Na podlagi 24. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) in 18.
člena
Statuta Občine Grosuplje
(Uradni list RS, št. 1/10) je Občinski svet Občine Grosuplje na 5. redni
seji dne 10. 6. 2015 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in
podeželja v Občini Grosuplje za programsko obdobje 2014–2020 |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s
posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Grosuplje za ohranjanje in
spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja. |
Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za: |
– državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25.
junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in
gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z
uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št.
193, z dne 1. 7. 2014 str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije
(EU) št. 702/2014) – državne pomoči po skupinskih izjemah, |
– pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013
z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24.
12. 2013, str. 1–8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
1407/2013), ter |
– druge ukrepe. |
|
2. člen |
(način in višina zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva
in podeželja v Občini Grosuplje (v nadaljevanju: občina) se
zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o
proračunu za tekoče leto. |
|
3. člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in
subvencionirani obliki storitev. |
|
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
Pojmi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
(1) »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1)
Pogodbe o delovanju Evropske unije; |
(2) »mikro, malo in srednje podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(3) »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
(4) »kmetijski proizvod« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k
Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s
seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta; |
(5) »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(6)
»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali
rastlinskega proizvoda za prvo prodajo; |
(7)
»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati
z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli
drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca
prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero
se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi
primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje
kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih
prostorih; |
(8)
»kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in
naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
(9)
»nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem besedilu:
nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena,
da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega
pravilnika; |
(10)
»podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(11)
»slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami« pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte in
toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot 30
% povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi: |
a)
predhodnega triletnega obdobja ali |
b)
triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez
najvišjega in najnižjega vnosa; |
(12)
»opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča,
stavbe in obrati, stroji in oprema; |
(13)
»neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali
finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga
intelektualna lastnina; |
(14)
»intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek
upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(15)
»standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki
določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede
okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji,
zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa
tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
(16)
»naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se
izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku
prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije; |
(17)
»nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija, kot je opredeljena z
veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(18)
»skupina in organizacija proizvajalcev« pomeni skupino ali
organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki
2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(19)
»stalni stroški, ki nastanejo zaradi sodelovanja v shemi kakovosti«
pomenijo stroške, ki nastanejo zaradi vključitve v shemo kakovosti, in
letni prispevek za sodelovanje v njej, po potrebi pa tudi odhodke za
preglede, ki so potrebni za ugotavljanje skladnosti s specifikacijami
sheme kakovosti; |
(20) »član
kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino
fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih
članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji; |
(21)
»predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode« pomeni vsak
postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki ni
zajet v Prilogo I Pogodbe; |
(22)
»živila« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v
Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta; |
(23)
»nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje
uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja
gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti, vezane na predelavo
kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode); |
(24)
»enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od
naslednjih razmerij: |
a)
podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b)
podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega,
poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
d)
podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja,
ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko
enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
|
5. člen |
(vrste
pomoči in ukrepi) |
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki
imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1.
člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči
oziroma ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena
sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno
kmetijsko proizvodnjo (v skladu s 14. členom Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014);
UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč (v
skladu s 15. in 43. členom Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 3: Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (v
skladu z 21. in 38. členom Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 4: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (v skladu z 28.
členom Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 5: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih (v skladu z 29. členom
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014); |
De minimis pomoči
(na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
UKREP 6: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in
živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na
kmetiji – de minimis;
UKREP 7: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja;
UKREP 8: Pomoč za gozdarstvo – Urejanje gozdnih vlak; |
Ostali ukrepi občine |
UKREP 9: Štipendiranje bodočih nosilcev kmetij;
UKREP 10: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in
razvoja podeželja (podlaga za izvedbo ukrepa je veljavna
zakonodaja s področja javnih financ);
UKREP 11: Drugi ukrepi. |
|
6. člen |
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev) |
Upravičenci do pomoči so: |
– pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma v
primerih ukrepov po členih 21 in 29 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
dejavna v kmetijskem sektorju, ter v primerih ukrepov po členih 38 in
43 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v gozdarskem sektorju, ter
so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v
zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine Grosuplje, |
– pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo na
kmetijskem gospodarstvu ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
na kmetijskem gospodarstvu, imajo stalno bivališče oziroma sedež v
občini, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti
oziroma v zakupu kmetijska in gozdna zemljišča, ki ležijo na območju
Občine Grosuplje, |
– člani
kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu
nosilca dejavnosti, |
–
organizacije, ki so registrirane za izvajanje storitev prenosa znanja
in informiranja ter izobraževanja in usposabljanja, |
–
registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Občine Grosuplje
ali regije, |
– lokalna
akcijska skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na
območju Občine Grosuplje, |
– dijaki
in študentje programov kmetijstva in gozdarstva, ki so člani
kmetijskega gospodarstva, ki je vpisan v register kmetijskih
gospodarstev in ima sedež na območju občine. |
Pomoči za
izvajanje ukrepa 3 (Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja)
iz 5. člena tega pravilnika, v skladu z 21. in 38. členom Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014, so namenjene upravičencem iz prve alineje
prvega odstavka tega člena in se dodeljujejo v obliki subvencioniranih
storitev, izplačajo pa se izvajalcem storitev, ki so ustrezno
registrirani za opravljanje storitve prenosa znanja in informiranja ter
izobraževanja in usposabljanja. |
Pomoč za
izvajanje ukrepa 7 (Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja) iz 5. člena
tega pravilnika, so namenjene upravičencem iz prve ali druge alineje
prvega odstavka tega člena in se dodeljujejo v obliki subvencioniranih
storitev, izplačajo pa se izvajalcem storitev, ki so ustrezno
registrirani za opravljanje storitve prenosa znanja in informiranja ter
izobraževanja in usposabljanja. |
|
7. člen |
(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Do pomoči
po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
niso upravičeni subjekti, ki so: |
–
naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
– podjetja
v težavah. |
Pomoči po
tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014, in sicer za: |
– pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
– pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
8. člen |
(način,
pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
Državne
pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi
izvedenega javnega razpisa, objavljenega ali najavljenega v občinskem
glasilu Grosupeljski odmevi, internetni strani občine ali občinski
oglasni deski, oziroma na podlagi javnega naročila, skladno z veljavnimi
predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter s tem
pravilnikom. |
V javnem
razpisu oziroma naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o
proračunu občine za tekoče leto. |
Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in
pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem
pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu oziroma javnem
naročilu. |
|
9. člen |
(spodbujevalni učinek) |
Za ukrepe
po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če ima
spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za
pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti. |
Vloga za
pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
– naziv,
sedež in velikost podjetja oziroma kmetijskega gospodarstva ter druge
podatke o prosilcu: KMG MID, DŠ, TRR ..., |
– opis
oziroma namen projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in
konca, |
– lokacijo
projekta ali dejavnosti, |
– seznam
upravičenih stroškov, |
– vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
– izjave
vlagatelja: |
a) da ne
prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene
stroške iz drugih javnih virov ter |
b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
10. člen |
(dodelitev sredstev) |
O
dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne
komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena oseba.
Upravičencem se izda sklep o višini odobrenih sredstev za posamezni
ukrep. V obrazložitvi sklepa se opredeli namen in upravičeni stroški, za
katere so sredstva namenjena. |
Zoper
odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu
v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna. |
Medsebojne
obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. |
Datum
dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa o odobritvi sredstev. |
|
11.
člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka oziroma računa posameznega upravičenca. Zahtevek oziroma račun
mora vsebovati s pogodbo opredeljena dokazila. |
|
12.
člen |
Kumulacija
(8. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Najvišji
zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od 13 do
vključno 17 tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči
določenih v členih 14, 15, 21, 28, 29, 38 in 43 Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014 ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti
financira iz državnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU. |
Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako
drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se
deloma ali v celoti prekrivajo samo v primeru, če se s tako kumulacijo
ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se
uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz
člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z
nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi
bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
II.
UKREPI V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) Št. 702/2014 |
|
13.
člen |
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) – naložbe v objekte, opremo in
kmetijska zemljišča |
Nameni in
cilji ukrepa: |
–
posodabljanje in prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob
izpolnjevanju standardov Evropske skupnosti, |
–
povečanje konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja, dvig kakovosti
v pridelavi, povečanje zaposlenosti in ohranjanje obdelanosti kmetijskih
površin, |
–
izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva,
zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in
preusmeritvijo proizvodnje, |
–
izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije, |
–
vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo, |
– boljše
izkoriščanje naravnih virov (pašnikov, travnikov). |
Pomoč se
ne dodeli za: |
– nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin, |
–
zasaditev letnih rastlin, |
– dela v
zvezi z odvodnjavanjem, |
– nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
– naložbe
za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim
kmetom v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja, |
– za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
–
investicije, ki se izvajajo izven območja občine, |
–
investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike
Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja
vinogradov, |
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami, |
– obratna
sredstva. |
Pomoč za
naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli
za: |
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na
kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo ali rekonstrukcijo
hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskem gospodarstvu, |
– stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetijskem gospodarstvu, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji
ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev), |
– stroški
nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti, |
– stroški
opreme hlevov in gospodarskih poslopij, |
– stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
– stroški
nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami
(protitočne mreže …), |
– stroški
nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih
pravic in blagovnih znamk. |
Znesek
davka na dodano vrednost ni upravičljiv strošek. |
Upravičenci do pomoči so: |
– pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno
bivališče oziroma sedež v občini, so vpisane v register kmetijskih
gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki
ležijo na območju Občine Grosuplje, |
–
dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha
primerljivih kmetijskih površin v lasti, ki ležijo na območju občine, |
– imajo v
lasti najmanj 4 GVŽ (oziroma kolikor je kmetijsko gospodarstvo usmerjeno
v rejo drobnice 2 GVŽ), |
– kolikor
se kmetijsko gospodarstvo ukvarja s pridelavo zelenjave, more le-to
gojiti na najmanj 0,5 ha kmetijskih zemljišč, |
–
čebelarji, vpisani v register gospodarstev in z minimalnim številom
panjev, opredeljenim v javnem razpisu. |
Pogoji za
pridobitev: |
– predložitev ustreznega dovoljenja za
izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to
potrebno (gradbeno
dovoljenje, lokacijsko informacijo …); |
teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
– za
naložbo mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014,
izvedena presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, ter predložena
k vlogi za pridobitev pomoči; |
– ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
–
predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
Najvišji
skupni znesek za naložbo na kmetijskem gospodarstvu iz tega podukrepa
lahko znaša največ 3.000 EUR na leto. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
Pomoč se
lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašnika), |
– stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije (strojne ure in material), |
– stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
– stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
Upravičenci do pomoči: |
–
posamezna kmetijska gospodarstva ali več kmetijskih gospodarstev,
vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost …), s
sedežem v Občini Grosuplje, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev, imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča na
območju občine in katerih naložba se izvaja na območju občine, |
–
dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha
primerljivih kmetijskih površin v lasti, |
– imajo v
lasti najmanj 4 GVŽ (oziroma kolikor je kmetijsko gospodarstvo usmerjeno
v rejo drobnice 2 GVŽ), |
– kolikor
se kmetijsko gospodarstvo ukvarja s pridelavo zelenjave, more le-to
gojiti na najmanj 0,5 ha kmetijskih zemljišč. |
Pogoji za
pridobitev: |
– ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja, |
–
predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
– kopija
katastrskega načrta, |
– program
del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore
ureditev pašnika, |
–
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
– sredstva
se dodelijo za novogradnjo pašnika (zemljišče, na katerem se ureja
pašnik ne sme biti manjše od 1 ha), za razširitev obstoječega pašnika
(zemljišče ne sme biti manjše od 0,5 ha) ali obnovo pašnika, starejšega
od 10 let, |
– drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
Najvišji
skupni znesek za naložbo na kmetijskem gospodarstvu iz tega podukrepa
lahko znaša največ 2.000 EUR na leto. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
14.
člen |
UKREP 2:
Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč
(15.
člen in 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Nameni in
cilji ukrepa: |
Spodbuditi
združevanje oziroma zaokrožitev kmetijskih zemljišč v večje zaokrožene
enote za lažjo in učinkovitejšo ter racionalnejšo rabo zemljišč za
kmetijske namene, pri čemer vrednost enega zemljišča ne sme presegati
vrednosti drugega zemljišča za več kot 50 %. Ukrep velja le za tista
področja, kjer še ni bil uveden postopek komasacije oziroma kjer že
tečejo postopki o uvedbi komasacije. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih
zemljišč, vključno s stroški pregleda zemljišč. |
Upravičenci do pomoči: |
–
posamezna kmetijska gospodarstva s sedežem v Občini Grosuplje, ki so
vpisana v register kmetijskih gospodarstev, in imajo v lasti oziroma v
zakupu kmetijska zemljišča na območju občine, vključena v zaokrožitev na
območju občine, |
–
dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha
primerljivih kmetijskih površin v lasti, ki ležijo na območju občine, |
– imajo v
lasti najmanj 4 GVŽ (oziroma kolikor je kmetijsko gospodarstvo usmerjeno
v rejo drobnice 2 GVŽ), |
– kolikor
se kmetijsko gospodarstvo ukvarja s pridelavo zelenjave, more le-to
gojiti na najmanj 0,5 ha kmetijskih zemljišč. |
Pogoji za
pridobitev: |
– načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih/gozdnih zemljišč; |
– mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
–
predračun (ocena upravičenih stroškov). |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100 %
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
Najvišji
skupni znesek za naložbo na kmetijskem gospodarstvu iz tega ukrepa
lahko znaša največ 1.000 EUR na leto. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
15.
člen |
UKREP 3:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen
in 38. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Namen in
cilj pomoči: |
Zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti
v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
Pomoč se
ne dodeli za: |
Za
usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih programov
poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter javno
veljavnih študijskih programov. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
organiziranja izobraževanj, usposabljanj in informiranj, izvajanje
delavnic ter predstavitvenih dejavnosti, |
– stroški
svetovanj kmetom in članom kmetijskih gospodarstev (honorar za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti, niti niso v
zvezi z običajnimi operativnimi stroški, npr. rutinsko davčno
svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje), |
– stroški
potovanj, nastanitve in dnevnice udeležencev, |
–
organizacija forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj,
razstav, sejmov ter sodelovanje na njih (stroški udeležbe, potni
stroški, stroški izdaje publikacij, najemnina razstavnih prostorov,
simbolične nagrade …), |
– stroški
predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami, v okviru katerih pomoč
krije stroške naložb v objekte, opremo, mehanizacijo, stroške projektne
dokumentacije, pridobitve |
oziroma razvoj računalniške ali programske opreme, stroške pridobitve
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk v zvezi z naložbo. |
Stroški v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami iz zadnje alineje
prejšnjega odstavka so upravičeni samo v obsegu, v katerem se
uporabljajo za predstavitveni projekt, in za obdobje trajanja
predstavitvenega projekta. |
Upravičenci do pomoči: |
Člani in
delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisanih v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
Pravne in
fizične osebe, registrirane za izvajanje prenosa znanja in
informiranja, ki zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki
usposobljenosti in rednega izobraževanja osebja za opravljanje
dejavnosti prenosa znanja in informiranja. |
Prejemnik
pomoči: |
Pomoč se
izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja, razen za
stroške iz tretje alineje tretjega odstavka tega člena (stroški
potovanj, nastanitve in dnevnice udeležencev), kjer je prejemnik pomoči
upravičenec do pomoči. |
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– dokazila
o ustrezni registraciji in usposobljenosti izvajalca storitve; |
– program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih
gospodarstev, ki se ukvarjajo s kmetijsko in/ali gozdarsko dejavnostjo
na območju občine. |
Vsebina in
način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
Če
dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in
organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah
ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za
kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev
je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
16.
člen |
UKREP 4:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
(28. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Namen in
cilj pomoči: |
Sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske
proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov: |
– naravnih
nesreč, |
– slabih
vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, |
– drugih
slabih vremenskih razmer, |
– bolezni
živali ali škodljivih organizmov na rastlinah, |
–
zaščitenih živali. |
S pomočjo
se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred
posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. |
Upravičeni
stroški: |
Sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim
davkom od prometa zavarovalnih poslov. |
Upravičenci do pomoči: |
Kmetijska
gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem na
območju občine, imajo v lasti ali zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo
na območju Občine Grosuplje in ki sklenejo zavarovalno pogodbo za
tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za
tekoče leto. |
Pogoji za
pridobitev: |
Veljavna
zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja. |
Intenzivnost pomoči: |
Pomoč po
tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme
preseči 65 % stroškov zavarovalne premije. |
Najvišji
skupni znesek dodeljene pomoči za sofinanciranje zavarovalne premije je
1.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
17.
člen |
UKREP 5:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih
(29. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Namen in
cilj pomoči: |
Varovanje
in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne dediščine na kmetijskih
gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali
obnovo oziroma sanacijo objekta (posnetek stanja, arhitekturni in
statični načrt), projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski
program, |
– stroški
naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo,
stroški za izvajanje del). |
Upravičenci do pomoči: |
Kmetijska
gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo in so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter so lastniki objektov,
vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju
občine. |
Pogoji za
pridobitev: |
– stavba
mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga
vodi ministrstvo, pristojno za kulturo; |
– ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor je le-to potrebno; |
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
Najvišji
skupni znesek dodeljene pomoči za izvedbo tega ukrepa je 1.500 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
III.
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) št. 1407/2013 |
|
18.
člen |
UKREP 6:
Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih
proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis |
Namen in
cilj pomoči: |
Diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in
trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih
dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijske dejavnosti
na kmetiji, |
– stroški
gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja
kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji, |
– stroški
nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah
ter nekmetijske dejavnosti. |
Upravičenci do pomoči: |
Kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki
se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi
dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu, |
– dokazilo o registraciji dejavnosti, kolikor upravičenec pomoči še nima
dovoljenja za opravljanje dejavnosti, |
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni
naložbi, |
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, |
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja, |
– poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov, |
– predračun za stroške, |
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50 % upravičenih stroškov. |
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči za izvedbo tega ukrepa je 3.000
EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi
z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega
odstavka 22. člena tega pravilnika. |
|
19. člen |
UKREP 7: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja |
Namen in cilj ukrepa: |
Zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti
na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter s področja predelave
in trženja kmetijskih proizvodov. |
Sredstva tega ukrepa so namenjena zagotavljanju tehnične podpore, in
sicer za: |
– usposabljanje in izobraževanje kmetov in članov njihovih družin v
okviru izvajanja dopolnilnih ali nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter |
– pridobitev certifikatov – nacionalne poklicne kvalifikacije. |
Upravičeni stroški: |
Pomoč se dodeli za kritje upravičenih stroškov, in sicer za: |
– kritje stroškov usposabljanja in izobraževanja v programih, ki se
nanašajo na izvajanje dopolnilnih dejavnosti (predelava in trženje
kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu) ali nekmetijske
dejavnosti na kmetijah, |
– svetovalne storitve, ki jih opravijo tretje strani, in ne spadajo med
trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi
operativnimi stroški (npr. rutinsko davčno svetovanje, redne pravne
storitve ali oglaševanje), |
– kritje stroškov tečajev oziroma izobraževanj za pridobitev
certifikata – nacionalne poklicne kvalifikacije ter |
– ostali stroški, ki so navedeni kot upravičeni stroški v 15. členu tega
pravilnika (upravičeni stroški v okviru zagotavljanja prenosa znanja in
informiranja). |
Upravičenci do pomoči: |
Člani in delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisanih v register
kmetijskih gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se
ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo na kmetijskem gospodarstvu ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. |
Izvajalci storitev: |
Pravne in fizične osebe, registrirane za izvajanje izobraževanja in
usposabljanja, ki zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki
usposobljenosti in rednega izobraževanja osebja za opravljanje
dejavnosti. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– dokazila o ustrezni registraciji in usposobljenosti izvajalca
storitve, |
– program izvajanja izobraževanja in usposabljanja s predračunom
stroškov, |
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
Do subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih
pogojev upravičena kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih
gospodarstev, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo na kmetiji ter
predelavo in trženjem. |
Vsebina in način izvedbe izobraževanja in usposabljanja, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec storitve, merila za izbor najugodnejšega
izvajalca in druge morebitne obveznosti izvajalca se določijo v
razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100 % upravičenih stroškov. |
|
20. člen |
UKREP 8: Pomoč za gozdarstvo – gradnje in rekonstrukcije gozdnih vlak |
Namen in cilj ukrepa: |
Odpiranje gozdov in urejanje dostopov do posameznih parcel. Gozdne vlake
načrtuje Zavod za gozdove v sodelovanju z lastnikom gozda in v tem
okviru zagotovi tudi prenos načrtovane trase na teren. |
Podrobno načrtovanje gozdnih vlak poteka v okviru izdelave
gozdnogojitvenega načrta. Gozdne vlake, ki se gradijo ali pripravljajo
na novo, se morajo opredeliti v tehnološkem delu gozdnogojitvenega
načrta. Tehnološki del gozdnogojitvenega načrta je osnova za izdelavo
elaborata vlak. Elaborat vlak se hrani kot priloga gozdnogojitvenega
načrta. |
Upravičeni stroški: |
– delo z bagrom ali rovokopačem (žlica ali udarno kladivo). |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50 % upravičenih stroškov. |
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči za izvedbo tega ukrepa je 400
EUR na lastnika gozda oziroma kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Upravičenci do pomoči: |
Kmetijska gospodarstva z območja Občine Grosuplje, ki imajo v lasti
najmanj 2 ha gozdnih zemljišč na območju občine. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– elaborat gozdnih vlak s strani Zavoda za gozdove Slovenije, |
– soglasja vseh lastnikov gozdnih parcel, preko katerih poteka gozdna
vlaka. |
|
21. člen |
Obveznosti prejemnika pomoči in občine |
Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je
upravičenec prejel na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 ali
drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem
proračunskem letu, |
– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste
upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de
minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter
intenzivnosti pomoči po drugih predpisih, |
– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri
skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana
podjetja, |
– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo
sedmega odstavka 23. člena tega pravilnika. |
Občina bo s sklepom pisno obvestila prejemnika: |
– da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107
in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis
(Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013), |
– o odobrenem znesku de minimis pomoči. |
Občina bo kot dajalec pomoči hranila natančne evidence z informacijami o
dodeljenih pomočeh in dokazila o izpolnjevanju pogojev še 10 let od
datuma zadnje dodelitve sredstev upravičencem po tem pravilniku. |
|
22. člen |
Kumulacija de minimis pomoči (Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) |
Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z
istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za
financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči. |
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št.
360/2012. |
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma
100.000 EUR). |
|
23. člen |
Ostale določbe de minimis pomoči (Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) |
Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
– ribištva in akvakulture; |
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije; |
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih: |
a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg; |
b) če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na
primarne proizvajalce. |
Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v
tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi. |
Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo
poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države. |
Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika
podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi
insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 –
uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu
podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES)
št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij,
ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na
to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je
poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge
dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št.
1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s
slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot
je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da
dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe,
ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št.
1407/2013. |
|
IV. OSTALI UKREPI OBČINE |
|
24. člen |
UKREP 9: Dodelitev enkratne denarne pomoči za izobraževanje na področju
kmetijstva |
Namen in cilj ukrepa: |
Finančna pomoč pri izobraževanju v kmetijskih programih v okviru rednega
šolanja, v katerega so vključeni predvideni nasledniki kmetijskih
gospodarstev na območju Občine Grosuplje. Cilj ukrepa je dvig ravni
izobrazbe predvidenih prevzemnikov kmetijskih gospodarstev. |
Upravičenci do pomoči: |
Dijaki in študenti dodiplomskega in podiplomskega študija, vključeni v
izobraževalne programe na področju kmetijstva. Med te ne sodijo dijaki
agroživilske in veterinarske smeri ter študenti veterinarske smeri. |
Predmet podpore: |
Dodelitev pomoči za nakup literature in ostalega študijskega gradiva
ter za plačilo drugih stroškov, ki nastanejo v okviru rednega ali
izrednega šolanja v kmetijskih izobraževalnih programih. |
Pogoji za dodelitev sredstev pomoči: |
Upravičence, pogoje za dodelitev pomoči, postopek dodeljevanja in
merila ter medsebojna razmerja določa pravilnik, ki opredeljuje
dodeljevanje enkratne občinske pomoči za izobraževanje v kmetijskih
programih. |
|
25. člen |
UKREP 10: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja
podeželja |
Namen in cilj financiranja: |
Sofinanciranje delovanja različnih neprofitnih oblik sodelovanja
podeželskega prebivalstva, ki so povezani s kmetijstvom, gozdarstvom in
razvojem podeželja z namenom spodbujanja k ohranjanju tradicije med
podeželskim prebivalstvom ter krepitev človeških virov. Za njihovo
delovanje se poleg lastnih prihodkov zagotavljajo dodatna finančna
sredstva v proračunu občine. |
Upravičenci do pomoči: |
Registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali
regije. |
Upravičeni stroški: |
– stroški organiziranja izobraževalnih vsebin splošnega pomena
(predavanja, tečaji brez pridobitve certifikatov, demonstracijski
poskusi in drugi stroški organiziranja programov usposabljanj),
aktivnosti v okvirju ohranjanja kulturne dediščine, prenos znanj domače
obrti, promocija dejavnosti društva (zgibanke), |
– ogled dobrih praks, |
– organizacija razstav, |
– prikaz običajev, |
– organizacija oziroma sodelovanje na različnih tekmovanjih na temo
kmetijstva ter |
– druge aktivnosti društev. |
Pogoji za pridobitev pomoči: |
Društva so registrirana za delovanje na območju občine oziroma delujejo
na območju občine, sofinancirajo pa se izključno nepridobitne
dejavnosti društev. Ostali pogoji se opredelijo z javnim razpisom. |
Finančna določba / intenzivnost pomoči: |
– stroški organiziranja izobraževalnih vsebin se lahko krijejo do 100 %
upravičenih stroškov, |
– ostale aktivnosti do 80 % upravičenih stroškov. |
Največja intenzivnost pomoči posameznemu društvu je 2.500,00 EUR na
leto. |
|
26. člen |
UKREP 11: Drugi ukrepi |
Poleg ukrepov, opredeljenih v členih 24 in 25 tega pravilnika sodijo
pod druge ukrepe še naložbe v infrastrukturo, ki ni namenjena izključno
enemu lastniku. Naložbe so v širšem javnem interesu in ne predstavljajo
državne pomoči (npr. urejanje in vzdrževanje poljskih poti, javnih
gozdnih poti …). Sredstva se zagotavljajo v proračunu Občine Grosuplje
za tekoče leto na podlagi predlogov pristojnih interesnih združenj ali
strokovnih služb (npr. krajevnih skupnosti, Zavod za gozdove idr.) ali
ožjih delov lokalne skupnosti, črpajo pa se na podlagi določil zakona o
javnem naročanju. Natančnejša določila se opredelijo v pogodbi z
izvajalcem del. |
Sredstva, ki niso državne pomoči, se bodo dodelila tudi za izvajanje
lokalne razvojne strategije v skladu z Zakonom o kmetijstvu (Uradni
list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14), Zakonom o javnem
naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 – uradno prečiščeno besedilo, 19/14
in 90/14 – ZDU-1I) in v skladu z uredbo, ki opredeljuje lokalni pristop,
ki ga vodi skupnost (CLLD) – uredba o izvajanju ukrepa LEADER. Z ukrepom
se spodbuja razvoj podeželja, ustvarja pogoje in možnosti za ohranjanje
in ustvarjanje delovnih mest, izboljšuje dohodkovni položaj ljudi na
podeželju, realizira poslovne ideje prebivalcev podeželja ter vključuje
lokalne prebivalce v načrtovanje in odločanje o razvoju ter priprave
projektov javno zasebnega partnerstva. |
|
V. NADZOR IN SANKCIJE |
|
27. člen |
Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva
in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem
razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska uprava Občine
Grosuplje. |
V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku,
mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi
obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila. |
V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
Kljub odobritvi sredstev se teh upravičencu ne izplača, če: |
– upravičenec do predvidenega roka v pogodbi projekta ne izvede, |
– upravičenec nima poravnanih vseh obveznosti iz prvega odstavka 7.
člena tega pravilnika, |
– če se naknadno ugotovi, da upravičenec ob sklenitvi pogodbe ni podal
pravih podatkov oziroma je podal zavajajoče izjave ali so naknadno
zaznane druge nepravilnosti in kršitve, |
– se ugotovi, da upravičenec redno ne izplačuje plač in drugih
prispevkov ali je davčni dolžnik. |
|
VI. HRAMBA DOKUMENTACIJE |
|
28. člen |
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
Občina mora voditi natančne evidenca z informacijami o dodeljenih
pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje
dodelitve pomoči iz tega pravilnika. |
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
29. člen |
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
Občini Grosuplje za programsko obdobje 2007–2013 (Uradni list RS, št.
65/07). |
|
30. člen |
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in se uporablja do izteka programskega obdobja
2015–2020. |
|
Št. 007-0002/2015 |
Grosuplje, dne 10. junija 2015 |
|
Župan |
Občine Grosuplje |
dr. Peter Verlič
l.r. |
|