|
Na podlagi 179. in 180. člena
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/2003, 58/2003), 218. člena
Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02), 56. člena
Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), 61. člena
Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS št. 18/84, 32/85 in 33/89), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odločba US RS, št. U-I-13/94-95, 45/94 - odločba US, RS št. U-I-144/94-18, 57/94, 14/95, 20/95 - odločba US, 63/95 - obvezna razlaga, 9/96 - odločba US, 44/96 - odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 12/99 - odločba US, 70/2000, 30/2002, 51/2002), 25.člena
Zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/1983, SRS 36/1983, SRS 42/1985, SRS 2/1986, SRS 47/1987, SRS 5/1990, RS-stari 10/1991, RS/I 17/1991, RS 13/1993, RS 66/1993, RS 39/1996, RS 39/1996, RS 61/1996, RS 35/1997, RS 45/1997, RS 87/1997, RS 73/1998, RS 31/2000, RS 33/2000), Uredba o pridobivanju in posredovanju podatkov med organi javne uprave za potrebe upravnih postopkov (Uradni list RS, št. 38/2002), Uredba o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov državnega pomena (Uradni list RS, št. 33/2003) in 17. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 10/99) je Občinski svet Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št.10/99 ) na 10. redni seji dne 11.12.2003 sprejel
|
|
|
O D L O K
|
|
|
O NADOMESTILU ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA V OBČINI PIRAN
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
1. člen
|
|
|
V občini Piran se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih in pod pogoji, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo).
|
|
|
2. člen
|
|
|
Nadomestilo se plačuje za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče.
|
|
|
Za zazidano stavbno zemljišče se štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture, in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbeno inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
|
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za ki je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
|
|
|
Podrobneje so površine definirane z Zakonom o stavbnih zemljiščih ter Zakonom o graditvi objektov.
|
|
|
Poslovne površine po tem odloku so tudi nepokrita skladišča, interna parkirišča, delavnice na prostem, parkirišča trajnejšega značaja, za ki se plačuje parkirnina ali najemnina, tržnice, kioski, gostinski vrtovi, sejmišča, kampi, teniška igrišča, odprti bazeni in kopališča ter vse odprte športno-rekreativne površine, namenjene pridobitni dejavnosti, bazne postaje mobilne telefonije, marine, pristanišča in pristaniške naprave, mandrači in druge manipulativne ter komunikacijske površine, infrastrukturni objekti, ki po predpisih niso objekti gospodarske javne infrastrukture ter vse preostale poslovne površine, ki v zemljiškem katastru niso zavedene kot zelenice in se jih točkuje po vrsti rabe oziroma namembnosti, kot to določa odlok. Sem ne spadajo objekti, ki imajo značaj mestne opreme.
|
|
|
Objekt gospodarske javne infrastrukture je tisti gradbeni inženirski objekt, ki tvori omrežje, ki služi določeni vrsti gospodarske javne službe državnega ali lokalnega pomena ali tvori omrežje, ki je v javno korist.
|
|
|
Javna infrastruktura so objekti in omrežja, ki so neposredno namenjeni izvajanju gospodarskih javnih služb na področju komunalnega in vodnega gospodarstva, varstva okolja, energetike, prometa in zvez, ter drugi objekti, če je tako določeno z zakonom ali z občinskim odlokom.
|
|
|
Javna infrastruktura so tudi komunalni objekti, katerih uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so ulice, tržnice, igrišča, parkirišča, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine ter podobno.
|
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO
|
|
|
3. člen
|
|
|
Območja stavbnih zemljišč iz zakona o stavbnih zemljiščih, na katerih se plačuje nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč. Ti kriteriji so:
|
|
|
- gostota javnih funkcij in poslovnih dejavnosti, |
|
|
- dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi, |
|
|
- splošna opremljenost z infrastrukturo, |
|
|
- ustrezna namenska raba po prostorskem dokumentu, |
|
|
- izkoriščenost območja, |
|
|
- degradacija urbanega območja, |
|
|
- neuporaba stavbe, |
|
|
- nivo vzdrževanja stavbe, |
|
|
- strategija razvoja posamezníh območij ter |
|
|
- naravnih značilnostih in lastnosti prostora. |
|
|
Območja iz prvega odstavka so: |
|
|
I. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v obalnem pasu od Bernardina, Portoroža in Lucije
|
|
|
II. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših lokalnih središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v obalnem pasu od Strunjana, Pacuga, Fiese ter dela Seče.
|
|
|
III. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v priobalnem pasu od Pirana, Bernardina, Portoroža, Valete in Lucije.
|
|
|
IV. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v priobalnem pasu Strunjana, Fiese, Pacuga ter območje Seče in Parecaga.
|
|
|
V. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v manjših lokalnih naselij ob komunikacijskih in infrastrukturnih koridorjih: Sečovlje.
|
|
|
VI. območje
|
|
|
Stavbna zemljišča v lokalnih središčih, območja s srednje razvito prometno in gospodarsko infrastrukturo: Dragonja, Sv.Peter, Nova vas nad Dragonjo, Padna.
|
|
|
VII. območje
|
|
|
Druga stavbna zemljišča na območju občine Piran, ki so opremljena z vodovodnim, električnim in cestnim omrežjem.
|
|
|
VIII. območje
|
|
|
Historično mestno jedro Pirana.
|
|
|
IX. območje
|
|
|
Območja proizvodnih dejavnosti.
|
|
|
4. člen
|
|
|
Podrobnejše meje območij iz prejšnjega člena, na katerih se za uporabo stavbnega zemljišča plačuje nadomestilo, so razvidna iz grafičnih kart-katastrskih načrtov v merilu 1:25.000 in so sestavni del tega odloka.
|
|
|
Grafični prikazi območij po prvem odstavku tega člena so na vpogled pri občinskem upravnem organu, pristojnem za nadomestilo.
|
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
|
|
|
5. člen
|
|
|
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
|
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter možnost priključitve na te objekte in naprave,
|
|
|
2. lega in namembnost ter smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča,
|
|
|
3. izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka ter
|
|
|
4. merila za oprostitev plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi napravami individualne in kolektivne rabe in možnost priključitve na te naprave se ovrednoti z naslednjim številom točk:
|
|
1. Opremljenost s cestami oz. ulicami |
b |
c |
d |
e |
f, g |
i |
a. makadamska utrditev cestišča |
10 |
7 |
4 |
12 |
7 |
4 |
b. asfaltirana utrditev cestišča ali tlakovana ulica |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
c. asfaltirana utrditev cestišč z vsaj enim hodnikom za pešce |
20 |
12 |
10 |
22 |
12 |
10 |
d. sodobno urejene prometnice z robniki, obojestranskim hodnikom za pešce, zelenimi ločitvenimi pasovi oz. drevoredi |
25 |
15 |
12 |
27 |
15 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
2. Opremljenost z javno rasvetljavo |
|
|
|
|
|
|
a. urejena javna razsvetljava v kabelski izvedbi (v oddaljenosti do 30m) |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b. urejena javna razsvetljava v prostozračni izvedbi (v oddaljenosti do 30 m) |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
3. Opremljenost s parkirišči |
|
|
|
|
|
|
a. posebej urejena parkirišča in parkirne hiše (v radiu oddaljenosti do 200 m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b. parkiranje ob vozišču (v radiu oddaljenosti do 200 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Opremljenost z zelenimi površinami |
|
|
|
|
|
|
a. sodobno holtikulturno urejene zelenice (v radiu ali pasu oddaljenosti do 200 m) |
15 |
10 |
5 |
17 |
10 |
5 |
b. urejene zelenice z nasadi in grmičevjem (v radiu ali pasu oddaljenosti do 200 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
5. Opremljenost z rekreacijskimi površinami |
|
|
|
|
|
|
a. urejeni športno-rekreacijski objekti v neposredni bližini (v radiu ali pasu oddaljenosti do 300 m) |
15 |
10 |
5 |
17 |
10 |
5 |
b. urejeni športno-rekreacijski objekti (v radiu ali pasu oddaljenosti do 700 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
6. Opremljenost z javnim potniškim prometom |
|
|
|
|
|
|
a. bližina postajališča za mestni promet (v radiu ali pasu oddaljenosti do 200 m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b. bližina postajališča za primestni ali medkrajevni promet (v radiu ali pasu oddaljenosti do 200 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
7. Opremljenost s fekalno kanalizacijo |
|
|
|
|
|
|
a. ločen sistem fekalne kanalizacije |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b. mešan sistem fekalne kanalizacije |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
8. Opremljenost z meteorno kanalizacijo |
|
|
|
|
|
|
a. ločen sistem meteorne kanalizacije |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b. mešan sistem meteorne kanalizacije |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
9. Opremljenost z vodovodom |
20 |
12 |
7 |
22 |
12 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
10. Opremljenost s hidrantno mrežo |
20 |
12 |
7 |
22 |
12 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
11. Opremljenost z elektriko |
|
|
|
|
|
|
a. elektroenergetsko omrežje v kabelski izvedbi |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b. elektroenergetsko omrežje v prostozračni izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
12. Opremljenost s telefonskim omrežjem |
|
|
|
|
|
|
a. telefonsko omrežje v kabelski izvedbi |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b. telefonsko omrežje v prostozračni izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
13. Opremljenost s kabelskim omrežjem |
|
|
|
|
|
|
a. kabelsko omrežje v kabelski izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
b. kabelsko omrežje v prostozračni izvedbi |
7 |
5 |
3 |
9 |
5 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
14. Opremljenost s toplovodnim omrežjem |
25 |
20 |
15 |
27 |
20 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
15. Opremljenost s plinovodom |
|
|
|
|
|
|
|
Če je stanovanjska oziroma poslovna površina stavbe ali zemljišča priključena na posamezno komunalno infrastrukturo oziroma je možna izvedba priključka na komunalno infrastrukturo, se smatra, da je taka stanovanjska oziroma poslovna površina stavbe in zemljišča komunalno opremljena.
|
|
|
V primeru kulturnih ter zgodovinskih stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov iz a. skupine 7. člena tega odloka, se v izračun števila točk za opremljenost zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter možnost priključitve na te objekte in naprave prevzame skupna vrednost točk, sešteta iz vrednosti posamezne klasifikacijske skupine stavbe, objekta ali dela stavbe in objekta.
|
|
|
Grafični prikazi opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami so izdelani na preglednih kartah v merilu 1:25.000. Pregledne karte in računalniški prikaz komunalne in druge opremljenosti so na vpogled pri občinskem upravnem organu, pristojnem za nadomestilo.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Stavbe, objekti ali deli stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov ter stavbna zemljišča na območjih iz 3. člena odloka se glede na namembnost klasificirajo v naslednje skupine:
|
|
|
a) Stavbna zemljišča kulturnih ter zgodovinskih stavb in spomenikov v varovanih območjih ter kulturne in zgodovinske stavbe in spomeniki izven varovanih območij, razglašeni skladno z odlokom o razglastitvi kulturnih in zgodovinskih spomenikov na območju občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 26/83).
|
|
|
b) Stavbna zemljišča stanovanjskih stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov; enostanovanjska stavba, dvostanovanjska stavba, nizkoetažna večstanovanjska stavba, visokoetažna večstanovanjska stavba.
|
|
|
c) Stavbna zemljišča industrijskih stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov in skladišč; lahka predelovalna industrija (električni ter elektronski artikli, pohištvo, tekstil in druge delavnice), težka predelovalna industrija (transportna oprema, predelava jekla, montažni obrati, tovarne ter proizvodne delavnice), živilsko pridelovalna ter predelovalna industrija (predelovalna in distribucijska industrija), skladišča ter skladiščno manipulacijske površine (skladišče, distribucijsko skladišče, nepokrita skladiščna površina, silosi za žito, cement ter preostalo posušeno blago, hladilnice ter druga specializirana skladišča), kmetijske stavbe in shrambe (hlev, konjušnica, kokošnjak, garaža, hangar, klet, rastlinjak), kemični ter naftnopredelovalni obrati, rudniki ter naprave za eksploatacijo naravnih bogastev in ladjedelnice.
|
|
|
d) Stavbna zemljišča stavb in objektov za trgovino na debelo in drobno ali deli stavb in objektov ter njihovi pripadajoči deli; maloprodaja potrošniškega blaga (trgovina z živili, gospodinjski izdelki, pisarniški material, izdelki za šport in prosti čas, tekstil), osebne storitve (frizerski salon, negovalno lepotilni salon, okulist), trgovina na debelo ter komercialno industrijska maloprodaja (trgovina na debelo z živili, potrošniško, komercialno in industrijsko blago), živilske storitve (trgovina, vogalna prodajalna), avtomobilske storitve (bencinski servisi, avtomobilski saloni in servisi, servisna garaža, avto odpad, parkirna hiša oz. prostor).
|
|
|
e) Stavbna zemljišča turistično gostinskih stavb in objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov; hotelske stavbe (hoteli, moteli, gostilne, penzioni, apartmaji, kazino), stavbe za kratkotrajno namestitev (počitniški domovi in bungalovi) ter stavbe za nudenje gostinskih storitev (restavracije, bar ter objekti za nudenje hitre prehrane).
|
|
|
f) Stavbna zemljišča poslovnih stavb in objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov; poslovne pisarne (računovodsko-finančne, svetovalne pisarne in odvetniške pisarne), pisarne za servisiranje potrošnikov (finančne storitve, potovalne ter preostale turistične storitve), pisarne korporacijskih podjetij ter upravne stavbe (pisarne lokalne ter krajevne skupnosti, državno upravne pisarne, sodišča, parlament).
|
|
|
g) Stavbna zemljišča javnih stavb in objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov; stavbe za razvredrilo (gledališče, opera ter koncertna hiša), muzeji in knjižnice, izobraževalno raziskovalne ustanove, bolnišnice ter zdravstveni domovi, družbena prebivališča (dom za ostarele, študentski dom, dom za brezdomce in sirotišnica).
|
|
|
h) Stavbna zemljišča javnih gospodarskih infrastruktur; omrežje želežniškega in cestnega prometa, komunalni vodi in naprave, letališka steza, pomol ter pristaniški dok.
|
|
|
i) Stavbna zemljišča športno rekreacijskih stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov in športno rekreacijske površine.
|
|
|
j) Stavbna zemljišča vojaških in sakralnih stavb ter stavb diplomatskih in konzularnih predstavništev.
|
|
|
Glede na lego in namembnost se stavbe oz. objekti ali deli stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov ter stavbna zemljišča točkujejo z naslednjim številom točk:
|
|
|
Občina Piran s prostorskim redom občine oziroma z občinskim lokacijskim načrtom določa, ki objekte ter omrežja komunalne infrastrukture je potrebno oz. možno zgraditi na posameznih ureditvenih območjih. Šteje se, da je zemljišče komunalno opremljeno, ko je komunalna infrastruktura, ki zagotavlja najmanj oskrbo s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov ter dostop na javno cesto, zgrajena in predana v upravljanje izvajalcu javne službe.
|
|
|
Šteje se, da je zagotovljeno priključevanje na komunalno omrežje ter njihova raba, kadar je podana možnost priključitve, in sicer:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
od parcelne meje gradbene parcele ali stavbnega zemljišča na katerem stoji ali je predvidena gradnja objekta.
|
|
|
Za izpolnitev pogoja priključevanja morajo biti izpolnjeni vsi trije podani pogoji iz tretjega odstavka tega člena.
|
|
|
V primeru nejasnosti o možnostih priključitve na komunalno omrežje upravljalci komunalne infrastrukture s projektnimi pogoji določajo možnost priključitve na komunalno omrežje.
|
|
|
Vse dokler pristojni organ ne pridobi podatkov o možni priključitvi na komunalno infrastrukturo, se v izračun odmere prevzame nižja razvojna stopnja stavbnega zemljišča.
|
|
|
Vse dokler zavezanec ne pridobi uporabno dovoljenje, se vrši odmera za nezazidano stavbno zemljišče, pri čemer se vsako leto odmera poveča za 10% vrednosti predhodne odmere. Povečanje odmere se vrši z 10% povečanjem števila točk za odmero nadomestila.
|
|
|
IV. ZAVEZANCI PLAČILA
|
|
|
14. člen
|
|
|
Zavezanci plačila nadomestila so dejanski lastniki zemljišč, stavbe ali dela stavbe in objekta oziroma pogodbeno zavezani uporabniki.
|
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se obračunava ne glede na to, ali je stavbno zemljišče v uporabi ali ne, pri čemer se pri obračunu nadomestila upošteva namembnost, določena v skladu s prostorskoizvedbenimi akti.
|
|
|
Plačilna obveznost plačila nadomestila nastane takrat, ko je sklenjena pogodba o prodaji, najemu, zakupu ali služnosti.
|
|
|
V. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
|
|
|
15. člen
|
|
|
Nadomestilo se ne plačuje v primerih, določenim z zakonom. |
|
|
Javna podjetja in zavodi s področja družbenih dejavnostih, katerih ustanovitelj je Občina Piran, niso zavezanci plačila nadomestila.
|
|
|
Zavezanci so lahko oproščeni plačila nadomestila za določen čas v naslednjih primerih:
|
|
|
- na zahtevo zavezanca, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja oziroma družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona (za dobo pet let),
|
|
|
- če zavezanec prejema denarni dodatek po predpisih o socialnem varstvu (za dobo enega leta),
|
|
|
- zaradi elementarnih in drugih nezgod (za dobo enega leta).
|
|
|
O oprostitvi letnega plačila nadomestila na podlagi zahtevka zavezanca v primerih iz tretjega odstavka tega člena odloča župan občine Piran na predlog občinskega organa pristojnega za odmero nadomestila.
|
|
|
Turistične površine, ki so namenjene kopališčem, za ki se ne obračunava vstopnina so oproščene plačila nadomestila.
|
|
|
O morebitnih drugih oprostitvah plačila nadomestila odloča Občinski svet občine Piran na predlog župana.
|
|
|
Pri zgoraj navedenih primerih so zavezanci lahko oproščeni plačila nadomestila delno ali v celoti. Oprostitev določi župan ali občinski svet na predlog župana.
|
|
|
16. člen
|
|
|
Zavezanci lahko uveljavljajo dodatne olajšave za določen čas v naslednjih primerih:
|
|
|
- če se pri gradnji objekta upošteva značaj lokalnega graditeljstva ali če se obnavlja obstoječi objekt skladno s smernicami in soglasji pristojne spomeniške službe (staro mestno jedro, vasi in zaselki ter spomeniško zaščiteni objekti) in gradi ali adaptira objekte v skladu z lokalno tradicijo graditeljstva (mnenje o temu izda pristojna občinska strokovna služba-Urad za okolje in prostor) v višini 50 točk ter
|
|
|
- če zavezanec uporablja alternativne vire energije (sončna, vetrna, geotermalna itd.) v višini 50 točk za posamezen alternativni vir energije. V primeru nejasnosti se mnenje o temu pridobi od službe Republike Slovenije, ki je pristojna za podajanje certifikata o varčni rabi energije oziroma varčevanju z energijo, to je Agencija za učinkovito rabo energije.
|
|
|
Višina točk iz tega člena odloka se odbije od skupnega števila dobljenih točk za odmero nadomestila.
|
|
|
Zavezanec lahko uveljavlja olajšave iz tega člena na lastno pobudo, vendar najdlje za dobo petih let z možnostjo enkratnega podaljšanja.
|
|
|
Vse dokler pristojni občinski organ za nadomestilo ne zabeleži podatkov iz tega člena odloka, se v izračun odmere ne prevzema nobena vrednost.
|
|
|
VI. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA |
|
|
17. člen
|
|
|
Mesečna višina nadomestila po merilih iz 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. in 16. člena tega odloka se določi ločeno za zazidano ter nezazidano stavbno zemljišče, pri čemer se uporabljajo sledeče oznake:
|
|
|
(Onusz(NSTZ))... Odmera za nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča,
|
|
|
Onusz(ZSTZ)... Odmera za nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča,
|
|
|
VT(ZSTZ)... Višina točke za zazidano stavbno zemljišče,
|
|
|
VT(NZST)... Višina točke za nezazidano stavbno zemljišče,
|
|
|
Št.To... Število točk, ki se seštejejo iz tabel 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. in 16. člena,
|
|
|
Po(NSTZ)... Površina nezazidanega stavbnega zemljišča,
|
|
|
Po(Ob)... Površina stanovanjskega ali poslovnega objekta,
|
|
|
Po(GrPa)... Površina gradbene parcele.
|
|
|
Mesečna višina nadomestila za zazidano stavbno zemljišče (Onusz(ZSTZ)) se določa tako, da se skupno število (Št.To) točk iz 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12. in 16. člena tega odloka pomnoži z vrednostjo točke za zazidano stavbno zemljišče (VT(ZSTZ)) ter površino stanovanjskega ali poslovnega objekta (Po(Ob)). Mesečni izračun nadomestila za uporabo zazidanega stavbega zemljišča se določa po sledeči enačbi:
|
|
|
Onusz(ZSTZ) = (Št.To) x (VT(ZSTZ)) x (Po(Ob))
|
|
|
Posamezno stavbo, objekt ali del stavbe in objekta ter njihovih pripadajočih delov je potrebno uvrstiti v posamezno skupino iz 7. člena tega odloka.
|
|
|
Za stavbe, ki vsebujejo objekte ali dele objektov in stavb iz različnih klasifikacijskih skupin iz 7. člena tega odloka, se za vsak objekt ali del objekta in stavbe posebej določa število točk za odmero nadomestila.
|
|
|
V primeru kulturnih ter zgodovinskih stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov iz a. skupine 7. člena tega odloka se v izračun števila točk prevzame skupna vrednost točk, sešteta iz vrednosti posamezne klasifikacijske skupine stavbe, objekta ali dela stavbe in objekta ter vrednosti iz klasifikacijske skupine kulturnih ter zgodovinskih stavb.
|
|
|
Vse dokler pristojni občinski organ za nadomestilo ne evidentira podatke o površinah prostorov, kateri se namenjajo za turistično prenočitvene dejavnosti sobodajalcev, se določa velikost za tako namenjene prostore v 30% velikosti celotne površine stanovanjskega objekta sobodajalca.
|
|
|
Mesečna višina nadomestila nezazidanega stavbnega zemljišče se določa tako, da se število točk (Št.To) iz 13. člena pomnoži z zavezančevo površino nezazidanega stavbnega zemljišča (Po(NSTZ)) in z vrednostjo točke za izračun nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče (VT(NZST)) po enačbi;
|
|
|
Onusz(NSTZ) = Št.To. x Po(NZST) x VT(NZST).
|
|
|
Površino nezazidanega stavbnega zemljišče, na katerem ni objekta ter je skladno z prostorskimi zvedbenimi akti na njem možna gradnja, se določa v skladu s sprejetimi izvedbenimi akti. Ugotovitev o možnosti oz. nemožnosti gradnje izvede pristojen občinski organ za urejanje prostora. V sledečem postopku za formiranje gradbene parcele, na kateri je možna gradnja, se lahko zemljiške parcele združujejo ali razdružujejo, pri čemer lastniška razdrobljenost parcel ni omejujoči element pri postopku ugotovitve o možnosti gradnje na nezazidanem stavbnem zemljišču.
|
|
|
Na kompleksnejših ter zaokroženih zaprtih območjih, znotraj kiga je več zavezancev ali več različnih tipov objektov, klasificiranih v skupine iz 7. člena tega odloka, se odmera nadomestila za zazidano stavbno zemljišče izvaja za posamezen objekt. Če gradbena parcela še ni določena, se za posamezno stavbo določa površina gradbene parcele s površino stavbišča, pomnoženega s faktorjem 1,5. Če tako predruga zemljišča, ni možno razvrstiti v posamezno skupino iz 2. ter 7. člena tega odloka, se taka zemljišča obravnavajo kot nezazidana stavbna zemljišča.
|
|
|
18. člen
|
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila na območju občine Piran določi do konca leta za naslednje leto občinski svet na predlog župana ter je različna za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče. Če ni bilo mogoče določiti vrednost točke, se za izračun uporablja, revalorizirana zadnje določena vrednost točke.
|
|
|
Vrednost točke se enkrat letno revalorizira na zadnji dan koledarskega leta z indeksom rasti cen na drobno, ki ga objavi Statistični urad Republike Slovenije.
|
|
|
Občinski svet občine Piran lahko v skladu z razvojnimi programi določa za posamezna pomembna razvojna območja v občini Piran ločeno višino točke za nezazidano stavbno zemljišče, na kim ni objekta ter je skladno s prostorskim-izvedbenimi akti na njem možna gradnja. Za objekte, kateri so realizirani v skladu s prostorsko izvedbenim aktom, tako določena višina točke za nezazidno stavbno zemljišče preneha veljati z pridobitvijo uporabnega dovoljenja ter prične veljati vrednost točke za zazidano stavbno zemljišče v občini Piran.
|
|
|
19. člen
|
|
|
Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki in evidence.
|
|
|
Občinski upravni organ, pristojen za opravljanje strokovnih nalog v zvezi z nadomestilom, je dolžan zbirati in preverjati podatke iz prejšnjih odstavkov.
|
|
|
Zavezanec za nadomestilo je dolžan v roku 15. dni od nastale spremembe obvestiti pristojni občinski organ za opravljanje strokovnih nalog v zvezi z nadomestilom, glede novonastale spremembe, ki vpliva na odmero nadomestila.
|
|
|
V primeru, da pridobljeni podatki za odmero nadomestila niso skladni z evidencami in registri podatkov, s katerimi razpolaga občinska uprava, se zaradi uskladitve podatkov za odmero opravi ogled na terenu. Če zavezanec po predhodnem pozivu po dostavi podatkov za odmero ne dovoli vstopa in ogleda objekta, se izračun nadomestila opravi na podlagi ocene.
|
|
|
20. člen
|
|
|
Pristojni upravni organ izda zavezancem odločbe o odmeri nadomestila in določi mesečne za pravne osebe ter trimesečne zneske za fizične osebe na podlagi vrednosti točke in meril za izračun nadomestila po tem odloku.
|
|
|
Postopek za odmero in izterjavo nadomestila se izvaja po določbah Zakona o davčnem postopku.
|
|
|
VII. DOLOČBA O PREKRŠKIH
|
|
|
21. člen
|
|
|
Z denarno kaznijo od 400.000,00 do 1.200.000,00 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba ali zasebnik, če v prijavi izkaže neresnične podatke ali noče podati podatkov oz ovira pridobivanje le teh.
|
|
|
Z denarno kaznijo od 40.000,00 do 120.000,00 SIT se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
Z denarno kaznijo od 40.000,00 do 120.000,00 SIT se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
22. člen
|
|
|
Kontrolo nad izvajanjem določil tega odloka opravlja Urad za občinsko inšpekcijo in redarstvo. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
23. člen
|
|
|
V letu 2004 znaša mesečna vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju občine Piran za zazidano stavbno zemljišče v višini 0,07 SIT/m2 ter za nezazidano stavbno zemljišče, na katerem ni objekta ter je skladno z prostorskimi izvedbenimi akti na njem možna gradnja, v višini 0,0985 SIT/m2.
|
|
|
24. člen
|
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 25/88, 37/91, 26/03).
|
|
|
25. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah, uporablja pa se ga od 1. 1. 2004 dalje. |
|
|
Številka: 46200-1/98-2003
Piran, 11.12.2003
Županja Občine Piran
Vojka Štular, prof. |
|