|
Na podlagi 5. člena
statuta Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 30/95) je Svet
krajevne skupnosti Bistrica na seji, dne 22. 5. 1997 sprejel |
|
|
S T A T U T |
|
|
Krajevne skupnosti
Bistrica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Krajevna skupnost Bistrica je, kot ožji del Občine
Črenšovci, samoupravna skupnost občanov, organiziranih na območjih vasi
Gornja, Dolnja in Srednja Bistrica. |
|
|
V skladu z zakonom, statutom Občine Črenšovci in tem
statutom zadovoljujejo občani v krajevni skupnosti določene skupne
potrebe ter izvajajo naloge, ki jih je krajevni skupnosti poverila
občina. |
|
|
2. člen |
|
|
Krajevna skupnost je pravna oseba. |
|
|
Krajevna skupnost razpolaga s: |
|
|
– sredstvi, ki so njena last, |
|
|
– sredstvi, ki so jih v krajevni skupnosti združili
občani, |
|
|
– sredstvi dodeljenimi iz občinskega proračuna za
izvajanje dogovorjenih nalog, |
|
|
– sredstvi, ustvarjenimi z lastno dejavnostjo. |
|
|
3. člen |
|
|
Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu s sredstvi s
katerimi razpolaga. Pri razpolaganju s temi sredstvi nastopa krajevna
skupnost v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun. |
|
|
4. člen |
|
|
Krajevna skupnost ima pečat, ki je okrogle oblike. Na
pečatu je na obodu napis OBČINA ČRENŠOVCI, v sredini pa napis KRAJEVNA
SKUPNOST BISTRICA. |
|
|
Krajevna skupnost ima lahko svoj praznik in lahko
podeljuje odlikovanja in priznanja. |
|
|
5. člen |
|
|
Krajevna skupnost v okviru pooblastil določenih v statutu
občine samostojno ureja in opravlja svoje naloge, ki jih nanjo prenese
občina. |
|
|
6. člen |
|
|
Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb se lahko
krajevne skupnosti na območju občine povezujejo med seboj v različne
oblike interesnega združevanja in sodelovanja. |
|
|
Krajevna skupnost lahko sodeluje tudi z drugimi KS in
lahko v ta namen tudi združuje sredstva za opravljanje skupnih zadev. |
|
|
II. NALOGE KRAJEVNE
SKUPNOSTI |
|
|
7. člen |
|
|
Krajevna skupnost lahko preko svojih organov samostojno
ureja in opravlja vse zadeve lokalnega javnega pomena določene s
statutom Občine Črenšovci in določene s tem statutom zlasti še: |
|
|
– sprejema statut krajevne skupnosti, |
|
|
– sprejema načrt dela krajevne skupnosti, |
|
|
– sprejema finančni načrt in zaključni račun, |
|
|
– daje svoje mnenje in pripombe na občinske prostorske
plane z območja krajevne skupnosti, |
|
|
– ureja in upravlja krajevne ceste, javne poti in druge
javne površine, |
|
|
– ureja druge zadeve javnega pomena z območja krajevne
skupnosti, |
|
|
– pospešuje društveno, kulturno in turistično dejavnost, |
|
|
– pospešuje razvoj športa in rekreacije, |
|
|
– gradi in vzdržuje komunalne objekte, krajevne ceste in
javne poti ter druge naprave, |
|
|
– razpolaga s premoženjem, |
|
|
– pridobiva sredstva za delovanje in razvoj krajevne
skupnosti, |
|
|
– razpiše referendum o posameznih vprašanjih iz svoje
pristojnosti, |
|
|
– razpiše referendum o samoprispevku občanov in odloča o
uvedbi samoprispevka, |
|
|
– skrbi za dosledno izvajanje krajevnega samoprispevka, |
|
|
– opravlja druge naloge, ki jih na KS prenesejo organi
občine, skupaj z ustreznimi sredstvi za njihovo opravljanje. |
|
|
III. ORGANI KRAJEVNE
SKUPNOSTI |
|
|
8. člen |
|
|
Organi krajevne skupnosti so: |
|
|
– svet krajevne skupnosti, |
|
|
– vaški odbori, |
|
|
– nadzorni odbor, |
|
|
– odbori in komisije. |
|
|
1. Svet krajevne
skupnosti |
|
|
a) Pristojnosti in
volitve sveta krajevne skupnosti |
|
|
9. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti je najvišji organ odločanja o
zadevah iz pristojnosti krajevne skupnosti. |
|
|
Svet krajevne skupnosti ima naslednje pristojnosti: |
|
|
– sprejema statut krajevne skupnosti, |
|
|
– sprejema poslovnik o delu sveta in druge akte krajevne
skupnosti, |
|
|
– sprejema finančni načrt in zaključni račun KS, |
|
|
– razpisuje referendum o posameznih vprašanjih iz občinske
pristojnosti, ki neposredno prizadevajo interese občanov KS, |
|
|
– razpisuje referendum za uvedbo samoprispevka in odloča o
uvedbi samoprispevka, |
|
|
– obravnava vprašanja, ki so pomembna za delo KS ter
oblikuje stališča do teh vprašanj, |
|
|
– v primerih, ko je tako določeno s statutom občine, daje
mnenje občinskemu svetu, če ta odloča o zadevah, ki zadevajo interese
prebivalcev krajevne skupnosti, |
|
|
– imenuje komisije, odbore in druga delovna telesa sveta
KS, |
|
|
– voli predsednika in podpredsednika sveta KS, |
|
|
– voli nadzorni odbor KS, |
|
|
– voli volilno komisijo, |
|
|
– sprejema posamične odločitve v zvezi z izvajanjem
finančnega načrta in razpolaganja s sredstvi KS, |
|
|
– odloča o zadolževanju KS, |
|
|
– odloča o sklepanju pogodb in drugih pravnih po- slov KS, |
|
|
– odloča o vseh drugih vprašanjih iz pristojnosti KS. |
|
|
10. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti šteje devet članov. |
|
|
Svet krajevne skupnosti se voli za štiri leta. |
|
|
Svet KS se voli na podlagi splošne in enake volilne
pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem. |
|
|
11. člen |
|
|
Kandidatna lista za člane sveta krajevne skupnosti je
odprta. Postopek kandidiranja poteka v skladu z zakonom in se zaključi v
skladu z določili rokovnika za izvedbo volitev. |
|
|
12. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti volijo volilci, ki imajo volilno
pravico in stalno prebivališče na območju krajevne skupnosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Za volitve sveta krajevne skupnosti se v krajevni
skupnosti določijo volilne enote tako, da je zagotovljena zastopanost
posameznih naselij. V krajevni skupnosti se oblikujejo naslednje volilne
enote in določi naslednje število članov sveta iz posamezne volilne
enote: |
|
|
– v volilni enoti, ki obsega naselje Gornja Bistrica, se v
svet krajevne skupnosti izvolijo štirje člani, |
|
|
– v volilni enoti, ki obsega naselje Dolnja Bistrica, se v
svet krajevne skupnosti izvolijo trije člani, |
|
|
– v volilni enoti, ki obsega naselje Srednja Bistrica, se
v svet krajevne skupnosti izvolita dva člana. |
|
|
Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan Občine
Črenšovci. |
|
|
Za izvedbo volitev skrbi občinska volilna komisija in
vaški volilni odbori. |
|
|
14. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti se izvoli po večinskem načelu. |
|
|
V Svet krajevne skupnosti Bistrica se izvolijo prvi štirje
kandidati, ki so dobili največje število glasov na kandidatni listi za
svet KS iz vasi Gornja Bistrica in prvi trije kandidati, ki so dobili
največ glasov na kandidatni listi za svet KS iz vasi Dolnja Bistrica in
prva dva kandidata, ki sta dobila največ glasov na kandidatni listi za
svet KS iz vasi Srednja Bistrica. |
|
|
V primeru, da zadnja dva ali več kandidatov dobita enako
število glasov, odloči med njima oziroma njimi žreb. |
|
|
b) Pravice in
dolžnosti članov sveta krajevne skupnosti |
|
|
15. člen |
|
|
Člani sveta KS imajo pravice in dolžnosti določene z
zakonom, statutom občine, tem statutom in drugimi akti KS. |
|
|
Člani sveta imajo pravico in dolžnost se udeleževati sej
sveta in uresničevati sprejete odločitve sveta KS. |
|
|
Člani sveta imajo pravico dajati pobude predsedniku sveta
KS in zahtevati odgovore na svoja vprašanja in pobude. |
|
|
Član sveta lahko zahteva, da se posamezno vprašanje
oziroma pobuda uvrsti na dnevni red seje in se o njem izvede razprava. |
|
|
16. člen |
|
|
Kadar svet KS obravnava vprašanja iz občinske
pristojnosti, lahko člani sveta dajejo pobude in vprašanja, ki se
nanašajo na delo občinskega sveta, občinske uprave in župana. |
|
|
Ta vprašanja in pobude mora predsednik sveta KS
posredovati pristojnim organom občine in zahtevati odgovor nanje do
naslednje seje sveta. |
|
|
17. člen |
|
|
Vsak član sveta lahko pred potekom mandata odstopi.
Odstopna izjava mora biti pisno posredovana predsedniku sveta KS. |
|
|
Predsednik sveta je dolžan v roku 15 dni sklicati sejo
sveta KS in o tem sprejeti ugotovitveni sklep ter ga posredovati
predsedniku volilne komisije. |
|
|
Če članu sveta KS preneha mandat, se opravijo nadomestne
volitve. Nadomestne volitve se ne opravijo, če članu sveta preneha
mandat v manj kot šest mesecev pred potekom mandatne dobe sveta KS.
Nadomestne volitve se opravijo v volilni enoti, v kateri je bil izvoljen
član sveta KS, ki mu je prenehal mandat. |
|
|
c) Konstituiranje
sveta krajevne skupnosti |
|
|
18. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti se konstituira na svoji prvi seji.
Prvo sejo sveta KS skliče dotedanji predsednik najpozneje v 20 dneh po
izvolitvi članov sveta KS. |
|
|
Če seja ni sklicana v navedenem roku, jo skliče predsednik
občinske volilne komisije. Svet KS na prvi seji obravnava poročilo
volilne komisije in verificira mandate članov sveta KS. |
|
|
19. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti izmed sebe izvoli z večino glasov
vseh članov sveta KS predsednika in podpredsednika. |
|
|
Predsednik sveta predstavlja krajevno skupnost in vodi
svet krajevne skupnosti in njegovo delo. |
|
|
Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu,
ga nadomešča v času odsotnosti in v primeru zadržanosti ter po njegovem
pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega področja. |
|
|
Predsednik sveta krajevne skupnosti je lahko razrešen na
predlog najmanj četrtine članov sveta KS. Predsednik je razrešen, če za
predlog razrešitve glasuje več kot polovica vseh članov sveta KS. |
|
|
Predsednik sveta lahko pred potekom mandatne dobe odstopi.
Odstopna izjava mora biti pisna. Svet KS ob obravnavi odstopne izjave
opravi tudi volitve novega predsednika sveta KS. |
|
|
20. člen |
|
|
Svet z večino glasov vseh članov sveta KS imenuje tajnika
krajevne skupnosti, ki pomaga predsedniku sveta krajevne skupnosti pri
njegovem delu, vodi zapisnik in opravlja druge naloge po nalogu
predsednika. |
|
|
č) Seje sveta krajevne
skupnosti |
|
|
21. člen |
|
|
Svet KS se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik
sveta na lastno pobudo, mora pa jo sklicati na zahtevo ene četrtine
članov in nadzornega odbora. |
|
|
Predsednik sveta mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v
dveh mesecih. |
|
|
22. člen |
|
|
Dnevni red seje predlaga predsednik, lahko pa ga predlaga
tudi tisti, ki je upravičen predlagatelj sklica seje. |
|
|
Vabilo za sejo sveta se po potrebi pošlje tudi županu
občine ter svetnikom občinskega sveta iz KS Bistrica. |
|
|
V dogovoru z županom občine se skliče seja sveta, kadar je
potrebno, da so na seji prisotni župan ali drugi predstavniki občine. |
|
|
23. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti veljavno sklepa, če je na seji
navzoča večina njegovih članov. |
|
|
Svet krajevne skupnosti sprejema sklepe z večino navzočih
članov, če s tem statutom za posamezne odločitve ni drugače določeno. |
|
|
Glasovanje na seji sveta je javno. Tajno se glasuje le,
kadar tako zahteva najmanj ena četrtina članov in jo svet sprejme z
večino navzočih glasov. |
|
|
2. Vaški odbori |
|
|
24. člen |
|
|
Krajevna skupnost Bistrica ima tri vaške odbore in sicer: |
|
|
– vaški odbor Gornja Bistrica, |
|
|
– vaški odbor Dolnja Bistrica, |
|
|
– vaški odbor Srednja Bistrica. |
|
|
Vaški odbor šteje sedem članov. |
|
|
Volitve,
konstituiranje in pristojnosti vaških odborov |
|
|
25. člen |
|
|
Vaški odbori se izvolijo na neposrednih in tajnih
volitvah. Vaške odbore volijo volilci, ki imajo volilno pravico in
stalno prebivališče na območju posamezne vasi. |
|
|
Volitve v vaške odbore razpiše župan Občine Črenšovci
istočasno z volitvami za svet krajevne skupnosti. |
|
|
Volitve se izvedejo po istem postopku, kot je predpisan za
volitve v svet krajevne skupnosti. |
|
|
Kandidatne liste za vaške odbore so odprte. Izvoljenih je
prvih sedem kandidatov, ki so dobili največje število glasov. V primeru,
da zadnja dva ali več kandidatov dobi enako število glasov, odloči med
njima oziroma njimi žreb. |
|
|
26. člen |
|
|
Vaški odbori se konstituirajo na svojih prvih sejah. Prve
seje skličejo dotedanji predsedniki vaških odborov. |
|
|
Vaški odbori na prvih sejah izmed sebe izvolijo
predsednika vaškega odbora, ki predstavlja svojo vas in vodi seje ter
delo vaških odborov. |
|
|
27. člen |
|
|
Vaški odbori obravnavajo zadeve, ki se tičejo posamezne
vasi, na svojih sejah. |
|
|
Seje so sklepčne, če je na seji navzoča večina članov
vaškega odbora. Vaški odbori sprejemajo sklepe z večino navzočih članov,
če s tem statutom za posamezne odločitve ni drugače določeno. |
|
|
28. člen |
|
|
Vaški odbori obravnavajo tudi zadeve iz pristojnosti sveta
krajevne skupnosti ter svetu posredujejo svoja mnenja in predloge. |
|
|
Vaški odbori lahko sprejmejo poslovnik o delu vaškega
odbora. |
|
|
3. Nadzorni odbor |
|
|
29. člen |
|
|
Nadzorni odbor nadzoruje: |
|
|
– razpolaganje s premoženjem krajevne skupnosti, |
|
|
– namen in smotrno porabo sredstev, |
|
|
– finančno poslovanje krajevne skupnosti. |
|
|
30. člen |
|
|
Nadzorni odbor KS sestavljajo predsednik in dva člana. |
|
|
Nadzorni odbor izvoli svet krajevne skupnosti izmed
občanov. |
|
|
Predsednik nadzornega sveta in člani nadzornega sveta ne
morejo biti člani sveta krajevne skupnosti. |
|
|
31. člen |
|
|
Nadzorni odbor se sestaja na sejah, ki jih sklicuje
predsednik nadzornega sveta. |
|
|
Prvo sejo nadzornega sveta skliče predsednik krajevne
skupnosti. |
|
|
Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno obravnava finančno
poslovanje KS in o svojih ugotovitvah poroča svetu KS in pristojnemu
organu občine. Nadzorni odbor obvezno obravnava zaključni račun KS. |
|
|
Nadzorni odbor sprejema sklepe in stališča z večino glasov
prisotnih članov. |
|
|
4. Odbori in komisije |
|
|
32. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti lahko ustanavlja odbore in
komisije za področja za katera meni, da so potrebna. Odbori in komisije
v okviru svojega delovnega področja dajejo predloge in mnenja svetu
krajevne skupnosti. |
|
|
33. člen |
|
|
Člane odborov in komisij izvoli svet krajevne skupnosti
izmed svojih članov in občanov, s tem, da mora biti predsednik odbora
oziroma komisije eden izmed članov sveta krajevne skupnosti. |
|
|
IV. PREMOŽENJE IN
FINANCIRANJE KRAJEVNE SKUPNOSTI |
|
|
34. člen |
|
|
Premoženje krajevne skupnosti sestavljajo nepremičnine in
premične stvari v lasti krajevne skupnosti, denarna sredstva in pravice. |
|
|
Krajevna skupnost mora s premoženjem gospodariti kot dober
gospodar. |
|
|
O pridobitvi in odtujitvi premičnega in nepremičnega
premoženja odloča svet krajevne skupnosti z dvetretjinsko večino glasov
vseh članov sveta krajevne skupnosti. |
|
|
35. člen |
|
|
Krajevna skupnost pridobiva prihodke iz lastnih virov in
občinskega proračuna za določene namene. |
|
|
36. člen |
|
|
Lastni viri prihodkov krajevne skupnosti so: |
|
|
– sredstva zbrana s samoprispevki občanov, |
|
|
– sredstva, ki jih občani združujejo v KS za določene
namene, |
|
|
– dotacije, darila, |
|
|
– sredstva ustvarjena z dejavnostjo KS, |
|
|
– sredstva iz občinskega proračuna. |
|
|
37. člen |
|
|
Prihodki in izdatki za posamezne namene morajo biti
določeni s finančnim načrtom krajevne skupnosti za tekoče leto. |
|
|
38. člen |
|
|
Sredstva KS se smejo uporabiti le za namene določene s
finančnim načrtom. |
|
|
Za izvajanje finančnega načrta je odgovoren predsednik
sveta KS. |
|
|
39. člen |
|
|
Finančni načrt KS sprejme svet krajevne skupnosti, sprejme
pa se potem, ko je že sprejet občinski proračun. |
|
|
40. člen |
|
|
Krajevna skupnost se sme zadolžiti le za financiranje
investicij v infrastrukturne objekte in naprave. |
|
|
O zadolžitvah krajevne skupnosti odloča svet KS. |
|
|
Kadar se investicije financirajo tudi z delom sredstev iz
občinskega proračuna, se KS lahko zadolži le v soglasju z Občinskim
svetom občine Črenšovci. |
|
|
41. člen |
|
|
Finančno poslovanje KS in knjigovodska evidenca se vodi v
skladu z zakonskimi predpisi, določili statuta občine in odločitvami
sveta KS. |
|
|
V. AKTI KRAJEVNE
SKUPNOSTI |
|
|
42. člen |
|
|
Svet krajevne skupnosti sprejme statut krajevne skupnosti
in poslovnik za delo sveta krajevne skupnosti. |
|
|
43. člen |
|
|
Statut je temeljni splošni akt krajevne skupnosti. |
|
|
Poslovnik o delu sveta krajevne skupnosti ureja način dela
sveta krajevne skupnosti ter njegovih organov ter uresničevanje pravic
in dolžnosti članov sveta krajevne skupnosti. |
|
|
44. člen |
|
|
Vse druge zadeve iz svoje pristojnosti svet krajevne
skupnosti sprejema s sklepi. Sklep je sprejet, če je zanj glasovala
večina prisotnih članov. |
|
|
VI. NEPOSREDNE OBLIKE
ODLOČANJA |
|
|
45. člen |
|
|
Neposredni obliki odločanja občanov o lokalnih zadevah sta
zbor občanov v krajevni oziroma vaški skupnosti in referendum. |
|
|
46. člen |
|
|
Zbor občanov v krajevni oziroma vaški skupnosti
sestavljajo polnoletni občani, ki imajo stalno prebivališče na območju
KS. |
|
|
Zbor občanov se lahko skliče za celotno območje KS ali za
njen del. |
|
|
Zbor občanov v krajevni skupnosti oziroma vaški skupnosti
skliče predsednik sveta KS oziroma predsednik vaškega odbora na lastno
pobudo, na zahtevo sveta KS oziroma vaškega odbora, nadzornega odbora
ali na zahtevo najmanj 5% volilcev v tej skupnosti in na zahtevo župana
občine. |
|
|
Če predsednik sveta KS oziroma vaškega odbora občanov v
krajevni oziroma vaški skupnosti ne skliče v 15 dneh po prejemu pisnega
zahtevka upravičenega predlagatelja, ga lahko skliče tisti, ki je sklic
zahteval. |
|
|
47. člen |
|
|
Občani na zboru občanov v krajevni oziroma vaški
skupnosti: |
|
|
– razpravljajo o problematiki v svojih skupnostih, |
|
|
– razpravljajo o delu sveta KS oziroma o njegovem
poročilu, |
|
|
– razpravljajo o delu svojega predstavnika v svetu
krajevne skupnosti oziroma v vaških odborih, |
|
|
– dajejo mnenja in predloge glede usmeritve posameznih
vprašanj v KS in v vasi, |
|
|
– razpravljajo o delu občinskih organov z vidika interesov
svoje skupnosti, |
|
|
– obravnavajo druga vprašanja pomembna za življenje in
delo v KS in v vasi. |
|
|
48. člen |
|
|
Zbor občanov vodi tričlansko delovno predsedstvo, ki se
izvoli na začetku zbora. |
|
|
O delu zbora občanov se piše skrajšani zapisnik, ki ga
potrdita dva overovatelja zapisnika, zapisnikar in predsednik delovnega
predsedstva. |
|
|
49. člen |
|
|
Svet KS lahko o svoji odločitvi (aktu) razpiše referendum. |
|
|
Svet mora razpisati referendum o sklepu s katerim se
določa samoprispevek občanov. Svet mora razpisati referendum tudi, če
tako zahteva najmanj 10% volilcev v KS. |
|
|
Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki
imajo volilno pravico. Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo
glasuje večina volilcev, ki so glasovali. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
50. člen |
|
|
Krajevna skupnost objavlja akte s katerimi posega v
pravice in obveznosti občanov v KS v uradnem glasilu občine, druge akte
pa na krajevno običajen način. |
|
|
51. člen |
|
|
Statut krajevne skupnosti se sprejme z dvetretjinsko
večino vseh članov sveta krajevne skupnosti v dvofazni obravnavi. |
|
|
Pred objavo statuta mora dati soglasje k njemu Občinski
svet občine Črenšovci. |
|
|
Statut se spremeni po postopku in načinu kot je bil
sprejet. |
|
|
52. člen |
|
|
Mandatna doba sveta krajevne skupnosti in vaških odborov
izvoljenih na prvih volitvah traja do naslednjih volitev občinskega
sveta. |
|
|
53. člen |
|
|
Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
Predsednik
Sveta KS Bistrica
Ivan Raj l. r. |
|
|
|