Na
podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17), 21., 24., 25. in 27. člena
Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri
komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr. in
34/19), 1. in 4. člena Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi
vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in 15. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 36/16) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na
12. seji dne 22. 10. 2020 sprejel |
|
O D L O K |
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo na območju Občine Rečica ob Savinji |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo na območju celotne Občine Rečica ob
Savinji. |
(2) Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo: |
– preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in |
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo. |
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom, so: |
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in
deležem površine objekta (Dto), |
– faktor namembnosti objekta (Fn), |
– računski faktor površine (Fp) in |
– prispevna stopnja zavezanca (psz). |
(4) Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega
prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj. |
|
2. člen |
|
(obstoječa komunalna oprema) |
|
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju Občine
Rečica ob Savinji se odmerja za naslednjo komunalno opremo: |
– cestno omrežje, |
– vodovodno omrežje, |
– kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo, |
– javne površine. |
|
3. člen |
|
(pomen izrazov) |
|
(1) Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki
ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino
odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka. |
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo je prispevek za
obremenitev obstoječe komunalne opreme, ki ga zavezanec plača občini.
Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo poravnani vsi stroški priključevanja objekta na obstoječo
komunalno opremo v razmerju do občine, razen gradnje tistih delov
priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA
PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO |
|
4. člen |
|
(preračun stroškov obstoječe komunalne
opreme na enoto mere) |
|
Stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere po posameznih vrstah
obstoječe komunalne opreme, povzeti iz Pravilnika o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih
stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne
opreme, znašajo: |
Obstoječa komunalna oprema |
Cpo (EUR/m2) |
Cto (EUR/m2) |
Cestno omrežje |
17,50 |
48,00 |
Vodovodno omrežje |
6,50 |
17,00 |
Kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno
vodo |
5,40 |
11,00 |
Javne površine |
0,70 |
2,00 |
|
5. člen |
|
(prispevna stopnja zavezanca (psz)) |
|
Prispevna stopnja zavezanca (psz) za posamezno vrsto
obstoječe komunalne opreme je: |
Obstoječa komunalna oprema |
psz ( %) |
Cestno omrežje |
21 |
Vodovodno omrežje |
55 |
Kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno
vodo |
83 |
Javne površine |
100 |
|
6. člen |
|
(razmerje med deležem gradbene parcele
stavbe (Dpo)
in deležem površine objekta (Dto) |
|
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem
površine objekta (Dto), ki se upošteva pri izračunu
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, je 0,3:0,7. |
|
7. člen |
|
(faktor namembnosti objekta (Fn)) |
|
Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov,
kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst
objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša 1, razen za
naslednje vrste objektov: |
CC-SI – klasifikacijska raven področja |
CC-SI – klasifikacijska raven razreda |
Fn |
Stavbe |
1110 |
Enostanovanjske stavbe |
0,7 |
1121 |
Dvostanovanjske stavbe |
0,7 |
1122 |
Tri in večstanovanjske stavbe |
0,7 |
121 |
Gostinske stavbe |
1,1 |
123 |
Trgovske stavbe in stavbe za storitvene
dejavnosti |
1,1 |
125 |
Industrijske in skladiščne stavbe |
1,3 |
126 |
Stavbe splošnega družbenega pomena |
0,5 |
127 |
Druge nestanovanjske stavbe |
0,7 |
Gradbeni inženirski objekti |
2 |
Gradbeni inženirski objekti |
0,5 |
Drugi gradbeni posegi |
3 |
Drugi gradbeni posegi |
0,5 |
|
8. člen |
|
(računski faktor površine (Fp)) |
|
(1) Računski faktor površine (Fp) je 2,5. |
(2) Če se komunalni prispevek odmeri za stavbo, ki je v fazi izdaje
gradbenega dovoljenja, se za površino gradbene parcele stavbe pri odmeri
komunalnega prispevka upošteva površina gradbene parcele iz
dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja v skladu z veljavno
zakonodajo s področja graditve objektov in prostorskega načrtovanja. |
(3) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
zaradi izboljšanja opremljenosti se za izračun komunalnega prispevka
namesto površine gradbene parcele stavbe upošteva površina, ki se določi
kot zmnožek površine zemljišča pod stavbo in računskega faktorja
površine (Fp). |
(4) Določba iz prejšnjega odstavka se uporablja tudi pri odmeri
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo zaradi naknadne
priključitve ali legalizacije objekta, če ni na voljo natančnejših
podatkov. |
(5) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
zaradi graditve, se za stavbe, ki se jim v skladu z zakonom, ki ureja
prostor, ne določijo gradbene parcele, ker se gradijo na zemljiščih, ki
niso stavbna, pri izračunu komunalnega prispevka namesto površine
gradbene parcele stavbe upošteva površina, določena na način iz tretjega
odstavka tega člena. |
|
III. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
9. člen |
|
(občinske oprostitve plačila komunalnega
prispevka) |
|
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se
oprosti za gradnjo: |
– neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem
interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za
izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo, muzeje,
knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po predpisih o
uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov, v višini 100 %; |
– nestanovanjskih kmetijskih stavb (CC-SI: 1271) v višini 20 %, |
– drugih stavb – samo gasilski domovi (CC-SI: 12740) v višini 100 %, |
– stavbe za šport (CC-SI 1265) v višini 30 %, |
– objekti za šport, rekreacijo in prosti čas (CC-SI: 241) v višini 50 %. |
(2) Ob oprostitvi iz tega člena mora občina oproščena sredstva v enaki
višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna. |
|
IV. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA
OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO |
|
10. člen |
|
(določitev vrste obstoječe komunalne
opreme, na katero zavezanec priključi svoj objekt) |
|
(1) Kadar se komunalni prispevek odmeri za objekt, ki je v fazi izdaje
gradbenega dovoljenja, se vrsto komunalne opreme, na katero bo zavezanec
priključil svoj objekt ali mu bo omogočena uporaba te vrste komunalne
opreme, ugotovi iz dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(2) Kadar se komunalni prispevek odmeri za obstoječi objekt, ki se na
novo priključuje na komunalno opremo ali ki se mu izboljšuje
opremljenost stavbnega zemljišča, se vrsto komunalne opreme, na katero
bo zavezanec priključil svoj objekt ali mu bo omogočena uporaba te vrste
komunalne opreme, ugotovi na podlagi podatkov lastnika oziroma
zavezanca, ki so podani ob vlogi in upravljavca te vrste komunalne
opreme. |
(3) Za vse stavbe se upošteva, da se priključujejo na cestno omrežje in
javne površine. |
|
11. člen |
|
(enačba za izračun komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo) |
|
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se
za stavbe izračuna tako, da se seštejeta delež komunalnega prispevka, ki
odpade na gradbeno parcelo stavbe, in delež, ki odpade na bruto tlorisno
površino stavbe, in sicer po naslednji enačbi: |
KPobstoječa(i)
= ((AGP x Cpo(i) x Dpo) + (ASTAVBA x
Cto(i) x Dto x Fn))x psz(i) |
Zgornje oznake pomenijo: |
KPobstoječa(i):
znesek dela komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne
opreme, |
AGP:
površina gradbene parcele stavbe, |
Cpo(i):
stroški posamezne vrste obstoječe komunale opreme na m2 gradbene
parcele stavbe, |
Dpo:
delež gradbene parcele stavbe pri izračunu komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo, |
ASTAVBA:
bruto tlorisna površina stavbe, |
Cto(i):
stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 bruto
tlorisne površine objekta, |
Dto:
delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo, |
Fn:
faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe, |
psz(i):
prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne
opreme ( %), |
i:
posamezna vrsta obstoječe komunalne opreme. |
(2) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se
za gradbene inženirske objekte izračuna po naslednji enačbi: |
KPobstoječa(i) =
AGIO x Cto(i) x Dto x Fn x psz (i) |
Zgornje oznake pomenijo: |
AGIO:
površina gradbenega inženirskega objekta, |
druge oznake pomenijo enako, kot je določeno v prvem odstavku tega
člena. |
(3) Če se odmerja komunalni prispevek za objekte, ki se uvrščajo med
druge gradbene posege, se komunalni prispevek izračuna ob smiselnem
upoštevanju prvega in drugega odstavka tega člena. |
(4) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri
zavezancu, se izračuna kot seštevek zneskov komunalnih prispevkov za
posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme. |
|
12. člen |
|
(bruto tlorisna površina) |
|
(1) Bruto tlorisna površina se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
(2) Če se komunalni prispevek odmeri za objekt, ki je v fazi izdaje
gradbenega dovoljenja, se za bruto tlorisno površino stavbe, površino
gradbenega inženirskega objekta in površino drugega gradbenega posega
pri odmeri komunalnega prispevka upošteva podatek iz dokumentacije za
pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(3) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
zaradi izboljšanja opremljenosti se za izračun komunalnega prispevka
upošteva bruto tlorisna površina stavbe, določena na podlagi neto
tlorisne površine stavbe iz uradnih nepremičninskih evidenc, pomnožena s
faktorjem 1,2. Če zavezanec dokaže, da je dejanska bruto tlorisna
površina stavbe manjša od bruto tlorisne površine, določene na ta način,
se pri izračunu upošteva manjša površina. |
(4) Določba iz prejšnjega odstavka se uporablja tudi pri odmeri
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo zaradi naknadne
priključitve ali legalizacije objekta, če ni na voljo natančnejših
podatkov. |
|
13. člen |
|
(izračun komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo zaradi spremembe zmogljivosti ali namembnosti
objekta) |
|
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmerja
zavezancu zaradi spremembe zmogljivosti ali namembnosti objekta, se
izračuna tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo po spremembi zmogljivosti ali namembnosti
objekta in pred spremembo zmogljivosti ali namembnosti objekta.
Zavezancu se odmeri komunalni prispevek, ki predstavlja pozitivno
razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in pred spremembo
zmogljivosti ali namembnosti objekta. Če je razlika negativna, se z
odmerno odločbo ugotovi, da je komunalni prispevek za obstoječo
komunalno opremo že poravnan. |
|
V. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA
OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO |
|
14. člen |
|
(splošno o odmeri komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo) |
|
(1) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri zaradi
graditve objekta, zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča,
zaradi naknadne priključitve na komunalno opremo ter zaradi spremembe
namembnosti ali zmogljivosti objekta. |
(2) Za odmero zaradi graditve objekta se šteje tudi odmera zaradi
legalizacije objekta, kot jo določajo predpisi, ki urejajo graditev
objektov. |
(3) Po uradni dolžnosti se odmeri komunalni prispevek za obstoječo
komunalno opremo tudi potem, ko je komunalni prispevek zaradi graditve
že odmerjen in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe
komunalne opreme, za katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen,
in pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča. |
|
15. člen |
|
(odločba o odmeri komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo) |
|
(1) Občinski upravni organ izda odmerno odločbo v zakonsko določenem
roku od popolne vloge za izdajo odločbe o komunalnem prispevku. |
(2) Da je vloga popolna se šteje: |
– ko
je vloga podpisana s strani vseh zavezancev oziroma s strani
pooblaščenca s priloženim pooblastilom, |
– ko
so priložena pozitivna mnenja oziroma soglasja vseh pristojnih
upravljavcev v zvezi s priključevanjem na komunalno opremo, |
– ko
je priložen tisti del dokumentacije, ki je potreben za odmero
komunalnega prispevka. |
(3) Komunalni prispevek se plača v enkratnem znesku v roku 30 dni po
pravnomočnosti odločbe, razen v primeru odločb po uradni dolžnosti, kjer
je možno obročno odplačevanje. Če komunalni prispevek, ki je bil
odmerjen na zahtevo zavezanca, ni plačan v roku, odločba o odmeri
preneha veljati, komunalni prispevek pa se na zahtevo investitorja
odmeri na novo. |
|
16. člen |
|
(obročno odplačevanje komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo) |
|
(1) Zavezancu za plačilo komunalnega prispevka, ki ima po uradni
dolžnosti izdano pravnomočno odločbo o plačilu komunalnega prispevka, je
omogočeno obročno odplačevanje komunalnega prispevka v največ desetih
zaporednih mesečnih obrokih. |
(2) Zavezancu za plačilo komunalnega prispevka po uradni dolžnosti se
pošlje informativni izračun, na podlagi katerega se zavezanec najkasneje
v 14 dneh po prejemu izreče o številu mesečnih obrokov. Po preteku roka
se zavezancu izda odmerna odločba. |
|
17. člen |
|
(vračilo komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo) |
|
(1) Če investitor plača komunalni prispevek za obstoječo komunalno
opremo zaradi gradnje, pa mu gradbeno dovoljenje preneha veljati,
objekta, za katerega je plačal komunalni prispevek za obstoječo
komunalno opremo, pa dejansko ni začel graditi, je upravičen do vračila
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.Investitor lahko
zahteva vračilo komunalnega prispevka v roku pet let po prenehanju
veljavnosti gradbenega dovoljenja. |
(2) Breme dokazovanja za uveljavljanje vračila že plačanih obveznosti iz
naslova odmere komunalnega prispevka je v celoti na strani investitorja
oziroma zavezanca. |
(3) Pri vračilu že plačanih obveznosti iz naslova odmere komunalnega
prispevka se obresti ne obračunajo. |
|
VI. PRETEKLA VLAGANJA |
|
18. člen |
|
(upoštevanje preteklih vlaganj) |
|
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na
podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo
pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru: |
– odstranitve in gradnje novega objekta na predmetnem zemljišču ali
njenem delu in |
– vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne
opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev. |
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana
preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu
dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila oziroma dokumentacijo, iz
katerih so razvidni podatki o zmogljivosti, namembnosti in njegovi
priključenosti. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve
objekta je zavezanec dolžan predložiti podatke o odstranjenem legalnem
objektu. |
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči
pristojni občinski organ. |
(4) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se
pretekla vlaganja iz prvega odstavka tega člena upoštevajo tako, da se
višina preteklih vlaganj v posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme
odšteje od komunalnega prispevka za to vrsto obstoječe komunalne opreme.
Če je razlika negativna, se z odmerno odločbo ugotovi, da je komunalni
prispevek za to vrsto obstoječe komunalne opreme že poravnan. |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
19. člen |
|
(dokončanje postopkov) |
|
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega
odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo
uveljavitvijo. |
|
20. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o programu
opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka
na območju Občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 67/17). |
|
21. člen |
|
(začetek veljavnosti in uporabe) |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-0001/2020-9 |
Rečica ob Savinji, dne
22. oktobra 2020 |
|
Županja |
Občine Rečica ob Savinji |
Ana Rebernik |