Na podlagi 61. in 62.
člena Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18,
61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06-ZJZP, 38/10,
57/11-ORZGJS40), 27. člena Zakona o zaščiti živali
/ZZZiv/ (Uradni list RS, št. 38/13 – uradno prečiščeno besedilo, 21/18 –
ZNOrg, 92/20 in 159/21) in 16. člena Statuta Občine Ormož
(Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo in
11/19) je Občinski svet Občine Ormož na svoji 4. seji dne 27.2.2023
sprejel |
|
ODLOK |
O
NAČINU OPRAVLJANJA OBVEZNE OBČINSKE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE POMOČI,
OSKRBE IN NAMESTITVE ZAPUŠČENIH ŽIVALI V ZAVETIŠČU NA OBMOČJU OBČINE
ORMOŽ – DRUGA OBRAVNAVA |
|
1
Splošne določbe |
|
1.
člen |
(javna
služba) |
Ta odlok določa način
opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe pomoči, oskrbe in
namestitve zapuščenih živali v zavetišču (v nadaljevanju: javna služba)
na območju Občine Ormož (v nadaljevanju: občina). |
|
2.
člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se določa
način opravljanja javne službe, ki obsega: |
·
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe; |
·
vrsto in
obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev; |
·
pogoje
za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin; |
·
pravice
in obveznosti uporabnikov; |
·
stroške
v zvezi z zapuščenimi živalmi; |
·
vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja; |
·
cene
storitev javne službe in način njihovega oblikovanja; |
·
vrsto in
obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe; |
·
določbe,
ki se nanašajo na svet zavetišča; |
·
nadzor
nad izvajanjem javne službe. |
|
3.
člen |
(izrazi) |
Izrazi uporabljeni v
tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno v zakonu, ki ureja področje
zaščite živali in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi
podlagi. |
|
4.
člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z
izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakonov in podzakonskih
prepisov, ki urejajo izvajanje javne službe iz prvega člena tega odloka. |
|
5.
člen |
(uporabniki) |
Uporabnice oziroma
uporabniki (v nadaljnjem besedilu: uporabnik) storitev javne službe so: |
·
skrbnik,
ki izgubi žival; |
·
vsakdo,
ki najde zapuščeno žival; |
·
skrbnik,
ki noče ali ne more več skrbeti za žival; |
·
vsakdo,
ki izpolnjuje pogoje in želi postati skrbnik zapuščene živali. |
|
2
Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
|
6.
člen |
(oblika zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna služba se
opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba. |
(2) Koncesijo podeljuje
občina (v nadaljnjem besedilu: koncedent). |
(3) Koncesionarje
pridobiva koncedent na podlagi javnega razpisa. |
|
7.
člen |
(območje zagotavljanja javne službe) |
Opravljanje javne
službe se izvaja na območju celotne občine Ormož. |
|
3 Vrsta
in obseg storitev javne službe |
|
8.
člen |
(vrsta
in obseg storitev javne službe) |
(1) Javna služba obsega
naslednje naloge: |
·
sprejem
prijav o zapuščenih in izgubljenih živalih; |
·
zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči zapuščenim živalim; |
·
zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in oskrbe zapuščenih živali v
zavetišču; |
·
skrb za
iskanje skrbnikov teh živali oziroma prodajo ali oddajo živali novim
skrbnikom; |
·
zagotavljanje označevanja in registracije zapuščenih živali v skladu s
predpisi; |
·
vodenje
evidenc; |
·
druge
naloge v skladu z zakonom in podzakonskimi predpisi, ki urejajo
izvajanje javne službe iz prvega člena tega odloka. |
(2) Izvajalec javne
službe najmanj dvakrat letno poroča občini o opravljenih nalogah iz
prvega odstavka tega člena. |
|
4 Pogoji
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
9.
člen |
(pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe) |
Izvajalec javne službe
mora zagotoviti zavetišče za živali v skladu z določili zakona in
podzakonskih predpisov, ki urejajo področje zaščite živali. |
|
5
Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
|
10.
člen |
(pravice in obveznosti uporabnikov) |
(1) Kdor izgubi žival
ali kdor najde zapuščeno žival, o tem obvesti izvajalca javne službe ali
pristojno veterinarsko organizacijo. |
(2) Po najdbi označene
zapuščene živali, zavetišče preveri lastništvo v centralnem registru
hišnih živali in v štiriindvajsetih (24) urah obvesti lastnika najdene
živali na kontaktne podatke, ki so navedeni v centralnem registru hišnih
živali. |
(3) Skrbnik najdene
živali ima pravico zahtevati njeno vrnitev. Če tega ne stori v roku
osmih (8) dni od dneva, ko je bila žival nameščena v zavetišče, lahko
izvajalec javne službe žival odda drugemu zainteresiranemu skrbniku, ki
se zaveže, da bo za žival ustrezno skrbel. |
(4) Skrbnik, ki noče
ali ne more več skrbeti za žival, lahko prosi za pomoč pri iskanju
novega skrbnika izvajalca javne službe ali mu žival odda. Izvajalec
javne službe sprejme žival v roku osmih (8) dni od prejema zahteve.
Skrbnik, ki je oddal žival za katero noče ali ne more več skrbeti, nima
pravice do druge živali iz zavetišča, razen v izjemnih primerih. |
(5) Vse stroške v zvezi
z zapuščeno živaljo plača dosedanji skrbnik živali. Če skrbnik živali ni
znan oziroma, če lastnika živali ni mogoče ugotoviti, krije stroške
občina, na območju katere je bila žival najdena. |
(6) Izvajalec javne
službe, ki žival odda, zaračuna novemu skrbniku pavšalni znesek za
oskrbo živali v skladu s cenikom zavetišča. |
|
6
Stroški v zvezi z zapuščenimi živalmi |
|
11.
člen |
(kritje stroškov) |
(1) Če skrbnik živali
ni znan oziroma če lastnika živali ni mogoče ugotoviti, občina krije
stroške: |
·
odlova
in prevoza živali; |
·
veterinarskega pregleda živali ob namestitvi; |
·
veterinarske oskrbe živali ob namestitvi, če je ta potrebna; |
·
označitve, sterilizacije in kastracije živali; |
·
stroške
dnevne oskrbe živali v zavetišču za prvih trideset (30) dni, razen v
primerih določenih s tem odlokom in z zakonom, ki ureja področje zaščite
živali. |
(2) Stroški dnevne
oskrbe živali obsegajo zagotavljanje potreb po hrani, vodi in ustrezno
veterinarsko oskrbo. |
(3) Po tridesetem (30)
dnevu od namestitve živali v zavetišču, krije nadaljnje stroške dnevne
oskrbe živali izvajalec javne službe iz prvega člena tega odloka. |
(4) Če zapuščene živali
ni mogoče oddati, po 120 dneh od dneva, ko je bila nameščena v
zavetišče, stroške dnevne oskrbe živali krije Republika Slovenija. |
|
7 Viri
financiranja javne službe |
|
12.
člen |
(viri
financiranja storitev) |
(1) Izvajalec javne
službe pridobi sredstva za vzpostavitev zavetišča iz: |
·
proračuna občine; |
·
proračuna Republike Slovenije za gradbena dela in opremo, vendar največ
do višine 50% njihove dejanske vrednosti, če je investicija v skladu s
pogoji, ki jih predpiše minister; |
·
drugih
virov (darila, donacije ipd.). |
(2) Izvajalec javne
službe pridobiva sredstva za delovanje zavetišča: |
·
iz
proračuna občine; |
·
iz
proračuna Republike Slovenije, če gre za društvo, ki deluje v javnem
interesu; |
·
iz
plačila stroškov v zvezi z zapuščenimi živalmi; |
·
iz
drugih virov. |
|
8 Cene
storitev javne službe |
|
13.
člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cene javne službe
se določijo s cenikom, ki ga na predlog izvajalca javne službe potrdi
občinski svet in upravni organ, pristojen za veterinarstvo. |
(2) Cene iz prvega
odstavka tega člena se oblikujejo v skladu z zakonom, ki ureja področje
zaščite živali in podzakonskimi predpisi, ki so izdani na njegovi
podlagi. |
|
9 Vrsta
in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe |
|
14.
člen |
(infrastruktura lokalnega pomena) |
(1) Za izvajanje javne
službe občina zagotovi zavetišče, če občina ne zagotovi zavetišča, ga
mora zgotoviti izvajalec javne službe. |
(2) Objekte za
izvajanje javne službe pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v
zavetišču lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi
občinskimi predpisi uporablja vsakdo. |
|
10
Svet zavetišča |
|
15.
člen |
(svet
zavetišča) |
(1) Svet zavetišča
imenuje Občinski svet Občine Ormož. |
(2) Svet zavetišča
opravlja naslednje naloge: |
·
nadzoruje delo zavetišča; |
·
določa
višino prispevkov, ki jih plačujejo skrbniki v zvezi z zapuščenimi
živalmi; |
·
skrbi za
promocijo zavetišča in za pridobivanje sponzorskih sredstev. |
|
11
Nadzor nad izvajanjem javne službe |
|
16.
člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem določil tega odloka izvaja občinska uprava občine. |
(2) Pri izvajanju
nadzora lahko občinska uprava izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe,
katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
(3) Pristojni organ
občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki
jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan
spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
(4) Izvajalec javne
službe najmanj dvakrat letno poroča o opravljenih nalogah iz 8. člena
tega odloka občini za katero izvaja javno službo ter enkrat letno
upravnemu organu pristojnemu za veterinarstvo. |
|
12
Končna določba |
|
17.
člen |
(objava in začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne veljati
petnajsti (15) dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 007-0023/2022 |
Datum: 27.2.2023 |
|
|
Občina Ormož |
|
Danijel Vrbnjak, župan |
|