Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93,
45/94 – odl. US, 8/96 in 36/00) in določil
Zakona
o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04) in 16.
člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 109/03 – UPB1)
je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 11. redni seji dne 28. 11.
2007 sprejel |
|
O D L O K |
o ustanovitvi Javnega zavoda Turizem Rogaška Slatina |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom Občina Rogaška Slatina ustanavlja Javni zavod Turizem
Rogaška Slatina, na način, da se preoblikuje obstoječa lokalna
turistična organizacija, ustanovljena z Odlokom o ustanovitvi lokalne
turistične organizacije (Uradni list RS, št. 66/99), in sicer Turizem
Rogaška – zavod za pospeševanje turizma Rogaška Slatina. |
Ustanoviteljica zavoda je Občina Rogaška Slatina. Ustanoviteljske
pravice in obveznosti zavoda izvaja župan, kolikor zakon ali ta odlok ne
določata drugače. |
|
2. člen |
Osnovna dejavnost zavoda je skupno načrtovanje, oblikovanje in trženje
turistične ponudbe turističnega območja Občine Rogaška Slatina. |
S tem odlokom se ureja status, organiziranost zavoda in vsebina dela
zavoda, dejavnost zavoda, organi zavoda, sredstva za delo zavoda in
odgovornost za obveznosti zavoda, nastopanje v pravnem prometu ter
medsebojne pravice in obveznosti ustanovitelja in zavoda. |
|
3. člen |
Ime zavoda: Javni zavod Turizem Rogaška Slatina. |
Sedež javnega zavoda: Zdraviliški trg 1, Rogaška Slatina. |
Zavod je pravna oseba. |
|
II. DEJAVNOSTI ZAVODA |
|
4. člen |
Glede na namen, zaradi katerega je zavod ustanovljen, opravlja znotraj
javne službe naloge: |
1. informacijsko turistične dejavnosti, ki vključuje: |
– informiranje turistov, |
– zbiranje podatkov za potrebe informiranja obiskovalcev, |
– ugotavljanje mnenj obiskovalcev o kakovosti turistične ponudbe, |
– sprejemanje in posredovanje predlogov in pritožb obiskovalcev v zvezi
s turistično ponudbo pristojnim organom, |
– urejanje in vzdrževanje turistične signalizacije, |
2. vodenje registra turističnih vodnikov turističnega območja, |
3. oblikovanje celovite turistične ponudbe območja občine, |
4. razvoj in vzdrževanje skupne turistične infrastrukture ter javnih
površin namenjenih turistom, |
5. spodbujanje razvoja celovitih turističnih proizvodov turističnega
območja in trženje celovite turistične ponudbe na ravni turističnega
območja, |
6. organizacija in izvajanje prireditev, |
7. sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije in njene promocije, |
8. vključevanje aktivnosti turističnih društev s statusom društev, ki
delujejo v javnem interesu, |
9. ozaveščanje in spodbujanje lokalnega prebivalstva za pozitiven odnos
do turistov in turizma, |
10. druge storitve, ki jih v turističnem območju brezplačno nudijo
turistom. |
|
5. člen |
Naloge iz prejšnjega člena, ki jih zavod opravlja, so v skladu z uredbo
o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS,
št. 69/07) razvrščene: |
J/58.110 izdajanje knjig |
J/58.130 izdajanje časopisov |
J/58.190 drugo založništvo |
J/58.290 drugo izdajanje programja |
J/63.110 obdelava podatkov in s tem povezane |
dejavnosti |
J/63.120 obratovanje spletnih portalov |
J/63.990 drugo informiranje |
G/47.890
trgovina na drobno na stojnicah in |
tržnicah z drugim blagom |
M/73.110 dejavnost oglaševalskih agencij |
M/73.120 posredovanje oglaševalskega prostora |
M/73.200 raziskovanje trga in javnega mnenja |
N/79.120 dejavnost organizatorjev potovanj |
N/79.900 rezervacije in druge s potovanji |
povezane dejavnosti |
N/81.300 urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
in okolice |
N/82.190 fotokopiranje, priprava dokumentov in |
druge posamične pisarniške dejavnosti |
N/82.300 organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
N/82.990 drugje nerazvrščene spremljajoče |
dejavnosti za poslovanje |
R/09.040 obratovanje objektov za kulturne |
prireditve |
R/91.030 varstvo kulturne dediščine |
R/91.040 dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, |
varstvo naravnih vrednot |
R/93.292 druge nerazvrščene dejavnosti za prosti |
čas. |
|
III. ORGANI ZAVODA |
|
6. člen |
Organi zavoda so: |
– svet zavoda, |
– direktor, |
– svet za turizem. |
|
Direktor |
|
7. člen |
Direktor zastopa, predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za
zakonitost in strokovnost dela zavoda. |
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda, na podlagi javnega razpisa.
Javni razpis objavi občinska uprava Občine Rogaška Slatina. |
Mandat direktorja traja štiri leta, po izteku te dobe je lahko ponovno
imenovan. |
Če direktorju predčasno preneha mandat in se ne izpelje redni postopek
imenovanja, imenuje ustanovitelj vršilca dolžnosti, vendar največ za eno
leto. |
Ustanovitelj imenuje vršilca dolžnosti tudi v primeru, da je bil
izpeljan javni razpis za imenovanje direktorja, pa se ni nihče prijavil
oziroma nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil izbran. |
Na podlagi akta o imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi v imenu sveta njegov predsednik. Delovno razmerje z
direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
8. člen |
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev
izpolnjuje naslednje pogoje: |
– ima univerzitetno oziroma najmanj visoko strokovno izobrazbo s
specializacijo ali magisterijem, |
– ima najmanj 5 let delovnih izkušenj, od tega najmanj 3 leta na
vodstvenih delovnih mestih, |
– izkušnje na področju turizma oziroma s turizmom povezanih dejavnosti, |
– aktivno znanje slovenskega in najmanj enega svetovnega jezika, |
– druge zahteve, ki jih lahko določi svet zavoda s sklepom, ki ima
naravo splošnega akta. |
Kandidat mora ob prijavi predložiti program dela oziroma poslovnega in
programskega razvoja zavoda za mandatno obdobje. |
|
9. člen |
Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata: |
– če sam zahteva razrešitev, |
– če nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih
preneha delovno razmerje po samem zakonu, |
– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih
zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v
nasprotju z njimi, |
– če direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu
večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti,
tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju
dejavnosti zavoda, |
– zaradi bistvenih sprememb dejavnosti, zaradi katere je ustanovljen
zavod, |
– zaradi prenosa ustanoviteljstva. |
|
10. člen |
Naloge direktorja: |
– načrtuje, organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, |
– sprejema strateški načrt, |
– sprejema program dela in finančni načrt, |
– sprejema akt o organizaciji dela po predhodnem mnenju
reprezentativnega sindikata v javnem zavodu, |
– sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju
reprezentativnega sindikata v javnem zavodu, |
– sprejema kadrovski načrt, |
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima, |
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, |
– sprejema druge splošne akte, razen če ni s tem odlokom ali drugimi
predpisi določeno, da jih sprejema ustanovitelj oziroma svet javnega
zavoda, |
– poroča ustanoviteljici in svetu javnega zavoda o zadevah, ki lahko
pomembno vplivajo na delovanje javnega zavoda, |
– pripravi letno poročilo, |
– izvršuje sklepe in odločitve sveta javnega zavoda in drugih organov, |
– oblikuje predloge dodatnih programov in dodatnih storitev, |
– skrbi za promocijo javnega zavoda, |
– skrbi za sodelovanje z drugimi zavodi in organizacijami, |
– zagotavlja obveščanje delavcev v skladu s predpisi, |
– zagotavlja javnost dela, |
– določa podatke, ki se štejejo za poslovno tajnost, |
– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z
veljavnimi predpisi, |
– odloča o disciplinski in odškodninski odgovornosti delavcev v skladu z
veljavnimi predpisi, |
– odloča o razporejanju delovnega časa in odreja delo preko polnega
delovnega časa, |
– določa plače o delovni uspešnosti in o napredovanju delavcev v skladu
s predpisi, |
– imenuje delovne skupine ali druga telesa za izvedbo določenih nalog
ali preučitev posameznih vprašanj iz svoje pristojnosti, |
– opravlja druga dela in naloge, ki jih določajo zakon in drugi
predpisi, ta sklep in splošni akti javnega zavoda. |
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, osme in trinajste
alinee tega člena daje soglasje svet zavoda. |
|
11. člen |
Direktor zastopa in predstavlja javni zavod pred državnimi organi,
organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, ter v pravnih
poslih z drugimi pravnimi in fizičnimi osebami v okviru potrjenega
letnega finančnega načrta. |
Izjemo predstavljajo pravni posli pridobitve stvarnega premoženja za
potrebe javnega zavoda in pravni posli razpolaganja s stvarnim
premoženjem, s katerim javni zavod upravlja, o čemer mora podati
predhodno soglasje svet zavoda. |
Nepremično premoženje za potrebe delovanja javnega zavoda na območju
Občine Rogaška Slatina pridobiva občina ustanoviteljica in ga prenese
javnemu zavodu v upravljanje. |
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo
dobrega gospodarstvenika. |
|
Svet zavoda |
|
12. člen |
Svet zavoda ima pet članov, ki so imenovani sledeče: |
– 3 člane – predstavnike zainteresirane javnosti imenuje Občinski svet
Občine Rogaška Slatina, |
– 1 člana izvolijo delavci, |
– 1 člana imenuje župan izmed delavcev občinske uprave. |
Mandat članov sveta zavoda je pet let in začne teči z dnem prve seje
sveta zavoda, na kateri je član sodeloval. Svetu zavoda prične teči
mandat z dnem konstituiranja. |
Člani sveta so po preteku te dobe lahko večkrat ponovno imenovani. |
Direktor je dolžan o prenehanju mandata obvestiti občino ustanoviteljico
90 dni pred potekom mandata članom sveta zavoda. |
Prvo konstitutivno sejo sveta skliče direktor. |
Na prvi konstitutivni seji člani izmed sebe izvolijo predsednika in
namestnika. |
Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta. |
Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov. |
Podrobnejše delovanje uredi svet zavoda s poslovnikom. |
|
13. člen |
Predstavnika delavcev javnega zavoda v svet zavoda izvolijo delavci
javnega zavoda na neposrednih in tajnih volitvah izmed sebe. Postopek
volitev predstavnika delavcev uredijo delavci oziroma njihov organ v
posebnem aktu v skladu s predpisi, ki urejajo sodelovanje delavcev pri
upravljanju. |
Zaposleni v zavodu lahko izvoljenega predstavnika delavcev v svetu
zavoda odpokličejo, pogoje in način pa določijo v posebnem aktu. |
|
14. člen |
Predstavnike zainteresirane javnosti v svet zavoda predlagajo člani
občinskega sveta, pravne osebe, društva in organizacije s področja
turizma. |
|
15. člen |
Naloge sveta zavoda: |
– imenuje direktorja javnega zavoda, |
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem in izvaja pravice in
dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja, |
– daje ustanovitelju pobudo za razrešitev direktorja, |
– ocenjuje delo direktorja, |
– imenuje revizorja, kolikor se svet zavoda odloči za revizijo
računovodskih izkazov ali je takšna revizija predpisana, |
– nadzira zakonitost dela in poslovanja javnega zavoda, |
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje javnega zavoda, |
– daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela, finančnemu načrtu,
sistemizaciji delovnih mest, organizaciji dela, kadrovskemu načrtu, k
zavodski kolektivni pogodbi, načrtu nabav ter nadzira njihovo izvajanje, |
– daje soglasje k predlaganim pravnim poslom pridobitve stvarnega
premoženja za potrebe javnega zavoda in pravni posli razpolaganja s
stvarnim premoženjem, s katerim javni zavod upravlja, |
– na predlog direktorja imenuje stalne ali občasne komisije za obravnavo
vprašanj iz svoje pristojnosti, |
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda, |
– izvaja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi, tem sklepom in
splošnimi akti javnega zavoda. |
|
16. člen |
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je
imenovan, če: |
– postane poslovno nesposoben ali umre, |
– sam zahteva razrešitev, |
– se neopravičeno ne udeleži dveh sej zaporedoma, oziroma treh sej od
štirih sklicanih, |
– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi, |
– ne opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno. |
V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata imenuje
oziroma izvoli nov član po istem postopku kot je bil imenovan oziroma
izvoljen razrešeni član. |
|
17. člen |
Člana sveta zavoda razreši ustanovitelj oziroma tisti, ki ga je
imenoval, na predlog direktorja ali sveta zavoda. |
|
Svet za turizem |
|
18. člen |
Strokovne zadeve s področja dejavnosti zavoda spremlja in usmerja svet
za turizem (strokovni svet) kot kolegijski strokovni organ. Svet za
turizem ima sedem članov, ki jih imenuje župan Občine Rogaška Slatina,
ki je hkrati predsednik Sveta za turizem. |
Strokovni svet obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda,
odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil, določenih v statutu
ali pravilih zavoda, določa strokovne podlage za programe dela in
razvoja zavoda, daje svetu in direktorju mnenja in predloge glede
organizacije dela in pogojev za razvoj dejavnosti ter opravlja druge z
zakonom ali aktom o ustanovitvi oziroma s statutom ali pravili zavoda
določene naloge. |
|
IV. SREDSTVA ZA DELO IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
19. člen |
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti: |
– iz proračunskih sredstev ustanovitelja (del turistične takse) in iz
drugih javnih sredstev, |
– z vstopninami, |
– s prodajo blaga in storitev na trgu, |
– lahko pa tudi iz drugih virov (donacije, dotacije, sponzorstvo,
kandidatura na javnih natečajih idr.). |
Ob ustanovitvi so bila zavodu zagotovljena sredstva v višini
3.600.000,00 SIT. |
|
20. člen |
Presežek prihodkov nad odhodki zavod nameni za izvajanje in razvoj svoje
dejavnosti. |
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča
ustanovitelj na predlog direktorja. |
O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odloča ustanovitelj na
predlog direktorja. |
|
V. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
21. člen |
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje
dejavnosti samostojno, s vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu
in za svoj račun. |
Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi lahko
razpolaga. |
|
22. člen |
Zavod prevzema odgovornost za dobro gospodarjenje z vsemi sredstvi, s
katerimi opravlja svojo dejavnost. |
|
23. člen |
Premoženje, s katerim zavod upravlja, je last ustanovitelja. S premičnim
premoženjem razpolaga zavod samostojno, z nepremičninami pa samo po
predhodnem soglasju ustanovitelja. |
|
VI. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA TER MEDSEBOJNE
PRAVICE IN
OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA |
|
24. člen |
Za obveznosti zavoda subsidiarno odgovarja ustanovitelj do višine
sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanovitelja
za delovanje zavoda. |
Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti zavoda iz naslova drugih
dejavnosti, ki jih zavod opravlja za druge naročnike. |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
25. člen |
Svet javnega zavoda se konstituira najkasneje v 3 mesecih po uveljavitvi
tega odloka. Do takrat opravljajo naloge obstoječi organi. |
|
26. člen |
Dosedanji direktor poskrbi za spremembe vpisa zavoda na podlagi tega
odloka v sodni register. |
|
27. člen |
Vse pravice in obveznosti ter aktivnosti lokalne turistične organizacije
Rogaška Slatina – Turizem Rogaška zavod za pospeševanje turizma Rogaška
Slatina, prevzame javni zavod, ustanovljen v skladu s tem odlokom. |
|
28. člen |
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi lokalne
turistične organizacije (Uradni list RS, št. 66/99) ter Akt o
ustanovitvi zavoda Turizem Rogaška in Pogodba o ureditvi razmerij med
ustanovitelji z dne 8. 7. 1999. |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 0320-0010/2007-12 |
Rogaška Slatina, dne 28. novembra 2007 |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič l.r. |
|