nad investicijami. |
26. člen |
Na področju
negospodarskih dejavnosti občinska uprava opravlja naloge, ki se
nanašajo na razvoj vseh dejavnikov na področju družbenih dejavnosti,
delovanje javnih zavodov, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica
je občina in delovanje ter razvoj naslednjih področij: |
– izobraževanje in
predšolska vzgoja ter odločanje o plačilih staršev za programe vrtca,
|
– priprava in
realizacija programov razvoja otroškega varstva, varstva predšolskih
otrok, osnovnega šolstva, kulture, zdravstva, športa in socialnega
skrbstva |
– pripravljanje in
uresničevanje aktov občine v zvezi s ustanoviteljstvom javnih zavodov na
področju zdravstva, šolstva, otroškega varstva, kulture in socialnega
skrbstva, |
– materialna skrb za
vzgojnovarstvene ustanove, |
– kultura in varstvo
kulturne dediščine, |
– socialno varstvo in
obvezno zdravstveno zavarovanje oseb, ki niso zavarovane iz drugega
naslova, |
– izdajanje odločb in
podelitev koncesij s področja družbenih dejavnosti, |
– javna zdravstvena
služba na primarni ravni, |
– šport in
rekreacija, |
– dejavnost mladih in
mladinska raziskovalna dejavnost, |
– pripravlja razvojne
usmeritve in predloge razvojnih programov na različnih področjih
družbenih dejavnosti, |
– skrbi za
realizacijo programov v skladu s proračunom, koordinira delovanje
različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in vrši nadzor nad
izvajanjem programov, |
– pripravlja in
izvaja programe javnih del, |
– skrb in nadzor nad
vzdrževanjem objektov in osnovnih sredstev vseh družbenih dejavnosti
neposredno s strani občine ali prek javnih zavodov na tem področju,
|
– sodelovanje s
komisijami, ki jih občinski svet ustanovi za posamezna delovna področja,
|
– opravlja druge
naloge, ki sodijo v področje družbenih dejavnosti. |
27. člen |
Na področju urejanja
prostora občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja predloge
programskih izhodišč za sprejemanje prostorskih aktov in pripravlja
smernice za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov, |
– priprava strokovnih
podlag in organiziranje sprejemanja prostorskega plana občine in
prostorskih izvedbenih aktov, |
– pripravo in
usklajevaje strokovnih osnov celovitega urejanja prostora občine za
obravnavo in odločanje na občinskem svetu, |
– prostorsko
planiranje ter urbanistično in krajinsko načrtovanje, |
– pripravo
prostorskih planskih in izvedbenih aktov občine, |
– pripravo in
upravljanje s projekti regionalne politike EU, |
– vodenje predpisanih
zbirk prostorskih podatkov (evidenca posegov v prostor) in analizira
stanje posegov v prostor, |
– izdelovanje
lokacijskih informacij za namene prometa z zemljišči, za namene
projektiranja objektov in za namene gradnje enostavnih objektov,
|
– načrtovanje ukrepov
za realizacijo prostorskih odločitev, |
– skrb za ustrezno
načrtovanje prostorskih ureditev na območju občine, |
– analiziranje in
predlaganje prostorskih ukrepov za uresničevanje občinskih prostorskih
aktov, |
– sodelovanje pri
usklajenem opremljanju javnih površin z urbano opremo, |
– pridobivanje,
obdelovanje in posredovanje podatkov in informacij geoinformacijske
narave, |
– odmera nadomestila
za uporabo stavbnih zemljišč, komunalnega prispevka in komunalne takse,
|
– nudi strokovno
pomoč pravnim in fizičnim osebam pri urejanju prostora, |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
28. člen |
Na področju varstva
okolja občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja predloge
programov varstva okolja, operativne programe in študije ranljivosti
okolja za območje občine, |
– pripravlja predloge
sanacijskih programov za odpravo posledic in virov obremenitve okolja in
skrbi za njihovo izvedbo, |
– opravlja druge
upravne naloge ter aktivnosti s področja varstva okolja in naravne
deiščine, ki jih določajo posebni predpisi s področja varstva okolja,
|
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
29. člen |
Za opravljanje
dejavnosti gospodarskih javnih služb (obvezne in izbirne), ki jih
neposredno izvaja občinska uprava se ustanovi režijski obrat, ki je
samostojna notranja organizacijska enota občinske uprave. Režijski obrat
opravlja naslednje dejavnosti: |
– oskrba s pitno vodo
(gospodarno izkoriščanje objektov in naprav v skladu z odlokom o oskrbi
s pitno vodo v Občini Zreče in drugimi predpisi, razvoj, načrtovanje in
pospeševanje javne službe, redno vzdrževanje objektov in naprav,
izvajanje potrebnih rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav,
vodenje katastra primarnega in sekundarnega vodovodnega omrežja vključno
z vsemi objekti in napravami ter vodovodnimi priključki, izvajanje
meritev in monitoringa, izdajanje soglasij, druge storitve, ki jih
določa zakon ali izvršilni predpis); |
– odvajanje in
čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode (zagotavlja odvajanje
komunalnih in tehnoloških odpadnih ter padavinskih voda na območjih,
kjer obstaja javna kanalizacija in odvajanje komunalnih odpadnih voda na
območjih, kjer ni javne kanalizacije, čiščenje komunalnih odpadnih voda,
zagotavlja redno vzdrževanje objektov in naprav ter izvedbo potrebnih
rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav, izvajanje meritev in
monitoringa, izvaja kontrolo priključevanja in izdajanje soglasij za
priključevanje na javno kanalizacijo, zagotavlja gospodarno koriščenje
objektov in naprav v skladu z odlokom in drugimi predpisi, normativi in
pravilniki); |
– ravnanje s
komunalnimi odpadki (zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov),
|
– odlaganje ostankov
komunalnih odpadkov, |
– urejanje javnih
poti, površin za pešce in javnih površin, |
– zimsko in letno
vzdrževanje občinskih cest, javnih poti, zimske službe ter urejanja in
vzdrževanja parkirišč, pločnikov in kolesarskih poti; |
– urejanja in
vzdrževanja mest za plakatiranje in oglaševanje, |
– urejanje in
vzdrževanje pokopališč ter pogrebne storitve, |
– urejanje in
vzdrževanje ulic, trgov in javnih tržnic, |
– plakatiranje,
|
– javna razsvetljava
v naseljih, |
– zagotavljanje
pogojev za razvoj in nadzor komunalnega gospodarstva, cestnega
gospodarstva, prometa in zvez, vodnega gospodarstva ter energetike,
|
– predlaganje
standardov in normativov za gospodarske javne službe in promet ter skrb
za njihovo izvajanje, |
– predlaganje pogojev
za zagotavljanje in uporabo javnega dobra in storitev gospodarskih
javnih služb, |
– gospodarjenje s
komunalnimi in infrastrukturnimi objekti in napravami, |
– načrtovanje in
vodenje investicij ter projektov na področju komunalne infrastrukture,
|
– vodenje nadzora nad
izvajanjem nalog izvajalcev gospodarskih javnih služb in prometa,
|
– pripravljanje
predlogov za določanje prometne ureditve v občini in spremljanje
problematike na področju varnosti cestnega prometa v zvezi s preventivo
in vzgojo v cestnem prometu, |
– pripravljanje in
uresničevanje aktov občine v zvezi z ustanoviteljstvom gospodarskih
javnih služb, |
– sodeluje pri
pripravi programov razvoja gospodarskih javnih služb in izvaja nadzor
nad njihovim izvajanjem, |
– gradnja,
vzdrževanje in urejanje lokalnih javnih cest, rekreacijskih in drugih
površin, |
– pripravljanje
predpisov iz svojega področja, |
– podeljevanje
koncesij v skladu z zakoni, |
– opravlja druge
naloge s tega področja. |
30. člen |
Viri financiranja
režijskega obrata pod I. in II. točko so: |
– takse in povračila,
|
– plačila za
opravljene storitve, |
– prihodki od
plačanih priključnin in soglasij, |
– drugi prihodki.
|
Finančno računovodske
naloge za režijski obrat opravlja občinska uprava v finančni službi.
Finančna služba mora za režijski obrat ločeno voditi evidenčno knjiženje
prihodkov, stroškov in odhodkov režijskega obrata na posebnih kontih. |
31. člen |
Strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge s področja režijskega obrata, vodenje
katastra, izdajo soglasij in kontrolo priključevanja, zagotavlja
neposredno občinska uprava v režijskem obratu. |
Posamezna vzdrževalna
dela iz 29. člena oziroma storitve v okviru javne službe, lahko izvaja
tudi strokovno usposobljena oseba, s katero režijski obrat sklene
pogodbo o izvajanju javne službe na podlagi Zakona o javnih naročilih.
Izvajalec mora upoštevati tehnične, oskrbovalne, stroškovne,
organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje storitev
javne službe ter vsa določila občinskih odlokov v zvezi z gospodarskimi
javnimi službami. |
Za zagotavljanje
zdravstvene ustreznosti pitne vode in varnosti vodooskrbe je zadolžen
režijski obrat. Za nadzor nad zagotavljanjem zdravstvene ustreznosti
pitne vode in varnosti vodooskrbe lahko režijski obrat sklene pogodbo z
ustrezno strokovno usposobljeno fizično ali pravno osebo. |
Režijski obrat
zastopa župan. |
32. člen |
Naloge občinske
inšpekcije opravlja »Medobčinski inšpektorat« kot organ skupne občinske
uprave. |
Medobčinski
inšpektorat opravlja upravne naloge izvajanje inšpekcijskega nadzorstva
na področjih, ki jih urejajo predpisi občin ustanoviteljic ter nadzor
nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi občina
ureja zadeve iz svoje pristojnosti zlasti na naslednjih področjih:
|
– nadzor nad
izvajanjem zakona o varnosti cestnega prometa ter vseh drugih zakonov,
ki ji podeljujejo pristojnost nadzora, |
– nadzor nad
izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi občina ureja
zadeve iz svoje pristojnosti, |
– druge upravne in
strokovno tehnične naloge s področja občinske inšpekcije. |
33. člen |
Posamezno nalogo
občinske uprave, ki je določena z zakonom, statutom in s tem odlokom,
praviloma opravi tisti delavec, v katerega delovno področje naloga spada
po vsebini ali po pravilniku o sistemizaciji. Če je naloga takšna, da po
svoji naravi ne spada v delovno področje nobenega od delavcev občinske
uprave, jo opravi delavec, ki ga določi župan oziroma tajnik občine. Za
svoje delo so delavci občinske uprave odgovorni županu in tajniku
občine, disciplinsko in odškodninsko pa županu. |
Delavci občinske
uprave so dolžni s premičnim in nepremičnim premoženjem občine ravnati
kot dobri gospodarji. |
34. člen |
O disciplinski
odgovornosti delavcev občinske uprave odloča na prvi stopnji župan, na
drugi stopnji pa komisija za pritožbe pri reprezentativnih združenjih
lokalnih skupnosti. |
Ne glede na prejšnji
odstavek lahko župan za vodenje disciplinskega postopka in za odločanje
o disciplinski odgovornosti na prvi stopnji imenuje disciplinsko
komisijo. |
Disciplinska komisija
iz drugega odstavka tega člena ima tri člane, ki morajo imeti najmanj
visoko strokovno izobrazbo in najmanj pet let delovnih izkušenj, vsaj
eden izmed članov pa mora biti univerzitetni diplomirani pravnik. |
IV. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
35. člen |
Župan mora v roku
enega meseca po uveljavitvi tega odloka, uskladiti Pravilnik o
sistematizaciji delovnih mest v Občinski upravi Občine Zreče, ki je
podlaga za razporeditev delavcev na ustrezna delovna mesta. |
36. člen |
Za tajnika občine, ki
je ob uveljavitvi tega odloka na položaju, teče štiri letna doba
imenovanja na položaj od 28. 6. 2003 dalje. |
37. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o organiziranosti in delovnem področje
Občinske uprave Občine Zreče (Uradni list RS, št. 38/99 in 38/00). |
38. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 015-04-07/2004-7 |
Zreče, dne 25.
oktobra 2004. |
|
Župan |
Občine Zreče
|
Jože Košir l. r. |