Na podlagi 32. in 33. člena
Zakona
o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr.
in 101/13),
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2014
(Uradni list RS, št. 20/13, 107/13, 12/14 in 60/14) in 29. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) je župan Občine Trebnje dne
9. 12. 2014 sprejel |
S K L E P
o začasnem financiranju Občine Trebnje v obdobju januar–marec 2015 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina sklepa) |
S tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Trebnje (v
nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2015 (v
nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja). |
Obdobje začasnega financiranja, za katerega je sprejel ta sklep župan,
lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v obdobju
začasnega financiranja, se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša
na predlog župana s sklepom občinskega sveta. |
2. člen |
(podlaga za začasno financiranje) |
Za obdobje od 1. 1. do 31. 3. 2015 se financiranje funkcij občine ter
njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov (v nadaljevanju:
začasno financiranje) začasno nadaljuje na podlagi Odloka o proračunu
Občine Trebnje za leto 2014 (Uradni list RS, št. 20/13, 107/13, 12/14 in
60/14; v nadaljevanju: odlok o proračunu Občine Trebnje) in za iste
programe kot v letu 2014. |
Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov
občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS,
št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr. in 101/13; v
nadaljevanju: ZJF) in odlokom o proračunu Občine Trebnje. |
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
3. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine,
sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju v proračunu za leto
2014. |
V obdobju začasnega financiranja občina ne sme povečati števila
zaposlenih glede na stanje na dan 31. 12. 2014. |
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter
odhodki in drugi izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih
zneskih: |
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |Skupina/Podskupina kontov/ | Proračun|
|
| |Konto/Podkonto |januar – marec|
|
| | | 2015|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.162.714,13|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 2.134.439,13|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|70 |DAVČNI PRIHODKI | 1.878.057,73|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |700 Davki na dohodek in dobiček | 1.752.543,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |703 Davki na premoženje | 54.395,76|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |704 Domači davki na blago in storitve | 69.553,22|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |706 Drugi davki | 1.565,75|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 256.381,40|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |710 Udeležba na dobičku in dohodki od | 85.197,85|
|
| |premoženja | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |711 Takse in pristojbine | 1.505,28|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |712 Globe in druge denarne kazni | 2.387,36|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |713 Prihodki od prodaje blaga in | 19.096,20|
|
| |storitev | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |714 Drugi nedavčni prihodki | 148.194,71|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 23.924,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |722 Prihodki od prodaje zemljišč in | 23.924,00|
|
| |neopr. sredstev | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|73 |PREJETE DONACIJE | 0,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |730 Prejete donacije iz domačih virov | 0,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 4.351,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |740 Transferni prihodki iz drugih | 4.351,00|
|
| |javnofinančnih institucij | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 1.993.026,59|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|40 |TEKOČI ODHODKI | 645.127,07|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 126.828,65|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |401 Prispevki delodajalcev za socialno | 19.582,07|
|
| |varnost | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |402 Izdatki za blago in storitve | 447.616,78|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |403 Plačila domačih obresti | 34.616,26|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |409 Rezerve | 16.483,31|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|41 |TEKOČI TRANSFERI | 1.145.668,77|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |411 Transferi posameznikom in | 855.733,36|
|
| |gospodinjstvom | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |412 Transferi nepridobitnim organizac. | 59.259,29|
|
| |in ustanovam | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |413 Drugi tekoči domači transferi | 230.676,12|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 122.203,65|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 122.203,65|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 80.027,10|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |431 Investicijski transferi pravnim in | 80.027,10|
|
| |fizičnim osebam, ki niso proračunski | |
|
| |uporabniki | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | 169.687,54|
|
| |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | |
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |750 Prejeta vračila danih posojil | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |751 Prodaja kapitalskih deležev | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |752 Kupnine iz naslova privatizacije | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | |
|
| |DELEŽEV (440+441+442+443) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | |
|
| |DELEŽEV | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |440 Dana posojila | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |441 Povečanje kapitalskih deležev in | |
|
| |naložb | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova | |
|
| |privatizacije | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |443 Povečanje namenskega premoženja v | |
|
| |javnih skladih in drugih osebah javnega | |
|
| |prava, ki imajo premoženje v svoji lasti | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0,00|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|C. |RAČUN FINANCIRANJA | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|50 |ZADOLŽEVANJE | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |500 Domače zadolževanje | 0,00|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|VIII. |ODPLAČILA DOLGA (550) | 119.339,47|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|55 |ODPLAČILA DOLGA | 119.339,47|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |550 Odplačila domačega dolga | 119.339,47|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA | 50.348,07|
|
| |RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –119.339,47|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
|XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | –169.687,54|
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. | |
|
| |PRETEKLEGA LETA | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
| |9009 Splošni sklad za drugo | |
|
+------+-----------------------------------------+--------------+
|
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine
povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43.
členom ZJF oziroma odlokom o proračunu Občine Trebnje, če niso
načrtovani v začasnem financiranju. |
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti
vključijo v proračun občine tekočega leta. |
4. člen |
(posebni del proračuna) |
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni
proračunskih postavk/podkontov in so priloga k temu sklepu ter se
objavijo na spletni strani Občine Trebnje: www.trebnje.si. |
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
5. člen |
(izvrševanje proračuna) |
S tem sklepom se določi prioriteta financiranja posameznega neposrednega
uporabnika glede na obseg sredstev, kar pomeni, da se sredstva
zagotavljajo po naslednjem vrstnem redu glede na razpoložljivo kvoto:
|
– za izplačilo plač in prispevkov, |
– za socialne transfere in transfere posameznikom, |
– za materialne stroške, ki omogočajo izvajanje zakonsko predpisanih
nalog, |
– za ostale materialne stroške, |
– za že sprejete obveznosti iz naslova investicij, |
– za dogovorjene programe. |
6. člen |
(uporaba predpisov) |
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega
financiranja uporabljajo ZJF, odlok o proračunu Občine Trebnje,
pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike
Slovenije in zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije. |
7. člen |
(prevzemanje in plačevanje obveznosti) |
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo
in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu
preteklega leta. |
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo
in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru
pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu
proračuna. |
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi
41., 43. in 44. člena ZJF. |
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
8. člen |
(obseg zadolževanja občine) |
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko zadolži do višine, ki
je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu.
|
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom
ZJF likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega
pritekanja prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more
uravnovesiti, vendar se na tej podlagi ne more povečati obseg odhodkov
in drugih izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa. |
5. KONČNA DOLOČBA |
9. člen |
(uveljavitev sklepa) |
Ta sklep se vroči nadzornemu odboru ter se objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2015 dalje. |
|
Št. 410-277/2014-3 |
Trebnje, dne 9. decembra 2014 |
|
Župan
Občine Trebnje
Alojzij Kastelic l.r. |
|