|
Na podlagi 27. člena
Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1;
Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 in 58/03 – ZZK-1),
Odloka o strategiji prostorskega razvoja Slovenije
(Uradni list RS, št. 76/04) ter na podlagi 16. člena
Statuta Občine Vitanje (Uradni list RS,
št. 49/99, 46/01 in 106/02) župan Občine Vitanje sprejema |
|
|
PROGRAM PRIPRAVE |
|
|
Strategije prostorskega razvoja in Prostorskega reda
Občine Vitanje |
|
|
1. Ocena stanja, razlogi in
pravna podlaga za pripravo Strategije prostorskega razvoja in
Prostorskega reda Občine Vitanje |
|
|
1.1 OCENA STANJA IN RAZLOGI
|
|
|
Na podlagi četrtega odstavka
171. člena ZUreP-1 občine pričnejo s pripravo strategije prostorskega
razvoja občine po uveljavitvi Strategije prostorskega razvoja Slovenije
(odlok objavljen v Uradnem listu RS, št. 76/04 z dne 15. 7. 2004), s
pripravo prostorskega reda pa po uveljavitvi Prostorskega reda Slovenije
(odlok objavljen v Uradnem listu RS, št. 122/04 z dne 12. 11. 2004) in
ju morajo sprejeti najkasneje v treh letih pa uveljavitvi Strategije
prostorskega razvoja Slovenije (20. 7. 2007) oziroma Prostorskega reda
Slovenije (12. 11. 2007). |
|
|
Namen Strategije prostorskega
razvoja Občine Vitanje (v nadaljevanju: Strategija Občine Vitanje) je
priprava temeljnega prostorskega razvojnega dokumenta občine, ki bo
nadomestil obstoječi, sedaj veljavni Odlok o spremembah in dopolnitvah
prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Slovenske Konjice za
obdobje 1986–2000 – dopolnjen 1993 in 1994 in družbenega plana razvoja
Občine Slovenske Konjice za srednjeročno obdobje 1986–1990 za območje
Občine Vitanje – dopolnjen 1998 (Uradni list RS, št. 21/03) – v
nadaljevanju: Prostorski planski akt Občine Vitanje. Prostorski planski
akt Občine Vitanje je bil izdelan v prejšnji družbeno-ekonomski ureditvi
v okviru sistema družbenega planiranja. Zaradi spremenjenega družbenega,
ekonomskega in pravnega sistema v Republiki Sloveniji ter kljub kasneje
sprejetim spremembam, Prostorski planski akt Občine Vitanje ne
zagotavlja več želenega usmerjanja prostorskega razvoja. |
|
|
Namen Prostorskega reda Občine
Vitanje (v nadaljevanju: Red Občine Vitanje) je priprava temeljnega
izvedbenega prostorskega akta Občine Vitanje, ki bo nadomestil sedaj
veljavne odloke o prostorskih ureditvenih pogojih ter nekatere druge
prostorske izvedbene akte. |
|
|
Priprava Strategije in Reda
Občine Vitanje je potrebna predvsem zaradi uskladitve občinskih
prostorskih aktov s prostorskimi akti Republike Slovenije, s sprejeto
Strategijo prostorskega razvoja Slovenije ter Prostorskim redom
Slovenije. |
|
|
Priprava Strategije in Reda
Občine Vitanje je potrebna tudi zaradi utrjevanja vloge in razvoja
Občine Vitanje, pospeševanja razvoja turizma, tržnega gospodarstva,
spremenjenih družbeno-ekonomskih, socialnih in pravnih razmer in z njimi
povezanih prostorskih ureditev razvoja Občine Vitanje, pa tudi zaradi
vse manjšega upoštevanja skupnih in dolgoročnih interesov v prostoru.
Razlogi za pripravo Strategije in Reda Občine Vitanje pa so tudi pobude
in predlogi pravnih ter fizičnih oseb za spremembe prostorskih aktov, na
katere se je občina dolžna odzvati najmanj enkrat na štiri leta (67.
člen Zure-P). |
|
|
1.2 PRAVNA PODLAGA |
|
|
Pravno podlago za pripravo
Strategije in Reda Občine Vitanje predstavljajo: |
|
|
– Zakon o urejanju prostora
(ZUreP-1; Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 in 58/03), |
|
|
– Odlok o strategiji
prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04), |
|
|
– Uredba o prostorskem redu
Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04), |
|
|
– Pravilnik o podrobnejši
vsebini, obliki in načinu priprave strategije prostorskega razvoje
občine ter vrstah njenih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 24/04) –
v nadaljevanju: Pravilnik o Strategiji; |
|
|
– Pravilnik o vsebini, obliki in
načinu priprave prostorskega reda občine ter vrstah njegovih strokovnih
podlag (Uradni list RS, št. 127/04) – v nadaljevanju: Pravilnik o Redu.
|
|
|
V primeru, da se v času priprave
Strategije in Reda Občine Vitanje spremenijo zgoraj navedene pravne
podlage, se za pripravo obeh prostorskih aktov smiselno upoštevajo
spremenjene pravne podlage. |
|
|
1.3 CELOVITA PRESOJA VPLIVOV NA
OKOLJE |
|
|
Skladno z zahtevami Zakona o
varstvu okolja (Uradni list RS, št. 28/06; v nadaljevanju ZVO) in Zakona
o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04; v nadaljevanju: ZON) je
Občina Vitanje z vlogo zaprosila Ministrstvo za okolje in prostor RS
(MOP) o nameri priprave Strategije in Reda Občine Vitanje. Kolikor bo
MOP z odločbo odločilo, da je v postopku priprave Strategije in Reda
Občine Vitanje potrebno izvesti celovito presoja vplivov na okolje po
ZVO in presojo sprejemljivosti plana po ZON, bo Občina Vitanje poskrbela
za izdelavo okoljskega poročila in revizije do javne razgrnitve
Strategije in Reda Občine Vitanje ter izvedla javno razgrnitev za vse
akte hkrati. |
|
|
2. Predmet, programska
izhodišča, ureditveno območje in vsebina Strategije in Reda Občine
Vitanje |
|
|
Strategija in Prostorski red
Občine Vitanje predstavljata vsebinsko nadaljevanje že pričetega dela,
to je priprave novelacije urbanističnih zasnov Vitanje, priprave
strokovnih podlag za urejanje pohorskega predela občine ter sprememb in
dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za poseljen in odprt prostor
Občine Vitanje. Istočasno predstavlja priprava Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje vsebinsko združitev posameznih planskih
sprememb in dopolnitev za celotno območje občine ter prilagoditev že
izdelanega gradiva novim zakonskim določilom na področju urejanja
prostora in graditve objektov. |
|
|
2.1 PREDMET STRATEGIJE IN REDA
OBČINE VITANJE |
|
|
Občina Vitanje, ki je bila
ustanovljena leta 1995, meri 59,14 km2 in ima 2.446 prebivalcev (podatek
iz leta 2000) z upadom števila prebivalcev v zadnjih petih letih.
|
|
|
Za pretežni del površin občine
je značilna velika reliefna razgibanost. Manjši nižinski del predstavlja
predel okrog naselja Vitanje, kjer se soteska reke Hudinje razširi v
manjšo kotlino, ki s svojimi kraki sega proti zahodu ob potoku Jesenica
ter proti vzhodu ob potoku Hočna. Nižinski del občine je na južni strani
zaprt s pobočji vzhodnega dela Paškega Kozjaka ter zahodnega dela
Stenice, severno pa se razteza jugozahodni del pohorskega masiva. Vmesni
vzhodni del občinskega prostora predstavlja nižje hribovje Ljubnice z
Loško goro. |
|
|
Gozdnatost občine je visoko nad
slovenskim povprečjem (68%); kmetijska zemljišča zavzemajo manj kot
tretjino občinskega prostora v nižinskem delu občine, v hribovitem delu
pa v značilni obliki celkov. |
|
|
Zaradi slabše razvitosti
industrije in drugih proizvodnih dejavnosti ter počasnejšega razvoja
edinega večjega strnjenega naselja Vitanje, ki je obenem občinsko
središče, so ostale kvalitetnejše kmetijske površine sorazmerno
ohranjene ob sočasni ohranitvi značilnega vzorca poselitve. |
|
|
Poseljenost občine je nizka
(povprečna gostota v občinskem središču Vitanje je 18 prebivalcev na
hektar, v odprtem prostoru občine pa le 0,3 prebivalca na hektar). Za
razmestitev prebivalstva je značilna manjša koncentracija prebivalstva v
občinskem središču Vitanje. Za preostala naselja je značilno, da so to
razložena hribovska naselja z značilno razpršeno poselitvijo in brez
izrazitejših vaških središč. Na pretežnem delu občine naj bi ohranjali
obstoječe število prebivalstva, enakomerno porazdeljeno, s čimer se ne
bi spreminjal pokrajinski vzorec in bi bile izkoriščene naravne
prednosti podeželja. |
|
|
Prostorski razvoj občine bo še
naprej slonel na zasnovah, ki bodo zagotavljale vsem območjem občine
čimbolj enakovredne pogoje razvoja. Prihodnja poselitev bo potekala
enakomerno usmerjeno tako v občinsko središče Vitanje kot tudi, morda še
pomembnejše, v širši, hribovit prostor občine, da bi se tam ohranjala
poseljenost in preprečevalo opuščanje kmetovanja na odročnejših predelih
občinskega prostora. |
|
|
Občina vedno bolj usmerja svoj
razvoj v izkoriščanje naravnih in drugih danosti kot osnove za razvoj
turizma in z njim povezanih dejavnosti; vzporedno s tem pa želi
ustvariti prostorske možnosti za razvoj manjših obrtno proizvodnih
obratovalnic. V občinskem prostoru sedaj ni večjih proizvodnih območij
razen manjših na obrobju in v jedru Vitanja. Ob cesti v Dolič, v
oddaljenosti okrog 600m iz Vitanja, je opredeljeno manjše območje za
razvoj obrtno proizvodnih dejavnosti. |
|
|
Razvoj drobnega gospodarstva z
manjšim številom zaposlenih naj bi bil usmerjen tudi v ostale dele
občine, v smislu dopolnitve osnovne kmetijske dejavnosti, kot
decentralizirana obrtna proizvodnja v manjših obsegih ob dograjevanju
osnovne infrastrukturne opremljenosti. |
|
|
Predmet Strategije in Reda
Občine Vitanje je določitev prostorskega razvoja in usmeritev za
umeščanje dejavnosti v prostor tako, da se ob upoštevanju varstvenih
zahtev zagotavlja vzdržen prostorski razvoj dejavnosti v prostoru na
celotnem občinskem prostoru; razvoj mora biti usklajen z uveljavljeno
Strategijo prostorskega razvoja Slovenije in regionalno zasnovo
prostorskega razvoja Savinjske statistične regije. V Strategiji in Redu
Občine Vitanje bodo obravnavani tudi: novelacija urbanistične zasnove
Vitanje, zasnova poselitve in krajine ter strokovne podlage za urejanje
dela Pohorja, ki sega v občinski prostor (v sodelovanju z mejnimi
občinami), vključno z zaselkom Rakovec, za katerega so že izdelani
razvojni programi. |
|
|
Strategija in Red Občine Vitanje
predstavljata vsebinsko nadaljevanje že pričetega dela, to je priprave
novelacije urbanistične zasnove Vitanje. Istočasno predstavlja priprava
Strategije in Reda Občine Vitanje vsebinsko združitev posameznih
planskih sprememb in dopolnitev za celotni občinski prostor ter
prilagoditev že izdelanega gradiva novim zakonskim določilom na področju
urejanja prostora in graditve objektov. |
|
|
2.2 PROGRAMSKA IZHODIŠČA
|
|
|
Programska izhodišča Strategije
in Reda Občine Vitanje so oblikovana tako, da se predvsem iz
prostorskega vidika zagotovijo: |
|
|
– usklajenost gospodarskih,
družbenih in okoljskih vidikov razvoja v prostoru ter oblikovanje
izhodišč za koordinacijo razvojnih interesov ob upoštevanju varstvenih
zahtev; |
|
|
– povezovanje posameznih območij
in njihovo vključevanje v razvojne programe na območju Občine Vitanje;
|
|
|
– spodbujanje kvalitetnega
prostorskega razvoja Občine Vitanje; |
|
|
– povezovanje Občine Vitanje z
ostalimi občinami v regiji in v sosednjih regijah; |
|
|
– doseganje kakovostnega in
humanega razvoja urbanega naselja Vitanje in podeželske poselitve;
|
|
|
– doseganje vzdržnega
prostorskega razvoja v varovanih območjih z ohranjanjem narave in
doseganjem trajnostne rabe naravnih virov in varstva kulturne dediščine;
|
|
|
– usmerjanje prostorskega
razvoja z upoštevanjem območij za obrambne potrebe države; |
|
|
– krepitev prepoznavnih naravnih
in kulturnih značilnosti in drugih prednosti Občine Vitanje ter
posameznih območij znotraj občine kot osnovo za nadaljnji razvoj turizma
v Občini Vitanje, z izkoriščanjem teh prednosti in kvalitet prostora,
kot tudi v povezavi z razvojem sosednjega turističnega predela Rogle;
|
|
|
– reševanje obstoječih problemov
prostorskega razvoja Občine Vitanje. |
|
|
Občina Vitanje bo usklajevala
svoje interese z interesi sosednjih občin Dobrna, Mislinja, Zreče in
Vojnik v primeru, da bo izražen interes sosednjih občin za izdelavo
skupnih elementov strategije prostorskega razvoja, predvsem na področju
turizma, prometa, družbenih dejavnosti, infrastrukture, deponiranja
odpadkov ter drugih skupnih projektov. |
|
|
Skladno s Pravilnikom o
Strategiji se v Strategiji Občine Vitanje določijo in opredelijo:
|
|
|
– izhodišča in cilji
prostorskega razvoja Občine Vitanje; |
|
|
– zasnova razmestitve dejavnosti
v prostoru s prioritetami in usmeritvami za dosego ciljev prostorskega
razvoja; |
|
|
– zasnova posameznih sistemov
lokalnega pomena v prostoru: poselitve, krajine in komunalne
infrastrukture; |
|
|
– zasnova prostorskega razvoja
in urejanja naselij s poudarkom na novelaciji urbanističnih zasnov
naselja Vitanje in izdelava morebitnih drugih urbanističnih in
krajinskih zasnov; |
|
|
– opredelitev ukrepov za
izvajanje Strategije Občine Vitanje. |
|
|
Skladno s Pravilnikom o Redu se
v Redu Občine Vitanje določijo in prikažejo: |
|
|
– območja (osnovne in
podrobnejše) namenske rabe prostora, |
|
|
– območja državnih lokacijskih
načrtov, |
|
|
– merila in pogoji za urejanje
prostora (členitev prostora za določitev meril in pogojev za urejanje
prostora, določitev oblikovnih meril in pogojev, določitev meril za
določanje gradbenih parcel in opremljanje zemljišč za gradnjo, določitev
drugih meril in pogojev za: varstvo okolja, ohranjanje narave, varstvo
kulturne dediščine in trajnostno rabo naravnih dobrin) ter za gradnjo
objektov zunaj poselitvenih območij, |
|
|
– ukrepi za izvajanje Reda
Občine Vitanje. |
|
|
Programska izhodišča Reda Občine
Vitanje izhajajo iz programskih izhodišč Strategije Občine Vitanje.
|
|
|
2.3 UREDITVENO OBMOČJE IN
VSEBINA |
|
|
Strategija in Red Občine Vitanje
bosta izdelana za celotno območje Občine Vitanje v okviru vsebine, ki ju
za oba akta predpisujeta Pravilnik o Strategiji in Pravilnik o Redu.
|
|
|
Vsebina Strategije in Reda
Občine Vitanje bosta predstavljeni tudi na kartografskih prikazih in
sicer zasnova razmestitve dejavnosti v prostoru v merilu, ki omogoča
javno objavljanje, zasnova posameznih sistemov lokalnega pomena v merilu
1:25.000, urbanistične zasnove v merilu 1:10.000 ali 1:5.000, krajinske
zasnove v merilu 1:25.000 ali podrobnejšem merilu, območje osnovne rabe
s členitvijo prostora glede na merila in pogoje za urejanje prostora v
merilu 1:5000. |
|
|
3. Nosilci urejanja prostora
in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje |
|
|
3.1 PRIPRAVLJAVEC STRATEGIJE IN
PROSTORSKEGA REDA OBČINE VITANJE |
|
|
Pripravljavec Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje bodo strokovne službe Občine Vitanje,
ki jih bo vodil tajnik Občine Vitanje. |
|
|
Tajnik Občine Vitanje je
odgovoren za pripravo Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje,
sprejemanje ukrepov, potrebnih za izvajanje tega programa priprave in
pravočasno predložitev predlogov Strategije in Prostorskega reda Občine
Vitanje v obravnavo občinskemu svetu in uveljavitev končnih dokumentov.
|
|
|
Župan lahko za izdelavo in
strokovno pomoč pri izdelavi Strategije in Prostorskega reda Občine
Vitanje imenuje projektni svet, ki naj bo sestavljen iz strokovnjakov za
posamezna področja, predvsem predstavnikov občinske uprave po delovnih
področjih, ki so obravnavana v Strategiji in Prostorskem redu Občine
Vitanje, iz predstavnikov lokalnih gospodarskih javnih služb, v katerih
delovno področje posegata oba prostorska akta, ter predstavnikov
gospodarstva in negospodarstva. |
|
|
Projektni svet opravlja zlasti
naslednje naloge: |
|
|
– obravnava posamezne sklope
strokovnih podlag in vizije prostorskega razvoja občine, |
|
|
– obravnava rešitve za
urbanistične in krajinske zasnove ter predloga Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje, |
|
|
– obravnava stališča do pripomb
iz javne razgrnitve in javnih obravnav, |
|
|
– obravnava dopolnjena predloga
Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje, |
|
|
– spremlja in usmerja
uresničevanje izvajanja Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje.
|
|
|
Zunanji strokovni sodelavci se
lahko vključujejo v projekt z nalogo presoje posameznih predlogov,
strokovnih rešitev, variant oziroma faznih poročil, kot jih poda
izdelovalec projekta. |
|
|
3.2 NOSILCI UREJANJA PROSTORA
|
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki
pripravijo smernice in strokovne podlage za pripravo Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje, podajo mnenja k predlogoma Strategije
in Prostorskega reda Občine Vitanje. Nosilci urejanja prostora so
ministrstva in organi v njihovi sestavi ter nosilci javnih pooblastil in
so določeni s tem programom priprave (v nadaljnjem besedilu: nosilci
urejanja prostora). |
|
|
Pripravljavec Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje po sprejemu priprave programa pozove
pristojne nosilce urejanja prostora, da mu v roku 30 dni dajo smernice
za pripravo Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje. V primeru
molka nosilcev urejanja prostora se bo v skladu z 29. členom ZureP-1
štelo, da nimajo smernic, pri čemer pa bo izdelovalec upošteval vse
zahteve, ki jih za pripravo predlogov Strategije in Prostorskega reda
Občine Vitanje določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
|
|
|
Pristojni nosilci urejanja
prostora, ki v smernicah in strokovnih podlagah opredelijo izhodišča za
prostorski razvoj, pomembna s področja njihove pristojnosti, so:
|
|
|
1. Ministrstvo za okolje in
prostor, Urad za prostorski razvoj, Ljubljana (razvoj poselitve);
|
|
|
2. Ministrstvo za okolje in
prostor, Agencija RS za okolje, Urad za okolje, Ljubljana (varstvo
okolja, ravnanje z odpadki, ohranjanje narave); |
|
|
3. Ministrstvo za okolje in
prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za
vodno območje Donave, Oddelek območja Savinje, Celje (vode);
|
|
|
4. Ministrstvo za okolje in
prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za
vodno območje Donave, Oddelek območja Drave, Maribor (vode);
|
|
|
5. Zavod Republike Slovenije za
varstvo narave, OE Celje (ohranjanje narave); |
|
|
6. Zavod Republike Slovenije za
varstvo narave, OE Maribor (ohranjanje narave); |
|
|
7. Ministrstvo za kulturo,
Ljubljana (varstvo kulturne dediščine ter druge dejavnosti kulture, ki
so prostorsko relevantne); |
|
|
8. Zavod za varstvo kulturne
dediščine Slovenije, OE Celje (varstvo kulturne dediščine); |
|
|
9. Ministrstvo za zdravje,
Ljubljana; |
|
|
10. Ministrstvo za kmetijstvo,
gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Ljubljana (raba in
ohranjanje potencialov kmetijskih zemljišč); |
|
|
11. Ministrstvo za kmetijstvo,
gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo,
Ljubljana (gozdarstvo); |
|
|
12. Zavod za gozdove Slovenije,
OE Celje (gozdarstvo lokalnega pomena); |
|
|
13. Ministrstvo za obrambo,
Uprava RS za zaščito in reševanje, Ljubljana (varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami); |
|
|
14. Ministrstvo za obrambo,
Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava
Celje (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami); |
|
|
15. Ministrstvo za obrambo,
Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Ljubljana
(prostorski razvoj ter režimi urejanja območij in infrastrukture za
potrebe obrambe); |
|
|
16. Ministrstvo za gospodarstvo,
Direktorat za notranji trg, Ljubljana (področje blagovnih rezerv);
|
|
|
17. Ministrstvo za gospodarstvo,
Direktorat za energijo, Ljubljana (področja energetske infrastrukture);
|
|
|
18. Ministrstvo za gospodarstvo,
Ljubljana (področja rabe obstoječih in potencialnih nahajališč
mineralnih surovin); |
|
|
19. Ministrstvo za promet,
Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje, Ljubljana (cestni promet);
|
|
|
20. Družba za avtoceste v RS,
d.d. Ljubljana(prometna infrastruktura avtocest) |
|
|
21. Ministrstvo za promet,
Direktorat za letalstvo, Ljubljana (področje letalstva); |
|
|
22. Agencija RS za regionalni
razvoj, Ljubljana (področje regionalnega razvoja); |
|
|
Drugi udeleženci, ki bodo
sodelovali pri pripravi Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje:
|
|
|
23. Občina Vitanje (razvoj
gospodarstva, družbene javne infrastrukture občinskega pomena
/zdravstvo, šolstvo, šport, socialno varstvo, javna uprava, ipd./,
turizma, kmetijstva, prometa /lokalnih cest/ in druge infrastrukture
občinskega pomena); |
|
|
24. Komunala Vitanje d.o.o.
(vodovod, kanalizacija); |
|
|
25. Javno komunalno podjetje
Slovenske Konjice (odstranjevanje odpadkov); |
|
|
26. Elektro Turnšek d.o.o. (KTV
omrežje); |
|
|
27. Telekom Slovenije,
Regionalna enota TK omrežja Vzhod PE Celje (telekomunikacije in zveze);
|
|
|
28. ELES EIektro – Slovenija,
d.o.o., Ljubljana (prenos električne energije); |
|
|
29. Elektro Maribor d.d., PE
Slovenska Bistrica (prenos in distribucija električne energije);
|
|
|
30. Elektro Celje d.d., Celje
(prenos in distribucija električne energije); |
|
|
31. druga ministrstva in nosilci
urejanja prostora na lokalnem nivoju v skladu z interesom sodelovanja
pri pripravi Strategije Vitanje glede na prostorsko relevantnost
dejavnosti. |
|
|
Opomba: |
|
|
Če so se v času pred ali med
pripravo in uveljavitvijo programa priprave spremenile pristojnosti
posameznih ministrstev ali se jim je spremenil naziv, se pri pridobitvi
smernic in mnenj upoštevajo najnovejše uredbe Vlade RS, ki se nanašajo
na pristojnosti posameznih resornih področij. |
|
|
3.3 IZDELOVALEC |
|
|
Izdelovalec Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje, podjetje URBANA, urbanizem,
projektiranje, Kočar in Kočar, d.o.o. iz Velenja, je bil izbran na
osnovi zakonodaje za področje javnega naročanja. |
|
|
Naloge izdelovalca Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje so zlasti naslednje: |
|
|
– priprava strokovnega gradiva
in predlogov za odločanje, ki se bodo nato obravnavali v okviru delovne
skupine, projektnega sveta in na občinskem svetu, |
|
|
– priprava Strategije in
Prostorskega reda Občine Vitanje, ki morata biti izdelana kot predloga
akta v obliki in vsebini, primerni za obravnavo na občinskem svetu ter v
predpisani obliki za potrditev na Občini Vitanje, |
|
|
– aktivna udeležba na javnih
obravnavah in prostorskih konferencah ter obravnavah v postopkih
sprejemanja dokumentov, |
|
|
– priprava predlogov stališč do
pripomb, podanih v času javne razprave in postopku sprejemanja,
|
|
|
– izdelava vseh faz dokumentov v
izpisani obliki po potrebah pripravljavca in vseh faz v elektronski
obliki ter v ustrezni obliki za interne potrebe pripravljavca,
|
|
|
– izdelava končnih dokumentov v
pogodbeno dogovorjenem roku, obliki in številu izvodov. |
|
|
4. Strokovne podlage in način
pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
4.1 STROKOVNE PODLAGE
PRIPRAVLJAVCA IN GEODETSKE PODLAGE |
|
|
Strokovne rešitve se pridobijo v
skladu z ZureP-1, Pravilnikom o Strategiji in Pravilnikom o Redu do
tiste stopnje natančnosti, ki omogoča odločitve na strateškem nivoju.
|
|
|
Za pripravo Strategije in Reda
Občine Vitanje se upoštevajo oziroma izdelajo naslednje strokovne
podlage: |
|
|
1. Smiselno se uporabi že
izdelane študije in analize, ki so vezane na usmerjanje prostorskega
razvoja. |
|
|
2. Pripravljavec v sodelovanju z
izdelovalcem poskrbi za pripravo oziroma pridobitev strokovnih podlag,
ki morajo vsebovati analize stanja in možnosti ter podati strokovne
rešitve prostorskega razvoja glede na: |
|
|
– analizo stanja in teženj
razvoja v prostoru, |
|
|
– pregled demografskih gibanj v
okviru strokovnih podlag za poselitev (omrežje naselij, poselitvena
območja, usmeritve in kriterije za razvoj ter urejanje naselij),
|
|
|
– sistem krajine in rezultate
študije ranljivosti prostora, privlačnosti in ustreznosti prostora za
posamezne dejavnosti, |
|
|
– izhodišča za organizacijo
družbene javne infrastrukture, |
|
|
– izhodišča za urejanje
komunalne infrastrukture, |
|
|
– izhodišča za urejanje
varovanega območja Pohorja, |
|
|
– izhodišča za varovanje vodnih
virov, |
|
|
– izhodišča za čiščenje in
odvajanje odpadnih vod. |
|
|
3. Za urbanistične in krajinske
zasnove se lahko pripravijo podrobnejše strokovne podlage in variantne
rešitve, katerih vsebina je določena s Pravilnikom o Strategiji.
|
|
|
4. Izdelajo se lahko tudi druge
analize prostora in podrobnejše strokovne podlage, za katere se v
postopku priprave Strategije in Reda Občine Vitanje ugotovi, da so
pomembne za kvalitetno pripravo. |
|
|
Geodetske podlage (M 1:50000 in
M 1:25000 ter M 1:5000) za potrebe izdelave Strategije in Reda Občine
Vitanje zagotovi pripravljavec in jih posreduje izdelovalcu.
|
|
|
4.2 STROKOVNE PODLAGE NOSILCEV
UREJANJA PROSTORA |
|
|
Posamezni nosilec urejanja
prostora v skladu s programom priprave Strategije in Prostorskega reda
Občine Vitanje pripravljavcu na njegovo zahtevo predloži brezplačno
strokovne podlage s svojega področja, pri čemer mora upoštevati raven
podrobnosti obravnavane problematike. |
|
|
Strokovne podlage nosilcev
urejanja prostora in nosilcev javnih pooblastil na lokalnem nivoju bodo
potrebne predvsem s področij razvoja turizma in rekreacije, vodooskrbe
in varovanja vodnih virov, odvajanja in čiščenja odpadnih vod, zbiranja
odpadkov, oskrbe z električno energijo in plinom, razvoja
telekomunikacijskega omrežja in omrežja KTV, razvoja lokalnega cestnega
omrežja, razvoja gozdarstva in kmetijstva, varstva kulturne dediščine in
ohranjanja narave, in s področja pridobivanja mineralnih surovin. |
|
|
5. Postopek in roki priprave
Strategije in Reda Občine Vitanje |
|
|
Priprava Strategije in Reda
Občine Vitanje bo potekala tako, da bo Strategija Občine Vitanje
sprejeta na občinskem svetu do konca julija 2007, Red Občine Vitanje pa
do sredine novembra 2007. |
|
|
Priprava Strategije in Reda
Občine Vitanje bo ob sodelovanju nosilcev urejanja potekala naslednjem
terminskem planu: |
|
|
– prva prostorska konferenca:
13. 9. 2006, |
|
|
– sprejem programa priprave:
konec septembra 2006, |
|
|
– pridobivanje smernic nosilcev
urejanja prostora: oktober 2006, |
|
|
– priprava delovnega predloga
Strategije in Reda Občine Vitanje: september – november 2006,
|
|
|
– potrditev koncepta
prostorskega razvoja v Strategiji in Redu Občine Vitanje na Občinskem
svetu Občine Vitanje: november 2006, |
|
|
– priprava okoljskega poročila,
revizije in predloga Strategije in Reda Občine Vitanje: oktober –
novembra 2006, |
|
|
– druga prostorska konferenca:
januar 2007; |
|
|
– pridobitev mnenja MOP o
ustreznosti po ZVO-1: januar – februar 2007, |
|
|
– javna razgrnitev in javna
obravnava: januar 2007 – februar 2007, |
|
|
– stališča do pripomb in
predlogov: februar – marec 2007, |
|
|
– priprava dopolnjenega predloga
Strategije Občine Vitanje: marec in april 2007, |
|
|
– pridobivanje mnenj in
usklajevanje Strategije Občine Vitanje z nosilci urejanja: april – maj
2007, |
|
|
– pridobitev mnenja MOP za
Strategijo Občine Vitanje po ZureP-1 in ZVO-1: maj 2007, |
|
|
– prva obravnava Strategije
Občine Vitanje na Občinskem svetu: junij 2007, |
|
|
– druga obravnava dopolnjenega
predloga Strategije Občine Vitanje na Občinskem svetu: začetek julija
2007, |
|
|
– objava odloka o Strategiji
Občine Vitanje: do 20. 7. 2007, |
|
|
– priprava dopolnjenega predloga
Reda Občine Vitanje: junij – avgust 2007, |
|
|
– pridobivanje mnenj in
usklajevanje Reda Občine Vitanje z nosilci urejanja: september 2007,
|
|
|
– (po potrebi) pridobitev mnenja
MOP za Red Občine Vitanje po ZureP-1 in ZVO-1: oktober 2007,
|
|
|
– prva obravnava Reda Občine
Vitanje na Občinskem svetu: konec oktobra 2007, |
|
|
– druga obravnava dopolnjenega
predloga Reda Občine Vitanje na Občinskem svetu: začetek novembra 2007,
|
|
|
– objava odloka o Redu Občine
Vitanje: sredina novembra 2007. |
|
|
Roki za pripravo Strategije in
Reda Občine Vitanje se lahko zaradi nepredvidenih zunanjih okoliščin
(sprememba prostorske zakonodaje in podobno) spremenijo. |
|
|
6. Obveznosti v zvezi s
financiranjem Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje |
|
|
Finančna sredstva za pripravo in
izdelavo Strategije in Prostorskega reda Občine Vitanje se zagotovijo v
proračunu Občine Vitanje za leta 2007 in 2008. Sredstva, potrebna za
izdelavo zakonsko predpisanih strokovnih podlag nosilcev urejanja
prostora, zagotovijo nosilci iz lastnih proračunskih sredstev.
|
|
|
Župan občine sprejme sklep o
sofinanciranju obravnave pobud in predlogov pravnih ter fizičnih oseb za
spremembe prostorskih aktov, ob upoštevanju 19. člena ZureP-1, ki
določa, da izdelavo prostorskih aktov praviloma financira oziroma
sofinancira tudi pobudnik. |
|
|
7. Začetek veljavnosti |
|
|
Ta program priprave se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati z dnem objave. |
|
|
Št. 900-04/2006-03 |
|
|
Vitanje, dne 26. septembra 2006 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Vitanje |
|
|
Slavko Vetrih l.r. |
|