|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01 in 30/02) in 15. člena
Statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št. 19/99, 28/01) je Občinski svet občine Cerkvenjak na
15. redni seji dne 29. 6. 2005 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Cerkvenjak za leto 2006 |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za
Občino Cerkvenjak za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna za l. 2006, višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna
ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni
občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
----------------------------------------------------------------------- |
|
A) Bilanca
prihodkov in odhodkov Proračun leta 2006 |
|
Konto
Naziv Znesek v tisoč SIT |
|
----------------------------------------------------------------------- |
|
I. Skupaj
prihodki (70+71+72+73+74) 267.983 |
|
Tekoči
prihodki (70+71) 85.423 |
|
70 Davčni
prihodki 66.010 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček 51.207 |
|
703 Davki
na premoženje 3.217 |
|
704
Domači davki na blago in storitve 11.586 |
|
706 Drugi
davki – |
|
71 Nedavčni
prihodki 19.413 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki |
|
od
premoženja 2.367 |
|
711 Takse
in pristojbine 636 |
|
712
Denarne kazni 50 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev 5.400 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki 10.960 |
|
72
Kapitalski prihodki – |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev – |
|
721
Prihodki od prodaje zalog – |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč |
|
in
nematerialnega premoženja – |
|
73 Prejete
donacije 50 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov 50 |
|
731
Prejete donacije iz tujine – |
|
74
Transferni prihodki 182.510 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih |
|
javnofinančnih institucij 182.510 |
|
II. Skupaj
odhodki (40+41+42+43) 292.244 |
|
40 Tekoči
odhodki 79.634 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim 26.320 |
|
401
Prispevki delodajalcev |
|
za
socialno varnost 3.856 |
|
402
Izdatki za blago in storitve 45.102 |
|
403
Plačila domačih obresti 1.450 |
|
409
Rezerve 2.906 |
|
41 Tekoči
transferi 82.080 |
|
410
Subvencije 3.500 |
|
411
Transferi posameznikom |
|
in
gospodinjstvom 41.280 |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam |
|
in
ustanovam 7.660 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi 29.640 |
|
414
Tekoči transferi v tujino – |
|
42
Investicijski odhodki 124.260 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev 124.260 |
|
43
Investicijski transferi 6.270 |
|
431
Investicijski transferi pravnim |
|
in
fizičnim osebam 3.270 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim |
|
porabnikom 3.000 |
|
III.
Proračunski presežek (I.-II.) – |
|
(proračunski primankljaj) -24.261 |
|
|
|
B) Račun
finančnih terjatev in naložb Proračun leta 2006 |
|
IV. Prejeta
vračila danih posojil in prodaja |
|
kapitalskih deležev (750+751+752) – |
|
75 Prejeta
vračila danih posojil – |
|
750
Prejeta vračila danih posojil – |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev – |
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije – |
|
V. Dana
posoila in povečanje kapitalskih |
|
deležev
(440+441+442) – |
|
44 Dana
posojila in povečanje kapitalskih deležev – |
|
440 Dana
posojila in povečanje kapitalskih deležev – |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb – |
|
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije – |
|
VI. Prejeta
minus dana posojila in spremembe |
|
kapitalskih deležev (IV.-V.) – |
|
VII. Skupni
presežek oziroma primanjkljaj prihodki |
|
minus
odhodki ter saldo prejetih |
|
in danih
posojil -24.261 |
|
|
|
C) Račun
financiranja Proračun leta 2006 |
|
VIII.
Zadolževanje (500) 91.000 |
|
50
Zadolževanje 91.000 |
|
500
Domače zadolževanje 30.000 |
|
500
Reprogramiranje dolgoročnega dolga 61.000 |
|
IX. Odplačilo
dolga (550) 5.739 |
|
55 Odplačilo
dolga 5.739 |
|
550
Odplačilo domačega dolga 5.739 |
|
X. Neto
zadolževanje (VII.-VIII.-IX.) -5.739 |
|
XI. Povečanja
(zmanjšanja) sredstev na računih – |
|
Stanje
sredstev na računih ob koncu preteklega leta – |
|
----------------------------------------------------------------------- |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena
na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
|
Splošni del
občinskega proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Cerkvenjak. |
|
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
1. Prihodki požarne
takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01) |
|
2. Prihodki od lastne
dejavnosti neposrednih uporabnikov proračuna (sofinanciranja občanov pri
investicijah, prihodki iz naslova vzdrževanja pokopališča). |
|
Prihodki proračuna se
pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Prihodki, ki jih
občinska uprava ustvari s svojo dejavnostjo, so prihodek proračuna. |
|
4. člen |
|
Na predlog
predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke
in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja
proračunske porabe v posebnem delu proračuna. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna o realizaciji januar–junij 2006 in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2006 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere,
ne sme presegati 50% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
– v letu 2007 40%
navedenih pravic porabe in |
|
– v ostalih
prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami. |
|
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
6. člen |
|
Od prihodkov
proračuna za leto 2006, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva v višini 1.806 tisoč SIT. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.806
tisoč SIT župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
|
|
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave
in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije,
živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci: |
|
7. člen |
|
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 1.100 tisoč SIT vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
|
8. člen |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. |
|
9. člen |
|
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče
realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov
proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in
pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali prerazporedi proračunska
sredstva. |
|
O določitvi iz
prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet. |
|
Če proračuna ni možno
uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna. |
|
IV. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
10. člen |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 20.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
11. člen |
|
Pristojni občinski
organ lahko opravlja nadzor nad materialnim finančnim in računovodskim
poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe.
Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse zahtevane podatke
potrebne za analizo porabe sredstev. |
|
Uporabnikom
proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s prvim odstavkom tega
člena, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi proračunsko
financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana. Župan o tem
poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji. |
|
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE |
|
IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
12. člen |
|
Za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina z proračunom leta 2006
lahko zadolži do višine 30 mio tolarjev in za reprogramiranje
dolgoročnega dolga v višini 61 mio SIT. |
|
VI. PREHODNI IN
KONČNI DOLOČBI |
|
13. člen |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Cerkvenjak v letu 2007, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
14. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 40302-01/2004 |
|
Cerkvenjak, dne 29.
junija 2005. |
|
Župan |
|
Občine Cerkvenjak
|
|
Jože Kraner l. r. |