Na
podlagi 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 –
ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl.
US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2) in 17. člena
Statuta Občine Podčetrtek
(Uradni list RS, št. 43/18 – UPB) je Občinski svet Občine Podčetrtek na
1. izredni seji dne 11. 9. 2018 sprejel |
|
O D L O K |
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stolp na Rudnici |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(predmet odloka) |
|
S
tem odlokom se sprejme občinski podrobni prostorski načrt za stolp na
Rudnici (v nadaljevanju: OPPN). |
|
2. člen |
|
(sestavni deli in priloge OPPN) |
|
(1) OPPN je sestavljen iz tekstualnega in grafičnega dela. |
(2) Tekstualni del OPPN vsebuje naslednja poglavja: |
I.
Uvodne določbe |
II.
Opis prostorske ureditve |
III.
Umestitev načrtovane ureditve v prostor |
IV.
Zasnova projektnih rešitev in pogojev glede priključevanja objektov na
gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro |
V.
Rešitve in ukrepi za varovanje okolja, naravnih virov in ohranjanje
narave |
VI.
Rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi
nesrečami, vključno z varstvom pred požarom |
VII.
Etapnost izvedbe prostorske ureditve |
VIII. Velikost dopustnih odstopanj od funkcionalnih, oblikovalskih in
tehničnih rešitev |
IX.
Usmeritve za določitev meril in pogojev po prenehanju veljavnosti OPPN |
X.
Končne določbe |
(3) Grafični del OPPN vsebuje naslednje grafične načrte: |
1. Izsek iz grafičnega načrta kartografskega dela prostorskega plana
Občine Podčetrtek s prikazom lege prostorske ureditve na širšem območju |
2. Območje OPPN z obstoječim parcelnim stanjem |
3. Prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji |
4. Zazidalna situacija |
5. Prikaz ureditev glede poteka omrežij in priključevanja objektov na
gospodarsko javno infrastrukturo ter grajeno javno dobro |
6.
Načrt parcelacije |
(4) OPPN ima naslednje priloge: |
– povzetek za javnost, |
– izvleček iz veljavnih prostorskih aktov občine, |
– obrazložitev in utemeljitev OPPN, |
– smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, |
– prikaz stanja prostora. |
|
3. člen |
|
(uporabljeni izrazi) |
|
(1) Gradbena parcela je zemljišče, sestavljeno iz ene ali več zemljiških
parcel ali njihovih delov, na katerem stoji, oziroma na katerem je
predviden objekt in na katerem so urejene površine, ki služijo takšnemu
objektu, oziroma je predvidena ureditev površin, ki bodo služile
takšnemu objektu. |
(2) Odmik od parcelnih meja ali med posameznimi objekti se meri od
najbolj izpostavljenih konstrukcijskih elementov stavbe ali objekta
(upošteva se tlorisna projekcija). |
(3) Uporabljeni izrazi, katerih pomen ni izrecno določen v tem odloku,
imajo enak pomen, kot ga na dan uveljavitve tega odloka določajo
predpisi s področja urejanja prostora in graditve objektov. |
|
II. OPIS PROSTORSKE UREDITVE |
|
4. člen |
|
(opis prostorske ureditve, ki se
načrtuje z OPPN) |
|
(1) S tem OPPN se načrtuje ureditev razglednega stolpa in pripadajočih
ureditev (dostop, parkirne površine) na območju Rudnice. |
(2) Območje OPPN je razdeljeno na tri funkcionalne enote: |
– Fe1, ki je namenjena ureditvi ploščadi z razglednim stolpom, |
– Fe2, ki vključuje površine obstoječe gozdne prometnice, ki služi kot
dostop, |
– Fe3, ki je namenjena ureditvi površin za mirujoči promet. |
|
5. člen |
|
(območje urejanja z OPPN) |
|
Območje OPPN zajema zemljišča oziroma dele zemljišč parcelnih številk
878/1, 878/2 in 879, vse k.o. Sopote (stanje zemljiškokatastrskega
prikaza na dan 1. 3. 2018). Poleg navedenih zemljišč so predmet
obravnave tudi robna zemljišča, preko katerih se območje OPPN
priključuje na javno dobro in gospodarsko javno infrastrukturo. |
|
III. UMESTITEV NAČRTOVANE UREDITVE V
PROSTOR |
|
6. člen |
|
(vplivi in povezave prostorskih ureditev
s sosednjimi območji) |
|
(1) Območje OPPN se nahaja na gozdnatem območju tik pod vrhom Silavec
(622 m). Razgledni stolp bo s svojo višino omogočal neokrnjene poglede
na širšo okolico. |
(2) Na občinsko cestno omrežje se območje OPPN navezuje preko lokalne
ceste LC 317061 Olimje–Gastreš. |
(3) Obstoječa gozdna prometnica je del sistema pešpoti, ki povezujejo
območje s širšim regionalnim prostorom (odsek evropske pešpoti E-7 med
Podčetrtkom in Olimjem, lokalne pešpoti iz smeri Tinskega in
Podčetrtka). |
|
7. člen |
|
(vrste dopustnih gradenj ter namembnost
in vrste posegov v prostor) |
|
(1) Na območju OPPN so dopustne naslednje vrste gradenj: |
– gradnja novih objektov, |
– vzdrževanje, rekonstrukcija in sprememba namembnosti zakonito
zgrajenih objektov, |
– odstranitev objektov. |
(2) Na območju OPPN so dopustne naslednje vrste objektov in ureditev: |
– lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste
vključno s priključki in drugimi pomožnimi objekti prometne
infrastrukture, |
– gospodarska javna infrastruktura lokalnega pomena (lokalni vodovodi za
pitno vodo in cevovodi za tehnološko vodo, cevovodi za odpadno vodo,
lokalni elektroenergetski vodi, lokalni plinovodi, lokalna
komunikacijska omrežja, ekološki otoki) vključno s priključki in drugimi
pomožnimi objekti gospodarske javne infrastrukture, |
– oporni zidovi, |
– urbana oprema, |
– pojasnjevalne table, namenjene izobraževanju ali orientaciji v
prostoru (npr. predstavitvi kulturnozgodovinskih znamenitosti), |
– zelenice in druge urejene zelene površine, |
– nasipi, izkopi in odkopi, utrjene brežine, |
– posegi za začasne ureditve za potrebe obrambe in varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami. |
(3) Na območju funkcionalne enote Fe1 je poleg gradenj in ureditev iz
prvih dveh odstavkov tega člena dopustna še gradnja ploščadi in
razglednega stolpa s pripadajočimi ureditvami (dostopi, stopnišča, druge
zunanje ureditve za dostop in neovirano rabo objektov), na območju
funkcionalne enote Fe3 pa ureditev površin za mirujoči promet. Dopustna
je tudi izvedba ograj, v kolikor je potrebna zaradi varnosti
obiskovalcev. |
(4) Pri gradnjah je potrebno upoštevati tudi omejitve, ki jih na
posameznem območju določajo različni režimi, določeni s predpisi
(varovanje zdravja ljudi, varstvo kulturne dediščine, varovalni pasovi
gospodarske javne infrastrukture, varstvo voda, omejitve na ogroženih
območjih, omejitve zaradi zračnega prometa ipd.). Veljavni režimi so
razvidni iz prikaza stanja prostora, prostorskega informacijskega
sistema in veljavnih področnih predpisov. Pogoj za poseganje na
zemljišča ali v objekte, na katerih veljajo določeni režimi, za vse
vrste objektov je pridobitev projektnih pogojev (v kolikor je to
zahtevano s področnimi predpisi) in mnenja pristojnega organa oziroma
službe. |
|
8. člen |
|
(lega objektov) |
|
Lega
objektov na zemljišču je določena s potekom gradbenih mej in orientacijo
objektov, ki so razvidne iz grafičnega dela OPPN. Znotraj funkcionalnih
enot se lega objektov lahko spreminja glede na grafični del OPPN, pri
čemer mora biti razgledni stolp od obstoječe gozdne prometnice (dostopne
poti) odmaknjen minimalno 5 m (odmik je določen s potekom gradbene
meje). |
|
9. člen |
|
(velikost in oblikovanje objektov) |
|
(1) Maksimalni tlorisni gabarit razglednega stolpa je 8 m × 8 m. |
(2) Maksimalni vertikalni gabarit razglednega stolpa je 45 m nad koto
ploščadi (vstopnega podesta). Maksimalno višino lahko presegajo deli
objekta, ki so sestavni deli inštalacij (signalni drog, strojne in
elektro inštalacije ipd.), in sicer za največ 2 m. |
(3) Razgledni stolp je preprosta skeletna konstrukcija – paličje s
stopniščem in razglednimi ploščadmi. Pri tem so posamezni segmenti lahko
tudi ograjeni ali v celoti zaprti. Dopustna je tudi izvedba strehe nad
najvišjo ploščadjo. Barva posameznih elementov konstrukcije razglednega
stolpa mora biti iz spektra temnejših naravnih odtenkov. |
|
10. člen |
|
(ureditev okolice objektov) |
|
(1) Nastopna ploščad se lahko izvede kot utrditev terena (ureditev
zelenice) ali s tlakovanjem z naravnim kamnom. Uporaba drugih materialov
za tlakovanje ni dopustna. |
(2) Škarpe in podporni zidovi morajo biti izvedeni z naravnim kamnom. |
(3) Za zasaditve je potrebno uporabiti avtohtone vrste. Priporoča se
uporaba plodonosnih listnatih dreves. |
(4) Urbana oprema mora biti v območju oblikovana enotno ob upoštevanju
značilne opreme v občinskem prostoru. Nameščena mora biti tako, da ne bo
ovirala dostopa do gozda za potrebe gospodarjenja z njim. |
|
11. člen |
|
(pogoji in merila za parcelacijo) |
|
(1) Vsaka funkcionalna enota praviloma predstavlja svojo gradbeno
parcelo. Gradbene parcele je znotraj območja OPPN možno tudi združevati. |
(2) Parcelacija se izvede skladno s prikazom iz grafičnega dela OPPN in
pripadajočimi zakoličbenimi točkami, ki omogočajo prenos novih mej
parcel v naravo. |
|
IV. ZASNOVA PROJEKTNIH REŠITEV IN
POGOJEV GLEDE PRIKLJUČEVANJA OBJEKTOV NA GOSPODARSKO JAVNO
INFRASTRUKTURO IN GRAJENO JAVNO DOBRO |
|
12. člen |
|
(projektne rešitve in pogoji glede
priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno
javno dobro) |
|
(1) Na območju OPPN se zagotavljajo peš dostop in dostop za vozila (s
parkirnimi površinami ob vstopu na območje), odvajanje padavinskih voda,
oskrba z energijo in odvoz odpadkov. Priključevanje na vodovodno,
kanalizacijsko, energetsko in telekomunikacijsko omrežje ter omrežje
javne razsvetljave ni predvideno. |
(2) Dostop do območja se uredi preko obstoječe gozdne ceste
(funkcionalna enota z oznako Fe2), ki se priključuje na lokalno cesto LC
317061 Olimje–Gastreš. Dostopna pot mora biti izvedena tako, da bo
preprečen dostop motornih vozil (vključno z motornimi kolesi) do
razglednega stolpa, pri čemer pa morajo biti zagotovljeni pretok peš in
kolesarskega prometa (razen v času gozdne proizvodnje), prehod
intervencijskih vozil, odvoz odpadkov ter prehod vozil za potrebe
gradnje, servisa, vzdrževalnih del in gospodarjenja z gozdovi. Pri
ureditvi dostopne ceste je potrebno upoštevati vsaj minimalne standarde
iz predpisa, ki ureja področje gozdnih prometnic. Na območju dostopne
ceste vključno z območjem križišča z lokalno cesto je potrebno izvesti
ustrezno odvajanje padavinskih voda, tako da ne bo vpliva vode na
prometnici. |
(3) Dopustna je tudi ureditev dodatnih peš dostopov, pri čemer morajo
biti ti izvedeni zgolj kot utrjene poti brez gradbenih posegov, za
njihovo izvedbo pa je potrebno predhodno pridobiti mnenje pristojne
službe za gozdarstvo. |
(4) Na območju funkcionalne enote z oznako Fe3 je predvidena ureditev
petih parkirnih mest, od tega enega za gibalno ovirane osebe. Parkirišče
mora biti urejeno tako, da se lahko uporablja tudi kot začasna deponija
lesa. Odkopna brežina mora biti ustrezno utrjena (npr. z izvedbo
podpornega zidu). |
(5) Padavinske vode se z območja OPPN speljejo z razpršenim prelivom po
gozdnem pobočju. |
(6) Na najvišji točki razglednega stolpa je predvidena namestitev
opozorilne luči (dopustna je tudi namestitev anten). Napajanje se
zagotavlja z mini fotovoltaičnim sistemom. |
(7) Komunalne odpadke je potrebno zbirati v zabojnikih ali koših za
odpadke, ki se jih namesti na ploščadi pri razglednem stolpu, lahko pa
tudi na območju funkcionalne enote Fe3. Zagotoviti je potrebno reden
odvoz odpadkov. |
(8) V času gradnje se na območju OPPN zagotovi ločeno zbiranje odpadkov
tako za gradbene kot za komunalne odpadke. |
(9) Med izvajanjem posegov na območju OPPN je potrebno zagotoviti
nemoteno delovanje komunalne oskrbe in dostope do vseh obstoječih
infrastrukturnih vodov in naprav ter jih takoj obnoviti, če so ob
gradnji poškodovani. Pri posegih na prometnicah je potrebno zagotoviti
varen promet oziroma zagotoviti, da med gradnjo prometna varnost ni
slabša in da ne prihaja do zastojev na obstoječem cestnem omrežju. |
(10) V primeru izvedbe vodov gospodarske javne infrastrukture, ki niso
predvideni s tem členom, je potrebno objekte praviloma umestiti v
oziroma ob trase obstoječih poti in cest. Izjemoma so možne tudi
drugačne rešitve ob upoštevanju pogojev iz 14. člena tega odloka. |
|
V. REŠITVE IN UKREPI ZA VAROVANJE
OKOLJA, NARAVNIH VIROV IN OHRANJANJA NARAVE |
|
13. člen |
|
(varstvo tal) |
|
(1) Posegi v tla se izvedejo tako, da so prizadete čim manjše površine
tal. Zemljina se odstrani in deponira ter uporabi za urejanje utrjenih
površin na območju OPPN, ali pa se odpelje na ustrezno deponijo. Panji
in viški zemlje iz izkopa, ki bi lahko nastali pri gradnji, se ne smejo
odlagati v gozd. |
(2) Dopustna je ureditev začasne deponije izkopane zemlje na platoju
jugovzhodno od območja gradbene jame razglednega stolpa. Urejena mora
biti tako, da ne bo prihajalo do obsipanja obstoječega gozdnega drevja
ali mladovja. |
(3) Tla pod delovnimi stroji za časa gradnje objektov morajo biti
ustrezno utrjena in zaščitena, tako da ne obstaja možnost izliva
nevarnih snovi iz strojev direktno v tla. Skladiščenje in ravnanje z
nevarnimi in vnetljivimi snovmi (goriva, olja, kemikalije, barve, laki,
topila) je v pokritih prostorih ter urejeno tako, da se ob morebitnem
razlitju snovi celotna vsebina prestreže in zadrži. |
(4) Po končanih zemeljskih delih je potrebno takoj začeti s sanacijskimi
in zasaditvenimi deli na razgaljenih površinah. |
(5) Po zaključku del je potrebno odstraniti vse začasne objekte, odvečni
gradbeni in izkopani material pa odpeljati na ustrezno deponijo oziroma
zagotoviti naročilo za prevzem gradbenih odpadkov. |
|
14. člen |
|
(varstvo gozdov) |
|
(1) Vse ureditve morajo biti izvedene tako, da bo možno normalno
gospodarjenje z gozdovi na vseh sosednjih površinah. Posegi v gozd
morajo biti izvedeni tako, da bo povzročena minimalna škoda na gozdnem
rastju in na tleh. |
(2) Gradbeno jamo za potrebe izgradnje razglednega stolpa je potrebno
izvesti tako, da bo odstranjeno robno drevje vsaj v pasu 2 m od roba
odkopne brežine. |
(3) Elementi za pritrditev stolpa ne smejo segati v območje obstoječih
gozdnih prometnic. |
(4) Pri gradnji je potrebno uporabiti mehanizacijo, za katero obstoječe
gozdne prometnice ne bo potrebno dodatno razširiti ali utrjevati. Po
končanih delih se na gozdni prometnici vzpostavi vsaj prvotno stanje. |
(5) Po končani gradnji je potrebno sanirati poškodbe nastale zaradi
gradnje na okoliškem gozdnem drevju, gozdnih poteh in začasnih površinah
gradbišča. |
|
15. člen |
|
(varstvo pred hrupom) |
|
Območje OPPN se uvršča med območja IV. stopnje varstva pred hrupom. |
|
16. člen |
|
(varstvo pred elektromagnetnim
sevanjem) |
|
Območje OPPN se uvršča med območja II. stopnje varstva pred
elektromagnetnim sevanjem. |
|
17. člen |
|
(varstvo zraka) |
|
V
času gradnje se v okolici gradbišča prepreči preseganje mejnih vrednosti
prašnih usedlin v zrak (vlaženje odkritih površin na gradbišču in na
transportnih poteh, preprečevanje nekontroliranega raznosa gradbenega
materiala z območja urejanja, prekrivanje sipkih tovorov pri
transportu). |
|
VI. REŠITVE IN UKREPI ZA OBRAMBO TER
VARSTVO PRED NARAVNIMI NESREČAMI, VKLJUČNO Z VARSTVOM PRED POŽAROM |
|
18. člen |
|
(rešitve in ukrepi za obrambo, varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami ter varstvo pred požarom) |
|
(1) Dostopna prometnica omogoča dostop za interventna vozila, za
razmeščanje opreme za gasilce ter pogoje za varen umik ljudi, živali in
premoženja. |
(2) Razgledni stolp z vsemi pripadajočimi objekti in ureditvami je
potrebno zasnovati na podlagi geološko geotehničnega mnenja o
primernosti tal za gradnjo (temeljenje) in ponikanje. |
(3) Predvideti je potrebno potresno varen način gradnje ob upoštevanju
projektnega pospeška tal, ki znaša 0,15 g. |
(4) V primeru, da bo razgledni stolp predstavljal oviro za zračni promet
v skladu z zakonom, ki ureja področje letalstva, je potrebno zagotoviti
ustrezno zaznamovanje. |
|
VII. ETAPNOST IZVEDBE PROSTORSKE
UREDITVE |
|
19. člen |
|
(etapnost izvedbe) |
|
Predvideno je sočasno izvajanje načrtovanih ureditev, dopustna pa je
tudi etapna izvedba po posameznih funkcionalnih enotah. |
|
VIII. VELIKOST DOPUSTNIH ODSTOPANJ OD
FUNKCIONALNIH, OBLIKOVALSKIH IN TEHNIČNIH REŠITEV |
|
20. člen |
|
(dopustna odstopanja) |
|
(1) Pri pripravi projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja so
dopustna odstopanja od funkcionalnih, oblikovalskih in tehničnih rešitev
v skladu s tolerancami, ki jih dopušča ta odlok, kar je potrebno
prikazati v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja. K spremenjenim
rešitvam je potrebno pridobiti mnenja pristojnih služb in organov. |
(2) Dopustna so odstopanja do +5 % v tlorisnem in vertikalnem gabaritu
razglednega stolpa in do +10 % pri ostalih objektih in ureditvah,
vključno z mejami funkcionalnih enot oziroma gradbenih parcel. Pri tem
je potrebno upoštevati gradbene meje ter določila tega odloka glede
dopustnih odmikov. |
(3) Dostopna prometnica oziroma ureditve, potrebne za njeno delovanje,
lahko segajo tudi izven območja OPPN. V tem primeru se urejajo po
pogojih Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih (PUP) za območje Občine
Šmarje pri Jelšah (Uradni list RS, št. 69/93 in 90/13) oziroma drugega
enakovrednega predpisa. |
(4) Površine za mirujoči promet, predvidene na območju funkcionalne
enote Fe3, se lahko uredijo tudi izven območja OPPN v sklopu
rekonstrukcije lokalne ceste LC 317061 Olimje–Gastreš, pri čemer pa od
območja OPPN ne smejo biti oddaljena več kot 200 m. V tem primeru se
urejajo po pogojih Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih (PUP) za
območje Občine Šmarje pri Jelšah (Uradni list RS, št. 69/93 in 90/13)
oziroma drugega enakovrednega predpisa. |
(5) Odstopanja od meja funkcionalnih enot oziroma gradbenih parcel ter
lokacij posameznih objektov so dopustna tudi, kadar so posledica
prilagajanja pozicijski natančnosti geodetskih podatkov. |
|
IX. USMERITVE ZA DOLOČITEV MERIL IN
POGOJEV PO PRENEHANJU VELJAVNOSTI OPPN |
|
21. člen |
|
(usmeritve) |
|
Po
prenehanju veljavnosti OPPN ob realizaciji načrtovanih ureditev je pri
določanju nadaljnjih meril in pogojev potrebno upoštevati ključne
konceptualne usmeritve, ki zagotavljajo načelno kontinuiteto
urbanističnega urejanja prostora, predvsem umestitev in maksimalne
gabarite razglednega stolpa ter pogoje in omejitve, ki izhajajo iz lege
načrtovanih ureditev v gozdnem prostoru. |
|
X. PREHODNE DOLOČBE |
|
22. člen |
|
(veljavnost prostorskih aktov) |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o prostorskih
ureditvenih pogojih (PUP) za območje Občine Šmarje pri Jelšah (Uradni
list RS, št. 69/93 in 90/13), v delu, ki se nanaša na območje OPPN. |
|
XI. KONČNE DOLOČBE |
|
23. člen |
|
(vpogled v OPPN) |
|
OPPN
je na vpogled na Občini Podčetrtek. |
|
24. člen |
|
(inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem
OPPN) |
|
Nadzor nad izvajanjem OPPN opravljajo pristojne inšpekcijske službe. |
|
25. člen |
|
(veljavnost OPPN) |
|
Ta
odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 032-0186/2018 |
Podčetrtek, dne
12. septembra 2018 |
|
Župan |
Občine Podčetrtek |
Peter Misja l.r. |