|
Na podlagi 49. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odločba
Ustavnega sodišča RS, 45/94 - odločba Ustavnega sodišča RS in Uradni
list RS, št. 57/94 in 14/95) in 52. člena
statuta Občine Ravne-Prevalje (Uradni list RS, št. 43/95) je
Občinski svet občine Ravne-Prevalje na seji dne 6. 7. 1995 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave občine
Ravne-Prevalje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa organizacijo občinske uprave, njeno
delovno področje, pooblastila, notranje organizacijske enote in način
njihovega vodenja. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinska uprava je enovit organ, ki ima notranje
organizacijske enote. |
|
|
Občinsko upravo vodi župan. |
|
|
Župan lahko pooblasti tajnika, da neposredno izvaja
posamezne zadeve v zvezi z vodenjem občinske uprave. |
|
|
3. člen |
|
|
Občinska uprava opravlja vse upravne naloge iz
pristojnosti občine, strokovne naloge za potrebe dela in odločanja
organov občine ter strokovno - razvojne naloge iz pristojnosti občine. |
|
|
Pri svojem delu mora občinska uprava zagotavljati
strokovno, pravočasno, učinkovito, usklajeno in ekonomično izvajanje
vseh svojih nalog. |
|
|
Občinski svet nadzoruje delo župana, podžupana in občinske
uprave glede izvrševanja odločitev občinskega sveta. |
|
|
4. člen |
|
|
Sedež občinske uprave je na sedežu Občine Ravne-Prevalje,
na Ravnah na Koroškem, Čečovje 12/a. |
|
|
Urad za krajevne skupnosti ima dve izpostavi s sedežem na
Ravnah na Koroškem in na Prevaljah. |
|
|
II. ORGANIZACIJA OBČINSKE UPRAVE |
|
|
5. člen |
|
|
V občinski upravi so ustanovljene naslednje notranje
organizacijske enote: |
|
|
– županstvo, |
|
|
– urad za splošno gospodarske zadeve, |
|
|
– urad za komunalno cestno gospodarstvo, |
|
|
– urad za plan, proračun in finance, |
|
|
– urad za okolje in prostor, |
|
|
– urad za družbene dejavnosti, |
|
|
– urad za krajevne skupnosti. |
|
|
6. člen |
|
|
Posamezni uradi so dolžni pri svojem delu sodelovati, pri
izvajanju posameznih nalog, ki zahtevajo interdisciplinarno udeležbo, pa
velja načelo sodelovanja po podobni organizaciji. |
|
|
7. člen |
|
|
Županstvo vodi župan oziroma po njegovem pooblastilu
tajnik občine. |
|
|
Ostale urade vodijo vodje uradov, ki so za svoje delo in
za delo urada odgovorni županu. |
|
|
Vodje uradov kot vodje notranjih organizacijskih enot
načrtujejo, organizirajo, usklajujejo in nadzorujejo delo v notranji
organizacijski enoti, odločajo o zadevah iz delovnega področja urada, za
katere jih pooblasti župan, odločajo v upravnih zadevah na prvi stopnji
iz delovnega področja urada ter opravljajo druge strokovno
najzahtevnejše naloge v uradu. |
|
|
8. člen |
|
|
Župan, tajnik in sekretar sveta imajo položaj
funkcionarja. |
|
|
Vodja urada, njegov namestnik in višji svetovalci v uradu
imajo položaj višjega upravnega delavca. |
|
|
Službo komunalno cestnega nadzora opravlja inšpektor, kot
delavec s posebnimi pooblastili. |
|
|
Ostali zaposleni imajo položaj upravnega delavca oziroma
strokovno-tehničnega delavca. |
|
|
9. člen |
|
|
Sekretar sveta je neposredno odgovoren svetu občine za
pripravo gradiv za seje in vodenje zapisnikov sej občinskega sveta in
delovnih teles. |
|
|
10. člen |
|
|
Županstvo opravlja strokovne in organizacijske naloge,
pomembne za delo župana, občinskega sveta ter občinske uprave, in sicer: |
|
|
– strokovne in oragnizacijske naloge za župana, |
|
|
– protokolarne zadeve občine, |
|
|
– kadrovske zadeve za občinsko upravo in funkcionarje
občine, |
|
|
– informacijsko dejavnost in promocijo občine, |
|
|
– zadeve strokovnega in organizacijskega značaja, pomembne
za delo občinske uprave, |
|
|
– priprava gradiv za seje občinskega sveta, |
|
|
– vodenje zapisnikov sej sveta in delovnih teles, |
|
|
– koordinacija dela občinskega sveta, delovnih teles
sveta, |
|
|
– vsa opravila povezana z volitvami in referendumi, |
|
|
– upravni nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov, |
|
|
– urejanje pravnih zadev, |
|
|
– druge naloge, ki po svoji naravi ne spadajo v delovno
področje drugih upravnih organov. |
|
|
11. člen |
|
|
Urad za splošno gospodarske zadeve : |
|
|
– vodi upravni postopek na področju splošno gospodarskih
zadev, obrti, trgovine in turizma, |
|
|
– sodeluje pri načrtovanju politike občine na področju
podjetništva, turizma, kmetijstva in gozdarstva, |
|
|
– pripravlja in vodi postopke pospeševanja podjetništva,
turizma in kmetijstva s strani občine, |
|
|
– vodi natečaje za dodeljevanje sredstev, vodi evidenco in
skrbi za vračanje sredstev, |
|
|
– pripravlja in vodi postopke pospeševanja razvoja
demografsko ogroženih območij, |
|
|
– sodeluje z uradom za plan, proračun in finance glede
oblikovanja proračuna z njegove pristojnosti, |
|
|
– izvaja nadzor nad javnimi prireditvami, |
|
|
– izvaja upravne in strokovne naloge s področja zaščite,
reševanja in civilne zaščite ter varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, |
|
|
– opravlja druge naloge s področja gospodarstva. |
|
|
12. člen |
|
|
Urad za komunalno cestno gospodarstvo opravlja vse upravne
in strokovne naloge ter nadzor na področjih: |
|
|
– oskrbe s pitno vodo, |
|
|
– odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odplak, |
|
|
– ravnanja s komunalnimi odpadki, |
|
|
– javne snage in čiščenja javnih površin, |
|
|
– vzdrževanja in gradnje javnih lokalnih in gozdnih cest, |
|
|
– urejanja javnih poti, površin za pešce in zelenih
površin, |
|
|
– komunalni inšpekcijski nadzor in redarstvo, |
|
|
– nadzor investicij, kadar je investitor občina, |
|
|
– lokalnega prometa in prometne signalizacije, |
|
|
– katastra komunalnih naprav, |
|
|
– oskrbe s toplotno energijo in plinom, |
|
|
– pogrebne in pokopališke dejavnosti, |
|
|
– dimnikarske službe, |
|
|
– nadzora nad delovanjem gospodarskih javnih služb v
občini, |
|
|
– stanovanjskega gospodarstva, |
|
|
– upravljanja občinskega premoženja, |
|
|
– prometa nepremičnega in premičnega občinskega
premoženja, |
|
|
– upravljanja in prometa s stavbnimi zemljišči, |
|
|
– vzdrževanja spomenikov, spominskih znamenj in obeležij, |
|
|
– sodelovanja z uradom za plan, proračun in finance glede
oblikovanja predloga proračuna za področja iz njegove pristojnosti, |
|
|
– priprave letnih planov dela in dogovarjanja z
izvajalskimi organizacijami, |
|
|
– druge naloge s področja gospodarskih dejavnosti. |
|
|
Urad pripravlja tudi vse akte, poročila in druge
informacije za potrebe dela organov občine. |
|
|
13. člen |
|
|
Urad za plan, proračun in finance: |
|
|
– spremlja predpise s področja javnih in drugih financ ter
računovodstva, |
|
|
– pripravlja predlog proračuna, rebalans proračuna,
zaključni račun proračuna in predloge drugih aktov s področja financ,
|
|
|
– opravlja strokovne naloge za izvrševanje proračuna,
|
|
|
– vodi poslovanje proračuna, |
|
|
– opravlja finančno-računovodska in knjigovodska dela za
proračun, sklad stavbnih zemljišč, krajevne skupnosti, kupnin od
prodanih stanovanj, komunalnih taks, denarnih kazni na zelenih
površinah, |
|
|
– vodi blagajniško poslovanje, |
|
|
– pripravlja obračun plač delavcem občinske uprave, |
|
|
– vodi in knjiži investicije, |
|
|
– izdaja poročila o realizaciji finančnih načrtov, |
|
|
– nadzoruje uporabnike proračunskih sredstev, |
|
|
– sestavlja predloge finančnih načrtov posameznih računov, |
|
|
– sestavlja delitvene bilance in premoženjske bilance
občine, |
|
|
– ugotavlja in zbira podatke o potrebah uporabnikov
sredstev proračuna, |
|
|
– izdeluje statistična in ostala poročila s področja
financ, |
|
|
– spremlja položaj na finančnem trgu in pripravlja ukrepe
za optimalno gospodarjenje s sredstvi, |
|
|
– sodeluje pri izdelavi investicijskih načrtov in vodi
finančna ter bančna opravila v zvezi z izvajanjem investicij. |
|
|
14. člen |
|
|
Urad za okolje in prostor opravlja strokovne in upravne
naloge ter nadzor s področja: |
|
|
– urejanje prostora in urbanizma, |
|
|
– prostorskega planiranja, |
|
|
– priprave in izvedbe postopkov sprejemanja prostorskih
izvedbenih aktov, |
|
|
– izdelave lokacijske dokumentacije, |
|
|
– priprava ter spremljanje izvajanja sprejete prostorske
ureditvene dokumentacije, |
|
|
– izdajanja lokacijskih in gradbenih dovoljenj, |
|
|
– vodnega gospodarstva, |
|
|
– varovanja zraka, tal, vodnih virov, gozdov, varstva pred
hrupom, zbiranja in odlaganja odpadkov in drugih dejavnosti s področja
ekologije, |
|
|
– druge naloge s področja varstva okolja, urejanja
prostora, urbanizma in gradbenih zadev. |
|
|
15. člen |
|
|
Urad za družbene dejavnosti opravlja upravne in strokovne
naloge ter nadzor na področju: |
|
|
– izobraževanja, kulture, športa, otroškega varstva, dela
z mladimi, socialnega skrbstva in zdravstva, |
|
|
– zdravstvenega zavarovanja občanov, |
|
|
– priprave predloga investicij in investicijskega
vzdrževanja, projektov in vodenje realizacije investicij, |
|
|
– uresničevanja ustanoviteljskih pravic za javne zavode, |
|
|
– sodeluje z uradom za plan proračun in finance pri
pripravi predloga proračuna s področja družbenih dejavnosti, |
|
|
– druge naloge s področja razvoja družbenih dejavnosti v
občini. |
|
|
16. člen |
|
|
Urad za krajevne skupnosti opravlja strokovne in
administrativno tehnične naloge za potrebe delovanja krajevnih skupnosti
v občini, zlasti za: |
|
|
– delovanje organov krajevnih skupnosti, |
|
|
– koordinacijo dela med posameznimi krajevnimi skupnostmi, |
|
|
– sodelovanje z organi občine na področju problematike
krajevnih skupnosti. |
|
|
17. člen |
|
|
Naloge iz pristojnosti občinske uprave na področjih, ki
niso našteta v 7. do 11. členu opravlja tisti urad, v katerega delovno
področje spada naloga po svoji naravi. Če ne spada v nobenega, jo
opravlja županstvo . |
|
|
Za izvrševanje vseh nalog občinske uprave je določeno
optimalno število zaposlenih, skladno z možnostmi občinskega proračuna. |
|
|
III. DELAVCI OBČINSKE UPRAVE |
|
|
18. člen |
|
|
Delavce občinske uprave sprejema v delovno razmerje župan
na podlagi sistemizacije delovnih mest, ki jo predpiše župan. |
|
|
Vodje uradov in višje upravne delavce imenuje in razrešuje
župan. Upravne delavce na predlog načelnika imenuje v naziv in razrešuje
župan. |
|
|
Koeficient za določanje plače višjih upravnih delavcev
določi župan ob smiselni uporabi republiških predpisov. |
|
|
O disciplinski odgovornosti delavcev v občinski upravi
odloča župan, na drugi stopnji pa disciplinska komisija, ki jo imenuje
občinski svet. |
|
|
19. člen |
|
|
Za uresničevanje pravic in dolžnosti iz delovnega razmerja
se za delavce v občinski upravi primerno uporabljajo določbe zakona o
delavcih v državnih organih, zakona o razmerjih plač v javnih zavodih,
državnih organih in organih lokalnih skupnosti, pravilnika o
napredovanju zaposlenih v državni upravi ter določbe uredbe o skupnih
temeljih za notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v
upravnih organih. |
|
|
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
20. člen |
|
|
Sosednje občine se lahko z Občino Ravne-Prevalje
dogovorijo in določijo s svojimi odloki ali pogodbami, da posamezni
uradi občinske uprave Občine Ravne - Prevalje opravljajo upravne in
strokovne zadeve iz pristojnosti sosednjih občin. |
|
|
Delovno področje, pristojnosti in pooblastila ter finančni
odnosi se med občinami v tem primeru uredijo s posebnimi odloki ali
pogodbami. |
|
|
21. člen |
|
|
Občina Ravne - Prevalje prevzame na podlagi tega odloka in
sistemizacije delovnih mest v občinsko upravo delavce, ki so na podlagi
zakona o financiranju občin ostali v delovnem razmerju v občini, ki je
nastala na območju sedeža prejšnje občine, delavce krajevnih skupnosti z
območja sedanje Občine Ravne-Prevalje in delavce upravne enote, ki
opravljajo naloge, ki spadajo v delovno področje občinske uprave. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije, uporablja pa se od 30. 6. 1995. |
|
|
23. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
organizaciji in delovnem področju upravnih organov občine Ravne na
Koroškem (MUV, št. 20/82, 17/83, 4/90, 14/90, 14/91, 4/92) na območju
Občine Ravne-Prevalje. |
|
|
|
|
|
Št. 012-1/95-1 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 6. julija 1995. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Ravne-Prevalje
Marjan Berložnik dipl. org., l. r. |
|
|
|