Na podlagi 57. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09, 80/10 - ZUPUDPP,
43/11 - ZKZ-C, 57/12, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 - skl. US, 76/14
- odl. US in 14/15 - ZUUJFO; v nadaljevanju: ZPNačrt) in 23. člena
Statuta Mestne občine Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07) je župan Mestne občine
Ptuj sprejel |
|
SKLEP |
o začetku priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za enoto
urejanja prostora BT23 Ptuj- TURNIŠČE 2 |
|
1. |
(splošno) |
S tem sklepom se začne priprava Občinskega podrobnega prostorskega
načrta za enoto urejanja prostora BT23 Ptuj– TURNIŠČE 2 (v nadaljevanju:
OPPN). |
|
2. |
(ocena stanja, razlogi za pripravo OPPN in predvidena namenska raba)
|
|
Ocena stanja: |
V Odloku o Občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Ptuj (Uradni
vestnik Mestne občine Ptuj, št. 10/15; v nadaljevanju: OPN) je v 41.
členu v tabeli enot urejanja prostora (v nadaljevanju: EUP) določeno,
da je za to območje potrebno izdelati OPPN. OPPN se pripravi v skladu z
določili poglavja »3.4. Prostorski izvedbeni pogoji za območja, za
katera je predvidena izdelava OPPN«. V 129. členu OPN (dodatna
merila in pogoji za pripravo OPPN po EUP), je v točki 5 določeno:
|
Poleg splošnih pogojev za gradnjo in ureditve na pretežni namenski rabi
je potrebno upoštevati: |
1. idejno zasnovo umestitve mirnega stanovanjskega območja z gradnjo
samostoječih eno ali dvostanovanjskih družinskih hiš z mirnimi
spremljajočimi dejavnostmi kot dopolnilnimi dejavnostmi v stanovanjskih
zgradbah, |
2. izhodišče za namensko rabo, določeno v območju, ki jo je dopustno v
meji in podrobnejši namenski rabi površin, uskladiti s potrebami,
opredeljenimi v idejni zasnovi, |
3. arhitektonsko urbanistično oblikovanje mora izhajati iz: |
a. tehničnih predpisov za gradnjo in dimenzioniranje predvidenih
objektov in ureditev, ki urejajo stanovanjsko gradnjo in gradnjo za
spremljajoče dejavnosti, |
b. urbanistično oblikovanje EUP mora nadaljevati ali kvalitativno
nadgrajevati urbanistično zasnovo pozidave, |
c. prometna mreža mora zagotavljati skrajšano dostopnost do prometnic
višjega razreda in dostopnost za težji tovorni promet, potreben v času
gradnje, |
d. povezati je potrebno sedanje mestne lokalne ceste, ki se končujejo
pred območjem nove pozidave, |
e. že izvedeno parcelacijo je potrebno prilagoditi načrtovanemu
cestnemu omrežju, |
f. višina objektov in zasaditev mora izhajati iz višine obstoječih eno
ali dvostanovanjskih stavb in ureditev v območju, |
4. novo pozidavo je potrebno funkcionalno povezati z obstoječo,
|
5. navezava na potrebno GJI zlasti na prometno ter povečanje
zmogljivosti prometnic in ostale GJI na potrebe načrtovane dejavnosti
in objektov, |
6. vplivi načrtovane dejavnosti ne smejo presegati dopustnih vplivov na
okolje, |
7. varovalne in varstvene režime in omejitve, navedene v predhodnih
določbah odloka, zlasti predpise s področja kulturne dediščine in voda.
|
Območje obdelave: |
– oznaka poselitvenega območja: BT23 Ptuj |
– naziv območja: Turnišče 2 |
– površina v ha: 2,09 ha |
– namembnost: stanovanjska |
– prostorski izvedbeni akt: OPPN |
Območje OPPN sovpada z območjem enote urejanja prostora BT23
Ptuj-Turnišče 2 iz OPN. |
Razlogi za pripravo OPPN: |
Pisno pobudo za začetek priprave OPPN za enoto urejanja prostora BT23
Ptuj-TURNIŠČE 2 so podali lastniki parcel 3500/1, 3500/2, 3500/3, 3500/5
in 3500/6, vse k.o. Ptuj, konec oktobra 2015. Preostale parcele v
območju so v lasti Mestne občine Ptuj in drugih zasebnih lastnikov.
|
Mestna občina Ptuj je podano pobudo sprejela. Oddelek za gospodarske
dejavnosti je z dopisom številka SL-3/2016 z dne 24.3.2016,
pripravljavca OPPN obvestil, da soglaša s pričetkom postopka priprave
OPPN za enoto urejanja prostora BT23 Ptuj-TURNIŠČE 2. |
Predvidena namenska raba območja OPPN: |
Območje je namenjeno gradnji samostoječih eno ali dvostanovanjskih
družinskih hiš z mirnimi spremljajočimi dejavnostmi kot dopolnilnimi
dejavnostmi v stanovanjskih zgradbah, z dodanimi morebitnimi
nezahtevnimi objekti, ter z ustrezno izvedenimi pripadajočimi
funkcionalnimi površinami. V OPPN je potrebno umestiti tudi novo
prometno navezavo na obstoječe cestno omrežje. |
Na območju urejanja je potrebno v skladu s 4. odstavkom 123. člena
Odloka o Občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik
Mestne občine Ptuj, št. 10/15) zagotoviti ureditev javnih in poljavnih
površin za zelenice, parke, igrišča, otroška igrišča in podobno v
obsegu najmanj 15 % celotne površine OPPN. |
OPPN bo podrobno definiral pozidavo oziroma rabo posameznih mikrolokacij
območja obdelave, pa tudi velikost in medsebojna razmerja novih
zemljiških parcel. |
V sklopu
ureditve gospodarske javne infrastrukture se izvedejo vsi predpisani
komunalni in energetski vodi ter naprave, v skladu s pridobljenimi
smernicami nosilcev urejanja prostora. Priporočljivo je padavinske vode
s streh stavb speljati v individualne zbiralnike meteorne vode,
locirane na posamezni parceli; voda iz zbiralnika se nato uporablja za
zalivanje ter kot sanitarna voda. |
Načrtovan
dostop in dovoz na območje OPPN je iz Selske ceste preko Ulice
Šercerjeve brigade na JZ delu območja, na SV delu območja pa je
predvidena navezava preko nove cestne povezave med Mejno cesto in Selsko
cesto. |
Potek
notranjih cest po območju obdelave, kot tudi morebitne dodatne prometne
navezave, bo podal OPPN. Rešitve v OPPN bodo izhajale iz potrjenih
strokovnih podlag, ki se bodo izdelale tekom postopka priprave akta.
|
OPPN lahko
predvidi tudi izgradnjo potrebne javne gospodarske infrastrukture izven
območja obdelave. Območje morebitnih prestavitev, novogradenj oziroma
rekonstrukcij javne gospodarske infrastrukture sme obsegati vse tiste
površine oziroma zemljišča izven območja podrobnega načrta, ki so
minimalno zahtevana za potrebne navezave. Morebitni posegi izven območja
pa niso predmet tega podrobnega načrta in se v celoti rešujejo
samostojno. |
3.
|
(območje prostorskega načrta) |
Celotno
območje urejanja prostora z oznako za enoto urejanja prostora BT23 Ptuj-
TURNIŠČE 2 obsega površino velikosti 2,09 ha. |
Območje
OPPN obsega površino, ki jo tvorijo zemljišča s parcelnimi številkami:
3462, 3486/1, 3486/11, 3487/2, del 3489/2, del 3489/5, del 3499, 3500/1,
3500/5, 3500/6, 3501/2, 3501/3, 3503/1, 3503/2, 3503/3, 3503/4, 3503/5,
3503/6, 3503/7, 3503/8, 3503/9 in 3505/1, vse k.o. 400 Ptuj. Območje
OPPN se v fazi izdelave lahko tudi delno spremeni. |
Uredba o
vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega
polja (Uradni list RS, št. 59/07, 32/11, 24/13 in 79/15) določa, da se
območje urejanja BT23 Ptuj– TURNIŠČE 2 nahaja v tretjem varstvenem
območju (VVO III). |
Na
območjih nestabilnih in plazovitih tal ali nasutih zemljiščih ni
dopustno poseganje v teren brez predhodnega mnenja pooblaščenega
geologa, ki izda pisno mnenje o ustreznosti posega in opredeli
sprejemljiv način posega v nestabilna tla. |
|
4.
|
(način
pridobitve strokovnih rešitev) |
Izdelovalec OPPN pridobi geodetski načrt območja urejanja, ki je izdelan
skladno s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04 in
33/07-ZPNačrt). V sklopu izdelave OPPN je potrebno izdelati Program
opremljanja zemljišč. |
Pri
pripravi osnutka se upoštevajo prikaz stanja prostora, obstoječe
omejitve v prostoru, izražene investicijske namere ter tudi morebitne že
pridobljene smernice in/ali priporočila nosilcev urejanja prostora.
|
Potrebne
strokovne podlage in strokovno rešitev izdela načrtovalec z
upoštevanjem veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način
priprave podrobnega načrta. |
OPPN se
izdela tudi v digitalni obliki, tako da je možen vnos v geoinformacijski
sistem (GIS) Mestne občine Ptuj. |
|
5.
|
(roki
za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz) |
– Sklep o
začetku priprave OPPN: april 2016. |
– Objava
sklepa v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj in v svetovnem spletu:
april 2016. |
– Izdelava
in potrditev strokovnih podlag: 30 dni po objavi tega sklepa.
|
– Priprava
osnutka OPPN: 30 dni po potrditvi strokovnih podlag. |
– Poziv
nosilcem urejanja prostora za pridobitev smernic ter obvestila
Ministrstva za okolje in prostor, Sektorja za strateško presojo vplivov
na okolje, ali je potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje
(v nadaljevanju: CPVO): 30 dni od prejema poziva. |
– Analiza
smernic in izdelava dopolnjenega osnutka OPPN:15 dni po prejetju smernic
nosilcev urejanja prostora (če je za OPPN potrebno izvesti celovito
presojo vplivov na okolje, se za dopolnjen osnutek zagotovi okoljsko
poročilo in se ga, skupaj z dopolnjenim osnutkom, pošlje ministrstvu,
pristojnemu za varstvo okolja). |
– Javno
naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi dopolnjenega osnutka
OPPN, objavljeno na krajevno običajen način in v svetovnem spletu:
najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve (če je za OPPN potrebno
izvesti CPVO, se javnost seznani sočasno in na enak način tudi z
okoljskim poročilom). |
– Javna
razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka: 30 dni. |
(V času
javne razgrnitve se izvede javna razprava o dopolnjenem osnutku. Občani,
organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko
dajo pisne pripombe in predloge v času trajanja javne razgrnitve. Rok za
dajanje pripomb poteče s potekom javne razgrnitve.) |
– Priprava
strokovnih stališč do pripomb in predlogov, podanih v času javne
razgrnitve: 15 dni po zaključku javne razgrnitve. |
– Prva
obravnava in sprejem dopolnjenega osnutka OPPN na mestnem svetu ter
obravnava in sprejem stališč do pripomb in predlogov: do 30 dni po
zaključku javne razgrnitve. |
– Objava
stališč, zavzetih do pripomb in predlogov, na krajevno običajen način in
v svetovnem spletu, ter pisna seznanitev lastnikov zemljišč glede
pripomb in predlogov, ki so jih izrazili v okviru javne razgrnitve: 7
dni po sprejemu stališč na mestnem svetu. |
– Priprava
predloga OPPN (dopolnitev s stališči mestnega sveta): 15 dni po sprejemu
stališč na mestnem svetu. |
–
Pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog OPPN: 30 dni od
prejema poziva (Če je za OPPN potrebno izvesti CPVO, ministrstvo,
pristojno za varstvo okolja, odloči o sprejemljivosti izvedbe podrobnega
načrta na okolje.). |
– Priprava
usklajenega predloga OPPN: 7 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja
prostora. |
- Druga
obravnava in sprejem usklajenega predloga OPPN na mestnem svetu: do 30
dni po pripravljenem usklajenem predlogu. |
- Objava
odloka v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj: v prvi naslednji številki,
ki izide po preteku petnajstdnevnega roka, ki ga določajo predpisi o
lokalni samoupravi. |
– Priprava
končnega elaborata: 15 dni po objavi odloka. |
Zgoraj
navedeni terminski plan je okviren. Zaradi nepredvidljivih zahtev in
pogojev udeležencev v postopku se lahko spremeni, saj pripravljavec akta
na to ne more vplivati. |
Izdelovalec prostorskega akta mora predati
Skupni občinski upravi
občin v Spodnjem Podravju tri kompletirane podpisane izvode sprejetega
prostorskega akta (število izvodov za investitorje določa pogodba). Po
en izvod bo predan krajevno pristojni upravni enoti in pristojnim
inšpekcijskim službam, en izvod pa bo hranjen na Skupni občinski upravi
občin v Spodnjem Podravju, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti.
Obenem je potrebno celoten prostorski akt s prilogami predati
pripravljavcu v digitalni obliki na zgoščenkah v dogovorjenem formatu.
|
|
6. |
(nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske
ureditve, in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi)
|
Nosilci urejanja prostora so: |
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja
Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor (za področje voda); |
– Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20,
2000 Maribor (za področje varstva narave); |
– Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino Maistrova
ulica 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine);
|
– Zavod za varstvo kulturne dediščine
Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za
področje varstva kulturne dediščine)
(v vednost - zaradi predhodne seznanitve s
predvidenim OPPN); |
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova
cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, vključno z varstvom pred požarom); |
– Elektro Maribor, d.d., Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje
oskrbe z električno energijo); |
– Komunalno podjetje Ptuj, d.d., Puhova ulica 10, 2250 Ptuj (za področji
oskrbe z vodo in odvajanja odplak); |
– Adriaplin, d.o.o., PE Ptuj, Ulica heroja Lacka 10, 2250 Ptuj (za
področje oskrbe s plinom); |
– Telekom Slovenije d.d., Sektor za dostopovna omrežja, Center za
dostopovna omrežja Maribor - Murska Sobota, Titova cesta 38, 2000
Maribor (za področje umeščanja fiksne telefonije); |
– Javne službe Ptuj, d.o.o. Ulica heroja Lacka 3, 2250 Ptuj (za
področje oskrbe z vodo in odvajanje odpadnih vod, javne razsvetljave,
odvoza komunalnih odpadkov in zimskega vzdrževanja cest); |
– Teleing, d.o.o., Razkrižje 23, 9240 Ljutomer (za: Kabelsko
komunikacijski sistem KKS Ptuj, d.o.o., Slovenski trg 1, 2250 Ptuj, ki
je pristojni upravitelj kabelskega in komunikacijskega sistema v Mestni
občini Ptuj); |
– Mestna občina Ptuj, Oddelek za gospodarske dejavnosti, Mestni trg 1,
2250 Ptuj (za področje prometa, za občinske ceste); |
– RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za
strateško presojo vplivov na okolje (CPVO), Dunajska cesta 47
(udeleženec na podlagi 4. odstavka 58. člena ZPNačrt - potrebnost
izvedbe postopka CPVO). |
V primeru, da se v postopku priprave utemeljeno ugotovi, da je potrebno
vključiti tudi nosilce urejanja prostora, ki niso navedeni v tem sklepu,
se v postopku pridobi tudi njihove smernice. |
|
7. |
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave in izdelave OPPN)
|
Pripravo in izdelavo OPPN ter stroške objav na krajevno običajen način
in stroške soglasij financirajo investitorji v skladu s sorazmernim
deležem (glede na velikost lastništva parcel). V te namene sklenejo
pogodbo z izdelovalcem, ki izpolnjuje predpisane pogoje za prostorsko
načrtovanje podrobnih prostorskih načrtov. Posamezne obveznosti se
določijo z medsebojnim dogovorom. |
|
8. |
(objava sklepa) |
Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj ter na spletnem
naslovu Mestne občine Ptuj (www.ptuj.si).
|
|
Številka: 3505-8/2015 |
Datum: 12. 4. 2016 |
|
Miran SENČAR, |
župan Mestne občine Ptuj |
|