Na podlagi 119. in 110. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17; v nadaljevanju: ZUreP-2) in 35. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 10/11, 8/14 in 12/19) sprejmem

S K L E P

o pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja SZ Zrkovci (jugovzhodno od ulice Na Gorco) v mestni občini Maribor

1.člen

(splošno - potrditev izhodišč)

S tem sklepom se začne priprava Občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja SZ Zrkovci (jugovzhodno od ulice Na Gorco) – v nadaljevanju OPPN. Hkrati se potrdi-   jo tudi Izhodišča za pripravo OPPN za del območja SZ Zrkovci (jugovzhodno od ulice Na Gorco) – v nadaljevanju Izhodišča za pripravo OPPN, ki jih je izdelala družba Urbis (proj. št. 2020/ OPPN-017 – maj 2020).

Pravna podlaga za izdelavo OPPN je Zakon o urejanju pro- stora (Uradni list RS, št. 61/17 v nadaljevanju ZUreP-2) in vsi ostali relevantni zakoni in podzakonski predpisi.

Pripravljavec: Mestna občina Maribor, Urad za komunalo, promet in prostor - Sektor za urejanje prostora.

Pobudnik: VOBO d.o.o., Na Gorci 66, Maribor Naročnik: VOBO d.o.o., Na Gorci 66, Maribor Načrtovalec: Urbis d.o.o., Partizanska 3, Maribor

Akt se vodi v prostorskem informacijskem sistemu pod

ID številko 1733.

2.člen

(območje načrtovanja)

Območje načrtovanja zajema zemljišča v naselju Zrkovci jugovzhodno od ulice Na Gorco. Območje načrtovanja obsega površino velikosti cca. 7100,00 na zemljišču parc. št. 818/5-del, 818/6, 819/6, 822/9 in 825/13, vse k.o. Zrkovci. Območje obde- lave podrobnega prostorskega načrta se lahko v odvisnosti od določitve natančne meje območja v samem postopku priprave OPPN tudi spremeni – smiselno razširi ali zoži.

3.člen

(načrtovane ureditve)

Širše območje Zrkovcev je v prostorskih sestavinah plan- skih aktov - urbanistični zasnovi mesta Maribor opredeljeno kot stavbo zemljišče v ureditvenem območju naselja. Trenutno se območje prostorsko ureja z Odlokom o prostorskih ureditvenih pogojih za naselje Maribor Zrkovci S52/2 (MUV št. 7/01, 16/07, 6/12-popr., 7/14 in 1/18) in predstavlja funkcionalno enoto S2-

-del, ki ima stanovanjsko funkcijo. Večina zemljišča je pozidana z obstoječim poslovno proizvodnim objektom na vzhodnem delu območja. Zemljišče je ozko in dolgo, zato je možna dozidava le na vzhodni strani območja. Severozahodno od novega prizidka se načrtuje nov objekt s programom razvojnega centra.

Na podlagi OPPN bo omogočena izvedba investicijske name- re. Vsebinske rešitve v OPPN so podane v dokumentu Izhodišča za pripravo OPPN za del območja SZ Zrkovci (jugovzhodno od ulice Na Gorco), ki jih je izdelala družba Urbis (proj. št. 2020/ OPPN-017 – maj 2020) in v strokovni podlagi za širitev poslovno proizvodne stavbe VOBO, ki jo je izdelal arhitekt Dušan Borak. Načrtujeta se nova objekta, prvi kot prizidek obstoječemu po- slovno proizvodnemu objektu z isto funkcijo. Tlorisno bo pravo- kotne oblike, etažnosti P+1 z ravno streho in dvema nadstreško- ma na JZ ter SV strani. Oblikovanje bo sodobno z enovito fasado ter večjimi steklenimi površinami v nadstropju. Pritličje bo zapr- tega tipa, nadstreška se bosta oblikovno prilagajala osnovnemu

objektu.

Predvidena novogradnja razvojnega centra bo umeščena v jugozahodnem delu parcele 822/9 in bo sledila linijski pozida- vi predvidene dozidave ter tvorila zaključeno linearno potezo. Objekt bo pravokotne oblike, etažnosti P+1 z ravno streho in sodobno oblikovan z enovito fasado, večjimi steklenimi povr- šinami in prilagojenim nadstreškom. Jugozahodno je predvi- dena zelena cona in novo parkirišče dostopno preko dovozne ceste.

4.člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Izbrani načrtovalec OPPN pridobi geodetski načrt območja urejanja, izdelan skladno z veljavnim Pravilnikom o geodetskem načrtu.

Program opremljanja zemljišč za območje OPPN se izdela na podlagi OPPN in elaborata ekonomike ter na podlagi projektne dokumentacije v skladu s predpisi, ki urejajo graditev.

Potrebne strokovne podlage in strokovno rešitev se izdela z upoštevanjem veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave podrobnega prostorskega načrta. Pri pripravi osnutka se upoštevajo prikaz stanja prostora, obstoječe omeji- tve v prostoru, izražene investicijske namere ter tudi morebitne že pridobljene smernice in/ali priporočila nosilcev urejanja pro- stora. Ureditev območja bo natančneje določil OPPN, ki bo tudi določil možnost dopustnih odstopanj.

OPPN se izdela tudi v digitalni obliki, pripravljeni skladno  z zahtevami veljavnih predpisov, da je možen vnos v prostorski informacijski sistem.

5. člen

(postopek in terminski plan sprejemanja OPPN)

Priprava OPPN se izvede v postopku kot je za OPPN predpi- san v ZUreP-2 v členih 118 in 119.

Terminski plan priprave in sprejemanja OPPN je predvidoma naslednji:

posredovanje izhodišč za pripravo OPPN ministrstvu, pri- stojnemu za prostor, da dodeli identifikacijsko številko v prostorskem informacijskem sistemu – julij 2020,

objava izhodišč za pripravo OPPN (pri oblikovanju izho- dišč vključitev zainteresirane javnosti) – 15 dni

sklep o pripravi OPPN – november 2020,

javna objava sklepa o pripravi OPPN skupaj z izhodišči  za pripravo OPPN v prostorskem informacijskem sistemu (objava sklepa o pripravi OPPN v uradnem glasilu in na spletni strani občine, objava izhodišč za pripravo OPPN na spletni strani občine),

poziv državnim nosilcem urejanja prostora, ki sodeluje-  jo pri celoviti presoji vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO), da podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov OPPN na okolje (poziv lahko vključuje tudi poziv za podajo konkretnih smernic) - 30 dni od prejema poziva,

ministrstvo, pristojno za okolje, na podlagi mnenj državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči ali je potrebno izvesti CPVO - v 21 dneh od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

priprava osnutka OPPN (v času priprave osnutka se vključi zainteresirano javnost) -15 dni po prejetju odločitve glede potrebnosti izvedbe CPVO,

če je za OPPN potrebno izvesti CPVO, je za potrebe po- stopka CPVO potrebno izdelati okoljsko poročilo - okvirni rok izdelave okoljskega poročila je 30 dni,

objava osnutka OPPN in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno) v prostorskem informacij- skem sistemu (na spletni strani občine),

poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k ob- javljenemu gradivu osnutka OPPN (če je potrebno izvesti CPVO, nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, hkrati z mnenjem podajo tudi mnenje o sprejemljivosti vpli- vov izvedbe OPPN na okolje ali mnenje o ustreznosti okolj- skega poročila) - 30 dni od prejema poziva (na zahtevo nosil- ca urejanja prostora se lahko rok podaljša za največ 30 dni),

ministrstvo, pristojno za okolje, po prejemu mnenj držav- nih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči glede ustreznosti okoljskega poročila (odloči, da je okoljsko poročilo ustrezno ali pa zahteva njegovo dopolni- tev) - v roku 30 dni od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

dopolnitev osnutka OPPN (in ev. dopolnitev okoljskega poročila) - 15 dni po prejemu mnenj nosilcev urejanja pro- stora oziroma v roku 15 dni po prejemu odločitve glede ustreznosti okoljskega poročila,

objava javnega naznanila o javni razgrnitvi in javni obrav- navi osnutka OPPN (in okoljskega poročila) - objava jav- nega naznanila na krajevno običajen način in v svetovnem spletu najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve,

javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN, elaborata ekonomike (in okoljskega poročila), po pridobitvi mnenj in po pridobitvi odločitve glede ustreznosti okoljskega po- ročila, v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine) - 30 dni v času trajanja javne razgrnitve,

priprava stališč do pripomb in predlogov javnosti - 15 dni po zaključku javne razgrnitve,

prva obravnava in sprejem osnutka OPPN na občinskem svetu (sestavni del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike) ter obravnava in sprejem stališč do pripomb in predlogov javnosti – v času trajanja javne razgrnitve,

javna objava stališč, zavzetih do pripomb in predlogov jav- nosti, v prostorskem informacijskem sistemu in na krajev- no običajen način - 7 dni po potrditvi stališč s strani župana,

na podlagi sprejetih stališč priprava predloga OPPN – 15 dni,

poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k obja- vljenemu gradivu predloga OPPN (hkrati z mnenjem poda- jo tudi mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN na okolje, če tega niso podali že v mnenju na osnutek OPPN)

30 dni od prejema poziva ,

vloga ministrstvu, pristojnemu za okolje (če je potrebno izvesti CPVO), da ugotovi, ali so vplivi izvedbe predloga OPPN na okolje sprejemljivi - 30 dni po prejemu vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora, ki sodeluje- jo pri CPVO,

priprava predloga OPPN, usklajenega s pridobljenimi mne- nji -7 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora,

objava usklajenega predloga OPPN (in okoljskega poro- čila) v prostorskem informacijskem sistemu in na spletni strani občine),

druga obravnava in sprejem predloga OPPN na občinskem svetu (del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike) - do 30 dni po pripravljenem usklaje- nem predlogu,

objava odloka v uradnem glasilu,

priprava končnega elaborata OPPN - v času do začetka ve- ljavnosti odloka,

posredovanje končnega OPPN ministrstvu, pristojnemu za prostor - 7 dni po pridobitvi končnega OPPN.

Navedeni terminski plan je okviren. Zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku se lahko spremeni, saj pripravljavec akta na to ne more vplivati. Roki faz, ki niso v pristojnosti Mestne občine Maribor, so odvisni od pogodbenih razmerij naročnik – načrtovalec.

6.člen

(nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci)

Nosilci urejanja prostora, ki podajo mnenja na osnutek in nato na predlog OPPN so:

Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sek- tor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana - za pridobitev odločbe glede potrebno- sti izvedbe postopka CPVO,

Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sek- tor območja Drave, Krekova ulica 17, Maribor – za podro- čje voda,

Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Po- breška ul. 20, Maribor – za področje ohranjanja narave,

Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, Ljubljana – za področje varstva kulturne de- diščine,

Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševa- nje, Vojkova 61, Ljubljana – za področje varstva pred na- ravnimi in drugimi nesrečami ter varstva pred požarom,

Skupna občinska uprava Maribor, Skupna služba varstva okolja, Ulica heroja Tomšiča 2, Maribor – za področje var- stva okolja,

Mestna občina Maribor, Urad za komunalo promet in pro- stor, Sektor za komunalo in promet, Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor – za področje prometa

Elektro Maribor, Vetrinjska ul. 2, Maribor – za področje oskrbe z električno energijo,

Nigrad, Zagrebška c. 30, Maribor – za področje odvajanja odpadne komunalne vode in javne razsvetljave,

Mariborski vodovod, Jadranska 24, Maribor – za področje oskrbe z vodo,

Energetika Maribor d.o.o., Jadranska 28, Maribor – za po- dročje oskrbe s toplotno energijo,

Plinarna Maribor d.d., Plinarniška 9, Maribor – za področje oskrbe s plinom,

Javno podjetje za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči d.o.o., Grajska ulica 7, Maribor – za področje stavbnih ze- mljišč.

Mestna četrt Brezje-Dogoše-Zrkovci, Na trati 2, Maribor – za lokalno okolje.

Ustrezna gradiva nosilcem urejanja prostora in drugim udele- žencem posreduje pripravljavec oziroma načrtovalec po poobla- stilu pripravljavca.

Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi dr- žavni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku OPPN izkaže, da rešitve po- segajo v njihovo delovno področje in je potrebno pridobiti tudi njihova mnenja.

7.člen

(načrt vključevanja javnosti)

Izhodišča za pripravo OPPN so bila od 20.8. do 3.9.2020 v ti- skani obliki razgrnjena na Mestni občini Maribor, Urad za komu- nalo, promet in prostor - Sektor za urejanje prostora in v e-obliki na spletni strani www.maribor.si, kjer se je zainteresirana javnost seznanila z izhodišči in imela možnost podati svoje pripombe in predloge pri oblikovanju izhodišč.

Osnutek OPPN, dopolnjen glede na pridobljena mnenja k osnutku, (in okoljsko poročilo, v kolikor je potrebno izvesti po- stopek CPVO) se javno razgrne. Za javno razgrnitev se pripra- vi povzetek za javnost. V času javne razgrnitve se izvede javno obravnavo razgrnjenih gradiv v sklopu katere ima zainteresirana javnost možnost podati svoje pripombe in predloge k osnutku OPPN. V času javne razgrnitve se javnost tudi seznani z morebi- tnim nasprotjem interesov.

Stališča do pripomb in predlogov javnosti se javno objavi na spletni strani občine, z njimi se tudi osebno seznani predlagatelje pripomb (v kolikor podajo svoj naslov).

Tekom celotnega postopka so gradiva v tiskani obliki po predhodni najavi v času uradnih ur na vpogled dostopna na Me- stni občini Maribor, Urad za komunalo, promet in prostor - Sek- tor za urejanje prostora in v prostorih mestne četrti Brezje-Do- goše-Zrkovci. V digitalni obliki se deloma objavljajo na spletni strani občine, in sicer se objavijo izhodišča za pripravo OPPN, sklep o pripravi, osnutek OPPN (in okoljsko poročilo, če je po- trebno izvesti postopek CPVO), javno naznanilo o javni razgr- nitvi in obravnavi (objava javnega naznanila tudi na krajevno običajen način), stališča do pripomb in predlogov javnosti, pre- dlog OPPN in okoljsko poročilo (če je potrebno izvesti postopek CPVO).

8. člen

(obveznosti naročnika in načrtovalca)

Vse obveznosti v zvezi s financiranjem postopkov, strokovnih podlag, objav v medijih in gradiv, potrebnih za izdelavo OPPN, nosi naročnik.

Naročnik mora v pogodbenem razmerju z izbranim načrto- valcem zagotoviti, da bo le-ta izdelal gradiva v skladu z veljavno zakonodajo in na način, kot sledi v nadaljevanju.

OPPN se izdela v digitalni in analogni obliki, in sicer v vse- bini in obliki, kot jo določajo veljavni zakonski in podzakonski akti. Izdela se v digitalni obliki tako, da je vsebina in oblika identična analognim izvodom. Digitalna oblika dokumenta mora biti izdelana tako, da bo možna njegova uporaba in čim lažja pretvorba v izvedbeni del OPN -a. Grafični prikazi morajo biti izdelani v GIS obliki.

Digitalni prostorski podatki, ki se prikažejo na grafičnih na- črtih, se izdelajo kot vektorski podatki s pripadajočimi opisnimi podatki. Vodijo se s topološko pravilnimi poligoni, s topološko pravilnimi in usmerjenimi linijami ali s točkami.

Formati podatkov za digitalni grafični izris morajo biti po- vezljivi s formati digitalnih geodetskih podatkov. Pri zajemu di- gitalnih prostorskih podatkov je potrebno upoštevati natančnost predpisanih geodetskih podatkov.

Vsa gradiva morajo biti izdelana in oddana v digitalni obliki, in sicer:

teksti, grafikoni, tabele, predstavitve z Microsoft Office programskimi orodji,

karte z ESRI, Auto Cad ali Map Info Professional program- skimi orodji,

posamezno karto v vektorski obliki je potrebno pretvoriti v rastrsko obliko .tif z ločljivostjo 300 dpi v velikosti izrisa na dva načina:

karta, brez legende (samo vsebina, brez zunanjega opisa

- opisa izven okvirja)  in

karta s pripadajočo legendo (karta z zunanjim opisom - izven okvirja),

karte morajo biti orientirane proti severu,

v karti mora biti tudi sloj parcel (zaradi geolokacije),

legende je potrebno pretvoriti v rastrsko obliko .jpg z ločlji- vostjo 150 dpi,

sheme v formatih .tif ali .jpg ali .pdf,

meja območja obdelave mora biti zajeta v vektorski obliki v formatu .tab ali .shp ali dwg in pred oddajo usklajeno s pripravljavcem,

tekstualni del naloge mora biti izdelan v formatu .pdf in .doc.

Gradiva morajo biti oddana:

v dveh tiskanih kopijah za obravnavo na Mestnem svetu,

v potrebnem številu in obliki za pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora,

v potrebnem številu in obliki za javno razgrnitev in javno obravnavo.

Končni elaborat mora biti oddan v petih izvodih v tiskani obliki ter v treh izvodih v digitalni obliki. Digitalna in analogna oblika morata biti skladni, kar načrtovalec potrdi z izjavo.

Vsi digitalni podatki, tako v vmesnih fazah pri izdelavi, kot tudi končni dokument, so last Mestne občine Maribor in jih mora izdelovalec pripravljavcu predati v obliki in na način, da je mo- žna njihova reprodukcija in nadaljnja obdelava in nadgradnja.

Naročnik zagotovi udeležbo načrtovalca na javnih obravna- vah, sejah Odbora za urejanje prostora in varstvo okolja ter na sejah Mestnega sveta – kot poročevalca.

9. člen

(veljavnost sklepa)

Sklep o začetku priprave OPPN se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku ter na spletnih straneh Mestne občine Maribor. Veljati začne osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 3503 – 12/2020-16 0301 04        

Datum: 17. november 2020      

Župan mestne občine  Maribor

Aleksander Saša Arsenovič, s.r.