Na podlagi 74. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08 in
79/09),
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07), 16. in 79. člena
Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 98/00 – prečiščeno besedilo, 5/03 in 57/06) in
odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero
komunalnega prispevka na območju Občine Krško
(Uradni list RS, št. 51/09) je Občinski svet Občine Krško na 38. seji
dne 29. 3. 2010 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč |
in merilih za odmero
komunalnega prispevka |
za območje »Obrtne
cone MDB – jug« |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč in merila za odmero
komunalnega prispevka na območju »Obrtne cone MDB – jug«. |
2. člen |
V odloku uporabljeni
izrazi pomenijo sledeče: |
– Program opremljanja
je dokument, na podlagi katerega se izvaja opremljanje stavbnih zemljišč
s komunalno opremo in je osnova za obračun komunalnega prispevka.
|
– Komunalna oprema
so: |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb
varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja; |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb
po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev
obvezna; |
– objekti grajenega
javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne
površine. |
– Komunalni prispevek
je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanec plača
občini. V višini komunalnega prispevka niso vključeni stroški
vzdrževanja komunalne opreme. |
– Obračunski stroški
komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se
financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in
bremenijo določljive zavezance. |
– Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene
uporabe. |
– Neto tlorisna
površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se
izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
– Parcela je
zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je
objekt že zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni
prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih
prostorskih aktov. |
3. člen |
(1) Program
opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Obrtne cone MDB – jug« je
izdelan v skladu z Uredbo o vsebini programa opremljanja stavbnih
zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) in vsebuje: |
– analizo obstoječe
komunalne opreme (infrastrukture) v bližini obravnavanega območja;
|
– analizo predvidene
komunalne opreme (infrastrukture) za potrebe obravnavanega območja;
|
– obračunska območja
posameznih vrst komunalne opreme (infrastrukture); |
– obračunske stroške
opremljanja po posamezni vrsti komunalne opreme in po obračunskih
območjih; |
– preračun
obračunskih stroškov opremljanja na površino parcele in na neto tlorisno
površino objekta po posamezni vrsti komunalne opreme; |
– podrobnejša merila
za obračun komunalnega prispevka. |
(2) Program
opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Obrtne cone MDB – jug« sprejme
občinski svet z odlokom. |
(3) Program
opremljanja obravnava naslednjo komunalno opremo na območju »Obrtne cone
MDB – jug«: |
– stroški
pridobivanja zemljišč (oznaka obračunskih območij SPRIDZ); |
– stroški priprave
zemljišč (oznaka obračunskih območij SPRIPZ); |
– ceste (oznaka
obračunskih območij C); |
– fekalna
kanalizacija (oznaka obračunskih območij FK); |
– meteorna
kanalizacija (oznaka obračunskih območij MK); |
– vodovod (oznaka
obračunskih območij V). |
(4) Obračunska
območja posamezne komunalne opreme s prikazom komunalne opreme so podana
v grafičnih prilogah, ki so sestavni del Programa opremljanja stavbnih
zemljišč za območje »Obrtne cone MDB – jug«. |
4.
člen |
(1) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je tisti, ki: |
– se bo priključil na
oziroma mu bo omogočena uporaba predvidene nove komunalne opreme na
območju OPPN; |
– izvaja
rekonstrukcijo objekta in s tem spreminja namembnost objekta na območju
OPPN; |
– izvaja
rekonstrukcijo objekta in s tem povečuje neto tlorisno površino objekta
na območju OPPN. |
(2) Zavezanci za
plačilo komunalnega prispevka so tudi lastniki obstoječih objektov, ki
so bili zgrajeni na območju »Obrtne cone MDB – jug« pred sprejetjem tega
odloka kolikor izvajajo nadzidave, dozidave, rekonstrukcije ali
spremembe namembnosti obstoječih objektov in se ob tem na novo
priključujejo na predvideno novo komunalno opremo. |
II.
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
5. člen |
(1) Višina
komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli: |
|
pri čemer je: |
– KP(i) …
komunalni prispevek za določeno vrsto |
komunalne opreme |
– A(p) …
površina parcele (m2) |
– A(t) …
neto tlorisna površina objekta (m2) |
– K …
faktor dejavnosti |
– D(pi) …
delež parcele pri izračunu komunalnega |
prispevka |
– D(ti) …
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka |
– C(pi) …
indeksirani stroški opremljanja kvadratnega |
metra parcele z določeno komunalno opremo na |
obračunskem območju |
– C(ti) …
indeksirani stroški opremljanja kvadratnega |
metra neto tlorisne površine objekta z določeno |
komunalno opremo na obračunskem območju. |
(2) Celotni komunalni
prispevek se izračuna na naslednji način: |
|
pri čemer je: |
– KP(i) …
izračunani komunalni prispevek za posamezno |
vrsto komunalne opreme, na katero se |
objekt priključuje |
– KP …
celotni izračunani komunalni prispevek |
– i …
indeks rasti cen v gradbeništvu. |
(3) Površina parcele
se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje,
ugotovi iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(4) Kadar parcele
objekta ni mogoče izračunati na način, določen s prejšnjim odstavkom,
oziroma parcela ni določena, se le-ta določi na podlagi dejanskega
stanja oziroma na podlagi meril in pogojev iz veljavnih prostorsko
izvedbenih aktov občine. |
(5) Kolikor parcele
ni mogoče določiti na način iz prejšnjega odstavka, se površina
stavbišča objekta pomnoži s faktorjem 1,5, pri čemer tako izračunana
vrednost nadomesti spremenljivko Ap iz formule za izračun komunalnega
prispevka za določeno vrsto komunalne opreme (KPi) iz prvega odstavka
tega člena. |
(6) Neto tlorisna
površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836, tako da se povzame iz
projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(7) Za objekte, za
katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina
objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako
dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2, le-ta pa nadomesti
spremenljivko At iz formule za izračun komunalnega prispevka za določeno
vrsto komunalne opreme (KPi) iz prvega odstavka tega člena. |
6. člen |
(1) V primeru
nadzidave, dozidave, rekonstrukcije, pri kateri se spreminja namembnost
objekta ali povečuje neto tlorisna površina objekta, gradnje na
obstoječi gradbeni parceli in gradnje nadomestnega objekta se za izračun
komunalnega prispevka upošteva le neto tlorisna površina objekta. V tem
primeru se ne uporabljajo določbe tega odloka glede preračuna stroškov
opremljanja na parcelo, ampak se upošteva zgolj del, vezan na neto
tlorisno površino objekta oziroma faktor dejavnosti. |
(2) Tako se neto
tlorisna površina objekta izračuna kot razlika med neto tlorisno
površino novega objekta in neto tlorisno površino obstoječega objekta.
Če je vrednost pozitivna se zanjo komunalni prispevek obračuna. V
nasprotnem se komunalni prispevek ne obračuna. Odmera komunalnega
prispevka v takem primeru se izvede po naslednji formuli: |
|
pri čemer je: |
– KP(i) …
komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne |
opreme |
– A(tO) …
neto tlorisna površina obstoječega objekta (m2) |
– A(tN) …
neto tlorisna površina novega objekta (m2) |
– K …
faktor dejavnosti |
– D(ti) …
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka |
– C(ti) …
stroški opremljanja kvadratnega metra neto |
tlorisne površine objekta z določeno komunalno |
opremo na obračunskem območju. |
(3) V primeru
spremembe namembnosti oziroma vrste obstoječega objekta, kateremu se
neto tlorisna površina ne spreminja, se komunalni prispevek odmeri od
spremembe faktorja dejavnosti, v skladu z 11. členom tega odloka. Odmera
komunalnega prispevka v takem primeru se izvede po naslednji formuli: |
|
pri čemer je: |
– KP(i) …
komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne |
opreme |
– A(t) …
neto tlorisna površina stavbe (m2) |
– K(N ) …
faktor dejavnosti novega objekta |
– K(O) …
faktor dejavnosti obstoječega objekta |
– D(ti) …
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka |
– C(ti) …
stroški opremljanja kvadratnega metra neto |
tlorisne površine objekta z določeno komunalno |
opremo na obračunskem območju. |
(4) V primeru, da
zavezanec obstoječemu objektu spreminja tako neto tlorisno površino
objekta, kot namembnost, se komunalni prispevek odmeri v dveh fazah. V
prvi fazi se odmeri komunalni prispevek za spremembo neto tlorisne
površine objekta, pri čemer se za novi del objekta pri izračunu upošteva
predvidena namembnost tega dela objekta. V drugi fazi se odmeri
komunalni prispevek za spremembo namembnosti obstoječega objekta.
Komunalni prispevek se odmeri za neto tlorisno površino obstoječega
objekta ali njegovega dela, kateremu se namembnost spreminja. |
7. člen |
(1) Določila tega
odloka se uporabljajo za izračun komunalnega prispevka na območju
»Obrtne cone MDB – jug«. |
(2) Pri izračunu
komunalnega prispevka za novo predvideno komunalno opremo se skladno z
odlokom o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero
komunalnega prispevka na območju občine Krško (Uradni list RS, št.
51/09) upošteva tudi strošek za obstoječo komunalno opremo. Način
izračuna je tak, kot je določen z odlokom o programu opremljanja
stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju
občine Krško (Uradni list RS, št. 51/09). Obračunski stroški preračunani
na mersko enoto kvadratnega metra parcele in kvadratnega metra neto
tlorisne površine objekta, ki se pri tem uporabijo so: |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
| Vrsta
opreme | Oznaka | Cena ne | Cena ne | |
| | obračunskega| enoto Cpi_O |enoto Cti_O | |
| | območja | [EUR/m2] | [EUR/m2] | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
|Ceste
| OBO_C_1 | 5,165 |25,133 | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
|Kanalizacija | OBO_K_1 | 2,454 |10,806 | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
|Vodovod | OBO_V_1 | 1,498 |7,201 | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
|Prostor za
ravnanje z| OBO_PRO_1 | 0,143 |0,694 | |
|odpadki | | | | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
|Javne
površine | OBO_JP_1 | 0,205 |0,999 | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+ |
(3) Navedene
vrednosti, se upoštevajo pri obračunu komunalnega prispevka za objekte,
katerim se bo odmerjal komunalni prispevek pri gradnji znotraj »Obrtne
cone MDB – jug«. |
8. člen |
(1) Skupni stroški
predvidene komunalne opreme so po višini enaki obračunskim stroškom in
znašajo: |
+--------------------------------------------------------------+ |
|
C. OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA | |
+-------------------------------------------+------------------+ |
| Sklop | Vrednost (EUR) | |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|A. SKUPNI
STROŠKI OPREMLJANJA | 1.910.966,24| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|I. STROŠKI
PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ | 210.091,86| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|II. STROŠKI
PRIPRAVE ZEMLJIŠČ | 183.810,85| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|III. STROŠKI
GRADNJE OPREME | 1.517.063,53| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|Cestno
omrežje | 1.023.876,47| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|Fekalna
kanalizacija | 64.373,78| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|Meteorna
kanalizacija | 297.112,51| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|Vodovodno
omrežje | 131.700,77| |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|B. ZMANJŠANJE
SKUPNIH STROŠKOV OPREMLJANJA | 210.604,25| |
|ZARADI DRUGIH
VIROV | | |
+-------------------------------------------+------------------+ |
|C. OBRAČUNSKI
STROŠKI OPREMLJANJA – SKUPAJ | 1.700.361,99| |
|(A-B) | | |
+-------------------------------------------+------------------+ |
(2) Obračunski
stroški preračunani na mersko enoto kvadratnega metra parcele za
določeno komunalno opremo na posameznem obračunskem območju so (Cpi_P): |
+--------------------------------------------------------------+ |
| PRERAČUN
OBRAČUNSKIH STROŠKOV PREDVIDENE OPREME NA MERSKO | |
| ENOTO POVRŠINA PARCEL | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
| Vrsta opreme
| Oznaka | Površina | Vrednost |Vrednost | |
|
|obračunskega| parcele | [EUR] |na enoto | |
|
| območja | [m2] | | Cpi_P | |
|
| | | |[EUR/m2] | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|I. STROŠKI
|OBO_SPRIDZ_1|29.232,11 |210.091,86 |7,19 | |
|PRIDOBIVANJA
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|II. STROŠKI
|OBO_SPIPZ_1 |29.232,11 |183.810,85 |6,29 | |
|PRIPRAVE
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|III. STROŠKI
| | |1.306.459,28| | |
|GRADNJE OPREME
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|Cestno omrežje
| OBO_C_1 |29.232,11 |813.272,22 |27,82 | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|Fekalna
| OBO_FK_1 |29.232,11 |64.373,78 |2,20 | |
|kanalizacija
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|Meteorna
| OBO_MK_1 |29.232,11 |297.112,51 |10,16 | |
|kanalizacija
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|Vodovodno
| OBO_V_1 |29.232,11 |131.700,77 |4,51 | |
|omrežje
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
|SKUPNI STROŠKI
| | |1.700.361,99| | |
|OPREMLJANJA
| | | | | |
+---------------+------------+----------+------------+---------+ |
(3) Obračunski
stroški preračunani na mersko enoto neto tlorisne površine objekta za
posamezno vrsto predvidene komunalne opreme na posameznem obračunskem
območju so (Cti_P): |
+--------------------------------------------------------------+ |
| PRERAČUN
OBRAČUNSKIH STROŠKOV PREDVIDENE OPREME NA MERSKO | |
|
ENOTO NETO TLORISNA POVRŠINA OBJEKTOV | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
| Vrsta opreme
| Oznaka | NTPO | Vrednost | Vrednost | |
|
|obračunskega| [m2] | [EUR] | ne enoto | |
|
| območja | | | Cpi_P | |
|
| | | | [EUR/m2] | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|I. STROŠKI
|OBO_SPRIDZ_1|9.568,80 |210.091,86 |21,96 | |
|PRIDOBIVANJA
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|II. STROŠKI
| OBO_SPIPZ_1|9.568,80 |183.810,85 |19,21 | |
|PRIPRAVE
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|III. STROŠKI
| | |1.306.459,28| | |
|GRADNJE OPREME
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|Cestno omrežje
| OBO_C_1 |9.568,80 |813.272,22 |84,99 | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|Fekalna
| OBO_FK_1 |9.568,80 |64.373,78 |6,73 | |
|kanalizacija
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|Meteorna
| OBO_MK_1 |9.568,80 |297.112,51 |31,05 | |
|kanalizacija
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|Vodovodno
| OBO_V_1 |9.569,80 |131.700,77 |13,76 | |
|omrežje
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
|SKUPNI STROŠKI
| | |1.700.361,99| | |
|OPREMLJANJA
| | | | | |
+---------------+------------+---------+------------+----------+ |
(4) Celotni komunalni
prispevek je vsota komunalnega prispevka za obstoječo opremo in
predvideno opremo v skladu s tem odlokom. |
9. člen |
Komunalni prispevek,
izračunan na način iz 5. člena tega odloka, se revalorizira z indeksom
cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru
Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka
gradnja«, glede na izhodiščne cene iz tega odloka. |
10. člen |
Razmerje med deležem
stavbnih zemljišč (D(pi)) in deležem neto tlorisne površine stavbe
(D(ti)) pri izračunu komunalnega prispevka je D(pi):D(ti)= 0,4:0,6. |
11. člen |
(1) Faktor dejavnosti
(K) se opredeli glede na razdelitev, ki je navedena v uredbi, ki ureja
uvedbo in uporabo enotne klasifikacije vrst objektov in objektov
državnega pomena. Faktor dejavnosti po tem odloku je: |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| Klas.
| Klasifikacija | Faktor K | |
| št.
| | | |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| 121
|Gostinske stavbe | 1,2| |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| 122
|Upravne in pisarniške stavbe | 1| |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| 123
|Trgovske in druge stavbe za storitvene | 1,3| |
|
|dejavnosti | | |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| 124
|Stavbe za promet in stavbe za izvajanje | 1,3| |
|
|elektronskih komunikacij | | |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
| 125
|Industrijske stavbe in skladišča | 1| |
+---------+----------------------------------------+-----------+ |
(2) Če klasifikacija
objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor dejavnosti
objektu določi glede na skupino iz zgornje tabele v katero, se na
podlagi uredbe, ki ureja uvedbo in uporabo enotne klasifikacije vrst
objektov in objektov državnega pomena, objekt razvrsti. V primeru, da
dejavnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je
faktor dejavnosti po tem odloku 1. |
12. člen |
V primeru, da se
objekt na območju ne more priključiti na določeno vrsto infrastrukture,
se komunalni prispevek ne obračuna v celoti, ampak se zmanjša za znesek
infrastrukture, ki je na območju ni. |
III. ODLOČBA O ODMERI
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
13. člen |
(1) Komunalni
prispevek odmeri občinska uprava z odločbo na način in po postopku, kot
ga določa odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za
odmero komunalnega prispevka na območju občine Krško (Uradni list RS,
št. 51/09). |
(2) Način odmere
komunalnega prispevka se izvaja skladno z določili iz odloka o programu
opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka
na območju občine Krško (Uradni list RS, št. 51/09). Pri odmeri se
upoštevajo vrednosti obračunskih stroškov, ki so preračunani na mersko
enoto kvadratnega metra parcele in kvadratnega metra neto tlorisne
površine objekta, iz Programa opremljanja stavbnih zemljišč in meril za
odmero komunalnega prispevka na območju »Obrtne cone MDB – jug«. |
14. člen |
(1) Za obstoječe
objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejemom tega odloka in je bil
komunalni prispevek že odmerjen, se komunalni prispevek v skladu s tem
odlokom ne obračuna, razen v primeru, da se na obstoječih objektih
izvedejo nadzidave, dozidave, rekonstrukcije ali spremembe namembnosti
obstoječih objektov in se ob tem ti objekti na novo priključujejo na
predvideno novo komunalno opremo. |
(2) Za obstoječe
objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejemom tega odloka in je bil
komunalni prispevek že odmerjen se komunalni prispevek v primeru, da se
na obstoječih objektih izvedejo nadzidave, dozidave, rekonstrukcije ali
spremembe namembnosti obstoječih objektov in se ob tem ti objekti ne
priključujejo na novo priključujejo na predvideno novo komunalno opremo
izvede skladno z določili iz odloka o programu opremljanja stavbnih
zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju občine
Krško (Uradni list RS, št. 51/09). |
IV. PREHODNI IN
KONČNI DOLOČBI |
15. člen |
Program opremljanja
stavbnih zemljišč za območje »Obrtne cone MDB – jug« vključno s
prilogami je na vpogled na sedežu Občine Krško. |
16. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 350-2/2009-O407 |
Krško, dne 29. marca
2010 |
|
Župan |
Občine Krško
|
Franc Bogovič l.r. |