Na podlagi določil 3. in 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98), Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Uradni list RS, št. 42/93, 6r/2000, Od!. US: U-I-302/97, 56/0r), r8. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 27/96, 3r/98, Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/98, r 5/04 in odločba Ustavnega sodišča RS, št. U-I-250/98) ter n. in 25. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. r 5/04) je Občinski svet Občine Vodice na svoji fl. redni seji dne r8.05.2005 sprejel

ODLOK

O ustanovitvi javnega podjetja Javno podjetje Komunala Vodice, d.o.o.

1. Uvodne določbe

1. člen

S sprejemom tega odloka Občina Vodice ustanovi javno podjetje, družbo z omejeno odgovornostjo, ki opravlja dejavnosti iz tega odloka kot gospodarsko javno službo.

2. člen

Ta odlok, ki ima hkrati naravo akta o ustanovitvi družbe z omejeno odgovornostjo, vsebuje tudi naslednje določbe, ki zadostijo določbam zakona o gospodarskih družbah:

- navedbo ustanovitelja družbe,

- firmo, sedež in dejavnost družbe,

- znesek osnovnega kapitala in osnovnega vložka,

- razmerja med ustanoviteljem kot edinim družbenikom in družbo,

- način upravljanja družbe,

- ostale določbe, pomembne za delo družbe.

3. člen

Ustanovitelj družbe in edini družbenik javnega podjetja je

Občina Vodice, s sedežem Kopitarjev trg 1, 1217 Vodice (v nadaljevanju ustanovitelj).

4. člen

Javno podjetje se ustanavlja za nedoločen čas.

II. Firma in sedež javnega podjetja

5. člen

Firma javnega podjetja je:

Javno podjetje Komunala Vodice, d.o.o.

Skrajšana firma javnega podjetja je:

JP Komunala Vodice, d.o.o.

Sedež javnega podjetja je: Kopitarjev trg 1, 1217 Vodice

III. Dejavnost javnega podjetja

6. člen

Javno podjetje se ustanovi za opravljanje naslednjih lokalnih gospodarskih javnih služb:

1. oskrba s pitno vodo,

2. odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,

3. oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi.

Ustanovitelj lahko z občinskim aktom izvzame opravljanje posamezne lokalne gospodarske javne službe iz javnega podjetja in zagotovi drugo obliko izvajanja lokalne gospodarske javne službe.

Javno podjetje lahko poleg lokalnih gospodarskih javnih služb opravlja tudi druge dejavnosti v skladu z vpisom v sodni register.

V soglasju z ustanoviteljem lahko javno podjetje za opravljanje posamezne dejavnosti sklene pogodbo z drugim izvajalcem.

Po standardni klasifikaciji dejavnosti se v register vpišejo naslednje dejavnosti:

- DN 37.100 reciklaža kovinskih ostankov in odpadkov,

- DN 37.200 reciklaža nekovinskih ostankov in odpadkov,

- E 40.221 distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži,

- E 40.222 trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni  mreži,

- E 41.000 zbiranje, čiščenje in distribucija vode,

- 160.3°0 cevovodni transport,

- O 9°.021 ravnanje z odplakami,

- O 9°.021 zbiranje in odvoz odpadkov,

- O 9°.022 dejavnost deponij, sežiganje in drugi načini  odstranjevanja trdnih odpadkov,

- O 9°.023 ravnanje z nevarnimi odpadki,

- O 93.030 pogrebna dejavnost,

- O 90.030 čiščenje okolja,

- O 9°.°32 druge dejavnosti javne higiene,

- A 01.4II urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih  športnih površin,

- F 45.IIO rušenje objektov in zemeljska dela,

- F 45.120 raziskovalno vrtanje in sondiranje,

- F 45.210 splošna gradbena dela,

- F 45.23° gradnja cest, železniških prog, letališč in športnih  objektov,

- F 45.25° druga gradbena dela, tudi dela specialnih strok,

- F 45.25° vodovodne, plinske in sanitarne inštalacije,

- F 45.340 druge inštalacije pri gradnjah,

- F 45.450 druga zaključena gradbena dela,

- G 51.19° posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov,

- G 51.530 trgovina na debelo z lesom, gradbenim  materialom in sanitarno opremo,

- G 51.570 trgovina na debelo in drobno z ostanki in  odpadki,

- G 51.9°0 druga trgovina na debelo,

- G 52.482 dejavnost cvetličarn,

- G 52.488 trgovina na drobno v drugih specializiranih  prodajalnah, d.n.,

- G 52.620 trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah,

- G 52.630 druga trgovina na drobno zunaj prodajaln,

- I 60.2II mestni in primestni potniški promet,

- 160.23° drug kopenski potniški promet,

- I 60.240 cestni tovorni promet,

- I 63.IIO prekladanje,

- I 63.120 skladiščenje,

- I 63.210 druge pomožne dejavnosti v kopenskem  prometu,

- K 7°.320 organizacija izvedbe nepremičninskih projektov  za trg,

- K 70.120 trgovanje z lastnimi nepremičninami,

- K 70.200 dajanje lastnih nepremičnin v najem,

- K 7°.320 upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po  pogodbi,

- K 71.100 dajanje avtomobilov v najem,

- K 72.220 oskrba z računalniškimi programi in svetovanje,

- K 72.3°0 obdelava podatkov,

- K 72.400 omrežne podatkovne storitve,

- K 73.101 raziskovalni in eksperimentalni razvoj na  področju naravoslovja,

- K 73.102 raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju tehnologije,

- K 74.2°3 geodetsko, geološko, geofizikalno, geokemično  in drugo opazovanje, meritve, kartiranje,

- K 74.2°4 drugo projektiranje in tehnično svetovanje,

- K 74.3°0 tehnično preizkušanje in analiziranje,

- K 74.400 oglaševanje.

Javno podjetje poleg navedenih dejavnosti opravlja še javna pooblastila in naloge, ki so mu zaupane kot izvajalcu gospodarskih javnih služb.

IV.Osnovnikapnal

7. člen

Osnovni kapital javnega podjetja znaša 5.000.000,00 SIT.

Osnovni kapital je zagotovljen z enim osnovnim vložkom, ki ga v celoti zagotovi ustanovitelj.

Poslovni delež pripada ustanovitelju oziroma družbeniku v enakem delu, kot je lastnik osnovnih vložkov, torej en poslovni delež v višini 5.000.000,00 SIT.

8. člen

Družbenik odgovarja družbi za škodo, ki je povzročena namenoma ali iz hude malomarnosti in ki je nastala zaradi njegovega škodljivega ravnanja ob ustanovitvi družbe.

9. člen

Objekte in naprave namenjene za izvajanje gospodarskih javnih služb (infrastrukturni objekti in naprave), ter vsa osnovna in obratna sredstva, potrebna za začetek poslovanja javnega podjetja, zagotovi ustanovitelj.

V. Ustanovitelj javnega podjetja

10. člen

Edini ustanovitelj in lastnik javnega podjetja je Občina Vodice.

Ustanoviteljske pravice izvršuje Občinski svet Občine Vodice.

Občinski svet na sejah odloča o vprašanjih, ki po zakonu o gospodarskih družbah sodijo v pristojnost skupščine, ter o vprašanjih, ki po zakonu o gospodarskih družbah sodijo v pristojnost edinega družbenika, zlasti pa:

- o povečanju osnovnega kapitala ob razširitvi poslovanja  družbe ali zaradi drugih gospodarskih razlogov,

- o vključitvi morebitnih drugih družbenikov v družbo,

- o znižanju osnovnega kapitala,

- potrjuje letne programe, finančne načrte in zaključne  račune javnega podjetja,

- odloča o delitvi in uporabi dobička in o kritju izgub,

- odloča o spremembah in dopolnitvah akta o ustanovitvi  javnega podjetja,

- imenuje in razrešuje člane nadzornega organa,

- daje soglasje k najemanju kreditov,

- o drugih vprašanji, o katerih odloča skupščina oziroma  ustanovitelj,

- o spremembah dejavnosti javnega podjetja,

- sprejemu letne bilance stanja in izkaza uspeha in  razdelitvi dobička,

- vračanju naknadnih vplačil,

- ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,

- postavitvi prokurista in poslovnega pooblaščenca,

- uveljavljanju zahtevkov družbe proti direktorju v zvezi s  povračili škode, nastale pri ustanavljanju ali poslovanju,

- zastopanju družbe v sodnih postopkih proti direktorju,

- drugih zadevah, za katere tako določa zakon.

Družbenik odloča tudi o:

- vplačilu dodatnih sredstev, če nastanejo potrebe po dodatnih sredstvih in ne gre za zvišanje osnovnega kapitala (dodatna sredstva se opredelijo kot poseben pravni posel, praviloma kot posojilna pogodba in se v sklepu opredelijo elementi, ki so potrebni za tako pogodbo ),

- sprejemu delovnih načrtov in programov ter splošnih aktih družbe,

- navodilih in smernicah za delo direktorja,

- drugih zadevah, za katere tako določa zakon.

Sklepi ustanovitelja, ki se nanašajo na poslovanje podjetja se vpisujejo v knjigo sklepov, ki jo potrdi notar.

V statutu podjetja se določi, ali se pristojnosti za odločanje v primerih iz tretjega odstavka tega člena prenesejo na drug organ.

VI. Organi javnega podjetja

12. člen

Organi odločanja v podjetju so naslednji:

- nadzorni svet,

- direktor.

13. člen

Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov družbe.

Nadzorni svet javnega podjetja ima tri člane od katerih predsednika in enega člana imenuje ustanovitelj, enega člana pa imenuje podjetje v skladu z zakonom o sodelovanju delavcev pri upravljanju.

Mandat članov nadzornega sveta traja štiri leta in so lahko ponovno imenovani.

14. člen

Direktor javnega podjetja na lastno odgovornost vodi posle podjetja in ga zastopa.

Direktor zastopa javno podjetje neomejeno razen pri obremenjevanju in prometu z nepremičninami, za kar potrebuje soglasje ustanovitelja.

Direktorja imenuje in razrešuje nadzorni svet na podlagi javnega razpisa pod pogoji, na način in po postopku, določenem v statutu javnega podjetja.

Direktorja se imenuje za dobo štirih let z možnostjo večkratnega ponovnega imenovanja.

IS. člen

Za direktorja javnega podjetja je lahko imenovan kandidat, ki poleg z zakonom določenih pogojev izpolnjuje še naslednje pogoje:

- da ima najmanj univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo,

- da ima najmanj 1 leto delovnih izkušenj na vodilnih mestih,

- da ima sposobnost za uspešno gospodarjenje in organizacijske sposobnosti razvidne iz dosedanjih zaposlitev,

- da je državljan Republike Slovenije.

16. člen

Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata:

- na lastno zahtevo,

- če so bili zaradi izvajanja odločitev in sklepov, ki jih je  sprejel, kršeni interesi ustanovitelja ali je bila povzročena škoda,

- če prekorači pooblastila,

- če ustanovitelju ni predložil pravočasno letnega poročila,

- če je kršil pravila o prepovedi konkurence ali poslovne  skrivnosti,

- če ustanovitelj ne sprejme poslovnega poročila.

17. člen

Za poslovno skrivnost štejejo podatki za katere tako določi podjetje s pisnim sklepom. S tem sklepom morajo biti seznanjeni ustanovitelj, delavci, člani organov in druge osebe, ki so dolžne varovati poslovno skrivnost.

Ustanovitelj, delavci, člani organov podjetja in druge osebe so odgovorni za kršitev, če so vedeli ali bi morali vedeti za tak značaj podatkov.

Za poslovno skrivnost se ne morejo določiti podatki, ki so po zakonu javni ali podatki o kršitvi zakona ali dobrih poslovnih običajev.

18. člen

Vsa preostala vprašanja, ki se tičejo predvsem imenovanja in razrešitve organov, načina odločanja, pristojnosti, obveznosti v organih odločanja in niso že vsebovana v Statutu Občine Vodice, se podrobneje uredijo s statutom javnega podjetja.

VII. Poslovna politika

19. člen

Javno podjetje določa lastno strategijo razvoja in letni gospodarski razvoj za načrten in stabilen razvoj. Osnova za izdelavo dokumentov in sprejem odločitev so analize stanja v podjetju in okolju, pri čemer se upošteva sodobne trende na področju razvoja tehnike in tehnologije opravljanja komunalnih storitev, možnosti trga ter finančnih možnosti podjetja.

Javno podjetje mora izdelati program za obvladovanje kakovosti opravljanja storitev in poslovanja. S tem programom predpiše metode in sredstva kontrole kakovosti storitev. Določi način zbiranja pritožb, pripomb, pohval in predlogov uporabnikov, način obvladovanja stroškov poslovanja. Program sprejme ustanovitelj.

VIII. Financiranje

20. člen

Javno podjetje pridobiva prihodke s ceno svojih proizvodov in storitev, ki je lahko v obliki tarife, takse, nadomestila ali povračila, ki jo plačujejo uporabniki proizvodov in storitev. Viri za financiranje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje so:

- sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki,

- sredstva - viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe,

- sredstva - viri določeni z zakonom ali s predpisom občine, krediti, donacije,

- drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine.

Druge dejavnosti javnega podjetja se financirajo s cenami po tržnih načelih.

IX. Letni računovodski izkazi in dobiček

21. člen

Direktor je dolžan skladno s predpisi zagotoviti pripravo letnega računovodskega izkaza, poslovno poročilo in delitvi dobička oziroma pokrivanju izgube.

X. Splošni akti družbe

22. člen

Občinski svet Občine Vodice sprejme statut javnega podjetja, v katerem se podrobneje uredijo zlasti organizacija in delovanje podjetja, delovanje in odločanje organov in druga vprašanja.

Nadzorni svet ali direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge splošne akte.

Splošni akti iz prvega in drugega odstavka tega člena ne

smejo biti v nasprotju s tem odlokom.

XI. Prehodne in končne določbe

23. člen

Ob ustanovitvi javnega podjetja Občinski svet Občine V odice imenuje vršilca dolžnosti direktorja, ki to funkcijo opravlja do izbire direktorja na podlagi javnega razpisa, vendar največ eno leto od imenovanja. Vršilec dolžnosti direktorja ima enake pristojnosti, o bveznosti in odgovornosti kot jih ima direktor.

24. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o organiziranju in izvajanju lokalne gospodarske javne službe - oskrba s pitno vodo na območju Občine Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 2/98, 4/99).

25. člen

Odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Številka: 032-01-001/05-018

Datum: 19.05.2005

Župan Občine Vodice

Brane Podboršek, univ. dipl. ekon.