Na podlagi 29. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95), 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94 in 18. in 100. člena statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 43/95) je Svet Mestne občine Kranj na 11. seji dne 13. 12. 1995 sprejel

O D L O K

o proračunu Mestne občine Kranj za leto 1996

1. člen

S proračunom Mestne občine Kranj za leto 1996 (v nadaljevanju: proračun) se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe v Mestni občini Kranj.

2. člen

Za financiranje javne porabe pripadajo mestni občini prihodki iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev, določenih z zakonom o financiranju občin in drugi prihodki v skladu s posebnimi zakoni.

3. člen

Proračun Mestne občine Kranj za leto 1996 znaša:

– celotni prihodki                    3.255,000.000 SIT
– odhodki                             3.178,817.000 SIT
– nerazporejeni prihodki                 76,183.000 SIT
– stalna proračunska rezerva             40,096.000 SIT
– tekoča proračunska rezerva             36,087.000 SIT

4. člen

Proračun obsega skupen znesek predvidenih prihodkov in skupen znesek predvidenih odhodkov.

Prihodki so izkazani po njihovih virih in vrstah, odhodki pa v skupnih zneskih po posameznih namenih.

Prihodki obsegajo sredstva za financiranje zagotovljene porabe in financiranje drugih nalog.

Proračun obsega kot nerazporejeni del prihodkov tudi tekočo proračunsko rezervo v višini 1,8% prihodkov zagotovljene porabe za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.

5. člen

Sredstva proračuna se delijo med letom praviloma enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni med občino in uporabnikom drugače določeno. Pri tem se upošteva zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnostno stanje proračuna.

6. člen

Uporabniki smejo prevzemati obveznosti v imenu mestne občine le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.

7. člen

Uporabniki morajo sredstva, ki so jim zagotovljena v proračunu, uporabljati za namene, za katere so jim bila dana, in ki so opredeljena v bilanci prihodkov in odhodkov ter v skladu s predpisi o njihovi uporabi oziroma razpolaganju z njimi.

V primeru, da se posamezen proračunski uporabnik preneha financirati, opravljanje njegovih nalog pa ne prevzame, v celoti ali delno, drug uporabnik, o razporeditvi teh neuporabljenih sredstev na predlog župana odloči svet mestne občine.

8. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan določi pristojne upravne organe in strokovne službe, ki so odgovorni za porabo sredstev v skladu s predpisi na posameznih proračunskih postavkah.

Oddelek za finance izvaja finančno poslovanje proračuna in odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranitve realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.

Župan v okviru obstoječih virov prihodkov med letom usklajuje skupno bilanco prihodkov in odhodkov v skladu z dovoljeno višino javne porabe, ki jo določa Vlada Republike Slovenije (renominacija).

O uskladitvi javne porabe pred odločitvijo župana razpravlja odbor za finance, o uskladitvi pa poroča župan svetu mestne občine.

9. člen

Če prihodki med letom ne pritekajo v predvideni višini, lahko župan, da bi ohranil proračunsko ravnovesje, s posebnim sklepom začasno zmanjša zneske sredstev, ki so v proračunu razporejeni za posamezne namene, ali začasno zadrži uporabo teh sredstev.

V tem primeru mora župan v 15 dneh po sprejetju sklepa predložiti svetu ustrezne ukrepe oziroma spremembo proračuna.

10. člen

Župan lahko v okviru skupnega obsega proračunskih sredstev spremeni namen in višino sredstev za posamezne namene, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila zagotovljena sredstva, vendar največ do 10% predvidene višine glavnega namena.

Spremembe namena in višina sredstev za posamezne namene, s katerimi ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila v okviru skupnega obsega proračunskih sredstev zagotovljena sredstva, in so večje od 10% predvidene višine glavnega namena, ne presegajo pa 20% predvidene višine glavnega namena, določi svet na predlog župana.

Spremembe namena in višine sredstev za posamezen namen, ki presegajo pogoje iz drugega odstavka tega člena, se opravijo s spremembo (rebalansom) proračuna.

O odločitvah iz prvega odstavka tega člena mora župan pisno poročati svetu na prvi naslednji seji sveta, ki sledi odločitvam.

11. člen

O uporabi tekoče proračunske rezerve odloča župan in o tem obvešča svet.

12. člen

V stalno proračunsko rezervo občine se mesečno izloča del skupno doseženih letnih prihodkov zagotovljene porabe proračuna tako, da znašajo ob koncu leta 2% prihodkov zagotovljene porabe. Rezerve se uporabljajo:

a) za odhodke, nastale kot posledica izrednih razmer (poplave, suša, požar, potres, ekološke nesreče, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci);

b) za zagotovitev sredstev proračunu, kadar proračunski prihodki pritekajo neenakomerno;

c) za kritje proračunskega primanjkljaja.

O uporabi rezerv za namene iz točk a) in c) odloča svet mestne občine, za namen iz točke b) pa župan.

Sredstva iz točke b) morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta.

13. člen

Svet mestne občine pooblašča župana, da odloča o uporabi stalne proračunske rezerve občine za namene iz točke a) 12. člena do višine 500.000 tolarjev v posameznem primeru.

14. člen

Lastni prihodki občine so sestavni del proračuna.

15. člen

Sredstva za stanovanjsko gospodarstvo se razporedijo v skladu s programom, ki ga sprejme svet mestne občine.

16. člen

Ob koncu leta 1996 lahko župan opravi prerazporeditev (virmaniranje) med posameznimi postavkami v okviru načrtovanih sredstev, odobrenih za leto 1996, vendar skupno največ v višini tekoče proračunske rezerve iz 3. člena odloka.

17. člen

Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme svet mestne občine zaključni račun proračuna za preteklo leto.

18. člen

Odredbodajalec za sredstva proračuna je župan, oziroma od župana pooblaščena oseba.

19. člen

Vsi uporabniki proračunskih sredstev so dolžni predložiti oddelku za finance mestne občine finančne načrte za leto 1996, ne glede na to ali so v celoti ali delno financirani iz proračuna, ter periodične in letne računovodske izkaze, in sicer v rokih, ki jih določi oddelek za finance Mestne občine Kranj.

20. člen

Občinska uprava opravlja pri uporabnikih proračuna proračunski nadzor nad pravilno in smotrno uporabo sredstev, razporejenih s proračunom.

Na zahtevo občinske uprave so uporabniki proračuna dolžni predložiti potrebne podatke za analizo porabe sredstev.

Uporabnikom proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s šestim, sedmim, devetnajstim in drugim odstavkom tega člena lahko župan delno ali v celoti začasno, svet mestne občine pa na predlog župana ustavi proračunsko financiranje.

Župan o tem poroča na prvi naslednji seji sveta mestne občine.

21. člen

Župan je dolžan o realizaciji proračuna poročati po vsakem trimesečju svetu mestne občine.

22. člen

Bilanca prihodkov in odhodkov proračuna s podrobno razporeditvijo odhodkov je sestavni del odloka.

23. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.

Št. 40301-0021/95-8

Kranj, dne 13. decembra 1995.

Predsednik

Sveta Mestne občine Kranj

Branko Grims l. r.

         Bilanca prihodkov in odhodkov proračuna mestne

                    občine Kranj za leto 1996

PRIHODKI

                                                        v 000 SIT

-----------------------------------------------------------------

0     PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO

      PORABO                                            2,004.811

01    Dohodnina                                         1,559.156

02    Davek na dediščine in darila                            750

03    Davek na dobič.od iger na srečo                      12.074

04    Davek na promet nepremičnin                          62.353

05    Upravne takse                                        32.527

06    Posebna taksa za upor. igral.avtomat.                40.760

07    Finančna izravnava                                  297.191

1     PRIHODKI ZA DRUGE NALOGE                          1,035.189

10    Davki in druge dajatve                              456.136

1001  Davek od premoženja                                  22.142

1002  Nadomestilo za uporabo stavb.zemljišč               257.622

1003  Prispevek za urejanje stavb.zemljišč                 55.000

1004  Krajevne - turistične takse                           2.430

1005  Komunalne takse                                       1.443

1006  Pristoj.za vzdrževanje gozdnih cest                   1.477

1007  Odškodn. zaradi sprem.namemb.kmet.zem.                7.186

1008  Odškodn. in nad. za degrad.in ones.                   1.884

1009  Požarna taksa                                         7.560

1010  Prih. sveta za prevent. in vzgojo v CP                4.500

1011  Lastni prihodki občine                               94.892

11    Prihodki od premoženja                              579.053

1101  Najemnina za stanov. - stanov.sredstva               58.983

1102  Najemnine za poslovne prostore                       74.508

1103  Kupnine od prodanih stanovanj                       126.661

1104  Prodaja premoženja                                    3.975

1105  Anuitete od danih stanovanjskih kreditov             30.000

1106  Ostali prihodki od premoženja                        14.926

1107  Pren. prihod. iz pretek. leta -stanovanj.

      sredstva                                            270.000 

2     PRENOS PRIHODKOV IZ PRETEK.LETA                     215.000

20    Prenos prihodkov iz preteklega leta                 215.000

      SKUPAJ:                                           3,255.000

ODHODKI

-----------------------------------------------------------------

01    Delo mestne občine                                  368.084

02    Izobraževanje                                       433.613

03    Otroško varstvo                                     480.871

04    Kultura                                             211.634

05    Šport                                               146.633

06    Socialno varstvo                                     74.794

07    Zdravstvo                                            31.579

08    Znanost                                               3.872

09    Intervencije v gospodarsvu                           68.596

10    Cestno gospodarstvo                                 311.882

11    Komunalno gospodarstvo                              341.635

12    Varstvo okolja                                       21.894

13    Stanovanjsko gospodarstvo                           485.644

14    Poslovni prostori                                    15.000

15    Urejanje prostora                                     4.815

16    Varstvo pred narav.in drugimi nesrečami             138.105

17    Druge javne potrebe                                  40.166

18    Oblikovanje rezerv                                   76.183

      SKUPAJ:                                           3,255.000